项目标准化管理手册之架子队管理资料汇编

1、PAGE 项目标准化管理手册之五架子队管理资料汇编 二九年八月前 言随着铁路市场的快速发展，铁路建设项目施工现场劳动用工模式已发生较大变化，需要采用新型劳动用工管理模式，以适应铁路建设发展的新要求。架子队是一种经实践证明较好的施工生产组织方式和较为理想的劳动用工管理模式。采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳动力资源，实现施工企业施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形式，对确保建设工程质量和施工安全具有重大意义。铁道部卢春房副部长在视察时多次强调“推行标准化管理和架子队管理模式坚决不动摇”，并要求建设单位快速启动。这一形势表明铁道部决心很大，铁路建设单位

2、必将大力推行，并将与日常监控考核相挂钩。项目部作为架子队管理的具体实施者，要学习组建架子队的核心思想，思考现有劳务管理与架子队模式的对接。为此，我们按照关于积极倡导架子队管理模式的指导意见（铁建设200851号）文件精神编写了架子队管理资料。请各单位认真学习、调整思路、转变观念，深刻领会架子队管理的内涵、主要内容和具体要求，切实抓好架子队的建设和管理工作。本汇编编制过程中难免有不足之处，请提出宝贵意见，以供今后修订，及时更新、补充、完善相应内容。中建路桥建设公司 二九年八月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc239237274 第一章 架子队机构设置及人员配

3、备 PAGEREF _Toc239237274 h 2 HYPERLINK l _Toc239237275 1.构建架子队管理模式的要求 PAGEREF _Toc239237275 h 2 HYPERLINK l _Toc239237276 1.1实行架子队用工模式的背景及意义 PAGEREF _Toc239237276 h 2 HYPERLINK l _Toc239237277 1.2构建架子队用工模式的要求及措施 PAGEREF _Toc239237277 h 2 HYPERLINK l _Toc239237278 2.架子队组织机构及工作职责 PAGEREF _Toc239237278

4、h 4 HYPERLINK l _Toc239237279 2.1组织机构及人员配置 PAGEREF _Toc239237279 h 4 HYPERLINK l _Toc239237280 2.2工作内容 PAGEREF _Toc239237280 h 4 HYPERLINK l _Toc239237281 2.3工作职责 PAGEREF _Toc239237281 h 4 HYPERLINK l _Toc239237282 附件:架子队管理人员及岗位职责一览表 PAGEREF _Toc239237282 h 5 HYPERLINK l _Toc239237283 第二章 架子队管理制度办法

5、PAGEREF _Toc239237283 h 10 HYPERLINK l _Toc239237284 1.架子队劳务管理及工资考核兑现办法 PAGEREF _Toc239237284 h 10 HYPERLINK l _Toc239237285 1.1劳务人员录用 PAGEREF _Toc239237285 h 10 HYPERLINK l _Toc239237286 1.2劳务人员工资的确定 PAGEREF _Toc239237286 h 10 HYPERLINK l _Toc239237287 1.3合同签订 PAGEREF _Toc239237287 h 10 HYPERLINK l

6、 _Toc239237288 1.4劳务人员工资发放 PAGEREF _Toc239237288 h 10 HYPERLINK l _Toc239237289 1.5考核兑现办法 PAGEREF _Toc239237289 h 11 HYPERLINK l _Toc239237290 1.6其它规定事项 PAGEREF _Toc239237290 h 11 HYPERLINK l _Toc239237291 2.架子队安全生产责任制 PAGEREF _Toc239237291 h 13 HYPERLINK l _Toc239237292 2.1架子队队长的职责 PAGEREF _Toc2392

7、37292 h 13 HYPERLINK l _Toc239237293 2.2架子队技术负责人的职责 PAGEREF _Toc239237293 h 13 HYPERLINK l _Toc239237294 2.3架子队施工员的职责 PAGEREF _Toc239237294 h 14 HYPERLINK l _Toc239237295 2.4架子队专职安全员的职责 PAGEREF _Toc239237295 h 14 HYPERLINK l _Toc239237296 2.5架子队班组长的职责 PAGEREF _Toc239237296 h 15 HYPERLINK l _Toc23923

8、7297 2.6劳务生产工人的职责 PAGEREF _Toc239237297 h 16 HYPERLINK l _Toc239237298 3.架子队质量管理考核办法 PAGEREF _Toc239237298 h 16 HYPERLINK l _Toc239237299 3.1总则 PAGEREF _Toc239237299 h 16 HYPERLINK l _Toc239237300 3.2考核期 PAGEREF _Toc239237300 h 16 HYPERLINK l _Toc239237301 3.3考核范围 PAGEREF _Toc239237301 h 16 HYPERLIN

