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1、桐乡市高级中学选修大楼室外附属工程招标文件招标人:浙江省桐乡市高级中学招标代理机构:嘉兴诚欣工程咨询有限公司公开招标( ) 邀请招标 ( )桐乡市高级中学选修大楼室外附属工程招标人名称:浙江省桐乡市高级中学(盖章)招标代理机构: 嘉兴诚欣工程咨询有限公司 (盖章)编制日期: 2018年7月13日目 录 TOC o h z u HYPERLINK l _Toc517720111 目 录 PAGEREF _Toc517720111 h III HYPERLINK l _Toc517720112 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc517720112 h 2 HYPERLINK l _Toc
2、517720113 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc517720113 h 2 HYPERLINK l _Toc517720114 1. 总则 PAGEREF _Toc517720114 h 8 HYPERLINK l _Toc517720115 1.1 项目概况 PAGEREF _Toc517720115 h 8 HYPERLINK l _Toc517720116 1.2 资金来源和落实情况 PAGEREF _Toc517720116 h 8 HYPERLINK l _Toc517720117 1.3 招标范围、计划工期、质量要求 PAGEREF _Toc517720117 h 8
3、 HYPERLINK l _Toc517720118 1.4 投标人资格要求 PAGEREF _Toc517720118 h 8 HYPERLINK l _Toc517720119 1.5 费用承担 PAGEREF _Toc517720119 h 9 HYPERLINK l _Toc517720120 1.6 保密 PAGEREF _Toc517720120 h 9 HYPERLINK l _Toc517720121 1.7 语言文字 PAGEREF _Toc517720121 h 9 HYPERLINK l _Toc517720122 1.8 计量单位 PAGEREF _Toc5177201
4、22 h 9 HYPERLINK l _Toc517720123 1.9 踏勘现场 PAGEREF _Toc517720123 h 9 HYPERLINK l _Toc517720124 1.10 投标预备会 PAGEREF _Toc517720124 h 10 HYPERLINK l _Toc517720125 2. 招标文件 PAGEREF _Toc517720125 h 10 HYPERLINK l _Toc517720126 2.1 招标文件的组成 PAGEREF _Toc517720126 h 10 HYPERLINK l _Toc517720127 2.2 招标文件的澄清 PAGE
5、REF _Toc517720127 h 11 HYPERLINK l _Toc517720128 2.3 招标文件的修改 PAGEREF _Toc517720128 h 11 HYPERLINK l _Toc517720129 3. 投标文件 PAGEREF _Toc517720129 h 11 HYPERLINK l _Toc517720130 3.1 投标文件的组成 PAGEREF _Toc517720130 h 11 HYPERLINK l _Toc517720131 3.2 投标报价 PAGEREF _Toc517720131 h 12 HYPERLINK l _Toc51772013
6、2 3.3 投标有效期 PAGEREF _Toc517720132 h 12 HYPERLINK l _Toc517720133 3.4 投标保证金 PAGEREF _Toc517720133 h 12 HYPERLINK l _Toc517720134 3.5 资格审查资料 PAGEREF _Toc517720134 h 13 HYPERLINK l _Toc517720135 3.6投标文件的编制 PAGEREF _Toc517720135 h 13 HYPERLINK l _Toc517720136 4. 投标 PAGEREF _Toc517720136 h 14 HYPERLINK l
7、 _Toc517720137 4.1 投标文件的密封和标记 PAGEREF _Toc517720137 h 14 HYPERLINK l _Toc517720138 4.2 投标文件的递交 PAGEREF _Toc517720138 h 14 HYPERLINK l _Toc517720139 4.3 投标文件的修改与撤回 PAGEREF _Toc517720139 h 14 HYPERLINK l _Toc517720140 5. 开标 PAGEREF _Toc517720140 h 14 HYPERLINK l _Toc517720141 5.1 开标时间和地点 PAGEREF _Toc5
