云浮新区综合服务中心采购云浮新区绿化维护项目

1、 云浮新区综合服务中心采购云浮新区绿化维护项目 0724-1401D12N3424 云浮新区综合服务中心采购云浮新区绿化维护项目招 标 文 件（招标号：0724-1401D12N3424）招 标 人：云浮新区综合服务中心招标代理：国义招标股份有限公司中国云浮二一五年六月总 目 录第一部分 招标公告.3第二部分 投标人须知 5第三部分 合同条款. .25第四部分 投标文件格式. 35第五部分 用户需求书52 PAGE 51 云浮新区综合服务中心采购云浮新区绿化维护项目 0724-1401D12N3424 PAGE 52第一部分招 标 公 告云浮新区综合服务中心采购云浮新区绿化维护项目招 标 公

2、告 国义招标股份有限公司（以下简称“采购代理机构”）受云浮市云浮新区综合服务中心（以下简称“采购人”）委托，就云浮新区综合服务中心采购云浮新区绿化维护项目服务进行国内公开招标 。 招标编号：0724-1401D12N3424 项目名称：云浮新区综合服务中心采购云浮新区绿化维护项目 招标服务名称及数量：项目名称时间采购预算云浮新区绿化维护项目2年人民币137.6万元预算价为投标最高限价。详细内容及要求请参阅招标文件中的第五部分用户需求书，本项目采购本国服务，投标人必须对其所投项目的全部内容进行投标报价，不得缺漏。投标人资质要求：参加本项目投标的投标人除应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条供应

3、商资格条件外，还必须符合下列要求：投标人必须是来自中华人民共和国的法人，未被责令停业、企业财产被查封和冻结，未处于破产状态；投标人具备建设行政部门颁发的城市园林绿化叁级以上（含三级）资质，项目负责人和技术负责人必须具备园林工程师以上资格；投标人只允许为独立法人，不接受联合投标体投标；广东省以外的投标人必须在云浮市内设有常驻机构或办公场所（以租赁合同为准）；投标人近3年（2012年1月至2015年1月）内没有重大工程质量问题（重大工程质量问题以建设行政主管部门书面或网上认定为准）；投标人近3年（2012年1月至2015年1月）内没有投标不良行为（投标不良行为以行政主管部门书面或网上通报为准）。同

4、时，提供检察部门出具的无犯罪记录证明文件。符合资格的投标人应当在2015年6月 3日至 2015年6月9 日每天（节假日除外）9:00至11:30，14:30至16:30(北京时间) 购买招标文件，本招标文件每套售价为人民币150元（网购或邮购方式需要收取人民币50元快递费），售后不退。 购买招标文件时，提供以下证明文件（网购或邮购方式应先传真以下资料）： （1）法定代表人/负责人资格证明书、法定代表人/负责人授权委托书； （2）有效的营业执照复印件（加盖公章）。 招标文件购买方式： 1)前往以下地址购买 国义招标股份有限公司1楼购标室 地址：广州市东风东路726号1楼购标室 电话：020-3

5、7652392 传真联系人：吴家敏 2）邮购（电汇时，请注明项目编号） 收款人：国义招标股份有限公司 开户银行：招商银行股份有限公司广州体育东路支行 帐号：120905690610808 电话传真联系人：吴家敏 3）网购 网购招标文件，只适用于本公司会员（非会员，请登录，注册会员资格）。会员网购招标文件请登录，通过“用户名”和“密码”登录网站，填写订单并成功支付款项。 电话：02087768198-218、208 传真：02037658093 联系人：曾琪淇、张惠敏 注：投标人如选取“邮购”或“网购”方式购买招

6、标文件，采购代理机构将用快递及时寄去招标文件，但在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任。6. 投标人的投标文件必须附有一份投标保证金，投标保证金为13500元人民币，汇至指定保证金账户并以开标前到账为准。投标文件必须在2015年6月 24 日当天上午投标截止时间10:00时（北京时间）之前由投标人授权代表亲自送达下列地点，采购代理机构将不接受其它形式的投标：国义招标股份有限公司云浮分公司 地址：云浮市云城区建设北路11号凯旋酒店5楼3号会议室 开标时间：2015年 6月24日上午10:00(北京时间)开标地点：国义招标股份有限公司云浮分公司地址：云浮市云城区建设北路1

7、1号凯旋酒店5楼3号会议室 采购代理机构将不负责投标人准备标书和递交标书所发生的任何成本或费用。购买了招标文件，而不参加投标的供应人，请在开标前3日以书面形式通知采购代理机构。 有关此次招标公告之事宜， 可按下列地址以书面或传真的形式向招标代理机构查询：地 址： 广州市东风东路726号17楼电 话： 86 20 87768198-751、176 传 真： 86 20 87768283网 址： 联 系 人：赵亮、黄泽琛 电子邮箱：zhl 10. 采 购 人 ：云浮市云浮新区综合服务中心地 址：广东省云浮市云浮新区管委会办公大楼电 话：07668288893传 真：8288810联 系 人 ：梁先

