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1、第七章 空间法Zhang Lijuan1空间法的概念:空间法是规定空间各区域的法律地位,调整国际法主体在空间活动中相互关系的法律规范体系。分为:航空法( 空气空间法 air law )和外层空间法(outer space law)。2第一节 空气空间法(航空法)Air Law3一、航空法历史发展1919年签订了关于航空管理的巴黎公约是航空法领域第一项多边国际公约。1944年签署国际民用航空公约 是影响最广泛、最重要的国际航空条约。预防和惩罚空中劫持等犯罪活动公约。4二、空气空间的法律地位各国领陆和领水的上空即领空(territorial airspace) ,属于各国,国家对领空享有完全、排他

2、的主权。领空以外,即专属经济区、公海和南极等地的上空,其法律地位取决于各区域的法律地位,各国在这部分空间享有飞行的自由。5三、领空主权 国家对其领土上空享有完全的排他的主权,主要表现在以下几方面:国家有权规定外国飞机飞入其领空的条件;(案例)各国有权制订有关外国航空器在境内飞行的规章制度; 各国保留国内载运权; 各国有权设立空中禁区。 6 四、国际民用航空制度 法律渊源 国际民用航空基本法律体制(1944年芝加哥国际民用航空公约) 国际民用航空损害赔偿法律体制 (华沙公约体系) 7国际民用航空公约(1944年)1、航空器(Aircraft)分为国家航空器和民用航空器,公约对国家航空器不适用。2

3、、航空器应有国籍(aircraft nationality),在何国登记取得何国的国籍。3、国际航空飞行分为航班飞行(scheduled flight)和非航班飞行(non- scheduled flight)。用于军事、海关和警察部门的航空器8非航班飞行权利和义务 航班飞行权利和义务 航空器在缔约国之间有飞入、飞越或降停的权利,即过境权(transit right ),缔约国有权命令其降落。非经一缔约国特准或许可,不得在该国领土上空飞行或飞入该国领土。 双边航空运输协定9三、国际航空安全的法律制度主要体现在以下国际条约中:1963年东京公约;1970年海牙公约;1971年蒙特利尔公约;198

4、8年补充蒙特利尔公约议定书;1991年注标塑性炸药以便探测的公约;101、公约惩治的行为112、管辖权123、引渡和起诉13第二节 外层空间法out space law14一、外层空间法概述有关外层空间的法律地位及各国从事外层空间活动的法律。外层空间法发展经历了两个发展阶段:从1957年到1976年左右为第一阶段;绝大多数空间国家和许多非空间国家都批准或加入了联大一致通过的条约.从1976年至今为第二阶段立法进程比较缓慢15特点:是空间技术的直接产物;空间法规定在很大程度上具有前瞻性; “协商一致”是一项基本的程序规则;法律渊源几乎全部是条约;空间法是国际法的一个发展中的新分支。16外层空间不

5、属于任何国家所有,地面国不得将其主权扩大到外层空间外层空间与空气空间的界限空间论功能论没有解决二、外层空间的法律地位空间论:以空间的某种高度为基础划分空气空间与外层空间功能论:主要以航天器和航空器的不同功能来确定所适用的 法律制度。17 三、外空活动的法律规则自由探索和利用原则;为和平目的原则(限制和禁止):援救宇航员 原则:国家责任和赔偿原则:对空间物体管辖权和所有权原则;空间物体登记原则;保护空间环境原则(空间碎片):国际合作原则。18(一)营救制度 营救协定(二)赔偿责任制度 空间物体造成损害的赔偿责任公约(三)登记制度 登记公约 (四)月球开发制度 月球协定 四、外层空间法的主要制度1

