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文档简介
1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(全本公示稿)项目名称: 年产 12000 吨高性能复合材料技术改造项目 建设单位 (盖章) : 南京精恒复合材料有限公司 编制 日期: 2022 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制目 录 HYPERLINK l _bookmark1 一、建设项目基本情况1 HYPERLINK l _bookmark2 二、建设项目工程分析14 HYPERLINK l _bookmark3 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 30 HYPERLINK l _bookmark4 四、主要环境影响和保护措施37五、环境保护措施监督检查清单 69 HYPERLINK
2、 l _bookmark5 六、结论 721一、建设项目基本情况建设项目名称年产 12000 吨高性能复合材料技术改造项目项目代码2111-320118-07-02- 184760建设单位联系人*联系方式*建设地点江苏省南京市高淳区南京市高淳开发区古檀大道凤山路 5-5 号地理坐标(118 度 55 分 32.711 秒,31 度 22 分 56.980 秒)国民经济行业类别C3062 玻璃纤维增 强塑料制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 30 58 玻璃纤维和玻璃纤维 增强塑料制品制造 306建设性质新建 (迁建) 改建团扩建团技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再
3、次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案)部门(选填)南京市高淳区行政审 批局项目审批 (核准/ 备案)文号(选填)高行审技备202167 号总投资 (万元)1000环保投资 (万元)200环保投资占比(%)20.0施工工期2 个月是否开工建设团否是:用地 (用海) 面积 (m2 )无新增用地专项评价设置 情况无规划情况(1) 规划名称:高淳新区总体规划;(2) 审批机关:南京市人民政府;(3) 审批文件名称:市政府关于高淳新区总体规划的批复;(4) 审批文号:宁政复2004104号规划环境影响 评价情况(1) 规划环境影响评价文件名称:江苏高淳经济开发区规划环
4、 境影响跟踪评价报告书;(2) 召集审查机关:江苏省生态环境厅 (原江苏省环境保护厅) ;(3) 审查文件名称:关于江苏高淳经济开发区规划环境影响跟2踪评价报告书的审查意见;(4) 审查意见文号:苏环审201516号。规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与高淳新区总体规划相符性分析与高淳新区总体规划相符性分析见下表。表 1-1 与高淳新区总体规划相符性分析一览表序 号高淳新区总体规划要求项目情况是否相符1高淳新区规划面积42.25km2 ,规划 建设用地29.5km2 。四至范围为:东 北至双湖路连接外1000m ,东至生 态绿地,南至固城湖,西南至石固河,西北至北环路外300m。内本项目位
5、于高淳经济 开发区古檀大道凤山 路5-5号,在规划范围。符合2以芜太路为界线,将高淳新区分为南片活配套区和北片产业区的布 局结构。本项目位于高淳经济 开发区古檀大道凤山 路5-5号,属于芜太路以北的产业区。符合因此,本项目符合高淳新区总体规划要求。2 、与规划环评及审查意见相符性根据高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书 ,江 苏高淳经济开发区的发展以机械电子、新型材料、出口服装、绿 色食品加工等为主导产业,吸纳相关配套产业。以一类工业为主, 适当发展二类工业,禁止三类工业和有恶臭污染以及含难降解污 染物的项目,例如化工、印染、 电镀等。新区具体禁止入区的工 业类型如下:铸造、炼铁、炼钢、钢
6、铁联合加工、冶金工业、 电 镀、有色金属冶炼、铁合金冶炼、玻璃制造、化学制浆造纸、化 学农药制造、印染、火力发电 (燃烧天然气除外) 、采油工业、 采矿工业、大中型机械制造工业、石油工业、化学工业、制革工 业、建材工业等。3理程求表 1-2 与规划环评及审查意见相符性分析一览表序 号规划环评及审查意见要求项目情况相 符 性1以机械电子、新型材料、出口服装、绿色食品加工等为主导产业,以一类工业为主,适当发展二类工业,禁止三类工业和有恶臭污染以及含难降解污染物的项目,例如化工、印染、 电镀等。本项目产品为“高性能复合材 料”,行业代码及类别为“C3062 玻璃纤维增强塑料制品制造”, 属于新型材料
7、行业,属于江苏 高淳经济开发区的主导产业。符 合2开发区规划形成“一心、两轴、两片”的布局结构形式,“一心”指生活配套区内的城市商业中心,“两轴”指老城区商业中心和行政中心构成的城市商务区和石固河生态廊道构成的生态休闲轴,“两片”指芜太路以南的生活配套区 (称为“南区”) 以北的产业区 (称为“北区”)本项目位于南京市高淳开发区古檀大道凤山路5-5号,属于芜 太路以北的产业区。符 合3规划利用高淳污水处理厂集中处理区内废污水,不再另建污水处理厂。区内不设置固废处置中心,危险废物送南京市有资质固体废物处置中心处。本项目生活污水经厂区化粪池 处理达标后接管至南京荣泰污 水处理有限公司 (即高淳污水