8、生银行及账户信息：（1）电汇邮购招标文件缴费账户：收款人：国义招标股份有限公司开户银行：招商银行广州体育东路支行银行账号：120905690610808 (2)保证金账户：收款人：国义招标股份有限公司开户银行：招商银行广州体育东路支行银行帐号：120905690610703（3）中标服务费缴费账户：收款人：国义招标股份有限公司云浮分公司开户银行：中国农业银行云浮市分行银行账号：44-661001040027979 第二部分投 标 人 须 知 第二部分 投标人须知目 录 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc336587331 A. 说 明 PAGEREF _Toc3365

9、87331 h 9 HYPERLINK l _Toc336587332 1项目说明 PAGEREF _Toc336587332 h 9 HYPERLINK l _Toc336587333 2 定义 PAGEREF _Toc336587333 h 9 HYPERLINK l _Toc336587334 3 合格的投标人 PAGEREF _Toc336587334 h 9 HYPERLINK l _Toc336587335 4合格的服务 PAGEREF _Toc336587335 h 9 HYPERLINK l _Toc336587336 5投标费用 PAGEREF _Toc336587336 h

10、 10 HYPERLINK l _Toc336587337 B 招标文件 PAGEREF _Toc336587337 h 11 HYPERLINK l _Toc336587338 6招标文件构成 PAGEREF _Toc336587338 h 11 HYPERLINK l _Toc336587339 7招标文件的澄清 PAGEREF _Toc336587339 h 11 HYPERLINK l _Toc336587340 8招标文件的修改 PAGEREF _Toc336587340 h 11 HYPERLINK l _Toc336587341 9招标语言及计量单位 PAGEREF _Toc33

11、6587341 h 11 HYPERLINK l _Toc336587342 C 投标书的编制 PAGEREF _Toc336587342 h 12 HYPERLINK l _Toc336587343 10投标语言及计量 PAGEREF _Toc336587343 h 12 HYPERLINK l _Toc336587344 11投标书的构成 PAGEREF _Toc336587344 h 12 HYPERLINK l _Toc336587345 12投标信函 PAGEREF _Toc336587345 h 13 HYPERLINK l _Toc336587346 13投标报价 PAGEREF

12、 _Toc336587346 h 13 HYPERLINK l _Toc336587347 14投标货币 PAGEREF _Toc336587347 h 13 HYPERLINK l _Toc336587348 15证明投标人有资格履行合同的文件 PAGEREF _Toc336587348 h 13 HYPERLINK l _Toc336587349 16证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 PAGEREF _Toc336587349 h 13 HYPERLINK l _Toc336587350 17投标保证金 PAGEREF _Toc336587350 h 14 HYPERLINK l

13、_Toc336587351 18保密 PAGEREF _Toc336587351 h 14 HYPERLINK l _Toc336587352 19投标有效期 PAGEREF _Toc336587352 h 14 HYPERLINK l _Toc336587353 20投标书的式样和签署 PAGEREF _Toc336587353 h 15 HYPERLINK l _Toc336587354 21不允许偏离的条款 PAGEREF _Toc336587354 h 15 HYPERLINK l _Toc336587355 D、投标书的递交 PAGEREF _Toc336587355 h 16 HY

14、PERLINK l _Toc336587356 22投标书的密封和标记 PAGEREF _Toc336587356 h 16 HYPERLINK l _Toc336587357 23投标截止时间 PAGEREF _Toc336587357 h 16 HYPERLINK l _Toc336587358 24迟交的投标书 PAGEREF _Toc336587358 h 16 HYPERLINK l _Toc336587359 25投标书的修改与撤回 PAGEREF _Toc336587359 h 17 HYPERLINK l _Toc336587360 E、开标与评标 PAGEREF _Toc33

15、6587360 h 18 HYPERLINK l _Toc336587361 26开标 PAGEREF _Toc336587361 h 18 HYPERLINK l _Toc336587362 27评标机构 PAGEREF _Toc336587362 h 18 HYPERLINK l _Toc336587363 28投标书的澄清 PAGEREF _Toc336587363 h 18 HYPERLINK l _Toc336587364 29投标书的初审 PAGEREF _Toc336587364 h 19 HYPERLINK l _Toc336587365 30投标书的评价 PAGEREF _T