9、K l _Toc239237302 3.4考核内容 PAGEREF _Toc239237302 h 16 HYPERLINK l _Toc239237303 3.5考核方法 PAGEREF _Toc239237303 h 17 HYPERLINK l _Toc239237304 3.6奖罚规定 PAGEREF _Toc239237304 h 17 HYPERLINK l _Toc239237305 3.7考核部门 PAGEREF _Toc239237305 h 17 HYPERLINK l _Toc239237306 4.施工技术交底制度 PAGEREF _Toc239237306 h 17

10、HYPERLINK l _Toc239237307 4.1技术交底的条件 PAGEREF _Toc239237307 h 17 HYPERLINK l _Toc239237308 4.2施工技术交底的目的 PAGEREF _Toc239237308 h 18 HYPERLINK l _Toc239237309 4.3项目技术交底分层 PAGEREF _Toc239237309 h 18 HYPERLINK l _Toc239237310 4.5技术交底要求 PAGEREF _Toc239237310 h 18 HYPERLINK l _Toc239237311 4.6技术交底内容 PAGERE

11、F _Toc239237311 h 19 HYPERLINK l _Toc239237312 4.7责任追踪 PAGEREF _Toc239237312 h 20 HYPERLINK l _Toc239237313 5.架子队劳务人员培训教育制度 PAGEREF _Toc239237313 h 20 HYPERLINK l _Toc239237314 5.1新劳务入场实行三级教育制度 PAGEREF _Toc239237314 h 20 HYPERLINK l _Toc239237315 5.2变更工种劳务的职业健康安全教育制度 PAGEREF _Toc239237315 h 21 HYPER

12、LINK l _Toc239237316 5.3特殊工种工人的职业健康安全教育制度 PAGEREF _Toc239237316 h 21 HYPERLINK l _Toc239237317 6.架子队劳务日常管理条例 PAGEREF _Toc239237317 h 22 HYPERLINK l _Toc239237318 6.1劳务守则 PAGEREF _Toc239237318 h 22 HYPERLINK l _Toc239237319 6.2劳务日常管理 PAGEREF _Toc239237319 h 22 HYPERLINK l _Toc239237320 第三章 架子队管理附件资料

13、PAGEREF _Toc239237320 h 25 HYPERLINK l _Toc239237321 附件1: 关于积极倡导架子队管理模式的指导意见(铁路部文件) PAGEREF _Toc239237321 h 25 HYPERLINK l _Toc239237322 附件2: 劳务用工协议书(可根据实际情况作修改) PAGEREF _Toc239237322 h 25 HYPERLINK l _Toc239237323 第四章 架子队管理台账、表格 PAGEREF _Toc239237323 h 34 HYPERLINK l _Toc239237324 表1：项目部劳务请假审批表 PAG

14、EREF _Toc239237324 h 34 HYPERLINK l _Toc239237325 表2：架子队岗前培训记录表 PAGEREF _Toc239237325 h 34 HYPERLINK l _Toc239237326 表3：架子队岗前培训签到表 PAGEREF _Toc239237326 h 34 HYPERLINK l _Toc239237327 表4：架子队劳务人员年月基本工资发放表 PAGEREF _Toc239237327 h 34 HYPERLINK l _Toc239237328 表5：架子队年劳务工资发放单位台帐 PAGEREF _Toc239237328 h 3

15、4 HYPERLINK l _Toc239237329 表6：架子队用工情况台帐 PAGEREF _Toc239237329 h 34 HYPERLINK l _Toc239237330 表7：架子队劳务人员年月考勤表 PAGEREF _Toc239237330 h 34 HYPERLINK l _Toc239237331 表8：架子队劳务人员花名册 PAGEREF _Toc239237331 h 34 HYPERLINK l _Toc239237332 封面示例 PAGEREF _Toc239237332 h 43 架子队机构设置及人员配备PAGE 47 第一章架子队机构设置及人员配备第一章

16、 架子队机构设置及人员配备1.构建架子队管理模式的要求1.1实行架子队用工模式的背景及意义1.1.1构建架子队是为了主动适应国家建筑市场三年内将逐步取消“包工队”的发展需要，将管理层和劳务层分开，提前培育和发展内部队伍，寻找新的经济增长点。1.1.2为了避免因劳务用工合同签订不严或不签订合同引起的劳务纠纷，避免包工头因拖欠劳务人员工资给企业造成的经济和信誉损失。1.1.3架子队的新型用工模式，是铁道部根据当前用工模式存在的弊端而推广的新模式，要求部属各单位逐步落实并列为重点检查范围的新课题和新任务。1.1.4推行架子队用工模式，是实现企业“安全、质量、工期、效益”目标的重要保证，同时也是增强企