8、 处理厂) 。生活垃圾委托环卫 部门统一清运,一般工业固体 废物外售处置,危险废物委托有资质单位处置。符 合4健全环境管理制度;新建项目须严格执行环境影响评价制度、落实项目“三同时”制,推进建设项目竣工环保验收进。本项目为扩建项目,会严格按照要求进行建设,落实项目“三同时”制度,即“同时设计,同时施工、同时投产使用”的要。符 合5大力推行清洁生产审核;着力 削减重点污染物排放;加强危 险废物和化学品安全监管;强 化点源污染治理;提升环境风险防范水平。本项目清洗、配料、浸渍、固化产生的VOCs废气采用RCO催化燃烧装置处理后达标排放,切割产生的颗粒物依托现有废气处理装置做到严格达标排放;产生的危
9、废委托有资质的单位处置;本项目会按照要求编制突发环境事件应急预案符 合因此,本项目符合规划环评及审查意见的相关要求。其他符合性分 析1 、产业政策相符性分析本项目行业类别为C3062 玻璃纤维增强塑料制品制造,对照4产业结构调整指导目录 (2019年本) (中华人民共和国国家 发展和改革委员会令第29号,2020年1月1 日) 及国家发展改革 委关于修改的决定 (中 华人民共和国国家发展和改革委员会令第49号,2022年1月21日) , 本项目不属于其中限制类和淘汰类项目;对照鼓励外商投资产 业目录 (2020年本) (发展改革委商务部令2020年第38号,2020 年12月27日) ,本项目
10、属于其中全国鼓励外商投资产业目录第114 条“无机非金属新材料及制品生产:复合材料”;通过查阅江 苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012年本) (苏政办发20139号) 和关于修改部分条目的通知 (苏经信产业2013 183号) ,本项目不属于其中限制类和淘汰类项目;通过查阅江 苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额 (2015 年本) (苏政办发2015118号) 及江苏省产业结构调整限制、 淘汰和禁止目录 (2018年本) ,本项目不属于其中限制、淘汰 类项目;通过查阅南京市制造业新增项目禁止和限制目录 (2018 年版) (宁委办发201857号) ,本项目不在名录范
11、围内。因此,本项目的建设符合国家和地方现行产业政策要求。2 、用地规划相符性分析本项目位于南京市高淳经济开发区古檀大道凤山路5-5号,厂 房为南京精恒复合材料有限公司现有厂房 (租赁南京春睿精密机 械有限公司) ,无新增用地。根据江苏高淳经济开发区土地利用 规划图 (详见附图五) ,项目用地类型为工业用地。因此,本项目的建设符合当地土地利用规划。3 、“三线一单”相符性分析(1) 生态红线项目与区域生态红线/生态空间的位置关系详见表1-3和附图 四。5表 1-3 项目与生态红线及生态空间的位置关系生态保护红线/生态空间管控区域名称主导 生态 功能范围面积 (km2 )相对 位置 关系最近距 离
12、(km )备注石臼湖重要湿地 (高淳区)湿地 生态 系统 保护石臼湖湖体水域20.73北3.75江苏省国家级生态红线石固河清水通道维护区水源 水质 保护高淳区境内石固 河范围1.5西北2.69江苏省生态空间管控区域根据江苏省国家级生态保护红线区域 (苏政发201874号) 可知,距离本项目最近的国家级生态保护红线为项目北面 3.75km处的石臼湖重要湿地,本项目不在国家级生态保护红线范 围内;根据江苏省生态空间管控区域规划 (苏政发20201 号) 可知,距离本项目最近的生态空间管控区域为项目西北面 2.69km处的石固河清水通道维护区,本项目不在石固河清水通道 维护区生态空间管控区域范围内。
13、因此,本项的建设符合江苏 省生态空间管控区域规划中相关要求。(2) 环境质量底线根据2020年南京市环境状况公报和江苏高淳经济开发 区环境影响评价区域评估报告可知,全市环境质量稳中向好。 环境空气质量有所改善;水环境质量显著提升,城市主要集中式 饮用水源地水质持续优良;声环境质量和辐射环境质量保持稳定; 石固河和官溪河各监测断面水质均达到地表水环境质量标准 (GB3838-2002) III类水质标准限值要求。声环境质量满足声环 境质量标准 (GB3096-2008) 中相应功能区标准。本项目废水、 固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在6地环境质量标准。因此,本项目的建设符
14、合环境质量底线标准。(3) 资源利用上线项目不属于高能耗高污染资源型项目,项目用电由开发区电 网所供给,不会达到资源利用上线;项目用水来自开发区自来水 管网,不会达到资源利用上线;项目符合当地土地规划要求,亦 不会达到资源利用上线。因此,本项目的建设不会突破当地资源利用上线。(4) 环境准入负面清单通过查阅市场准入负面清单 (2020年版) (发改体改规20201880号) 、关于印发的通知 (长江办20227号) 和市政府关 于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知(宁政发2015 251号) ,项目未被列入上述环境准入负面清单。综上所述,本项目的建设符合“三线一单” (即生态红线、环 境
15、质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单) 的相关要求。对照省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方 案的通知 (苏政发202049号) 和关于印发南京市“三线一 单”生态环境分区管控实施方案的通知(南京市生态环境局,2020 年12月18日) ,项目所在地位于江苏高淳经济开发区,属于重点 管控单元。本项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案 和南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析详 见表1-4和表1-5。表 1-4 项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析序 号要求符合性分析是否相符1坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针, 以改善生态环境质量