16、oc336587365 h 19 HYPERLINK l _Toc336587366 31投标人综合得分的确定 PAGEREF _Toc336587366 h 21 HYPERLINK l _Toc336587367 32中标人的确定 PAGEREF _Toc336587367 h 21 HYPERLINK l _Toc336587368 33与采购代理机构和买方的接触 PAGEREF _Toc336587368 h 22 HYPERLINK l _Toc336587369 F、授予合同 PAGEREF _Toc336587369 h 23 HYPERLINK l _Toc336587370

17、34资格后审 PAGEREF _Toc336587370 h 23 HYPERLINK l _Toc336587371 35合同授予标准 PAGEREF _Toc336587371 h 23 HYPERLINK l _Toc336587372 36接受和拒绝任何或所有投标的权力 PAGEREF _Toc336587372 h 23 HYPERLINK l _Toc336587373 37中标通知书 PAGEREF _Toc336587373 h 23 HYPERLINK l _Toc336587374 38签订合同 PAGEREF _Toc336587374 h 23 HYPERLINK l

18、_Toc336587375 39中标服务费 PAGEREF _Toc336587375 h 24 HYPERLINK l _Toc336587376 40中标结果通知书 PAGEREF _Toc336587376 h 24 HYPERLINK l _Toc336587377 41质疑及投诉 PAGEREF _Toc336587377 h 25A. 说 明1项目说明云浮市云浮新区综合服务中心拟通过国内公开招标的形式确定园林绿化综合管养作业单位。国义招标股份有限公司作为本项目的采购代理机构，负责组织本项目的招标采购活动。招标范围 详见招标公告。招标要求1.3.1必须满足的本项目服务期。投标人应根据

19、“用户需求书”的相关要求制定工作时间表。1.3.2投标人的投标报价总和为本项目的投标总价。1.3.3本次招标只接受独立法人投标，不接受联合投标体。1.3.4投标人报价中的服务费应是投标人为完成本项目的总服务费，包括但不限于“用户需求书”中所列项目的费用。1.3.5投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标书。2 定义本文件中下列术语定义为：服务：指投标人按用户需求所提供的服务。投标人：指与第3条规定的要求一致的、响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。采购代理机构：指本招标文件规定之采购代理机构，即国义招标股份有限公司。采购人：云浮新区综合服务中心。合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。3

20、合格的投标人 详见招标公告。合格的服务 合同中提供的服务，均应来自中华人民共和国或与之有正常贸易关系的国家和地区，本合同的支付仅限于对这些服务。投标费用投标人应承担所有与编写投标书和参加投标的所有澄清的费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和委托方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。B 招标文件招标文件构成 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知第三部分 合同条款第四部分 附件-投标文件格式第五部分 用户需求书 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投

21、标书没有对招标文件各方面都作出实质性响应的投标人的投标书将被拒绝。招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式或电报（以下提到电报均包括电传、传真）通知采购代理机构，采购代理机构对其不迟于开标16天前收到的对招标文件的澄清要求，在开标15天前将以书面形式予以答复。 采购代理机构将以书面答复每个购买招标文件的投标人；如有需要，采购代理机构可专门组织招标文件答疑会议。招标文件的修改 在投标截止日期前不少于15天，无论出于何种原因，采购代理机构可主动或在解答投标人提出的需澄清问题时以修改书对招标文件进行修改。 修改书是招标文件的组成部分，并将以书面形式通知已购买招标文件的所有有

22、关投标人，而且此修改书对所有这些投标人均有约束力。投标人在收到招标文件的修改书应书面通知采购代理机构。 为使投标人编写标书时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可自行决定，酌情延长投标截止日期。招标语言及计量单位采购代理机构发出的招标文件采用中文。招标文件中使用的计量单位都是公制系统。C 投标书的编制投标语言及计量投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件、服务资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准。投标文件中及所有投标人与采购代理机构往来文件中的计量单位采用公制系统。投标书的构成投标

23、人编写的投标书应包括下列部分，商务部分和服务部分：开标一览表，格式见第四部分之附件2，开标一览表应装于独立的信封，信封上按投标人须知第20.1、20.2和20.3条的规定标注。商务部分内容为按招标文件第四部分格式所作出的对应的书面应答文件。服务部分对招标文件第五部分用户需求书的书面应答，包括但不限于服务计划描述、服务规范、质量指标、工具配备、人员安排等；证明服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据，包括但不限于：服务主要技术指标内容的详细说明；逐条对招标文件第五部分用户需求书进行评议，说明所提供的服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例外

24、。服务工作计划和时间、人员安排等有关资料和说明。具有的其他优势的说明电子文件，投标人必须随投标书同时提交一套电子文件（U盘，无病毒），电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”并按投标人须知第20.2条的规定标注。其中所有文件不做压缩处理、不留密码。投标信函投标人应完整填写招标文件中规定的投标信函正本一份，副本五份，以及相应的投标报价表，附于投标文件内。投标报价投标人应在适当的投标报价表上标明拟提供的服务工作投标的总价。 投标人应报完成用户需求书全部内容含税人民币价格。投标人应按用户需求书中所列每个单项逐项报价。投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可

