企业安全文化浅议

1、企业安全文化浅议企业文化，是指企业全体员工在长期的生产经营活动中培育形成、共同遵循的最高目标、价值标准、基本信念及行为规范，企业文化是一种管理文化、经济文化和组织文化。不断改进企业文化是企业发展的动力，能够增强企业的凝聚力和创造力，深刻影响企业的经营管理活动。1994年初，劳动部部长李伯勇要求有关专家在企业文化基础上研究安全文化，并在由劳动部主办的安全生产报第1期上发表论文加大安全生产宣传力度，首次在我国明确提出“安全文化”的概念。文中提出“从安全管理本身来看，随着经济的发展，它已不是简单地调整劳动者和劳动工具之间的关系，它更多的是要调整劳动者之间的关系，发展成为一种文化现象”，这就为全国的安

2、全理论工作者与安全管理者提出了一个新的研究课题安全文化。企业安全文化是企业文化的重要组成部分，它强调人的价值与生产价值的统一，安全价值与经济效益、社会效益的统一，它的目标与企业文化的目标吻合，并且丰富了企业文化的内涵。因此，企业的安全文化构建不能脱离企业文化的总体建设，必须将其纳入企业文化建设的整体战略。企业文化建设的发展影响着企业安全文化的形成与发展，而企业安全文化建设又会把企业文化的整体建设推向更高层次。于此，我们根据建筑安全施工实践经验，略议建筑企业安全文化的若干方面。1 企业安全文化的内涵资本主义初期，资本家对工人进行残酷的剥削，毫无安全可言。现今世界提倡人权，安全已提升到人权中最主要

3、的地位，并提出了“走向工业社会总体性安全文化”的目标要求，将企业职工生产安全与人类文化有机结合起来，揭示了企业职工生产安全在人类文化含义上的属性。这表明人们在安全观念上已有一个质的飞跃，也是人类文化史上一个重大突破。从人类生产活动的历史长河中发现，安全生产的目的、内容、表现形式，以及它对人类、对社会的影响与作用，始终与人类文明史相联系，具备人类创造的文化特性与属性。按照人类文化发展史和文化同科学关系的属性，安全文化可定义为：在人们生产与日常生活活动中所表现的最基本的人的生存所具备的条件及相应的人的素质的总和。从这个定义出发，安全文化包括两个最基本要素：一是企业生产条件所确定的组织形式和一系列管

4、理规章制度，二是企业员工应具备的个人安全生产素质和责任性。因此，生产企业不仅要通过硬件设施的安全保证职工安全生产，而且要通过对员工的安全生产培训，提高员工的安全生产意识和基本素质。这是企业安全文化要解决的基本问题，其目的就是企业在保障员工人身安全、健康和设备安全的条件下进行生产操作，以满足人权的基本条件，从而促进生产员工能充分发挥其工作积极性，达到提高生产效率的目的。从这个意义上说，企业安全文化的出发点与归宿点是一致的，均是“爱”和“护”。这也是现代企业应具备的素质和国际公认满足人权的最基本的条件。2 企业安全文化的特点企业安全文化具有两个特点：（1）复合性。企业安全文化是安全价值观、信念、道

5、德、理想、传统、风气、行为准则及企业最高目标的复合体。建设安全文化的首要任务是使职工树立起正确的安全价值观，其安全价值观必须是美好、真善的，是开放的，有活力的，是真诚地爱护人、尊重人的，是愿为他人、为集体、为社会奉献爱心的。只有使“安全第一”的总要求成为职工的自觉意识和行动，才能在平时工作中遵章守纪，在特发事件中沉着应付，在危急关头临危不惧，把企业和个人损失减少到最低限度。（2）创新性。企业安全文化从思维上、管理上突破了传统安全管理的局限性，把安全管理提高到一个新的领域。传统的安全管理以物为中心，强调制度建设，突出全过程控制。安全文化则强调以人为本，突出安全价值观、安全哲学、工作态度等意识形态

6、的建设，同时又不排斥制度建设、过程控制在安全工作中的重要作用。从这一点上讲，安全文化是传统安全管理的升华，也是在安全管理上贯彻以人为本管理方法的创新。3 企业安全文化的作用企业安全文化的作用有二：（1）凝聚作用。安全文化具有凝聚作用。凝聚力往往取决于人的心理作用，安全文化通过潜移默化的方式沟通职工的思想，从而产生对企业安全目标、安全观念、安全规范的“认同感”和作为企业员工的使命感，潜意识地对企业产生一种向心力，这是企业最宝贵的资源。（2）文化效应。安全文化一经形成，即具有一种“文化定势”，成为企业方针和目标的导向，把职工吸引到实现企业安全目标上来安全文化所形成的“文化氛围”，使职工产生内在文化

7、心理效应，产生自我激励的动因，为实现企业安全目标而努力工作。约束作用是文化所产生的认同感，对于一切有损于这种观念的安全行为、安全意识都会加以排斥，从而产生一种无形的约束作用。这种安全文化产生的软约束，使职工产生自我管理的效应。优秀的安全文化一旦形成，就必然突破企业的界限，对社会产生影响，从而达到提高企业在社会上的声誉和知名度。4 企业安全文化的内容企业安全文化要求不仅仅从企业文化角度推广到安全领域，对其内涵和外延进行深入分析研究，而且要求对企业的安全生产从安全文化的高度进行深入的调查与分析，在安全文化与企业安全管理之间架设一座桥梁，通过这座桥梁，探索如何提高企业安全管理的有效性与可靠性，提高其