17、业的市场竞争力，加强队伍建设和提高员工素质的有效途径。1.2构建架子队用工模式的要求及措施根据现有的劳务用工组织模式，完全脱离劳务承包实行架子队管理还需要过渡，因此，目前实行架子队用工模式，要确立“扶上马、送一程”的思想，采取三个措施：a、加强宣传教育，组织架子队员工学习相关架子队相关政策和信息，支持企业改革，适应改革；b、根据施工具体情况，指导架子队合理安排工序，组织劳动力，制订分配办法，监督发放劳务工资； c、项目部领导要蹲点负责，帮助解决施工中存在的问题等影响施工的因素，合理组织施工，保证架子队不窝工。从政策上给予一定扶持，有效促进架子队员工的思想观念转变，提高自我管理能力和劳动积极性。

18、1.3从业务角度谈构建架子队需要落实的几项内容1.3.1首先要确立要使用架子队的工程项目（如钢筋加工、搅拌站、墩台施工、钻孔灌注桩等）、实施架子队的区域（隧道一队、隧道二队等），明确内部管理人员和外部劳务人员，项目部以文件的形式确立架子队的组织机构。1.3.2组织机构确立以后，要制定和完善相关的管理办法和措施，分两个方面：一方面是架子队自身运作需要配套的制度措施，明确架子队在施工过程中的技术、安全、质量的交底和培训办法，架子队内部层次管理及岗位职责、核算模式及考核办法等；明确劳务用工主要接受内部人员担任的队长的直接管理，从观念上改变受“包工头”管理的认识，同时对架子队的组成人员要按照内部生产人

19、员进行管理，另一方面项目部要建立一套完整的架子队的监督约束机制，再积极引导架子队运作的同时有效监督。1.3.3签订架子队承包协议，明确架子队承包主体及控制目标。主要为两个层次的承包协议：一个是项目部与各架子队签订的承包协议，主要为该架子队承担的施工任务、成本控制总额、安全、工期、质量目标，以及以上控制内容的节超奖惩兑现办法；另一个是项目部与各劳务人员签订的劳务用工协议，将项目部的任务目标层层分解。1.3.4其它配套措施在架子队运作过程中可适当穿插绩效考核和劳动竞赛制度，调动架子队生产人员的劳动积极性。1.3.5如录用施工队具备相应劳务资质，项目部可不与各劳务人员签订劳务用工协议。1.3.6架子

20、队费用归集及核算另见相关管理办法。2.架子队组织机构及工作职责以“管理有效,监控有力,运作高效,保质保量保安全”为管理目标,成立架子队组织机构及配置人员。2.1组织机构及人员配置根据工程任务划分（或分项工程）相应成立架子队,架子队队长及技术负责人等主要管理人员由自有员工担任，工人由社会招募的劳务人员组成。2.2工作内容施工技术、工程质量、安全、材料供应、测量、试验由项目经理部负责。2.3工作职责2.3.1架子队队长带领队中全体人员完成项目部下达的施工生产任务,负责组织施工人员按技术交底或调度会议的施工安排，在确保安全的前提下，合理安排施工人员按时按量完成好施工任务。负责施工人员的日常管理思想教

21、育工作，以及班组施工任务的分工及上班工时统计和请销假等记录。有权对表现突出的施工人员提出表扬和奖励；对于不服从管理的施工人员且通过教育仍不改正的，有权提出更换施工岗位；对严重违反劳动纪律的有权提出解除劳动合同。负责参与并指导施工人员工资的制定和发放监督工作，确保施工人员所得工资合理并到位。 2.3.2技术负责人：负责施工技术管理工作以及设计文件、设计图纸的审核、关键工序的技术交底以及较复杂特殊地段施工方案的拟定和编写工作，定期审核技术员的内外业资料以及施工中隐蔽工程的初检，对工程施工质量、安全工作负责。2.3.3质检员、安全员：负责所分管施工项目的技术交底、关键工序的现场施工技术跟班作业指导、

22、技术监控工作；做好所分管施工项目技术资料的收集整理和设计文件、设计图纸的审核，并依据施工技术规范要求作好施工过程的检查、工程日志的记录及各种施工检查证的填写、签认工作，对所分管项目的施工质量、安全工作负责。附件:架子队管理人员及岗位职责一览表架子队管理人员及岗位职责一览表(示例) （表1-1）序号架子队名称管理范围职务姓名主要岗位职责1路基队DK+DK+段路基工程队长负责路基一队全面管理工作，主抓施工生产进度、安全管理和文明施工工作。技术负责人负责路基一队的施工技术管理和现场质量控制，以及技术交底、内业资料等工作。质检员负责路基一队的现场质量控制，进行工程质量的日常检查，具体负责技术交底、内业

23、资料等工作。安全员负责路基一队的安全管理工作，检查施工作业现场，制止违章作业，发现问题及时制止，提出整改措施。试验员负责路基一队的试验工作，配合中心试验室和试验分站进行日常试验工作。材料员负责路基一队的材料管理工作，对接工区物资部，编制、报送材料需求计划，采购零星材料。劳务人员人其中：普工人；架子工人；混凝土工人；机械操作工人；电工人；爆破工人，工班长人，根据实际施工生产进度与计划调整各工种人员。2桩基队大桥钻孔灌注桩工程队长负责桩基一队全面管理工作，主抓施工生产进度、安全管理和文明施工工作。技术负责人负责桩基一队的施工技术管理和现场质量控制，以及技术交底、内业资料等工作。质检员负责桩基一队的