16、为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保本项目坚持节约优先、保护 优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核 心, 以保障和维护生态功能 为主线,统筹山水林田湖草 一体化保护和修复,严守生符合7护红线,实行最严格的生态 空间管控制度,确保全省生 态功能不降低、面积不减少、 性质不改变,切实维护生态安全。态保护红线,实行最严格的 生态空间管控制度,确保全 省生态功能不降低、面积不 减少、性质不改变,切实维护生态安全。2坚持生态环境质量只能更 好、不能变坏,实施污染物 总量控制,以环境容量定产 业、定项目、定规模,确保 开发建设行为不突破生态环境承载力
17、。本项目严格落实总量控制制 度,废气污染物排放总量在 高淳区内平衡,废水污染物 排放总量在南京荣泰污水处 理有限公司内平衡,不突破生态环境承载力。符合3强化环境事故应急管理。深 化跨部门、跨区域环境应急 协调联动,分区域建立环境 应急物资储备库。各级工业 园区 (集聚区) 和企业的环 境应急装备和储备物资应纳入储备体系。本次评价要求企业编制突发环境事件应急预案,并报生 态环境主管部门备案。符合4禁燃区要求:在禁燃区内, 禁止销售、燃用高污染燃料; 禁止新建、扩建燃用高污染 燃料的设施,已建成的,应 当在城市人民政府规定的期 限内改用天然气、页岩气、 液化石油气、 电或者其他清洁能源。本项目以电
18、为能源,不使用 高污染燃料。符合长江流域管控要求1禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围 内,投资建设除国家重大战 略资源勘査项目、生态保护 修复和地质灾害治理项目、 重大基础设施项目、军事国 防项目以及农民基本生产生 活等必要的民生项目以外的项目。本项目位于江苏高淳经济开 发区古檀大道凤山路5-5号, 不在国家确定的生态保护红 线和永久基本农田范围内。符合2禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。强化港口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规
19、划和江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年) 江苏省本项目位于江苏高淳经济开 发区古檀大道凤山路5-5号, 不在长江干流和主要支流岸 线1公里范围内;本项目行业 类别为C3062 玻璃纤维增强 塑料制品制造,不属于禁止建设的项目类型。符合8符 合善内河港口布局规划 (2017-2035年) 的码头项 目,禁止建设未纳入长江 干线过江通道布局规划的 过江干线通道项目。禁止新建独立焦化项目。3根据江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控 制制度。本项目严格落实总量控制制 度,废气污染物排放总量在 高淳区内平衡,废水污染物 排放总量在南京荣泰污水处理有限公司内平衡。符合4防范沿江环境风险。
20、深化沿 江石化、化工、医药、纺织、 印染、化纤、危化品和石油 类仓储、涉重金属和危险废 物处置等重点企业环境风险防控。本项目为高性能复合材料制 造项目,不属于石化、化工、 医药、纺织、印染、化纤、 危化品和石油类仓储、涉重 金属和危险废物处置等重点企业。符合5加强饮用水水源保护。项目周边500m范围内无饮 用水源地符合表 1-5 项目与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析序 号管控要求本项目情况是 否 符 合1(1) 执行规划和规划环评及其 空 审查意见相关要求。间 (2) 主导产业:高端装备、新 布 材料、医疗健康。局 (3) 禁止引入:化工项目。约 (4) 禁止扩建现有不符
21、合主导 束 产业定位的项目,固城湖一级保护区内禁止新改扩建项目。本项目行业类别为C3062 玻璃纤维增强塑料制品制造,不属于禁止引入类项目。位于江苏高淳经济开发区古檀大道凤山路 5-5 号,不在固城湖一级保护区 范围内。符 合污 严格实施污染物总量控制制度, 染 根据区域环境质量改善目标,采 物 取有效措施减少主要污染物排2 排 放总量,确保区域环境质量持续 放 改善。园区污染物排放总量按照 管 规划和规划环评及其审查意见 控 的要求进行管控。本项目严格落实总量控制制度,废气污染物排放总量在高淳区内平衡,废水污染物排放总量在南京荣泰污水处理有限公司内平衡,确保区域环境质量持续改。93环 境 风
22、 险 防 控(1) 园区建立环境应急体系, 完善事故应急救援体系,加强应 急物资装备储备,编制突发环境 事件应急预案,定期开展演练。 (2) 生产、使用、储存危险化 学品或其他存在环境风险的企 事业单位,应当制定风险防范措 施,编制完善突发环境事件应急 预案,防止发生环境污染事故。 (3) 加强环境影响跟踪监测, 建立健全各环境要素监控体系, 完善并落实园区日常环境监测 与污染源监控计划。案本次评价要求企业编制 突发环境事件应急预。符 合4资 源 利 用 效 率 要 求(1) 引进项目的生产工艺、设 备、能耗、污染物排放、资源利 用等均须达到同行业先进水平。(2) 按照国家和省能耗及水耗 限额
