北京地铁15号线一期北沙滩站安全文明工程施工方案(正文)

1、地铁15号线一期北沙滩站安全文明工程施工方案一.导言的编写1.1项目概述北沙滩站位于八达岭高速公路北沙滩大桥西侧，东西向，清华东路现车道下。站前路东段北侧为绿地，南侧为清华东路小学；车站西段道路两侧多为1 2层房屋。车站中心里程为K7+023.000，全长181.8米，西端机房区为双层三柱四跨矩形框架结构，宽33.5米；:中段为两层两柱三跨矩形框架结构，宽22.7m；在车站的东端，设置宽度为26.6米的盾构始发井。站场顶板平均厚度约4.5m，底板埋深约18.9m，全站自上而下主要位于粉土、粉土、粉质粘土、细中砂等地层中，站场结构底板位于粉质粘土层上。站内有3个出入口，2个风道。车站西北侧设置一

2、个出入口；B入口位于车站东北侧，分为B1和B2两个入口。B1位于八达岭高速西侧，B2位于高速东侧红星美凯龙广场。位于C1八达岭高速公路西侧，八达岭高速公路与清华东路交叉口西南角。1号风亭位于车站西北侧，2号风亭设置在东北侧，与b入口合建。1.2本站工作能力(1)准备及辅助设施工程；The主体结构围护工程；(3)主体结构土方工程；(4)主体结构工程；结构防水工程；6附属工程；二、施工现场安全生产保证体系要求2.1一般要求建工XX公司地铁15号线一期西段北沙滩站项目部建立并实施了安全生产保证体系，旨在通过该体系提供的结构化、系统化的运行机制，对在建项目施工活动中可能对安全和环境产生负面影响的各种危

3、险源和环境因素进行有效的自我控制，基于计划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)的动态循环过程，实现对项目结构的系统化控制。2.2安全保证体系与环境管理体系的关系当安全体系在运行过程中涉及环境活动和过程时，该保证体系将侧重于安全管理。由于环境因素导致安全管理的局限性，本安全生产计划描述了一些环境因素的控制。2.3规划安全目标1.企业安全策略“安全责任重于泰山”2.安全目标幼伤率控制在10以内，年重伤率控制在0.3以内。死亡及以上事故为零；杜绝火灾、设备、管道、食物中毒等重大事故；业主、社会利益相关者、员工无重大事故；施工现场安全检查达到建筑施工安全检查标准JGJ59-99标准；粉尘、污水、

4、噪声符合城市管理要求；2.3.2危险源和不良环境因素的识别、评价和控制策划(一)本项目危险源(见附件:地铁15号线一期西段北沙滩站项目部危险源清单)(2)危险源控制措施1.基础阶段风险因素控制:A.现场安全员做好机械操作人员的安全交底，督促机械操作人员做好机械设备的日常维护保养工作。在现场划出警戒区，施工人员不得在机械转动半径下工作，监控人员要密切注意施工动态。机器应该停放在坚实的地基上。如果地基较差，应采取走道板等加固措施。施工车辆不得与基坑平行行驶。B.基坑开挖应编制深基坑施工组织设计，确定开挖监测方案，并采取切实可行的排水措施。开挖过程中，应采取措施防止基坑围护位移、土体位移或支撑损坏。

5、如发现异常情况，应立即停止挖掘，查明原因并立即采取措施后，方可继续挖掘。C.距离基坑边缘50厘米，每隔1.5米预埋1.2米高的钢杆。基坑开挖时，水平使用钢管，并设置双栏杆与电杆连接，以黄黑油漆为色标。基坑防护栏杆内侧采用240X180mm高三面刷水泥砂浆的砖砌挡土墙，护栏上挂安全网。D.基坑支护应严格按照施工方案实施，偏差应按方案规定控制。支架安装完成后，应对各节点的连接情况进行检查和验收，符合建筑基坑支护技术规程(DB11/489-2007)的要求。E.支架的拆除必须严格按照设计中规定的程序进行。支架应采用气割拆除，拆除必须对称。先拆次要零件，再拆主要支撑。2.结构阶段风险因素控制:脚手架、