8、运行机制，寻找企业安全文化的最佳数学模型。41 企业安全管理体系解放初期，企业的安全管理推行的是一套传统的管理方法，着重于安全事故的事后处理，维护职工及家属的利益，这是一种被动的安全管理模式。现代企安全管理则着重于建立严格的安全管理体系，要求考虑事先的事故控制、危险预测，建立和完善各种安全报警系统。这是一种以事先预防为主的安全管理体系，在员工素质和安全检测设备完整可靠的基础上，依靠现代化技术手段，以现代化安全管理为背景，以严格科学管理为导向，建立一整套符合本行业本企业安全管理模式，达到安全管理“法治”的目的。42 企业文明安全生产形象塑造企业形象是企业安全文化建设的重要标志。企业形象设计，在国

9、际上称之为CI设计，包括企业文明生产全过程标志(是否井井有序、忙而不乱)及职工衣着穿戴和精神面貌等。这些从外表体现了企业的安全文化的层次水平，也表明企业安全文化含量的作用及企业员工在市场竞争中的人格外向魅力。因为企业形象是靠员工文化层次的释放来体现的，当企业安全文化和优质服务的企业形象在社会上树立起来以后，企业必然会得到社会加倍的回报。企业安全文化是企业参与市场竞争的“无形资产”，是企业两个文明的外在体现，能够产生良好的社会效益。43 员工安全意识形态 生产企业员工安全意识形态是隶属于企业深层次的安全文化，包括员工的安全生产思想观念、安全行为准则、安全美学、安全道德观、安全价值观，它直接反映员

10、工对企业安全问题的个人影响与自身感情认同。随着我国改革开放和市场经济的建立，企业职工经受社会变革大潮的冲击，思想活跃，加之企业不稳定因素增加，企业安全工作面临新的严峻的考验。在这种形式下，单纯依靠行政管理与技术手段已难以构建有效的事故预防机制，而必须给企业的安全管理注入更高层次的文化内涵。当前，我国的企业管理从强调以奖金为主要手段的管理逐渐转变为以人为中心的管理，这就需要更多地了解职工的需要、动机、个性、情绪与安全健康。在管理形态上，也从监督管理渐进地向自主管理转变，要更多地注重职工热情的激发与参与，使得现代企业管理包括更多的文化内涵，与世界企业高层次安全管理方式接轨。在建立现代企业制度的过程

11、中，随着企业的股份制改制，增强了职工的参与意识；由于企业在股份制改造中对外资的引进，外方投资者从其经济利益出发，对企业的安全文明生产提出更高的要求；随着职工物质生活水平的提高，他们将更加注重生存与安全这种人类最基本的需要；由于职工文化水平的提高及九十年代出现的“独生子女进入企业工作”，年轻的职工将更加重视自身价值的体现。所有这些，不仅使构造企业安全文化成为必要，而且使这种构造变得刻不容缓。现代化企业安全管理是以人为本，以文化为载体，通过文化素质培训达到安全意识提高，使员工树立自身的安全价值现和人生观，自觉地规范本身的安全行为，从而形成企业全范围内“安全第一”的文化氛围，为企业安全管理机制创造良

12、好条件。5 建设企业安全文化的途径 企业安全文化建设是一项系统工程，它的形成与发展需要企业各方面的努力和全体职工的认同，并随着企业的发展不断更新和完善。51 营造企业安全文化环境 以建筑企业为例。施工现场的外观容貌应按文明施工安全标准化现场规定认真实施，做到文明施工，实现安全工作标准化、规范化与制度化。具体做法是：施工现场应整洁有序，晴天无灰，雨天无泥；办公室、更衣室、食堂、卫生间、浴室达到卫生标准，明亮洁净，其中厕所、浴室、食堂地面铺磁砖，达到地面清洁；现场地面和场内交通道路要求做到混疑土面层；施工现场各种规章制度立牌或挂牌，便于监督和检查；现场大门两侧设花坛或放置花盆，给外界树立一个现场忙

13、而不乱、整洁有序的形象；进入现场一律戴安全帽，穿公司统一发放的洁净的工作服；各级管理人员一律在胸前佩戴工作证卡，以示身份和职责，便于管理，充分显示现场职工的风采和精神面貌。52 通过企业安全管理制度建设塑造企业安全文化 企业的安全生产规章制度是保障企业生产安全运行的法规性文件，它具有一定的强制性，用来规范人的行为，塑造人的形象。制度建设应包括两方面内容：一要有强有力的安全机构和行之有效的安全生产网络体系；二要有一套科学的安全生产规章制度并切实贯彻执行，形成一个有效的激励机制与严格的约束机制。在建立现代企业管理制度中，要特别注意运用经济、法律和教育手段协调企业的安全生产。如施工用电必须严格执行建

14、筑施工现场临时用电安全技术规程；施工现场高空作业必须严格执行建筑施工高空作业安全技术规程；进入现场戴安全帽是一项铁的纪律，任何人也不得违背。53 通过职工培训塑造企业安全文化 安全文化的核心是“人”。人是企业安全文化的实施者，营造企业安全文化，反映了职工对生存的要求、对安全舒适与幸福安宁的向往，展现了人的精神追求。因此，营造安全文化，必须调动每一员工的主观能动性和积极性，实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变，实现由被动的监督管理向自我约束、自主管理的转变，达到实现从决策者到操作者的安全意识的飞跃。从人对安全需要出发，要注重激发人的安全动机，提高职工构造企业安全文化的积极性与自觉性，通过文化的潜化作用使职工确立安全价值观，端正安全行为，使劳动者自己对企业安全文化及安全生产规章制度表现出“主动接受”与“自觉遵守”。这是一种高层次的安全观念转化，是强化职工安全意识的根本，是企业生产经营长治久安的保证。 塑造企业安全文化的具体作法应根据企业的实际，但其核心应重