23、标准执行。(3) 强化企业清洁生产改造,推 进节水型企业、节水型园区建 设,提高资源能源利用效率。本项目采用行业先进技术和生产设备,大大降 低了能耗需求。符 合综上所述,本项目的建设符合江苏省“三线一单”生态环境分 区管控方案和南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 中相关要求。4 、与其他相关文件相符性分析本项目的建设与其他相关文件相符性分析如下表所示:10其 他 符 合 性 分 析表 1-6 项目与其他文件相符性分析序 号相关文件名称相关文件要求本项目情况是否相符1江苏省挥发性有 机物污染防治管理办法产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者 密闭设备中进行。生产场所、生产设
24、备应当按照环境保护和 安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或 者净化设施;固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应 当收集和处理;含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运 输、装卸,禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生 产经营活动应当采取有效措施,减少挥发性有机物排放量。本项目涉 VOCs 废气排放的工序有配 料、清洗、浸渍、加热固化成型,该工 序均在密闭房间进行,并按要求安装挥 发性有机物废气净化装置,本项目危废 暂存间产生的废气也同步收集;本项目 所有涉 VOCs 的原辅料在储存、运输、 装卸过程中均密封保存,不敞口,不露天防治相符2省政府关于印发 江苏省打赢蓝天保 卫战
25、三年行动计划 实施方案的通知“主要工作举措:一、调整优化产业结构,推进产业绿色发展; 二、加快调整能源结构,构建清洁低碳高效能源体系;三、 积极调整运输结构,发展绿色交通体系;四、优化调整用地结构,推进面源污染治理 九、加强基础能力建设,严格环境执法督察,十、明确落实各方责任,动员全社会广泛参与。”项目产品为“高性能复合材料” ,行业代 码及类别为“C3062 玻璃纤维增强塑料 制品制造”,不属于“钢铁、水泥、焦化、 石化、化工、有色、平板玻璃”等重污染 企业,项目对产生废气进行有效收集处 理,减少污染物的排放,符合蓝天保卫战行动计划实施方案内容。相符3长江经济带发展 负面清单指南 (试 行,
26、2022 年版) (长江办20227号)1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。4.禁止在水产种质资源保护区的
27、岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿, 以及任何不符合主本项目为年产 12000 吨高性能复合材料技术改造项目,产品为“高性能复合材料” ,行业代码及类别为“C3062 玻璃纤维增强塑料制品制造”,不属于长江经济带发展负面清单指南中所禁止的项目类别。相符11体功能定位的投资建设项目。5.禁止违法利用、占用长江流域 河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划 定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众 利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整 治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河 湖
28、泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资 建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6.禁止未经许可在 长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。7.禁止在“一江 一口两湖七河”和 332 个水生生物保护区开展生产性捕捞。 8.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建 化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和 重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼 渣库和磷石膏库, 以提升安全、生态环境保护水乎为目的的 改建除外。9.禁止在合规园区外新建、护建钢铁、石化、化工、 焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。10.禁止新建、 扩建不符合国家石化、现代煤化工等产
29、业布局规划的项目。 11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能 项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩 产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排 放项目。12.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。4关于进一步加强 涉 VOCs 建设项目 环评文件审批有关 要求的通知 (宁环办 2021 28 号)全面加强源头替代审查:环评文件应对主要原辅料的理化性 质、特性等进行详细分析,明确涉 VOCs 的主要原辅材料的 类型、组分、含量等。使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等 材料的,VOCs 含量应满足国家及省 VOCs 含量限值要求(附 表) ,优先使用