6、排架在施工前，做出专门单独的施工方案并附计算书，经上级部门批准后方可搭设，并在施工过程中做好安全技术交底。“四口五临”防护按施工方案设置必要的防护栏杆、安全网和警示标志，形成定型化、工具化的防护用具。计算现场使用的所有机械设备的用电量，做好用电计划。现场所有电箱和电器必须验收合格后才能进入现场使用。使用时应严格遵守施工现场临时用电技术规范(JGJ46-2005)的要求。现场安全员、电工要严格监控，继续定期检查，确保施工现场安全用电。3.机械设备风险因素控制:A.大型机械:根据施工方案要求，选择塔吊、打桩机等大型机械。运到现场后，应定期进行调试测试和验收，并持有市政当局颁发的准用证。符合要求后才

7、能使用。操作人员应持有特种作业人员证(有效期)。B.施工机具:进入现场的设备应经相关部门验收并记录，确认合格。操作人员应持有特种作业人员证(有效期)。c、做好施工人员的安全教育培训和专项安全交底，严格遵守各工种操作规程，配置齐全配套的劳动防护用品。4.其他的风险因素控制:A.危险品仓库:建立仓库管理制度，落实仓库管理员。仓库的设置应符合相关规定。严禁烟火和警示标志。易燃易爆物品不得混放，并配备相应的灭火器材。B.木棚:建立木棚操作规程，落实木棚监督员，制定防火制度，配备相应的灭火器材。2.3.3适用的法律、法规、标准和其他要求。1.中华人民共和国建筑法2.中华人民共和国劳动法3.中华人民共和国

8、消防法4.中华人民共和国总产量法5.中华人民共和国国务院令第393号建设工程安全生产管理条例6.建筑施工安全检查标准JGJ59-20117.施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20058.建筑机械安全技术规范( JGJ33-2012)9.建筑基坑支护技术规范JGJ120-201210、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程JGJ130-20112.3.4施工现场安全生产保证体系1.一般原则:为了安全生产保证体系的有效运行，建立并保持文件化的安全生产保证体系，并描述其相应要素与相关文件之间的相互作用。2.安全生产保证体系结构(1)安全生产保证体系结构安全保证体系计划，对第一级起纲领性作用；法律

9、、法规、规章和标准文件。对二级程序起到引导和支撑作用；作业指导书、管理规定和安全记录对三级程序起确认作用。(2)作业指导书、管理规定和安全记录1)作业指导书集团公司的施工组织设计、专项施工方案、专项安全技术措施、各工种操作规程都是作业指导书。2)管理规定:公司制定了项目管理的各项管理制度和规定。3)安全记录“城市建设统一表格”是所有表格的必备记录。2.4实施2.4.1组织、职责和权限1.安全保证体系网络图安全保障体系体制安全检查系统安全管理安全目标日常安全检查查看安全会议记录。检查安全工作报告并提交。检查安全宣传。检查安全制度的执行情况。检查安全防护用品的使用情况。检查安全事故预防措施。检查安

10、全目标计划。检查日常安全活动。检查安全规定。检查安全制度的制定和执行情况。检查安全奖惩规定的执行情况。安全工作总结总体目标:不发生因施工造成的死亡、火灾等工程事故，不发生重伤事故，年伤害频率低于10；争创市级安全文明工地。2.组织结构、责任和权力(1)组织1)安全管理领导小组领导小组组长:周领导小组副组长:王天华郁亮雷蕾成员:胡总、华志坤、先锋何伟、王宝贵领导小组的作用:(一)制定和实施安全管理目标，制定安全生产保障计划，并根据保障计划的要求实施资源配置；负责安全制度执行情况的监督检查；对安全体系运行和施工过程中不符合要素要求的隐患制定纠正和预防措施，并对上述措施进行评审。(2)安全管理网络图

11、项目经理:周业务经理:冯雪莲总工程师:潘天华制作经理:王玉良环境保护部:安培生材料和设备部:李佳升工程部:胡建筑一队兼职安保干事第二专业施工队兼职安全员办公室:方预算部:马项目安全文明生产领导小组(3)管理部门(或人员)职能分配表数字安全生产保障证据系统元素经理生产经理总工程师石成管理部门(或人员)建筑工人工程系武部国家安全部办公室3.2.1安全目标3.2.2危险环境识别3.2.4担保体系3.3.1组织3.3.2教育培训3.3.3文件控制3.3.4和购买接受3.3.5分包控制3.3.6施工过程控制3.3.7紧急救援3.4.1安全检查3.4.2纠正和预防措施3.4.3部门安全审计3.4.4安全评