8、17720141 h 14 HYPERLINK l _Toc517720142 5.2 开标程序 PAGEREF _Toc517720142 h 15 HYPERLINK l _Toc517720143 5.3 开标异议 PAGEREF _Toc517720143 h 15 HYPERLINK l _Toc517720144 6. 评标 PAGEREF _Toc517720144 h 15 HYPERLINK l _Toc517720145 6.1 评标委员会 PAGEREF _Toc517720145 h 15 HYPERLINK l _Toc517720146 6.2 评标原则 PAGER
9、EF _Toc517720146 h 16 HYPERLINK l _Toc517720147 6.3 评标 PAGEREF _Toc517720147 h 16 HYPERLINK l _Toc517720148 7. 合同授予 PAGEREF _Toc517720148 h 16 HYPERLINK l _Toc517720149 7.1 定标方式 PAGEREF _Toc517720149 h 16 HYPERLINK l _Toc517720150 7.2 中标候选人公示 PAGEREF _Toc517720150 h 16 HYPERLINK l _Toc517720151 7.3
10、中标通知 PAGEREF _Toc517720151 h 16 HYPERLINK l _Toc517720152 7.4 履约担保 PAGEREF _Toc517720152 h 16 HYPERLINK l _Toc517720153 7.5 签订合同 PAGEREF _Toc517720153 h 17 HYPERLINK l _Toc517720154 8. 纪律和监督 PAGEREF _Toc517720154 h 17 HYPERLINK l _Toc517720155 8.1 对招标人的纪律要求 PAGEREF _Toc517720155 h 17 HYPERLINK l _To
11、c517720156 8.2 对投标人的纪律要求 PAGEREF _Toc517720156 h 17 HYPERLINK l _Toc517720157 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 PAGEREF _Toc517720157 h 17 HYPERLINK l _Toc517720158 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 PAGEREF _Toc517720158 h 18 HYPERLINK l _Toc517720159 8.5 投诉 PAGEREF _Toc517720159 h 18 HYPERLINK l _Toc517720160 9. 需要补充的其他内容 PA
12、GEREF _Toc517720160 h 18 HYPERLINK l _Toc517720161 10电子招标投标 PAGEREF _Toc517720161 h 18 HYPERLINK l _Toc517720162 附件一:问题澄清通知 PAGEREF _Toc517720162 h 19 HYPERLINK l _Toc517720163 附件二:问题的澄清 PAGEREF _Toc517720163 h 20 HYPERLINK l _Toc517720164 第三章 评标办法 PAGEREF _Toc517720164 h 22 HYPERLINK l _Toc51772016
13、5 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc517720165 h 23 HYPERLINK l _Toc517720166 第一节 合同协议书 PAGEREF _Toc517720166 h 24 HYPERLINK l _Toc517720167 一、工程概况 PAGEREF _Toc517720167 h 24 HYPERLINK l _Toc517720168 二、合同工期 PAGEREF _Toc517720168 h 24 HYPERLINK l _Toc517720169 三、质量标准 PAGEREF _Toc517720169 h 24 HYPERLINK l _Toc
14、517720170 四、签约合同价与合同价格形式 PAGEREF _Toc517720170 h 25 HYPERLINK l _Toc517720171 五、项目经理 PAGEREF _Toc517720171 h 25 HYPERLINK l _Toc517720172 六、合同文件构成 PAGEREF _Toc517720172 h 25 HYPERLINK l _Toc517720173 七、承诺 PAGEREF _Toc517720173 h 26 HYPERLINK l _Toc517720174 九、签订时间 PAGEREF _Toc517720174 h 26 HYPERLIN