25、调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。投标货币投标人应该用人民币报价。证明投标人有资格履行合同的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分。 投标人提交的在中标后有资格履行合同的证明文件应使买方和采购代理机构满意：投标人已具备履行合同所需的财务、技术和服务能力，包括为了履行服务进行人员配置的能力；营业执照和税务登记证 (复印件加盖公章)。证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标书的一部分。证明服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数

26、据包括：a服务主要内容、标准、质量、人员资质、计划安排、报告审核等的详细说明；b招标文件第五部分“用户需求书”中规定的要求进行详细应答和说明。c逐条对招标文件第五部分用户需求书进行评议，说明所提供服务已对采购人的要求做出了实质性的响应，或说明与采购人要求的偏差和例外。投标保证金投标人的投标文件必须附有一份金额13500元人民币的投标保证金，汇至以下指定保证金账户并以开标前到账为准，并作为投标文件的一部分。投标保证金是为了保护采购代理机构和买方免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购代理机构和买方在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知的规定没收投标人的投标保证金。 投标保证金应用投标货币，并采用

27、汇款方式（不接受以现金方式汇款或以个人名义汇款，汇款单位名称需与投标单位名称一致），在开标前一天到达以下帐户：户名：国义招标股份有限公司开户银行：招商银行广州体育东路支行账号：120905690610703投标人应将汇款底单复印件附在投标保证金汇入情况说明中（详见第四部分附件二）。并将投标保证金汇入情况说明连同开标一览表一起密封在单独的唱标信封内。凡没有根据规定随附投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以拒绝。未中标人的投标保证金，将按规定的投标有效期满后三十(30)天内或在发出中标结果通知书后五（5）个工作日内原额退还，以先到的时间为准。如在退还保证金时发生银行费用，则需在保证金金额内扣减银

28、行费用后将保证金退回投标人。下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：(1)投标人在投标书中规定的投标有效期内撤回其投标；或(2)中标人在规定期限内未能：(a)根据投标人须知规定签订合同：或接受对错误的修正；(b)按规定支付中标服务费。保密如采购人向投标人提供图纸、详细资料和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到买方的同意，不能向任何第三方透露。投标有效期投标书应在招标公告函规定的开标日后的90天有效期内保持有效。投标有效期比规定短的将被视为非响应标而予以拒绝。特殊情况下在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形

29、式(或电报)提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标书，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第17条有关投标保证金的退还和没收的规定将在有效期延长期内的内继续有效。投标书的式样和签署投标人应对应其所投项目准备相应的投标书，一份正本和五份副本，每套投标书须清楚地标明“项目名称”、“投标书正本”或“投标书副本”，副本必须编号。一旦正本和副本不符，以正本为准。 投标书的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具

30、的“法人授权证书”附在投标书中。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标书签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。电传和传真的投标文件不接受。 不允许偏离的条款招标文件中的重要条款不允许偏离，如投标书中对重要条款有偏离，则是投标人的风险。不允许偏离的条款如下列：带“*”号的条款；资格文件；其它招标文件规定的不允许偏离内容。对投标人须知21.1条中任何条款的偏离将导致废标。下述条款不应视作不可偏离：未加注“*”号的合同条款；用户需求书中已明确的投标人可提供其他优选方案部分。投标书中内容优于用户需求书要求部分不视作偏离，不构成废标，投标人对这种优于用户需求书要求的情况必须单独说明。D、投标书的递交投标书的

31、密封和标记投标人应将投标书正本和副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。全部副本可以封装在一个信封中，且副本应编号（副本1，副本2副本5）。唱标信封应标明“唱标信封”、投标人名称及招标编号/投标包号，内装开标一览表及投标保证金汇入情况说明（格式见第四部分附件2）。电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件” 、投标人名称及招标编号/投标包号。所有信封均应清楚标明：收件人：国义招标股份有限公司招标编号：0724-1401D12N3424投标项目：云浮新区综合服务中心采购云浮新区绿化维护项目投 标 人：（投标人全称） 投标人地址：及在本项目规定的开标时间之前不得启封

32、的字句。投标文件需密封并在封口加盖投标人公章和授权代表签名后，送达开标地点。如果投标文件未按要求密封和加写标记，采购代理机构概不接受。投标截止时间投标人应将正本和所有副本，由投标人授权代理人（被委托人应持授权委托书）亲自于本项目规定的开标时间前送达开标地点。采购代理机构可以通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，买方和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。迟交的投标书采购代理机构将拒绝在截止时间后递交的任何投标书。投标书的修改与撤回投标人在递交投标书后，可以修改或撤回其投标书，但采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。