12、估3.4.5安全记录主管领导主管部门相关部门(或人员)(4)职责和权限A.项目经理:(1)履行合同要求，确定安全管理目标，确保工程安全文明施工，对工程安全文明施工负全责；(2)参与编制施工组织设计、安全文明施工保证计划，组织建立安全生产保证体系，并实施可行性审查；(3)贯彻执行有关安全文明生产的各项法律、法规、标准、规章和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置；(4)及时组织项目安全文明施工体系的评审和协调。B.生产经理:(1)根据安全文明施工保证计划，组织有关管理人员制定有针对性的安全文明施工技术措施，并随时注意监督检查；(2)协调安全文明施工保证体系运行中的重大问题，组织安全文明

13、施工生产会议；(3)支持安全、文明施工管理人员和施工管理人员行使安全、文明施工监督、检查、监督和检查权；(4)审批劳保用品的购买；(5)负责审批安全文明施工设施所需的材料、设备和设施的采购计划；(6)与分包队伍签订安全文明施工协议；(7)处理一般工业事故，协助处理重大工业事故和机械事故，在处理事故时遵循“四不放过”的原则，并采取有效的纠正措施，防止再次发生；(8)制定各分包商的例会制度，形成会议纪要，并分发至相关人员。C.总工程师(1)编制施工组织设计，负责优化安全难度系数高的施工作业方案；(2)组织制定相应的安全、文明施工保证计划，参与组织部门的审查，经上级批准后监督实施；(3)确定危险部位

14、和工序，对危险性高、专业性强的项目，组织安全文明施工技术论证；(4)制定因本工程的特殊性而必须补充的安全、文明施工操作规程；(5)选择或制定施工各阶段有针对性的安全、文明施工技术交底文本；(6)监控工程技术部负责的安全文明施工体系要素，实施改进措施。D.经济学家(1)参与安全文明施工管理目标的制定和实施，组织实施安全文明施工生产保证体系；(2)项目安全文明施工技术和劳动保护措施经费的成本计划和控制。E.安全部门(1)落实安全文明施工计划中的各项安全文明施工技术措施，参与安全文明施工设施、施工用电、施工机械的验收；(2)监督检查操作人员的遵纪守法情况。参与安全文明施工的技术交底，控制施工全过程的

15、安全文明施工，并做好记录；(3)掌握安全文明施工动态，发现事故隐患，采取预防措施；(4)制止违章作业，严格执行安全纪律，当安全与生产发生矛盾时，有权制止冒险作业；(5)协助设计部门进入现场使用各种安全文明施工用品和机械设备，并配合材料部门进行验收；(6)协助上级部门进行安全检查，如实汇报项目的安全状况；(7)负责一般事故的调查分析，提出处理意见，协助处理重大工伤和机械事故，参与制定纠正和预防措施，防止事故再次发生；(8)组织农民工进行培训、考试和发证；(9)对进场的劳务人员进行各种安全、文明施工的培训和教育；F.现场施工工头(1)根据安全、文明施工保证计划的要求，控制施工现场的全过程；(2)严

16、格监督执行本工种安全文明施工操作技术规程；(3)有权拒绝不符合安全文明施工作业的施工任务，除及时制止外，有责任向安全部长报告；(4)认真对施工人员进行有针对性的安全、文明施工技术交底；(5)发生工伤事故，应立即采取措施，保护现场并迅速报告；(6)对已发生的事故隐患实施整改，并将整改情况反馈给安全部长。G.工程部(1)落实安全文明施工管理目标，组织实施安全文明施工生产保证体系；(2)负责临边、基坑安全防护的技术措施，特殊脚手架、施工用电、大型机械拆除方案的实施；(3)协助监督施工队伍的安全文明施工。(4)组织安全文明施工设施、施工用电和施工机械的验收。H.设备和材料部门(1)根据项目安全文明施工

17、环境保护计划的要求，组织各种资源的供应；(2)负责合格供方提供的安全防护用品的验收、取证和记录，并做好验收状态标识，存放和保管安全防护用品(工具)；(3)负责进场材料按文明施工要求堆放，消除事故隐患；(4)现场使用的安全围栏、脚手架、高凳、挂钩、安全网等安全设施和附件应保证质量，并定期检查和试验。不合格和损坏的应及时更新和更换；(5)重点保管易燃易爆物品；(6)负责向各种机械设备司机进行安全操作规程的交底。(7)负责施工现场中小型机械使用前的验收；(8)施工现场所用机械的可追溯性记录；(9)按要求检查验收施工现场的电气设施，平时做好安全用电管理。一.办公室(1)协助开展各类安全文明施工培训教育