24、现场质量控制，进行工程质量的日常检查，具体负责技术交底、内业资料等工作。安全员负责桩基一队的安全管理工作，检查施工作业现场，制止违章作业，发现问题及时制止，提出整改措施。试验员负责桩基一队的试验工作，配合中心试验室和试验分站进行日常试验工作。材料员负责桩基一队的材料管理工作，对接工区物资部，编制、报送材料需求计划，采购零星材料。劳务人员人其中：普工人；机械操作工人；电（焊）工人，钢筋工人，混凝土工人；工班长人，根据实际施工生产进度与计划调整各工种人员架子队管理人员及岗位职责一览表(示例) （表1-2）序号架子队名称管理范围职务姓名主要岗位职责3桥梁队桥桥台、挖井基础、承台、墩柱工程队长负责桥梁

25、一队全面管理工作，主抓施工生产进度、安全管理和文明施工工作。技术负责人负责桥梁一队的施工技术管理和现场质量控制，以及技术交底、内业资料等工作。质检员负责桥梁一队的现场质量控制，进行工程质量的日常检查，具体负责技术交底、内业资料等工作。安全员负责桥梁一队的安全管理工作，检查施工作业现场，制止违章作业，发现问题及时制止，提出整改措施。试验员负责桥梁一队的试验工作，配合中心试验室和试验分站进行日常试验工作。材料员负责桥梁一队的材料管理工作，对接工区物资部，编制、报送材料需求计划，采购零星材料。劳务人员人其中：普工人；机械操作工人；电（焊）工人，钢筋工人，混凝土工人；模板工人；架子工人，根据实际施工生

26、产进度与计划调整各工种人员4搅拌站管段范围站长负责搅拌站全面管理工作，主抓施工生产进度、安全管理和文明施工工作。技术负责人负责搅拌站的施工技术管理和现场质量控制，以及技术交底、内业资料等工作。质检负责人负责搅拌站的现场质量控制，进行工程质量的日常检查，具体负责技术交底、内业资料等工作。安全负责人负责搅拌站的安全管理工作，检查施工作业现场，制止违章作业，发现问题及时制止，提出整改措施。试验负责人负责搅拌站的试验工作，配合中心试验室和试验分站进行日常试验工作。材料负责人负责搅拌站的材料管理工作，对接工区物资部，编制、报送材料需求计划，采购零星材料。劳务人员人其中，机械操作工人；电（焊）工人；普工人

27、；工班长人，根据施工生产实际进度调整人员架子队管理人员及岗位职责一览表(示例) （表1-3）序号架子队名称管理范围职务姓名主要岗位职责5运架梁中心全管段范围经理负责运价梁中心全面管理工作，主抓施工生产进度、安全管理和文明施工工作。运梁队队长负责桥运梁队的施工技术管理和现场质量控制，以及技术交底、内业资料等工作。架梁队队长负责桥架梁队的现场质量控制，进行工程质量的日常检查，具体负责技术交底、内业资料等工作。劳务人员人其中机械操作工人；电（焊）工人；普工人；架子工人，工班长人，根据施工生产实际进度调整人员6轨道板厂全管段范围经理负责轨道板厂全面管理工作，主抓施工生产进度、安全管理和文明施工工作。技

28、术负责人负责轨道板厂的施工技术管理和现场质量控制，以及技术交底、内业资料等工作。质检员负责轨道板厂的现场质量控制，进行工程质量的日常检查，具体负责技术交底、内业资料等工作。安全员负责轨道板厂的安全管理工作，检查施工作业现场，制止违章作业，发现问题及时制止，提出整改措施。试验员负责轨道板厂的试验工作，配合中心试验室和试验分站进行日常试验工作。材料员负责轨道板厂的材料管理工作，对接工区物资部，编制、报送材料需求计划，采购零星材料。劳务人员人根据施工生产实际进度调整人员 架子队管理制度办法第二章架子队管理制度办法第二章 架子队管理制度办法1.架子队劳务管理及工资考核兑现办法为了加强对架子队劳务人员施

29、工管理,提高其施工生产积极性,针对我部实际情况，特制定本办法,请各单位认真体会落实。1.1劳务人员录用1.1.1所有被录用人员必须持有有效身份证等相关证件，能积极工作、不断提高技术，遵守各项劳动制度和劳动纪律。1.1.2必须有承担国内类似工程的施工经验、懂得相应施工管理及工程技术、重合同、守信用，否则不予录用。1.1.3经项目部审查合格后，上报公司人力资源部，经批准后录用。1.2劳务人员工资的确定1.2.1项目实施难易度；1.2.2同行业工资标准；1.2.3其它相关规定。1.3合同签订1.3.1被录用的劳务人员方可签订劳务用工协议；1.3.2签订的劳务用工协议内容必须完整，手续齐全，合同条款责