6、9 思考题: 1、试比较空气空间与外层空间的法律地位。 2、简述国际民用航空公约的主要内容。 2、试比较有关航空犯罪的国际公约的具体内容。 3、简述现有外层空间法律体系的主要内容。20苏联击落韩国客机案(Korean Air Line Incident) 1983年9月1日,韩国航空公司波音747KAL007号民航客机在自纽约飞往汉城途中,于苏联萨哈林附近被苏联军用飞机拦截,被两枚导弹击中后坠入日本海。机上269人(其中乘客240人)全部丧生。该机被拦截时,偏离了航道500公里,进入了前苏联禁飞区。此事发生后引起了强烈的国际反应 。21韩国客机被苏联空军击落 22评析:国际民航组织1984年3

7、月6日通过决议,指责苏联违反国际法并谴责其使用武力。非法闯入他国领土,构成违反国际法行为,不过,对这种行为的反应,国际法并不是没有限制,“相称性原则”已被接受为习惯规则。国家有权对威胁其安全和侵入其领空的军用飞机加以拦截或击落,但对没有造成实际威胁的民用航空机予以击落,无论如何都不符合相称性原则,而属非法的反应。国际民航组织对国际民用航空公约第3条修订,对非法入境的民用航空器不应使用武力拦截,不得危及该机内人员的生命及该航空器的安全。 23 1988年12月21日,美国泛美航空公司的103航班在飞行途中在苏格兰洛克比上空爆炸,机上乘客和机组人员全部遇难,并造成地面若干人员的伤亡。1991年11

8、月,苏格兰指控两名利比亚人将炸弹置于飞机上,炸弹爆炸致使飞机坠毁。利比亚也指出这种行为构成1971年蒙特利尔公约第1条意义上的罪行。苏格兰指控两名利比亚公民有破坏泛美航空公司103航班嫌疑后,美国和英国于1991年11月21日发表联合声明如下:1、利比亚必须交出所有被指控犯罪的人受审;2、利比亚必须披露它所知道的有关该犯罪的一切事情,允许全面接触所有的证人,完全得到文件和其他物证; 3、利比亚必须给付适当的赔偿。洛克比空难案24洛克比空难 爆炸的飞机冲向洛克比镇,在地面上撞击出一个50英尺深、30码长的大坑。炸毁的飞机引燃了洛克比镇的加油站、汽车和房屋。25 飞机的零碎残片遗落得遍地都是95年

9、3月23日,美国政府宣布悬赏400万美元缉拿两名涉嫌制造洛克比空难案的利比亚人。26 1992年2月21日,联合国安理会通过731号决议,敦促利比亚政府对英、美的要求立即作出全面有效的反应以便消除国际恐怖主义。 利比亚认为,利比亚收到对两名嫌疑犯的指控后,即按照蒙特利尔公约规定,对该两名嫌疑犯采取了必要的措施,确保嫌疑犯留在利比亚以便对他们提起刑事诉讼,并着手对事实进行了初步调查,将案件提交给有权当局以便起诉。利比亚未将嫌疑犯引渡给美国,因为利比亚和美国之间无引渡条约,利、美之间也无蒙特利尔公约规定的引渡罪犯的基础,因为该条规定的引渡受被请求引渡国法律的限制,而利比亚法律禁止引渡利比亚公民。2

10、7 2003年8月15日利比亚常驻联合国代表团临时代办艾哈迈德奥恩将信件递交给联合国安理会,利比亚政府在信中承认对1988年发生在苏格兰洛克比镇上空的飞机爆炸事件负有责任。利比亚向洛克比空难受害人提供27亿美元。28 2001年凶手巴塞特梅格拉希被 判终身监禁。如今,在英国人权 法有所变化的情况下,这位被遇难者亲属称为“罪恶累累”的超级凶手,2003年11月24日再次在苏格兰的格拉斯哥高等法庭接受了仅仅为4分钟的宣判。这次宣判,法官明确他必须“入狱服役”27年。 29 提问: 1、利比亚是否违反了它根据国际公约所承担的国际义务? 2、美国强制利比亚引渡嫌疑犯的做法是否符合国际公约的有关规定?30各国探索和利用外层空间的法律原则宣

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