忻州市高素质农民培训政策解读

1、 忻州市高素质农民培训政策解读忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科1.什么是中央一号文件？目录CONTENTS2.高素质农民的含义4.2021年山西省高素质农民培训有哪些规划？忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科中央一号文件忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科 中央一号文件原指中共中央每年发布的第一份文件。 1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府开始发布第一号文件。现在已成为中共中央、国务院重视农村问题的专有名词。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至202

2、1年又连续十八年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科 2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现； 2014年中央一号文件确定，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化； 2015年中央一号文件确定加大改革创新力度加快农业现代化建设 ；忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科 2016年中央一号文件强调要用发

3、展新理念破解“三农”新难题，提出要推进农业供给侧结构性改革 ； 2017年中央一号文件提出深入推进农业供给侧结构性改革； 2018年中央一号文件提出关于实施乡村振兴战略的意见 。 2019年中央一号文件提出关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见 。 2020年中央一号文件提出关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见 。 2021年2月21日，2021年中央一号文件中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见发布 。忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科2021年中央一号文件忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科2021年中央一号文件

4、，关于培育高素质农民的描述忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科三、加快推进农业现代化（十三）推进现代农业经营体系建设。培育高素质农民，组织参加技能评价、学历教育，设立专门面向农民的技能大赛。吸引城市各方面人才到农村创业创新，参与乡村振兴和现代农业建设。忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科02PART TWO什么是高素质农民？忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科高素质农民=新型职业农民=忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科习近平总书记在参加2017年“两会”四川代表团审议时指出： 就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。忻州市高素质农民培

5、训忻州市农业农村局 科技教育科 2017年1月9日，农业部关于印发“十三五”全国新型职业农民培育发展规划的通知中讲到：新型职业农民是以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者。忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科 新型农民与传统农民的差别在于，前者是一种主动选择的“职业”，后者是一种被动烙上的“身份”。新型职业农民可分为生产经营型、专业技能型和社会服务型三种类型。忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科 新型职业农民概念的提出，意味着“农民”是一种自由选择的职业，而不再是一种被赋予的身份。从经济角度来说，它有利于劳动力资源在更大

6、范围内的优化配置，有利于农业、农村的可持续发展和城乡融合发展，尤其是在当前人口红利萎缩、劳动力资源供给持续下降的情况下，更是意义重大；从政治和社会角度来说，它更加尊重人的个性和选择，更能激发群众的积极性和创造性，更符合“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科 2017年1月9日，农业部出台“十三五”全国新型职业农民培育发展规划提出发展目标：到2020年全国新型职业农民总量超过2000万人。提出以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向，以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点，通过培训提高一批、吸引发展一批、培育储备一批，加快构建一支有文化、懂技术、善

7、经营、会管理的新型职业农民队伍。忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科04PART FOUR2021年山西省高素质农民培训有哪些规划忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科提前一年完成“全民技能提升工程”确定的“五年500万人”培训任务。其目的和意义何在？忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科一是为圆满完成国家的“三年行动”计划和我省“五年工程”计划。2017年2月，省委书记楼阳生在太原高级技工学校调研时，创造性地提出“人人持证、技能社会”的战略构想，省委、省政府决定从2018年至2022年实施“全民技能提升工程”，主

8、要内容是从2018年开始，用五年时间，每年培训100万人，到2022年完成500万的培训任务。2019年5月，国务院决定从2019年至2021年用三年时间实施职业技能提升行动。行动有两项硬性目标，到2021年底，技能人才占从业人员的25%，高技能人才占技能人才的30%。忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科二是为我省高质量转型出雏型提供技能人才保证，为乡村振兴造就一支高素质农民队伍。今年是“十四五”开局之年，是我省实现高质量转型出雏型的第一年，也是实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键之年，省委、省政府确定的14个战略性新兴产业集群、农产品精深加工十大产业集群需求大量的技术工人

9、，乡村振兴需要大量的高素质农民，客观上要求我们必须有超常规的举措，加快健全技能培训体系、在提升培训服务，提高培训质量上下大力气，为转型发展蹚新路提供强有力的人才支撑。忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科3月24日，全省“人人持证、技能社会”建设推进会议在太原召开。忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科时任山西省省委书记的楼阳生出席会议并讲话。 他强调，要深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和关于技能人才工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，为实现高质量转型发展提供知识型、技能型、创新型劳动者大军。 “人人持

10、证、技能社会”建设，是省委、省政府立足更高质量更加充分就业增收，推进共同富裕，促进人的全面发展的重大决策部署，是一项战略工程、民生工程、德政工程。实施3年多来成效明显，全省上下形成高度共识，得到广大人民群众的欢迎、支持和拥护。忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科3月25日山西举行解读新发展阶段“人人持证、技能社会”建设提质增效新政策新闻发布会忻州市高素质农民培训忻州市农业农村局 科技教育科省人社厅党组书记、厅长陈振亮： “人人持证、技能社会”建设提质增效的目标任务是： “2211”：2021年全省投入20亿元，这个投入力度是前所未有的；完成200万人的培训任务，比上一年实现数量倍增；完成100万技能人才的取证；实现新就业100万人，新就业100万人里既要实现省内的更充分就业，同时要在全国就业市场切分一块就业蛋糕，向省