30、任必须明确。1.4劳务人员工资发放1.4.1劳务人员工资实行按月结算，每月项目部造好劳务人员工资发放表并现场发放；1.4.2每月根据工程完成情况，将对相关人员进行奖罚，由其工班长自主分配，项目部对分配情况进行监督。1.5考核兑现办法项目可根据实际情况制订行之有效的考核兑现办法。1.6其它规定事项1.6.1项目部将为劳务人员提供符合国家有关劳动保护规定的生产（工作）环境和安全条件；1.6.2劳务人员要服从项目部的管理，不得经常迟到、早退、旷工、消极怠工；1.6.3劳务人员不得进行各种违法、违纪活动。1.6.4项目部经常对劳动人员进行各种技能、安全知识的培训，以提高其各项技能。附件：架子队人员基本

31、工资参照表(可自行调整)附件：架子队人员基本工资参照表序号职务及工种基本工资标准(元)1队长自有员工,按公司岗位薪酬标准套岗执行2技术负责人自有员工,按公司岗位薪酬标准套岗执行3质检员自有员工,按公司岗位薪酬标准套岗执行4安全员自有员工,按公司岗位薪酬标准套岗执行5试验员自有员工,按公司岗位薪酬标准套岗执行6材料员自有员工,按公司岗位薪酬标准套岗执行7电（焊）工2400元/月8钢筋工2400元/月9砼 工2400元/月10架子工2600元/月11模板工2400元/月12爆破工2700元/月13普工（包括厨师、勤杂工等）15001800元/月14机械操作工（包括挖掘机、钻机等司机、修理工）270

32、03000元/月15工班长在该专业工班人员工资标准上上浮500元2.架子队安全生产责任制2.1架子队队长的职责2.1.1在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、职业健康安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的职业健康安全生产负直接领导责任; 2.1.2组织落实职业健康安全技术管理的各项措施，严格执行职业健康安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定;2.1.3组织劳务学习职业健康安全技术规范标准和职业健康安全操作规程，教育劳务遵章守纪，不违章作业;2.1.4经常组织职业健康安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除危险源。定期研究分析工程项目施工中存在的职业健康安全问题（危险源），提出改进措施，

33、并组织实施;2.1.5发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织本项目职业健康安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。2.2架子队技术负责人的职责2.2.1认真贯彻执行劳动保护和职业健康安全生产的方针、政策、法规和职业健康安全技术规范，结合架子队技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本队劳动保护和职业健康安全生产技术工作负总的责任;2.2.2依据施工组织设计编制专项职业健康安全技术措施，如脚手架工程、基坑支护、模板工程等的职业健康安全技术措施及排水排污方案等。（“施工用电”由机电负责人编制）;2.2.3配合项目安全员对本队劳务进行职业健康安全技术教育培训，及时

34、解决施工中的职业健康安全技术问题;2.2.4参加本项目工伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。2.3架子队施工员的职责2.3.1严格执行职业健康安全生产各项规章制度，对所管辖单位工程（工种）的职业健康安全生产负直接责任;2.3.2认真落实施工组织设计（施工方案）中职业健康安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细职业健康安全技术交底，并随时检查实施情况;2.3.3随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥;2.3.4配合项目安全员组织劳务学习职业健康安全操作规程，开展职业健康安全生产活动，督促、检查劳务正确使用个人防护用品;2.3.5发

35、生工伤事故，未遂事故要立即上报，保护现场；参与本工种工伤及其他事故的调查处理。2.4架子队专职安全员的职责2.4.1认真贯彻执行劳动保护、职业健康安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好职业健康安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。对本项目的职业健康安全生产负检查、监督的责任;2.4.2深入施工现场，指导下级职业健康安全技术人员的工作，掌握职业健康安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查;2.4.3协助队长组织职业健康安全活动和职业健康安全检查;2.4.2组织对新劳务工人的职业健康安全技术培训、考核工作;2.4.5制止违章指挥、违章作

36、业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理;2.4.6进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理;2.4.7负责本队的职业健康安全生产文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。2.5架子队班组长的职责2.5.1认真执行和模范遵守职业健康安全生产规章制度及职业健康安全操作规程，根据本班组劳务工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组职业健康安全作业;2.5.2认真执行职业健康安全交底，组织班组职业健康安全活动，开好班前职业健康安全生产会；有权拒绝违章指挥;2.5.3经常组织本班组劳务认真学习职业健康安全操作规程和职业健康安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用