33、投标人的修改或撤回通知书应按第20条和22条规定编制、密封、标记和发送，撤回通知书也可以用电报传递，但随后要用经过签字的信件确认，其邮戳时间不得迟于投标截止时间。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标书做任何修改及补充。从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。E、开标与评标.开标采购代理机构在招标公告书中规定的日期、时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标，参加开标的投标人法人代表或其授权代表应签到以证明其出席。开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、是否为法人代表或授权代表进行投标、是否已递交投标保证金，以及采

34、购代理机构认为合适的其他内容。除了拒绝迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何有效投标书。在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标书(包括按照投标人须知第26.2条递交的修改书)，在评标时将不予考虑。撤回的投标书将原封退回给投标人。采购代理机构将作开标记录。当投标截止时间到达时，如投标人少于三个的应停止开标。除采购任务取消情形外，报告主管部门，由主管部门按照以下原则处理：（一）招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购； （二）招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并责成招标采购单位依法重新招标。评标机构本项目

35、的评标工作由依法组建的评标委员会完成。评标委员会由在云浮市政府采购专家库或广东省政府采购专家库依法抽取的专家4人和用户单位代表1人组成。 投标书的澄清在评标期间，为方便对标书审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其投标书进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。从开标后至授予合同期间，未接到采购代理机构的书面要求，任何投标人均不得就其投标书有关的问题与评标委员会、采购代理机构和买方进行联系。投标书的初审评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标书的总体编排是否有序。算术错误

36、将按以下方法更正：如果总价与数量乘单价的积而得到的总价不一致，则以单价为准计算总价，如果投标人不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝，其投标保证金将被没收。如果用大写数值与用数字表示的数值不一致，以大写数值为准。对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受将影响该投标人的得分。在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标书是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款（加“*”号）、条件和规格相符，没有偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、合同条款的重大偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会

37、决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部的证据。如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：评审内容不满足合格供应商要求报价人提供的资格证明材料不齐全或者经评标委员会要求未能在评标委员会规定的时间内补充齐全报价保证金未按要求递交报价价格不是固定唯一的报价有效期不足60天投标文件商务部分有重大偏离或保留不满足用户需求书的功能要求、质量指标和服务要求投标文件中有其它未实质性响应谈判文件的要求投标书的评价评标委员会将对按照投标人须知第29条确定为实质上响应招标

38、文件要求的投标书进行评价和比较。投标书的评价采用综合评分法，评分按价格、服务和商务三部分分别打分的方式进行。三项总分为100分，其中价格得分占10，服务得分占55，商务得分占35%。具体计算方法见31.1条款。价格评估：投标报价超过最高限价的为无效报价，不得参与下一阶段的评审。综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即以已通过符合性审查的投标文件中的最低有效投标价为基准，基准价为满分，其他投标人的价格分则按比例算出。服务评分表：序号项目评分内容评分范围满分得分1对项目的理解（项目概述、服务范围、目标、服务的重点及难点等）对项目所处地域的环境、气候、实施条件认识准确、清晰。对项目的难点、重点分析

39、准确、清晰、应对及解决措施合理、完善。横向比较。0-662项目实施设备项目实施的设备自有洒水车（车辆必须提供行驶证，设备须提供购买发票，否则车辆、设备视作无效）、运输车、管理车、喷药机、剪草机等大型绿化养护设备齐全、充足，横向比较。0-15153项目实施质量保证与控制、项目管理能力根据项目实施特点，项目实施质量保证以及维护保障措施服务方案考虑周全，全面。横向比较。0-10104突发事件的应急方案保障针对项目实施有可能出现的突发事件，各项应急实施计划周全，科学有保障。横向比较。0-885企业技术实力企业内有1.高级园林工程师1名或以上，2.园林工程师5名或以上，3.林业工程师1名或以上，4.农艺

40、师1名或以上，5.助理机械工程师1名或以上6.绿化工7名或以上7.花卉工4名或以上8.建筑工程师、给排水工程师、电气工程师、经济师、商业管理经济师、会计师各1名或以上；（提供资格证书、劳动合同复印件，每满足一项得2分，满分16分，无或缺少提供则不得分）1616 总分55商务评分表：序号项目评分内容满分得分1财务状况能提供会计师事务所出具近年的（2011年至2014年）年度审计报告，每提供一年得2分，无审计报告则不得分；）42企业资质投标人具有园林绿化二级资质或二级资质以上的得5分。（提供资质证书复印件并加盖投标单位公章,原件核查.）53类似项目业绩2012年以来类似项目业绩，每一个业绩得2分，