30、水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化 等低 VOCs 含量、低反应活性材料,源头控制 VOCs 产生。 禁止审批生产和使用高 VOCs 含量的涂料、油墨、胶粘剂、 清洗剂等建设项目。主要原辅料的理化性质、特性等已详细 分析,详见表 2-5 ;涉 VOCs 的主要原 辅材料的类型、组分、含量等已明确, 详见表 2-4;项目使用的清洗剂中 VOCs 含量为 87g/L ,符合清洗剂挥发性有 机化合物含量限值 (GB 38508-2020)中半水基清洗剂 VOCs 限值要求。相符全面加强无组织排放控制审查:涉 VOCs 无组织排放的建设 项目,环评文件应严格按照挥发性有机物无组织排放标准 等有关要
31、求,重点加强对含 VOCs 物料储存、转移和输送、所有涉 VOCs 的原辅料均为桶装,且加 盖密封,保证其在储存、转移和输送过 程中保持密封状态,VOCs 收集处理可相符12设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等 5 类排 放源的 VOCs 管控评价,详细描述采取的 VOCs 废气无组织 控制措施,充分论证其可行性和可靠性,不得采用密闭收集、 密闭储存等简单、笼统性文字进行描述。生产流程中涉及 VOCs 的生产环节和服务活动,在符合安全要求前提下,应按 要求在密闭空间或者设备中进行。无法密闭的,应采取措施 有效减少废气排放,并科学设计废气收集系统。采用全密闭 集气罩或密闭空间的,除行业
32、有特殊要求外,应保持微负压 状态,并根据规范合理设置通风量。采用局部集气罩的,距 集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置,控制风速应 不低于 0.3 米/秒。VOCs 废气应遵循应收尽收、分质收集原则,收集效率应原则上不低于 90% ,由于技术可行性等因 素确实达不到的,应在环评文件中充分论述并确定收集效率 要求。加强载有气态、液态 VOCs 物料的设备与管线组件的 管理,动静密封点数量大于等于 2000 个的建设项目,环评文 件中应明确要求按期开展泄漏检测与修复 (LDAR) 工作, 严格控制跑冒滴漏和无组织泄漏排放。行性详见报告第四章 1.6 小节内容。全面加强末端治理水平审查:涉
33、 VOCs有组织排放的建设项目,环评文件应强化含 VOCs 废气的处理效果评价,有行业 要求的按相关规定执行。项目应按照规范和标准建设适宜、 合理、高效的 VOCs 治理设施。单个排口 VOCs (以非甲烷总 烃计) 初始排放速率大于 1kg/h 的,处理效率原则上应不低于90% ,由于技术可行性等因素确实达不到的,应在环评文件中充分论述并确定处理效率要求。非水溶性的 VOCs 废气禁止采用单一的水或水溶液喷淋吸收处理。喷漆废气应设置高效漆雾处理装置。除恶臭异味治理外,不得采用低温等离子、光催化、光氧化、生物法等低效处理技术。环评文件中应明确,VOCs 治理设施不设置废气旁路,确因安全生产需要
34、设置的,采取铅封、在线监控等措施进行有效监管,并纳入市生态环境局 VOCs 治理设施旁路清单。不鼓励使用单一活性炭吸附处理工艺。采用活性炭吸附等吸附技术的项目,环评文件应明确要求制定吸附剂定期更换管理制度,明确安装量(以本项目排口 VOCs 初始排放速率小于 1kg/h;VOCs 治理设施除监测采样孔外 不设置废气旁路;项目采用“RCO 催化 燃烧装置”处理 VOCs 废气;本项目不采用活性炭吸附装置。相符13千克计) 以及更换周期,并做好台账记录。吸附后产生的危险废物,应按要求密闭存放,并委托有资质单位处置。鼓励实施集中处置。各区 (园区) 应加强统筹规划,对同类项目相对较为集中的区域 (同
35、一个街道或者毗邻街道同类企业超过 10 家的) ,鼓励建设集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等 VOCs 废气集中处置中心,实现集中生产、集中管理、集中治污。全面加强台账管理制度审查:涉 VOCs排放的建设项目,环 评文件中应明确要求规范建立管理台账,记录主要产品产量 等基本生产信息;含 VOCs 原辅材料名称及其 VOCs 含量(使 用说明书、物质安全说明书 MSDS 等) ,采购量、使用量、 库存量及废弃量,回收方式及回收量等;VOCs 治理设施的设 计方案、合同、操作手册、运维记录及其二次污染物的处置 记录,生产和治污设施运行的关键参数,废气处理相关耗材 (吸收剂、吸附剂、催化剂、蓄
36、热体等) 购买处置记录;VOCs 废气监测报告或在线监测数据记录等,台账保存期限不少于三年。本次评价明确要求企业对不饱和树脂、 清洗剂等含 VOCs 原辅材料的采购量、 使用量、库存量及废弃量、回收方式及 回收量等做好台账记录;要求企业做好挥发性有机物废气处理设施的运行台 账记录;要求企业每年进行自行年度监测。以上台账、报告等要求保存不低于 三年。相符14二、建设项目工程分析建设 内容1 、项目由来南京精恒复合材料有限公司 (以下简称“南京精恒”) 位于南京市高淳经 济开发区古檀大道凤山路 5-5 号,现有厂房面积 13000m2 ,厂房为租赁南京春 睿精密机械有限公司 (以下简称“南京春睿”