37、品;2.5.4经常检查本班组作业现场职业健康安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报;2.5.5对新进劳务工人（包括调换工种的劳务工人）进行岗位职业健康安全操作规程和职业健康安全知识教育，未经考核合格，不得上岗;2.5.6支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实;2.5.7领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组劳务共同搞好职业健康安全生产;2.5.8发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。2.6劳务生产工人的职责2.6.1认真学习和掌握本工种的职业健康安全

38、技术操作规程及有关方面的职业健康安全知识，严格执行职业健康安全操作规程和各项规章制度;2.6.2积极参加各项职业健康安全活动，认真执行职业健康安全交底，听从施工人员、职业健康安全人员的指导，不违章冒险作业;2.6.3爱护和正确使用防护用品和职业健康安全设施;2.6.4搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生;2.6.5对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命职业健康安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告;2.6.6发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合工伤及其他事故的调查处理。3.架子队质量管理考核办法3.1总则利用经济手段和行政手段对违反质量管理

39、制度的有关部门和人员进行经济处罚，对执行好的部门和员工给予表彰奖励。3.2考核期每季度末。3.3考核范围各架子队及作业工班3.4考核内容根据项目部质量管理办法工程质量奖惩制度、各架子队和班组的质量职责、岗位职责。3.5考核方法日常工作检查、每月的质量安全检查、收集的质量反馈信息。3.6奖罚规定3.6.1 处罚(1)违反质量管理制度的队或劳务工人经考核部门认定、考核领导组研究决定可给予一定的经济处罚；(2)违反质量职责或岗位职责规定的人员，按项目部工程质量奖惩制度中的有关规定进行处罚。3.6.2 奖励(1)认真执行各项规章制度，取得显著成绩的队和劳务工人可给予一定奖励。(2) 发现质量事故苗头，

40、采取果断措施，避免重大质量事故的有功人员可给予非常规奖励。(3) 在质量管理方面有特殊贡献的个人也可进行单独奖励。3.7考核部门安全质量部门。4.施工技术交底制度为了加强施工技术管理，认真做好技术交底工作，使各级施工人员明确设计意图，熟悉设计图纸，掌握工程内容，特制定本制度：4.1技术交底的条件4.1.1现场交接桩已经完成，且复测无误;4.1.2经业主批准后的施工图纸已经到位。4.2施工技术交底的目的是使施工管理人员和作业人员了解和掌握工程内容、工程特点、技术标准、施工方法、施工程序、工艺要求、质量标准、安全措施、工期要求，做到心中有数，施工有据。4.3项目技术交底分层项目技术交底分三层：项目

41、技术负责人向项目工程技术及管理人员进行施工组织设计交底并做好记录；项目工程技术及管理人员向领工员、架子队技术主管及管理人员进行交底并做好记录；领工员、架子队技术员向架子队班组进行分部分项工程交底。4.4现场技术交底程序现场技术交底由施工技术人员向领工员、工班长交底。技术人员在施工现场进行技术交底和技术指导时，要事先理解和熟悉与技术交底内容相关的施工设计图纸、定型图等施工资料，做好书面记录。班组长向工人技术交底；班组长应结合承担的具体任务向班组成员交代清楚施工任务、关键部位、质量要求、操作要点、分工及配合、安全等事项。4.5技术交底要求4.5.1除领会设计意图外，必须满足设计图纸和变更以及现场施

42、工情况等要求，执行和满足施工规范、规程、工艺标准、验收标准和建设单位、监理单位的合理要求;4.5.2整个施工过程包括各分部分项工程的施工均需做技术交底，对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐蔽工程，必须认真做技术交底;4.5.3对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程管理部位，在技术交底时，应着重强调各种事故的预防措施;4.5.4技术交底必须以书面形式，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、复核人、接收人签字;4.5.5技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程和分部分项工程施工前准备工作的一部分;4.5.6要有主送单位、抄送单位。4.6技术交底内容4.6.1单位（分部分项）工程概况;4.6.2施

43、工组织设计或施工方案;4.6.3工程测量定位，建筑物主要轴线、尺寸、标高;4.6.4必要是必须提供相关工程平面布置图;4.6.5工程施工图纸；根据工程特点和关键部位，指出施工中应注意的问题；保证施工质量和安全必须采取的技术措施;4.6.6本工程初次采用的新结构、新技术、新工艺、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用过程中的注意事项;4.6.7设计变更和技术核定中的关键问题;4.6.8各工种之间，队与队之间在施工中交叉作业的部位和施工方法;4.6.9流水和立体交叉作业施工阶段划分;4.6.10重要部位，冬雨季施工等特殊条件下施工的操作方法及注意事项;4.6.11工程量;4.6.12工程进度安排。4