18、，负责定期发放安全文明施工黑板，张贴安全文明施工标语；(2)做好施工现场和宿舍的消防安全工作；(3)食堂用电用气安全管理；(4)负责施工现场临时办公室及管理人员的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、工程部等场所。(5)记录施工过程中劳务人员的进出情况，做好动态管理；J.财会部(1)安全、文明施工措施费用应专款专用，并督促落实，年底提出决算；(2)监督检查执行安全文明施工生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入；2.4.2安全与文明施工教育和培训1.目的:通过对项目管理人员和全体施工人员的培训，提高全体施工人员的安全文明施工管理意识，保护自己和不伤害他人的技能，共同实现项目提出的安全文明施工管理目标和

19、承诺。2.责任(1)经理负责制定建筑工人一般特种作业人员的培训计划；(2)安全环保部负责制定施工人员特殊工种的培训计划；(3)技术人员和施工人员负责落实分项工程的安全、文明施工技术交底措施和方案。3.计划大纲:(1)培训的目的培训应确保相关人员:1)施工现场遵章守纪、服从管理、落实安全文明施工生产保证体系各项规定的重要性；2)员工工作中不存在实际或潜在的危险和重大环境影响，以至于违章作业可能对自己或他人造成不良影响和后果。(2)培训对象1)新工人、普通工人和特种作业人员；2)项目部总经理、技术员及各级领导；3)特种作业人员和管理人员由专门机构培训。(3)培训能力文明施工管理和环境管理的基本知识

20、；施工管理人员的安全文明施工专业知识；施工现场安全、文明施工规定和文明施工制度；特定环境下的安全文明施工技巧及注意事项；和监测技能；如何针对潜在的事故和紧急情况采取预防和自救措施；(四)其他与教育有关的规定。1)节假日前后、上岗前、事故后、工作环境变化时，应进行有针对性的安全、文明施工教育；(负责人:维嘉)2)负责分包队伍的安全、文明施工教育和平时安全教育；(负责人:维嘉)3)新员工上岗前必须经过三级安全教育，建立劳动保护教育卡；(负责人:许国立)4)保存培训和教育记录。4.教育和培训记录。文件控制1.目的对照与安全生产保证体系相关的文件和资料，对本文件进行控制，确保所有相关作业场所使用有效版

21、本的文件，防止使用无效或失效的文件。2.责任环境保护部部长是文件控制的主要负责人；是办公室文件管理的主要部门，负责登记、传阅和分发；安全员是收集和整理文件的负责人。3.程序概要文件和资料的分类受控、非受控、有代表性和有效版本的文件和资料。所有文件必须清晰可辨，注明日期(包括修订日期)，清楚标记，妥善保存以便于查找，并在规定期限内保存。文件的批准1)安全标准体系手册由经理批准，报集团公司各部门批准，总工程师或管理者代表批准发布；2)安全方案的组织设计，由公司总工程师批准。(5)销毁文件本项目无权销毁任何数据和文件。(六)文件的归档和保管项目相关资料完成后，办理备案手续，相关部门的安全记录保存至竣

22、工后一年。2.4.4安全材料和设备的采购和验收。1.目的为确保施工现场安全文明施工管理目标的实现，加强源头控制，使施工现场采购的各种安全防护用品、机械和安全设施符合要求。2.责任(1)生产经理是本要素的主要负责人，负责采购材料和租赁机械设备的审批；(2)材料工程师负责编制安全防护用品(分包商)采购计划，并上报项目部；(3)安全员应配合验收。3.程序概要上一级采购的安全防护设施和用品必须根据公司发布的合格供应商名单优先采购，离开名单的要进行评估并报主管部门批准。(1)供应商的评价条件技术、生产管理和指导保障能力；营业执照和生产许可证；市场信誉和履约能力，(2)进场验收1)自行购买和验收(公司或更

23、高级别)比较规格、型号、数量；目视检查；检查质量保证书、合格证和检验报告；检查该供应商是否在合格供应商名单中。2)租赁设备和材料的机械验收根据合同或协议签订的规格、型号、等级；质量保证。合格证书或检验报告及复印件；视觉外观。3)调配并进场验收申请书的副本；保证书、合格证或检验报告的复印件；必要时进行抽样检验。4)分包商带来或采购的材料(设备)的验收。安全员、材料员(机管员)和分包单位安全员、材料员进行联合验收；分包商必须提供资料保证书、合格证或检验报告。5)验证后对来料进行标识，防止误用。记录分包合同控制1.目的为保证生产过程中正常的安全管理活动，应对选定的劳务和分包商进行控制和管理，确保安全