37、) 现有厂房,主要从事高性能复 合材料的研发、生产与销售。南京精恒复合材料有限公司于 2019 年 8 月编制完成南京精恒复合材料 有限公司年产 8000 吨复合材料项目 ( 一期) 环境影响报告表,并于 2019 年 8 月 23 日取得了南京市高淳生态环境局关于对南京精恒复合材料有限公司年 产 8000 吨复合材料项目 ( 一期) 环境影响报告表的审批意见 (宁环表复 2019 1826 号) (详见附件 12) 。南京精恒复合材料有限公司于 2021 年 12 月 11 日完成“年产 8000 吨复合材料项目 ( 一期) ”验收 (验收意见详见附件 14) 。为满足市场需求,南京精恒复合
38、材料有限公司拟在原有厂房进行改扩建, 改扩建项目 (即本项目) 于 2021 年 11 月 23 日取得南京市高淳区行政审批局 备案证,备案证号:高行审技备202167 号 (见附件 2) 。本项目总投资 1000 万元,主要建设内容为:本项目购置和承接转移拉挤生产线等国产设备 9 台套、 VOC 除尘设备 5 台套(设备投资约 970 万元) ,无新增面积,项目竣工后,形 成 12000 吨高性能复合材料产能。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 等相关环保法律、法规规定,建设项目需进行环境影响评价。根据建设项目 环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) ,本项目属
39、于“二十七、非金属矿 物制品业 30 58 玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造 306 ”,应编制环境影 响报告表。受建设单位委托,我单位承接了本项目环境影响报告表的编制工作, 并组织技术人员进行了现场踏勘、资料收集等工作。我单位按照环境影响评价 技术导则的相关要求编制完成本项目环境影响报告表后报请生态环境主管部 门审批,以期为项目的实施和管理提供依据。2 、项目基本情况15项目名称:年产 12000 吨高性能复合材料技术改造项目;建设单位:南京精恒复合材料有限公司;建设性质:扩建、技术改造;建设地点:江苏省南京市高淳经济开发区古檀大道凤山路 5-5 号 (详见附 图一) ;项目总投资:项目总
40、投资 1000 万元,其中环保投资 50 万元,占项目总投 资的 5%。3 、项目工程一览表表 2-1 建设项目工程组成一览表类 别工程名称工程内容及规模备注现有项目扩建项目扩建完成后主 体 工 程拉挤区批复 21 条拉挤生产线,实际建成 19 条,位于生产车间内,建筑面积 2900m2增设拉挤生产线 9条,位于生产车间内,建筑面积 1050m2设置拉挤生产线 30 条,位于生产车间内,建筑面积 3950m2位于现有厂房精加工区位于厂房东侧,建筑面积400m2 ,用于半成品后道精加工/位于厂房东侧,建筑面积 400m2,用于半成品后道精加工/切割区位于厂房东侧,建筑面积 400m2 ,用于产品
41、切割/位于厂房东侧,建筑面积 400m2,用于产品切割/辅 助 工 程办公区位于生产车间北侧,建筑面 积 1100m2 ,用于人员办公/位于生产车间北侧,建筑面积 1100m2 ,用于人员办公/配料房位于厂房西侧,建筑面积 90m2 ,用于配料/位于厂房西侧,建筑面 积 90m2 ,用于配料/清洗房位于厂房西侧,建筑面积 40m2 ,用于清洗模具/位于厂房西侧,建筑面 积 40m2 ,用于清洗模具/切毡房位于厂房西侧,建筑面积 70m2,用于裁切玻璃纤维布/位于厂房西侧,建筑面积 70m2 ,用于裁切玻璃纤维布/贮 运 工 程原料区位于厂房南侧,建筑面积 1400m2 ,用于储存原辅料/位于原
42、有厂房南侧,建筑面积 1400m2 ,用于储存原辅料/半成品堆 放区位于厂房北侧,建筑面积 200m2 ,用于半成品堆放/位于厂房北侧,建筑面积 200m2,用于半成品堆放/中转库位于厂房西侧,建筑面积95m2,用于储存当天使用的原辅料/位于厂房西侧,建筑面积 95m2 ,用于储存当天使用的原辅料/成品仓库租赁南京春睿精密机械有限公司厂房 5000m2 ,作为成品仓库/租赁南京春睿精密机械有限公司厂房5000m2 ,作为成品仓库/厂外运输原辅料由供货商安排车辆运送至厂内,产品委托社会 车辆运输。/原辅料由供货商安排 车辆运送至厂内,产品委托社会车辆运输。/公给水由当地供水管网供给,新鲜新增生活
43、用水 780t/a由当地供水管网供给,/16用 工水用量为 4500t/a。新鲜水用量为 5280t/a。程排水雨污分流,废水主要为生活污水,排放量为 3500t/a。雨污分流,废水主要为生活污水,排放量 为 624t/a。雨污分流,废水主要为生活污水,排放量为 4124t/a。/供电由当地电网提供,用电量 13 万千瓦时/年新增用电量 4.5 万千 瓦时/年。由当地电网提供,用电 量 17.5 万千瓦时/年/环 保 工 程废 气 处 理配料 废气清洗 废气浸 渍、 预成 型废气加热 固化 成型 废气切割密闭收集后经 UV 光氧催化+两级活性炭吸附装置处理后经 15m 高排气筒(DA001)
44、排放密闭收集后经 RCO催化燃烧装置处理后经 15m 高排气筒(DA001) 排放密闭收集后经 RCO 催化燃烧装置处理后经15m 高排气筒(DA001) 排放改建密闭收集后经喷淋装置+UV 光氧催化+两级活性炭吸附装置处理后经 15m 高排气筒 (DA001) 排放切割粉尘经脉冲布袋除尘器处理后经 15m 高排气筒(DA002)/切割粉尘经脉冲布袋 除尘器处理后经 15m 高排气筒 (DA002)依托现有废水处理化粪池 20m3 (依托南京春 睿精密机械有限公司现有)/化粪池 20m3 (依托南京春睿精密机械有限 公司现有)/固 废 收 集 处 置危险 废物 一般 固废生活 垃圾危废暂存间