44、.7责任追踪4.7.1未经总工程师或工程管理部复核擅自交底造成的质量问题，由主管工程师负全部责任；4.7.2由总工程师或工程管理部复核下发的技术交底，由于现场没有认真执行而发生的质量问题，管现场的生产副经理和施工班组负主要责任；4.7.3由于复核过的技术交底造成现场施工的质量问题，总工程师及工程管理部负主要责任，主管工程师负连带责任。5.架子队劳务人员培训教育制度为了搞好架子队劳务培训教育制度，增强劳务人员职业健康质量安全意识及技术水平的提高。制订培训教育制度如下：5.1新劳务入场实行三级教育制度凡项目部新招收的劳务，分别由项目部进行一级教育，架子队进行二级教育，现场架子队队长及班组长进行三级

45、教育，教育内容为：5.1.1项目部教育：讲党和国家的劳动保护职业健康安全生产的方针，政策。讲项目部职业健康安全管理规章制度、劳动、职业健康安全纪律，危险源辨识。讲“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。讲铁路客运专线的施工的要点意义。讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。5.1.2架子队教育：讲职业健康安全、安全防火等规章制度与奖惩制度。讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项及存在的危险源，防范措施与方法。讲安全技术操作规程、职业健康安全、劳动纪律。5.1.3班组教育：讲各工程的职业健康安全技术操作规程、职业健康安全、劳动纪律。讲施工现场应注意的

46、危险源，预防事故发生的措施。讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）。讲具体工序的质量控制标准及工艺操作要点。讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，职业健康安全标志。项目部及架子队两级教育，对教育内容要进行考核，造册登记。教育人和接受教育人要签字备查，见架子队岗前培训记录表及架子队岗前培训签到表。5.2变更工种劳务的职业健康安全教育制度凡有变更工种工作的劳务，架子队必须及时进行变更工种工作的职业健康安全技术教育。5.3特殊工种工人的职业健康安全教育制度5.3.1国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门

47、吊司机等特殊工种，由项目部配合进行培训取证;5.3.2凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、司发证的机操工、及其它特殊工种，人员在本单位的，器材部必须造册证件号码，取证日期都必须登记清楚备查。凡特殊工种人员在工地的，机电工长将本工地的特殊人员名单登记造册，并送安全员备案。6.架子队劳务日常管理条例6.1劳务守则6.1.1拥护中国共产党，热爱社会主义国家，坚持马列主义毛泽东思想，邓小平理论，实践“三个代表”的重要思想，共建和谐社会。6.1.2执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法令，保守国家、单位机密。6.1.3维护社会公德，讲究文明礼貌，优质

48、服务。6.1.4遵章守纪，服从分配，团结协作，安全生产，保质保量地完成各项任务。6.1.5关心企业，爱护公物，艰苦奋斗，勤俭节约，反对浪费。6.1.6尊重领导，廉洁奉公，勇于同坏人坏事和不良倾向作斗争。6.2劳务日常管理6.2.1自觉遵守国家的法令法规，严格执行项目部的各项规章制度。6.2.2全体劳务要积极工作，服从领导，听从指挥，按时上下班，在岗要佩带上岗证、安全帽等，不迟到、不早退、不酗酒、不无故旷工，积极完成组织交给的各项任务，争创一流业绩。6.2.3严格请销假制度，劳务人员外出必须向队长请假,不请假外出和无故超假一律按旷工处理，外出一天以上必须填写请假审批表，见表1中建五局项目部劳务请

49、假审批表。6.2.4劳务各种假期按公司的有关规定执行。6.2.5上班时间不允许穿拖鞋、背心，严禁上班时间打牌、下棋、看电视或搞其他的娱乐活动。6.2.6劳务之间要团结友爱，有矛盾逐级向上反映，由组织协调解决，不得吵架、打架、顶撞领导。否则，发生后果除负担对方一切经济损失外，情节严重者予以开除。6.2.7日常生活安全管理：禁止上山打猎、下河洗澡游泳、炸鱼，以防淹亡等事故的发生；不准私自乱拉乱接电线，严禁使用电炉，防止触电伤亡，预防食物中毒、火灾事故发生。6.2.8不准传播、观看色情、非法的音像制品及书刊，严禁参与赌博、嫖娼、卖淫等非法活动，情节严重者作下岗处理。6.2.9不准私自留宿外来人员，劳

50、务外出未经批准，不准夜不归宿，发现一次罚款200元，第二次开除处理。6.2.10与地方关系的处理由组织出面解决，劳务个人不准走村串户，不乱拿乱要群众东西，不准损害老百姓利益，不准与地方人员乱拉关系，单位与地方上的事宜应坚持双人外出办理，时刻牢记维护企业的形象。6.2.11爱护环境，保持宿舍整洁、卫生，被褥叠放整齐，不允许乱丢东西、随地吐痰、不叠被子。6.2.12本办法适用于全体劳务工。 架子队管理附件资料第三章架子队管理附件资料第三章 架子队管理附件资料附件1: 关于积极倡导架子队管理模式的指导意见(铁路部文件)附件2: 劳务用工协议书(可根据实际情况作修改)附件1：铁道部文件铁建设20085