24、保证体系的正常运行。2.责任(1)生产经理是这一要素的主要负责人。(2)项目管理部是该要素的主要负责人。3.程序概要(1)分包队伍的选择应优先考虑公司发布的合格分包商名单，因专业需要在名单外选择。对分包商进行评估，并报公司主管部门批准。评估条件市建委的营业执照、企业资质、备案材料；分包商的表现；分包商人员的技术、质量和安全管理能力；承担本项目的生产能力。(2)分包合同1)与分包商签订分包合同的原则，以及所有条款必须符合工程合同的规定。2)签订分包合同的同时，签订安全生产、文明施工、消防、治安协议。3)在合同中明确分包商提供的设备要求。4)在合同中明确分包商人员进场的资格要求。(3)关于分包管理

25、的规定1)确认分包商进场管理和操作人员的资质和相关证书。2)对分包进场的资质、工具和设备进行验收。3)确认分包商编制的专项施工计划和方案(包括安全文明施工技术措施)。4)生产经理应对分包进行安全文明施工总交底，双方签字。5)施工员(技术员)负责分部分项安全文明施工的技术教育，安全员负责安全操作规程和文明施工的教育。(4)监督、管理和评估分包商在合同履行过程中的表现。4.记录。2.4.6施工过程控制1.目的根据施工现场安全文明施工生产保证体系的策划结果和安排，确保施工过程中与已知危险源和不良环境因素有关的活动、人员、设施和设备处于受控状态，从根本上控制和减少安全风险和不良环境影响。2.责任(1)

26、经理是本要素的第一责任人，负责安全文明施工保证体系的运行过程控制。(2)项目总工程师负责编制专项施工方案、安全文明施工措施和关键部位(重大危险因素)的控制程序程序。(3)安全环保部负责分部、分项的安全技术交底。(4)施工员负责安全、文明施工作业指导书的交底。(5)安全员负责安全文明施工操作规程(非机械设备)的培训和教育。(6)设备部负责安全操作规程的培训和教育。(7)安全环保部负责消防和文明施工的交底。(8)市消防局负责一级动火作业的审批。(9)生产经理负责二级动火作业的审批。(10)安全环保部长负责三级动火作业的审批。3.程序概要(1)管理要求通过制定施工组织设计、专项安全技术和安全施工方案

27、，执行公司各项管理制度和安全作业指导书，对涉及关键部位和重要环境因素的作业活动制定相应的控制程序和措施，并进行有效管理。(2)关键部位的管理1)项目部根据危害识别和环境因素识别列出的关键部位和重要环境因素的管理。2)编制专项安全技术方案和环境管理方案。3)对关键人员和监督人员进行交底，并在农村进行记录。(3)环境运行管理制定文明施工措施和实施方案，保持现场容貌和生活设施的文明施工。各种关系保护。消防管理。施工控制。(4)管理能力作业严格执行国家、地方和公司制定的各项管理法规、规章、制度和作业指导书。与重要环境因素相关的安全管理活动和过程。项目部组织操作人员对程序和工作方法进行培训、学习、理解和

28、掌握，确保操作符合要求。1)配备足够的监测人员。2)监护人应记录当时的实际情况。(5)总体情况本项目必须严格满足国家法律、法规、规章和标准的要求，对项目管理和生产活动全过程中可能导致事故和环境灾难的日常管理活动制定程序性规定，以有效控制安全事故和减少施工活动中产生的环境因素，同时确保施工活动符合国家和地方安全和环境管理的要求。(6)安全运行管理A.总包应对分包进场安全进行总交底(负责人:许建生)B.防护设施和安全防护用品进入现场，按采办管理要求执行。C.核实管理人员和关键人员的资质鉴定，按规定对全体员工进行教育，按建设部颁发的建筑施工企业员工安全培训教育暂行规定安排相关人员和特殊工种的培训，按

29、职责组织个人安全交底，按规定为操作人员提供必要的劳动保护用品(责任人:安培生)。D.组织专人对来料和小型设备进行验收和标识(责任人:徐峰)E.现场安装设施和大型机械设备的验收鉴定(责任人:蔡)f .各种防护设施投入使用前必须进行验收(责任人:童建军)2.4.7事故应急救援1.目的本程序规定了生产活动过程中可能发生的各类紧急事故的应急救援方法和程序，以明确各类事故发生时应采取的措施和对策，控制核减灾事故可能造成的影响。2.责任(1)安全环保部部长负责制定项目施工现场的应急救援预案、消防应急预案和深基坑施工应急预案。(2)相关人员应配合应急预案的实施。3.程序概要(1)确定紧急事故的类型。1)确定