41、满分12分（以项目中标通知书或合同为准，中标价或合同价必须大于或等于所投标段预算价）124履行能力、服务便利性1.投标人有自主经营苗树种植场所得2分。（50亩起，提供以企业或法人签订的租凭合同）2.投标人自主经营苗树种植场所面积在50亩基础上每增加10亩的得1分，累加计算。此项满分12分。（提供以企业或法人签订的租赁合同）14合计35投标人综合得分的确定根据每个投标人在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综合得分： WCmin/C10 T M其中：W某个投标人的综合得分；C某个投标人的实际投标价格；Cmin满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；T某个投标人的服务评审得分；M

42、某个投标人的商务评审得分；注：T、M均为所有评委评分中的算术平均值。中标人的确定评标委员会根据投标人须知第30和31条规定对投标人的投标进行评估。评标委员会根据最终评审的结果，推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，以此类推。如出现两个或两个以上综合得分相同的情况，则以投标报价较低的为第一中标候选人。如综合得分和投标报价都相同，则以服务技术评分得分高的为第一中标候选人。与采购代理机构和买方的接触除投标人须知规定外，从开标之日起至授予合同期间，未经采购代理机构书面要求，投标人不得就与其投标书有关的事项与采购代理机构和买方联系。投标人试图对评标委员会的评标、

43、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标书被拒绝。F、授予合同资格后审授标决定将考虑投标人的财务、服务和生产能力，其基础是审查投标人提交的资格证明文件和其它采购代理机构认为必要的、合适的资料。如果审查通过，则将合同授予符合第32.1条规定的投标人；如果审查没有通过，则取消其中标资格。在此情况下，评标委员会将对服务和商务上充分满足招标文件要求的投标人中，综合评价次优的投标人能否满意地履行合同义务作类似的审查，或重新组织采购。合同授予标准除第36条的规定之外，采购代理机构将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并具有履行合同能力的评分最高的投标人。接受和拒绝任何或所有投标的权力评审委员会

44、具有根据招标文件的规定拒绝所有或任何不符合招标文件“*”号要求的投标文件的权力，以及宣布所有投标文件无效的权力，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。中标通知书在采购结果预公示期满后，采购代理机构将中标通知书授予中标人。中标通知书将是合同的一个组成部分。中标人应在采购结果预公示结束后十五日内领取中标通知书，逾期不领取将视为自动放弃中标资格。签订合同中标人在收到中标通知后，应按照中标通知书规定的时间和地点，派遣其授权在合同上签字的代表与买方签署合同。合同的组成基于本招标文件的以下部分以及投标文件的相应的部分：（一）合同条款（二）招标文件及投标文件（三）招

45、标文件及投标文件的澄清文件（如有）（四）中标通知书如果中标人没有按照上述规定执行，采购代理机构和买方将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购代理机构和买方可将标授予综合评价次优的投标人，或重新招标。中标服务费中标方须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费：以本次招标项目采购预算总金额作为收费的计算基数；中标服务费按国家计委计价格20021980号文服务招标代理服务收费标准差额定率累进法计算收取。详见下表：服务类型费率中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.4

46、5%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%中标服务费的支付方式：a.在递交投标书时按招标文件的有关规定向招标代理机构递交中标服务费承诺书（格式见附件6）。b.中标方须承诺在领取中标通知书时全额支付中标服务费。c.中标服务费需以电汇方式支付。户名：国义招标股份有限公司云浮分公司开户银行：中国农业银行云浮市分行账号：44-661001040027979中标服务费应包含在投标报价中。 中标结果通知书中标人确定后，采购代理机构将在中国政府采

47、购网、中国采购与招标网、省市相关网站以及采购代理机构对外公开网站上向所有未中标人发布招标结果。 质疑及投诉如认为本次招标有违公开、公平、公证原则，可按政府采购法、政府采购供应商投诉处理办法的规定进行质疑和投诉。质疑投诉联系方式：招标代理机构：国义招标股份有限公司电话：02087768198传真：02087768283联系人：赵亮先生政府采购监管部门：云浮市财政局采购监管科电话：浮新区财政局电话：0766- 8282988第三部分 合 同 条 款 云浮新区综合服务中心采购云浮新区绿化维护项目项目合同书 合同编号： 签约地点：云浮市新区签订日期： 年 月 日甲方： （发

48、包方）乙方： （承包方）甲、乙双方根据中华人民共和国采购法、中华人民共和国合同法及2015年 月 日在 举行的招标会的结果和招标文件的要求（招标编号： ）。经甲乙双方协商，现就云浮新区绿化维护服务承包工作签订本合同：第一条承包项目、数量、期限、金额和合同履约保证金。第一款 承包项目及数量。承包项目：云浮新区绿化维护项目 （分包编号：无 ）。承包项目范围数量：详见本合同附件云浮新区绿化维护项目维护设施量表，最后以甲乙双方现场确认的实际工程量为准。本合同所称的附属设施是指依附于绿地上公交站。第二款 承包期限。承包期限为两年，从2015年 月 日至2016年 月 日止。第三款 每年承包金额。（人民币