15、K l _Toc517720175 十、签订地点 PAGEREF _Toc517720175 h 26 HYPERLINK l _Toc517720176 十一、补充协议 PAGEREF _Toc517720176 h 26 HYPERLINK l _Toc517720177 十二、合同生效 PAGEREF _Toc517720177 h 26 HYPERLINK l _Toc517720178 十三、合同份数 PAGEREF _Toc517720178 h 26 HYPERLINK l _Toc517720179 第二节 通用合同条款 PAGEREF _Toc517720179 h 28 H
16、YPERLINK l _Toc517720180 第三节 专用合同条款 PAGEREF _Toc517720180 h 29 HYPERLINK l _Toc517720181 第五章 工程量清单 PAGEREF _Toc517720181 h 52 HYPERLINK l _Toc517720182 1. 工程量清单说明 PAGEREF _Toc517720182 h 52 HYPERLINK l _Toc517720183 2. 投标报价说明 PAGEREF _Toc517720183 h 52 HYPERLINK l _Toc517720184 3. 项目专用工程量清单编制说明及工程量清
17、单 PAGEREF _Toc517720184 h 53 HYPERLINK l _Toc517720185 第六章图 纸 PAGEREF _Toc517720185 h 54 HYPERLINK l _Toc517720186 第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc517720186 h 55 HYPERLINK l _Toc517720187 第八章 投标文件格式 PAGEREF _Toc517720187 h 56 HYPERLINK l _Toc517720188 目 录 PAGEREF _Toc517720188 h 58 HYPERLINK l _Toc517720189
18、 一、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc517720189 h 59 HYPERLINK l _Toc517720190 一、授权委托书 PAGEREF _Toc517720190 h 60 HYPERLINK l _Toc517720191 二、投标函及投标函附录 PAGEREF _Toc517720191 h 61 HYPERLINK l _Toc517720192 (一)投标函 PAGEREF _Toc517720192 h 61 HYPERLINK l _Toc517720193 (二)投标函附录 PAGEREF _Toc517720193 h 62 HYPERLINK l
19、_Toc517720194 三、已标价工程量清单 PAGEREF _Toc517720194 h 63 HYPERLINK l _Toc517720195 四、资格审查资料 PAGEREF _Toc517720195 h 71桐乡市高级中学选修大楼室外附属工程招标公告桐乡市高级中学选修大楼室外附属工程,工程建设地址位于桐乡市中山西路528号,计划投资约150万元,要求控制工期50日历天(其中东边入口广场至北教学楼东楼梯入口,科技实验楼广场至选修大楼西通道等要求在8月8日前完成),具体以甲方出具的开工通知为准。通过公开招标的方式选择承包单位,实行资格后审,现将有关事项通知如下:工程招标范围:室外
20、附属工程工程发包方式:包工包料工程质量及其他特殊要求:合格四、投标人资质:投标人资质:投标人必须具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质,浙江省外企业还须持有效的省外企业进浙承接业务备案证明,并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。项目经理:具有市政公用工程二级建造师及以上资质。本工程不接受联合体投标。被列入桐乡市公共资源交易中心和桐乡市教育系统黑名单或不良记录的潜在投标人、项目经理及经济责任人不得参加本次投标。五、本项目实行资格后审,不进行现场报名。凡有意参加投标者,请自行下载招标文件等资料。六、联系方式浙江省桐乡市高级中学/p>
21、8(嘉兴诚欣工程咨询有限公司) 七、发布公告的媒介:桐乡市公共资源交易中。桐乡市教育招标采购中心 2018年7月14日第二章 投标人须知投标人须知前附表注:如前投标人须知附表与投标人须知正文不一致时,以投标人须知前附表的内容为准。条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名称:浙江省桐乡市高级中学地址:桐乡市梧桐街道中山西路528号联系人:徐老师电话标代理机构名称:嘉兴诚欣工程咨询有限公司地址:梧桐街道王家门路262号金源大厦4楼联系人:徐女士电话:传真目名称桐乡市高级中学选修大楼室外附属工程建设地点位于桐乡市中山西路528号资金落实情