45、1 间,占地面积 14m2。/危废暂存间 1 间,占地 面积 14m2。依托现有一般工业固废暂存间 1 间,占地面积 40m2。/一般工业固废暂存间 1 间, 占地面积 40m2。依托现有垃圾桶,分类收集后交由环 卫部门统一清运处置。/垃圾桶,分类收集后交由环卫部门统一清运 处置。依托现有噪声防治基础减振、厂房隔声等基础减振、厂房隔声 等。基础减振、厂房隔声等/【依托可行性分析】由上表可知:改扩建项目依托工程主要为一般工业固废暂存间、危废暂存 间和废气处理设施 (脉冲布袋除尘器) 、化粪池。1.一般工业固废和危险废物间依托可行性分析:由于改扩建项目产能是现有项目的 1.5 倍,只需要增加转运频
46、次,即可解 决一般工业固废和危险废物的存储问题,具体转运频次见 4.3 章节内容。2.脉冲布袋除尘器依托可行性分析根据表 4-29 可知,改扩建完成后全厂切割产生的粉尘经现有“脉冲布袋 除尘器”处理后排放浓度为 6.79mg/m3 ,排放速率为 0.238kg/h ,满足合成树 脂工业污染物排放标准 (GB31572-2015) 表 5 中特别排放限值要求。风量为1760000m3/h ,风机为变频风机,风量为 2000060000m3/h ,因此风量是满足要求 的。扩建完成后只要增加清灰频次,就可以满足扩建项目切割粉尘处理问题, 因此,切割粉尘依托现有脉冲布袋除尘器的方案是可行的。3.化粪池
47、依托可行性分析:本项目扩建完成后生活污水产生量共 4124m3/a ,每天产生量为 15.9m3 , 无生产废水产生。南京春睿精密机械有限公司现有化粪池所余容积 20m3 ,生 活污水在化粪池停留时间 24h ,该化粪池仅南京精恒和南京春睿共用,无其他 排污单位。因此,依托春睿现有化粪池处理生活污水的方案是可行的。综上所述,扩建项目依托现有一般工业固废暂存间、危废暂存间及废气处 理设施、化粪池具有可行性。4 、主要产品及产能表 2-3 扩建前后项目方案一览表工程名称产品名 称扩建前扩建项目扩建后产能 (t/a )运行时 间 (h/a )产能 (t/a )运行时 间 (h/a )产能 (t/a
48、)运行时 间 (h/a )复合材料 生产线复合材 料8000其他班 组 62404000其他班 组 624012000其他班 组 6240切割班 组 2080切割班 组 1040切割班 组 31205 、项目主要生产设施表 2-4 项目主要生产设备一览表序 号生产单 元工艺生产设备规格型号设施参数数量所在区域改扩现有项目建项目扩建后1配料搅拌搅拌机FL152KW3 台/3 台配料房2/压膜模具/300 付/300 付模具间3拉挤区拉挤生产线 (含切 割设施)EX60015 T环评批复 21 条,实际建成19 条9 条30 条拉挤区4切割区切割切割机/2KW4 台/4 台切割区5推台锯/2KW2
49、 台/2 台精加工 精加 精加6 精雕机 1325 2KW 3 台 / 3 台 刻机7 区 工 圆管雕 JDWMS380 2KW 1 台 / 1 台 工区188/供气空压机/2KW2 套/2 套/9产品检验区检验相控阵 探伤仪CMNISCAM/2 台/2 台产品检验区6 、主要原辅材料使用一览表表 2-5 建设项目主要原辅材料使用一览表序号名称成分及含量年用量最 大 储 存 量包装方 式运 输 方 式扩建前扩建项目扩建后1玻璃纤 维、 玻璃 纤维 制品二氧化硅以及一些碱金属 氧化物4500t/a2500t/a7000t/a100t500kg卷盘汽 运2不饱和聚酯树脂甲基丙烯酸含量 1%5%;
50、苯乙烯含量为 25%50%,其余为水分2700t/a1500t/a4200t/a10t1000kg 桶装汽 运3填料碳酸钙/氢氧化铝180t/a100t/a280t/a10t25kg袋装汽 运4固化 剂甲基异丁基甲酮过氧化物含量 50%70%;2- 甲基丙酸2,2-二甲基- 1- (1- 甲基乙基) - 1,3-丙二基酯含量20%30%;甲基异丁基甲酮含量 10%20%;双丙酮醇含量 10%20%50t/a25t/a75t/a10t25kg桶装汽 运5引发 剂过氧化苯甲酸叔丁酯 90% 100%6.8t/a3t/a9.8t/a1t25kg桶装汽 运6清洗 剂烷基苯磺酸钠52%;碳酸钠15%;硅
51、酸钠8%;硫酸钠15%6.8t/a3t/a9.8t/a1t25kg桶装汽 运7超声 波耦 合剂聚合物水凝胶、卡波姆、甘氨酸甜菜碱 (保湿剂) 、丙二醇(防冻剂) 、三氯生(抗菌剂) 、维生素 B5 、去离子水1.7t/a0.8t/a2.5t/a1t25kg桶装汽 运表 2-6 主要原辅材料理化性质一览表名称主要成 分CAS 号理化性质燃烧爆炸性毒性毒理不饱和聚酯树脂苯乙烯100-042-5无色透明状液体,不溶于水, 溶于醇、醚等多数有机溶剂 熔点-30.6 , 闪点 34.4 ; 密度:相对密度 (水=10.91。易燃/填料碳酸钙/无臭、无味的白色粉末或无 色结晶,不溶于水,溶于酸。 熔点82
52、5;密度:相对密度不燃LD50:无资料LC50:无资料19(水=1) 2.70-2.95。氢氧化铝/无臭无味的白色单斜晶体, 不溶于水和乙醇,溶于热盐 酸、硫酸和碱类。密度:相对密度 (水=1) 2.42。不燃/固化剂甲基异丁基甲酮过氧化物/水样透明液体,有令人愉快的酮样香味,微溶于水,易 溶于多数有机溶剂。易燃LD50:2080mg/kg (大鼠经口)LC50:32720mg/m3,4 小时(大 鼠吸入)引发剂过氧化苯甲酸叔丁酯614-45-9无色液体,溶于绝大多数有 机溶剂/清洗剂二丙二醇单甲醚34590-94-8液体,溶于水。密度:相对 密度 (水=1) 0.950。易燃LD50:5.5