49、 ，下同）。 承包金额包含人员费用（含工资、奖金、房补、劳保福利、社保（五险合一）及教育培训费、暂列费用、保险、处理一切伤亡事故等费用），生产资料费用（含工具、肥料农药、机械设备、燃料、补植苗木费、绿化迁移、修复作业费、水费、维护所产生的废弃物及垃圾的清运、市政设施管理，安全文明生产装备费，防风、防汛、防旱、防冻等自然灾害的园林绿化应急处理及政府重大活动的城市园林绿化强化维护费用，其它业务和管理费用，办公费用，委托范围的公众责任险保险费，税金，中标企业合法利润以及由维护作业产生的其它全部费用。在承包期内，因新区建设的需要，承包项目的范围及数量发生变化的，有关承包款按如下办法执行：行道树增减50

50、株以内、绿地增减200以内的，承包款按原中标金额不变；承包项目变化的数量超过上述标准，承包款相应增减，增减的标准按承包方的投标报价执行。乙方必须无条件执行。第四款 合同履约保证金：乙方在签订合同时，应向甲方缴交本合同总承包款5%的合同履约保证金 元（大写： ）。在合同有效期内，乙方履行合同的，合同期满经验收合格，备齐相关资料交甲方后（1.验收合格表；2.请款函；3.社保证明文件；4.发票），三十工作日内，甲方将合同履约保证金如数无息退还给乙方。第五款 支付方式： （1）签订合同后，甲方按季度对乙方完成情况进行验收；每一季度经验收合格后，经甲方验收合格并向甲方提供备齐相关资料后（1.验收合格表；

51、2.请款函；3.社保证明文件；4.发票），甲方支付乙方一个季度（即每年承包款的25%）的款项。（2）乙方因违反合同的有关条款被处罚或扣除的款项，乙方应在受处罚的当月缴清被罚的金额及将缴纳凭证送达甲方备案核查。否则，甲方有权拒拨当期承包款。（3）付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。如采取银行汇付的方式，乙方应向甲方提供指定的账号、开户行、户名。（4）本合同的付款时间为甲方向政府采购支付部门提出支付申请的时间（不含政府财政支付部门审查的时间）。 新区绿化维护服务工作质量标准。1、详见附件1：云浮新区绿化维护质量标准。2、签订合同之日起，3个月内乙方必须使其维护范围的绿化及附属设施达到云浮

52、新区绿化维护质量标准的要求。第三条：双方责任第一款 甲方责任1、在乙方达到管理标准的情况下，按约定时限和方式将应付管理资金足额拨给乙方；2、严格按照标准对乙方的管理作业进行定期检查和不定期抽查，并向乙方提供必要的技术指导；3、对因供水、供电、煤气等部门业务行为影响绿地正常管理，且乙方无力解决的问题，予以协调解决；第二款 乙方责任承包维护期限内，乙方必须严格按照云浮新区绿化维护质量标准、园林绿化维护操作规程，科学组织、精心维护、及时落实淋水、除草除杂、修剪、施肥、防治病虫害、保洁、补植等作业，保证绿地清洁、植物生长旺盛、景观效果良好、保质保量完成维护管理任务。2、乙方制订维护工作计划，开展日常巡

53、查工作。每月1日前上报当月的维护工作计划和上月的维护工作记录，每天要对维护范围的绿化及附属设施进行巡查，及时掌握苗木的生长情况，做好检查及管维护工作情况记录，同时做好天气情况记录，定期向甲方汇报维护管理计划及有关措施。3、根据甲方的通知要求及时对维护范围内的园林绿化设施进行综合普查，做好详实准确的原始记录，制成普查资料报甲方存档备案，有关表格式样由甲方提供。4、依时参加甲方组织的各类工作会议、检查活动和提交检查记录。5、遇重大活动、庆典等情况，需大规模除杂草、清理绿地卫生、修剪等工作，乙方必须组织足够力量，按照甲方要求按时按质按量完成。6、自觉配合甲方，采取多种形式加大云浮新区绿化管理法规及门

54、前“三包”的宣传、监督工作。发现有破坏绿化行为的，要及时制止，并立即向甲方报告，如因报告不及时导致无法追究责任，所产生的修复费用由乙方承担。7、不得以任何形式对管理任务进行转包或分包；8、不得利用所承包绿地及绿地中设施从事任何营利性活动；9、对本合同维护项目实施维护管理所用的一切劳动力、生产工具由乙方自行组织，由此产生的一切费用由乙方承担。10、因各种因素造成设施损坏或苗木死亡及损坏的情况，乙方必须在12小时之内进行处理，同时通知甲方，以便甲方及时到现场确定原因，分清责任。属维护不当等乙方原因造成苗木死亡或损坏的，苗木补植各项费用由乙方承担。因其他原因造成苗木死亡或损坏的，乙方负责补植，苗木费