22、况已经落实1.3.1招标范围室外附属工程计划工期要求控制工期50日历天(其中东边入口广场至北教学楼东楼梯入口,科技实验楼广场至选修大楼西通道等要求在8月8日前完成),具体以甲方出具的开工通知为准质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力资质条件:市政公用工程施工总承包三级及以上资质,浙江省外企业还须持有效的省外企业进浙承接业务备案证明;财务要求:/业绩要求:/项目经理(建造师,下同)资格:市政公用工程二级建造师及以上资质。1.9.1踏勘现场不组织,由投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不再集中组织答疑,如有任何疑问,请于2018年7月17 日下午16时前书面传真逾
23、期视无问题处理。投标人提出问题的截止时间投标截止日2天前(以收到日期为准)以书面形式提出招标人书面澄清的时间澄清和修改的内容不影响投标文件编制的在投标截止时间2天前发出(不影响投标文件编制暂定义为:所有投标人在收到或应收到澄清或修改后,在距投标截止时间48小时前没有投标人提出表示无法在规定的开标时间前完成编制投标文件的书面异议)。如澄清或修改内容影响投标文件编制的在投标截止日2天前(以发出日期为准)2.1构成招标文件的其他材料答疑纪要(如有)、补充通知(如有)、招标控制价投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日2天前投标截止时间2018年7月20日9时00分整3.1构成投标文件的其他材料书面
24、澄清、说明、补正 投标文件的组成第3.1项补充及细化为:投标文件由商务标部分和技术标部分组成。商务标部分主要包括下列内容:(一)投标函及投标函附录;(二)已标价工程量清单(1)投标总价;(2)总说明;(3)工程项目投标价汇总表;(4)单位(专业)工程投标报价计算表;(5)分部分项工程量清单与计价表;(6)工程量清单综合单价计算表;(7)工程量清单综合单价工料机分析表;(8)施工技术措施项目清单与计价表;(9)措施项目清单综合单价计算表;(10)措施项目清单综合单价工料机分析表;(11)施工组织措施项目清单与计价表;(12)其他项目清单与计价汇总表;(13)暂列金额明细表;(14)专业工程暂估价
25、表;(15)计日工报价表;(16)总承包服务费计价表;(17)主要工日单价表;(18)主要材料价格表;(19)主要机械台班价格表;商务标全套投标报价表(除表(6)、(7)、(9)、(10)可不提供书面形式外,其余须提供书面形式。但中标人在接到中标通知书7天内须向招标人提供从电子标书中打印的书面文件。(三)投标人须知前附表规定的或投标人认为需要提交的其他资料。技术标部分主要包括下列内容:(一)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(二)施工组织设计;(三)投标人基本情况表;(1)投标人基本情况;(2)项目经理简历表;(四)欠薪保证书;(五)经济责任人确认书(六)投标人须知前附表
26、规定的或投标人认为需要提交的其他资料。3.2投标报价第3.2.1项细化为:本工程报价采用综合单价法,投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格且仔细阅读说明。最高投标限价或其计算方法最高投标限价计算方法:最高投标限价=招标控制价(1-下浮系数),下浮系数在商务标开启时随机抽签产生(下浮系数为(下浮系数为1%、2%、3%、4%、5%、6%)。本工程的招标控制价为149.1896万元3.3.1投标有效期自递交投标文件截止之日起计算90天。投标保证金要求递交投标保证金投标保证金的金额:贰万元整(¥:20000元)投标保证金的形式:保证金不收取现金,由投标人在截止投标时间一天前,从基本账户进行转
27、账(转账时注明:桐乡市高级中学选修大楼室外附属工程),且转账单位和投标单位名称必须保持一致。招标人指定投标保证金账户信息如下:帐户名:桐乡市教育文化发展投资有限公司开户行:杭州银行股份有限公司桐乡支行投标保证金在递交投标文件的同时需提交转账凭证及转账单位出具的退还保证金收据(并注明退还账户信息)。3.5资格审查资料第项细化为:“投标人基本情况表”后应提供有效的投标人营业执照、资质证书副本、安全生产许可证副本、建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书(包括企业法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理以及企业技术负责人的A类证书);浙江省外企业须附有效的省外企业进浙承接业务备案证明复印件;“
28、项目经理简历表”后应提供项目经理B类证书及资格证书、身份证(有效期内)等材料的复印件;“项目经济责任人确认书”后应提供身份证复印件。第项近年财务状况的年份要求:本工程不要求。第项近年完成的类似项目的年份要求:本工程不要求。第项正在施工和新承接的项目:本工程不要求。3.6.3签字或盖章要求招标文件提供的第八章投标文件格式中有注明签字或盖章的必须按格式要求签字、盖章。本工程“投标总价”表中要求加盖注册造价师章或造价员章(建筑安装市政园林)”。如本单位无相应专业资格章的应委托有资质的中介机构编制,商务标中须提供针对本工程的委托书或委托合同(商务标正本中提供原件,副本中提供复印件),并附中介机构的造价