51、1号 关于积极倡导架子队管理模式的指导意见各铁路局，各铁路公司(筹备组)： 为适应大规模铁路建设需要，确保铁路建设工程质量和施工安全，充分调动社会资源积极参与铁路建设，进一步规范铁路建设项目施工用工行为，根据国家有关法律法规，现就铁路工程建设项目提倡架子队管理模式提出以下指导意见：一、充分认识架子队管理模式的重要意义 随着社会主义市场经济的发展，建设项目施工现场劳动用工模式已发生较大变化，需要采用新型劳动用工管理模式以适应建设发展要求。架子队是一种经实践证明较好的施工生产组织方式，较为理想的劳动用工管理模式。采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳动力资源，实现施工企业施工现场管理层与作业层的有

52、机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形式，对确保建设工程质量和施工安全具有重大意义。 在当前大规模、高标准铁路建设全面推进的形势下，采用架子队管理模式组织施工，有利于铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，是直接、有效的施工生产方式；有利于施工企业强化对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行；有利于提高职工技术素质。各建设单位和施工企业必须充分认识采用架子队管理模式组织施工的优越性和重要性。二、采用架子队管理模式的基本原则1、架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务

53、人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者(统称劳务作业人员)为主要作业人员的工程队。 2、铁路建设工程施工提倡架子队管理模式，铁路既有线扩能改造(含铁路枢纽)、软土路基处理、桥隧工程及其他重要结构物、铺轨架梁、四电工程以及应急工程等，原则上应实行架子队管理模式施工。 3、铁路建设单位要引导施工企业采用架子队管理模式组织铁路工程施工，在招标文件中明确使用架子队的相关内容。施工企业在参与铁路工程建设项目投标时，要在投标文件中载明劳务用工计划，载明所投标段架子队设置及数量、架子队构成及主要组成人员名单，并承诺在中标后据此安排组织工程施工和管理。三、架子队组建及其管理 1、架子队应接照“管理有效，

54、监控有力，运作高效”的原则组建。架子队要设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。各岗位要明确职责，落实责任。 2、架子队主要组成人员应由施工企业正式职工担任，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。领工员、工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。 3、施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员应在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业

55、。 4、架子队应建立和实行技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。 5、架子队主要组成人员在施工过程中应保持稳定和完整，应根据施工组织安排及工程进度，适时调整作业班组用工数量。四、规范架子队用工行为的措施 1、施工企业接受劳务企业劳务人员时，应与劳务企业签订劳务协议，并应检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同。未签劳动合同的不得进入施工现场从事劳务作业活动。 2、施工企业应建立劳务作业人员培训和持证上岗制度，对其进行岗前专业培训，培训合格后可上岗，培训情况应当记

56、录在教育培训档案中。从事技术工种的，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特殊工种的，还应取得特种作业证书。3、施工企业要按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用具，不得歧视劳务作业人员。 4、施工企业应建立劳务作业人员工资支付保障制度，在开户银行设立劳务作业人员工资基金专户。 五、加强对架子队用工情况的检查与监管 1、施工企业要根据企业生产经营实际情况，设置劳务管理机构，配备与劳务用工规模相适应的管理人员，优选劳务队伍，加强劳务用工管理。施工现场项目管理机构，应配备专职劳务管理人员。 2、施工企业要建立健全劳务管理制度

57、，对劳务作业人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况，基本情况报建设单位、监理单位备案。 3、建设、监理单位要建立对施工企业现场管理机构人员等的核查制度，检查施工企业是否按照投标承诺组建和管理架子 队、设置劳务管理机构或人员、使用劳务作业人员等。对架子队工作情况要进行检查，发现架子队、劳务企业使用不合格的劳务作业人员或包工队时，必须及时向施工企业发出正式书面通知(通知存档备查)，要求施工企业限期整改，清退不合格劳务作业人员或包工队。 4、建设单位要建立参建企业信用档案，将投标中人员与设备承诺兑现核查情况、使用包工队现象和不合格劳务作业人员情况，记入该企业信

58、用档案，纳入相关信誉评价中，并将信用信息按有关规定报送上级主管部门。 中华人民共和国铁道部 二八年三月二十五日附件2： 劳务用工协议书(可根据实际情况作修改)甲方（用人单位）： 用工地址： 乙方（劳动者）姓名： 年龄： 性别： 民族 ： 户籍所在地： 居民身份证号码： 根据中华人民共和国劳动法及国家有关用工规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上签订本合同。第一条 劳动合同期限本合同期限执行下列条款一、以完成一定的工作为期限劳动合同。甲乙双方的具体约定： 按照甲方班组承包核定的工日计量、结算。第二条 劳动岗位 甲方安排乙方从事 工作，根据生产经营的需要，甲方可以合理变更乙方的工作岗位和任务。乙方应完成甲方合理分配的生产任务。第三条 劳动报酬甲方根据乙方的