30、紧急事故的原则是:在非正常操作条件下，可能危及操作人员(相关人员)的生命和环境；在紧急情况下，可能会对人们的生活和环境造成较大的影响。2)生活活动可能涉及的潜在事故和紧急情况有以下几种类型:因管理和违章造成的安全事故；事故、突发事件和意外事件引发的安全事故；不可抗拒因素造成的安全和环境污染事故；潜在火灾事故；事故引发的各种管道事故。(2)应急救援人员及措施1)应急救援计划的能力应急措施和责任；一是抢救伤员和国家财产，保护现场；根据受伤部位，送专科医院，立即报火警，遇洪水立即通知相关部门；根据灾情制定疏散方案。2)应急措施根据施工现场的实际情况，采取定期和不定期演练的计划，并定期检查施工现场的设

31、施、机具和消防设备。3)事故和演习结束后，对应急救援预案的实际效果进行评估，必要时进行修订。4.计划2.5检查和改进安全检查1.目的建立安全检查制度，对施工现场的安全状况和绩效进行合理检查，掌握施工现场安全生产活动和结果的信息，是确保安全管理目标实现的重要手段。2.责任(1)经理是安全检查的组织者，负责制定本项目的安全检查规定。(2)安全环保部长负责本要素，配合项目经理组织定期和不定期的安全检查。3.程序概要(1)安全检查系统的能力:1)检查项目的范围和类型；2)定义规律时间的概念；3)明确检验能力、检验标准和记录方法；4)明确谁在参加；(2)安全检查能力:1)安全目标的实现程序；2)安全检查

32、的实施；3)符合适用的法律、法规、监管标准和其他要求；4)事故现场的生产活动是否符合安全生产保证体系文件的规定；5)关键部位和主要环境要素的监测、措施、计划、人员和记录的实施情况。6)安全检查:对人的意识和行为、物的安全状况、是否符合安全标准进行分析，对发现的不符合、存在隐患的设施设备制定整改措施，并跟踪复查。记录2.5.2纠正措施和预防措施1.目的本要素规定了投诉、监督和政府部门、上级部门及社会相关方对发现的各类不符合项采取纠正和预防措施的原则。2.责任(1)经理负责本部门的审核，不合格产品得到纠正；(2)工程师负责纠正生产过程中的各种不合格产品；(3)施工员负责编制纠正措施(方案)；(4)

33、安全员监控纠正措施的实施过程，并记录纠正措施的有效性。3.程序概要(1)不合格的类型1)违反施工现场安全生产保证体系条例的规定；2)国家法律法规、监管标准和其他要求；3)不符合本企业管理规章制度的要求。(2)发现不合格的方法:1)政府监督机构的检查；2)上级和主管的检查；3)社会相关方的投诉；4)定期检查和不定期检查(项目本身)5)外部审计；6)部门审计；7)安全评估。(3)不合格程度1)严重不合格；系统操作出现系统性故障。系统运行出现区域性故障，且主要因素失控；该系统的运行造成了严重的安全和环境危害。2)一般不合格满足安全生产保障体系和环境的要求，是个别的、偶然的、孤立的、次要的问题。(4)

34、不合格的处理和分类一般不合格处理一般事故和重大事故的处理不合格的外部检查不合格1)一般不合格处理安全检查中发现的不合格品，由对口管理人员会同班组或分包商上报，制定纠正措施，由工程师组织评审和批准。2)发生一般事故和重大事故时抢救伤员和国家财产；保护现场；按报告程序向主管领导和上级主管部门报告；组织相关工程师调查分析事故原因，提出整改建议；相关人员建议制定纠正措施并提交工程项目部；组织工程师相关领导，邀请相关专家对纠正措施进行评估；安全员监控纠正措施的实施，并记录纠正措施的实施过程；组织经理部相关人员检查施工现场，防止类似事故再次发生。3)检查不合格(根据外部检查)4)不合格的外部审核组织经理相关人员对照文件检查不合格报告，无论是程序问题还是管理问题；负责人员应制定纠正措施，并由经理进行评估和批准；安全员监控纠正措施的实施，并记录纠正措施的实施过程。记录2.5.3部门审计1.目的安全生产保证体系部对本项目的审核为执行上级企业的安全管理方针和本项目的安全管理目标提供了依据。