53、0ml/kg (大鼠经口)低挥发性有机物判定根据附件 9 清洗剂 MSDS 报告,清洗剂挥发性有机物含量判定如下。表 2-7 清洗剂低挥发性有机物判定表物料名 称挥发性有机 物含量挥发性有机物限值判定依据是否符合清洗剂87g/L半水基清洗剂 300g/L清洗剂挥发性有机化合物 含量限值(GB 38508-2020)是7 、项目水平衡(1) 改扩建项目给排水情况改扩建项目新增用水主要为职工生活用水。本项目新增 30 名员工,均不 在厂内食宿,参照江苏省林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额 (2019 年修订) 项目所在地居民生活用水定额为 100L/ (人d) ,全年工作 260 天, 则新增生
54、活用水量为 780t/a。根据第二次全国污染源普查 生活污染源产排污 系数手册,折污系数为 0.80.9,本项目以 0.8 计,则生活污水产生量为 624t/a。改扩建项目水平衡如下图所示:20图 2-1 扩建项目水平衡图 单位:t/a(2) 扩建后全厂给排水情况扩建后全厂水平衡如下图所示:图 2-2 扩建后全厂水平衡图 单位:t/a8 、劳动定员及工作制度劳动定员:现有职工 175 人,本次新增 30 人,扩建完成后全厂 205 人, 均不在厂内食宿。工作制度:建设项目年工作天数 260 天,切割班组现为一班制,每班工作 8 小时,年工作时间 2080h ,扩建完成后,切割班组为三班两运转,
55、每班 12 个 小时,年工作时间 3120 小时;其他班组工作时间不变,仍为三班制,每班 8 小时,年工作时间 6240 小时。9 、项目周边环境概况根据现场踏勘可知:项目所在厂区东侧为古檀大道,南侧南京春睿精密机械有限公司;西侧为闲置空地;北侧为溧芜高速,距离 334m 处为东村。21项目周围环境概况详见附图二。10 、厂区平面布置情况厂区大门位于厂区南侧,原有厂房位于厂区北侧,厂房中间区域为拉挤区、 产品检验区、成品堆放区;东侧为精加工区和半成品堆放区、南侧为原料区; 西侧设配料房、清洗房、中转库、切毡房、模具间;北侧为办公区,厂区东南 侧为成品仓库。厂区总平面图布置情况见附图三。改扩建项
56、目主要位于原有厂房的拉挤区,拉挤区新增拉挤生产线等国产设 备 9 台套。工艺 流程 和产 排污 环节1 、工艺流程图改扩建项目工艺流程主要为配料、穿纱、包毡、浸渍、预成型、加热固化 成型、切割、检验、打标、包装、模具清洗。具体生产工艺及产污节点如下图 所示:22图 2-3 扩建项目生产工艺流程及产污节点图2 、工艺流程说明配料:将不饱和聚酯树脂、固化剂、引发剂分别按比例置于搅拌罐内进 行充分混合搅拌,制成混合浆液后置于浸料槽备用。搅拌过程中产生有机废气 G1。23穿纱、包毡:玻璃纤维放置于货架上,穿过带孔隔板,与置于固定架上 特定大小的玻璃纤维制品 (玻纤毡) 重叠。浸渍、预成型:穿纱包毡后的
57、原料进入浸料槽浸渍,浸渍后进入前模设 备进行预成型。浸渍过程在密闭设备中进行,产生少量的有机废气 G2 和未使 用完的浸渍配料 S1。加热固化成型:预成型的半成品布置于特定要求的模具中,通过电加热 至 140作业固化成型。成型后的半成品通过电风扇进行表面冷却。加热固化 成型工序在密闭设备内进行,产生有机废气 G3。初步切割:加热固化成型后的半成品根据尺寸大小分段进行切割。切割 过程会产生粉尘 G4 和边角料 S2。检验:初步切割成型的半成品经过检验程序,剔除不合格半产品。合格 半成品进入下一道工序,不合格产品 S3 作为一般固废处理。精加工切割:将检验合格的半成品进行精加工切割制成符合规格的符
58、合 材料。精加工工序会产生粉尘 G5打标:将切割好的复合材料进行打孔打标。包装:对吹脱好的成品进行包装。清洗:项目生产线运行过程中需对模具等设备进行擦洗,清洗剂为半水 基环保型清洗剂,循环使用,无擦洗废液产生。该过程清洗剂会挥发出气体 G6。此外,本项目脉冲布袋除尘器定期清灰会产生粉尘 S4;员工日常工作产生 生活污水 W1 、生活垃圾 S5 。设备运行过程中产生设备噪声 (N) 。3 、产污环节分析表 2-8 产污环节分析一览表污染源类 别污染物产生环 节编号污染因子废气配料G1非甲烷总烃、苯乙烯浸渍、预成型G2非甲烷总烃、苯乙烯加热固化成型G3非甲烷总烃、苯乙烯初步切割G4颗粒物精加工切割
59、G5颗粒物清洗G6非甲烷总烃废水生活污水W1pH 、COD 、SS 、TP 、NH3-N 、TN24噪声初步切割、精 加工切割N等效连续 A 声级固废浸渍、固化S1生产废料初步切割S2边角料检验S3不合格品脉冲布袋除尘 器S4粉尘生活垃圾S5废纸屑与项 目有 关的 原有 环境 污染 问题1 、现有项目环保手续履行情况南京精恒复合材料有限公司于 2019 年 8 月编制完成南京精恒复合材料 有限公司年产 8000 吨复合材料项目 ( 一期) 环境影响报告表,并于 2019 年 8 月 23 日取得了南京市高淳生态环境局关于对南京精恒复合材料有限公司年 产 8000 吨复合材料项目( 一期)环境影
60、响报告表的审批意见(宁环表复2019 1826 号) 。南京精恒复合材料有限公司于 2020 年 7 月完成年产 8000 吨复合材料项目 ( 一期) 14 条生产线阶段性竣工环境保护验收工作,验收规模和内容为年产 5000 吨复合材料,于 2021 年 12 月完成年产 8000 吨复合材料项目 ( 一期) 整 体竣工环境保护验收工作,验收规模和内容为年产 8000 吨复合材料。2021 年 9 月 27 日对固定污染源排污登记进行了变更,并取得了变更回执 (91320117MA1N02W84X001Z) ,登记回执详见附件 13。2 、现有项目污染物产排分析现有项目主要进行复合材料的生产,
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