55、用由甲方承担。特殊情况经甲方批准可延长处理时间的。具体工作按云浮新区绿化维护管理标准进行。11、因市政建设而需要移植苗木的，要根据甲方要求对苗木进行移植。一次移植胸径20以下乔木15株（含15株）以下、灌木100株（含100株）以下的，由乙方负责；超出部分按照实际发生的工程量计算费用，最终结算按照新区财政局审核为准，在当季度承包款进行核增核减。移植后，要将苗木运至甲方指定的地点进行种植，并确保成活率不低于90%。12、施肥及进行病虫害防治所需农药及肥料，乙方必须提前两个星期做出计划递交给甲方，待甲方核实数量、品种后，再由乙方使用。使用数量以现场签证确认单为准，没有现场签证确认单的部分，不予承认

56、。13、乙方必须重视安全生产。做好安全措施，所聘用的员工在施工作业时必须穿着安全反光衣、佩带员工工作证，施工作业现场需设置好反光安全标志等，确保不出安全责任事故。14、乙方必须依法保障员工的合法权益，必须为其员工购买社会保险。以乙方提供的社保证明文件为准，如若不能提供，当季度考核评分视为考评不合格。乙方的工作人员工伤或非工伤死亡等，乙方没有为其员工购买社会保险或社会保险赔偿不足的部分乙方必须无条件承担。在施工期间或乙方的原因导致人员伤亡、财产损失的民事赔偿、行政和刑事责任均由乙方负责；15、考核验收：维护质量要接受甲方的监督，甲方每月不定期采取普查和随机抽查相结合的办法，对乙方的维护质量进行考

57、核验收。具体见附件2：云浮新区绿化维护管理评分办法。第四条：合同终止条款1、乙方连续两个季度被考评不合格低于80分（含80分），或一个季度被考评低于70分的，甲方有权终止合同，合同履约保证金不予退还。考核办法详见附件2：云浮新区绿化维护管理评分办法。2、因新区建设需要，甲方可单方面无条件终止合同，乙方在接到甲方书面通知后，备齐相关资料交甲方（1.验收合格表；2.请款函；3.社保证明文件；4.发票），三十工作日内，甲方将合同履约保证金如数无息退还给乙方。第五条：违约处罚1、甲方如不能按期拨付资金，逾期一个月以上的，需向乙方支付每日2滞纳金；2、乙方需严格按照甲方提出的标准要求完成合同范围内绿化维

58、护、清扫保洁等各项管理工作，如不能按标准完成，乙方需免费按甲方提出的意见进行整改补救，而且甲方有权对乙方进行经济处罚（详见云浮新区绿化维护质量标准及云浮新区绿化维护管理评分办法）。3、乙方的施工质量及保质期限内按合同要求完成，逾期完成的，每逾期一天，按工程款总额的3计付违约金给甲方，并且按合同要求继续履行合同。：在承包期内甲方有权根据实际情况对云浮新区绿化维护质量标准及云浮新区绿化维护管理评分办法进行完善及修改，双方必须按修改后的标准无条件执行。：未尽事宜法规有规定的按规定执行；法律法规没有规定的，由甲乙双方在合法、平等的基础上，协商解决。如协商不成，应向甲方住所在地有管辖权的人民法院提起诉讼

59、。：此合同经甲乙双方签字后生效。至双方履行本合同完毕，本合同自行失效。此合同一式 肆 份，甲方、乙方各执 壹 份，财政政管理部门以及招标采购中心各执壹份。：合同附件：1、云浮新区绿化维护质量标准2、云浮新区绿化维护管理评分办法3、编号为0724-1401D12N3424的招标文件。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：法人代表： 法人代表：合同签订日期： 年 月 日 合同签订地点： 附件一：云浮新区绿化维护质量标准 参照广东省城市绿地养护质量标准(DB44/T269-2005)和广东省城市绿地养护技术规范（DB44/T 2682005），按新区实际情况制定云浮新区绿化维护质量标准。适用范围本标准适用于

60、云浮新区范围内公共绿地，包括翠康路（东四路A0+024.786A0+276.902）、高雅路（北三路K0+034.5K1+360）、高翠路（北四路K0+193K1+520）、翠和路（东六路B0+033B0+483.15）、紫荆路（北九路K0+580K1+753.266）、文华路（工业二路K0+013.337K2+413.329）、云泰大道（滨河东路K0+053.45K0+958.14）、广盛路（工业一路K0+015.114K2+646.561）、洪雅路（城中路K0+045K1+580）、云都大道（建设路K0-035K1+715.53）和生活小区宿舍周边的公共绿地及行道树。未纳入本次维护范围内的