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文档简介

1、湖北省城市生活垃圾处理收费管理办法2005.5.24第一条 为加快城市生活垃圾处理步伐,提高垃圾处理 质量,根据中华人民共和国价格法、国务院城市市容 和环境卫生管理条例以及原国家发展计划委员会、财政部、 建设部、国家环境保护总局关于实行城市生活垃圾处理收 费制度促进垃圾处理产业化的通知等有关规定,制定本办 法。第二条本办法所称城市生活垃圾处理费是指对城市 生活垃圾(含建筑垃圾)的收集、运输(中转)和处理所发生而 向有关单位和人员收取的费用。城市生活垃圾是指在日常生活中或者为城市日常生活 提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定 视为城市生活垃圾的固体废物,包括建筑垃圾和渣土,不包

2、括工业固体废物和危险废物。第三条 根据“谁产生垃圾谁付费”的原则,凡在本省 城市(含县城、建制镇)建成区范围内产生生活垃圾的单位和 个人,包括国家机关、企事业单位(包括交通运输工具)、个 体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等,要按规 定缴纳生活垃圾处理费。第四条 环卫企业收取的生活垃圾处理费为经营服务 性收费,实行政府定价。当前仍按行政事业性收费管理的, 应创造条件,结合环卫体制改革,尽快向经营服务性收费转 变。第五条 生活垃圾处理费应按照补偿垃圾收集、运输和 处置成本,合理盈利的原则核定。垃圾收集、运输和处置成本主要包括运输工具费、材料 费、动力费、设施设备折旧费、人工工资及福利费等

3、。第六条 城市生活垃圾处理费应本着简便、有效、易操 作的原则,根据不同的收费对象采取不同的计费方法。1、对居民、机关、团体、事业单位以及垃圾量较少的 企业、工商户等,可按人或户计征生活垃圾处理费;2、对生产经营单位,商业网点可按营业面积计收;3、汽车、船舶、列车及飞机等交通工具可以按核定载 重吨位或座位计收;4、对房屋建筑工程,可按建筑面积计收;5、其他可按垃圾产生量计收。第七条 城市生活垃圾处理费分收集费、运输(中转)费 和处置费,收费标准由城市(含县城)所在地价格主管部门会 同建设(环境卫生)部门结合本地实际制定,报城市人民政府 批准执行,并报省物价、建设部门备案。第八条 制定、调整生活垃

4、圾处理费必须实行价格听证 会制度。第九条城市规划区内各单位产生的垃圾,有清运能力 的,可按城市环境卫生管理部门的规定自行清运,凡清运至 中转站的,免收收集过程中发生的费用,清运至垃圾处理场 的,免收收集和运输(中转)过程中发生的费用;无清运能力 的单位,将废弃物倒入环卫部门的专用设施,委托环卫部门 代为清运,应全额交纳生活垃圾处理费。第十条 城市生活垃圾处理费应针对不同收费对象采 取相应方法,按月征收。对城市居民和暂住人口可采取供水 和垃圾处理统一收费方式;对生产经营单位(包括交通工具) 可采取由相关管理部门或服务部门代扣代缴等方式征收。代 收单位可从收取的垃圾处理费中提取不超过3%的手续费,

5、 手续费具体标准由城市所在地物价部门会同建设(环境卫生) 部门制定。第十一条 实行物业管理的单位和小区,生活垃圾处理 费由物业管理单位收取,并按规定分别交相关垃圾处理单 位,物业管理服务收费标准中应扣除已计入垃圾处理收费的 相关费用。未实行物业管理的单位、小区、居民住宅等应逐 步由垃圾收集企业负责生活垃圾收集工作,避免多头管理、 多头收费。第十二条 垃圾处理单位应实行企业化经营、管理,要 引入竞争机制,通过公开招投标的方式,择优选择有资质的 企业承担城市生活垃圾处理工作,通过签订合同,明确责任、义务、处理费用的支付等。第十三条 对烈属、五保户、城市下岗职工、失业人员 及享受城市最低生活保障补助的居民户等实行城市生活垃 圾处理费收费减免政策,具体减免办法由城市人民政府根据 本地实际情况制定。第十四条 城市生活垃圾处理费执收单位要加强对收 费人员的管理,健全收费程序和工作制度。第十五条城市生活垃圾处理费全部用于支付垃圾收 集、运输(中转)和处置费用,任何部门和单位不得截留挪用。 对于已经投资在建的垃圾处理厂(场),经县级以上人民政府 批准,收取的生活垃圾处理费可用于补充建设资金,但必须 确保三年内建成并投入使用。第十六条 各级城市物价、财政、建设(环境卫生)部门 要加强城市生活垃圾处理费收费工作的

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