29、咨询资质证书复印件及编制人员资格证书复印件,并在商务标“投标总价”表中加盖“建设工程造价咨询成果专用章”。且要求受委托单位与本工程无任何利害关系、受委托的工程造价咨询单位不得在同一个工程项目上同时接受二家及以上单位的委托。3.6.4投标文件份数技术标正本一份、副本二份,商务标正本一份、副本二份。3.6.5装订要求按第八章投标文件格式和要求,正、副本分别装订成册(A4纸幅)。投标文件不得使用活页夹等可随意拆换的方式装订。技术标和商务标应分册装订。投标文件的密封与标记第项更改为:本工程技术标和商务标应分别装袋密封(商务标正副本一起密封,技术标正副本一起密封),并在封套的封口处加盖投标人单位章。封套
30、上应载明的信息(标记)招标人:浙江省桐乡市高级中学桐乡市高级中学选修大楼室外附属工程(技术标)或(商务标)投标人: 投标文件的递交第项后补充:投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。投标人法定代表人在递交投标文件时应向招标人出示法定代表人本人身份证,如是委托代表人应出示本人身份证、针对本项目的授权委托书;以上各项都必须为原件,由招标人现场验证,如有一项不满足,投标文件将被拒收。开标时各投标单位经济责任人必须准时到场,并携带经济责任人确认书(原件)、个人身份证(原件),不得请假,经验证的经济责任人确认书需在经济责任人签到单上签字确认,并将签到单提交评标小组。若负责本工程的经济责任人确认书缺席
31、开标会议,则招标人可宣布其已放弃投标。递交投标文件地点桐乡市校场西路179号(教师进修学校大门东侧30米)是否退还投标文件否投标文件的递交第项更改为:招标人收到投标文件后,要求投标人在标函接收单上签字确认。4.2.5经济责任人到场本建设项目实行项目经济责任人(实际承包人)实名管理制度,经济责任人在投标、开标、签订合同、现场施工及工程验收、结算等项目全过程中原则上不得更换。5.1开标时间和地点开标时间:2018年7月20日9时00分整开标地点:桐乡市校场西路179号(教师进修学校大门东侧30米)5.2开标程序开标顺序:(1)由工作人员验证投标文件密封与标记情况、授权情况情况等;(2)招标人宣布验
32、证结果;(3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;(4)确定并宣布投标文件开标顺序(先送达后开启,先技术后商务的原则);(5)开启各投标单位的技术标;(6)由评标委员会按招标文件的要求对技术标进行评审,并宣布各投标单位的技术得分;(7)确定入围单位,根据各投标单位的技术得分由高到低进行排序,技术得分排名前9名入围(如第9名出现并列,则并列排名第9名的投标单位同时入围)。若投标单位少于9家,则全部入围。(8)设有最高投标限价的按照规定计算并公布最高投标限价; (9)开启入围单位的商务标,公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(10)投标人代表、招标人代表、监标
33、人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(11)由评标委员会按招标文件的要求对商务标进行评审若进入评审的商务标有否决投标情况的:如入围的投标单位剩余的有效投标单位在三家及以上时,不再替补;如入围的投标单位剩余的有效投标单位少于三家时,可对剩余的有效投标单位进入新一轮的入围补足三家(替补原则按技术标得分排序依次替补直至补完);(12)推荐中标候选人(13)开标结束。评标委员会的组建评标委员会构成:5人及以上单数评标专家确定方式:从相关专家库中随机抽取7.1是否授权评审小组确定中标人推荐的中标候选人数:1人7.2中标候选人公示公示期3个工作日7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标
34、人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.4履约担保第7.4.1项更改为:按中标合同金额的10%支付给发包人。履约担保采用转账形式。中标人收到中标通知书之后,在合同签订前按规定的形式转入招标人指定账户。9需要补充的其他内容9.1其他说明1如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法、违规等内容时,请在投标截止日2日前同时向招标人、招标代理机构书面反映,逾期视为无疑义。9.2其他说明2招标人(招标代理机构)的任何工作人员对投标单位所作的任何口头解释,介绍答复,只能供投标单位参考,对投标单位无任何约束力,招标人(招标代理机构)也不承担任何责任。9.3其他说明
35、3自购买招标文件之日起,投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件)一直有效,以保证往来函件(招标文件的澄清、修改等)能及时通知投标人,并能及时反馈信息,否则招标人不承担由此引起的一切后果。9.4其他说明4(一)经济责任人制度:教育系统建设项目实行项目经济责任人(实际承包人)实名管理制度。经济责任人所隶属的公司应当自第一次参加教育招标采购中心公开招投标活动时确定,且必须长期接受同一公司授权。若以后,经济责任人更换被授权公司参加教育招标采购中心招投标活动的,应提供新公司的社保证明。经济责任人应具备项目相应的最低资质要求或施工经验,必须到场参加开评标活动,不得请假。经济责任人在报名、投标、
36、开标、签订合同、现场施工及工程验收、结算等项目全过程中原则上不得更换。经济责任人参加投标的项目,合同中应明确经济责任人的权利义务和奖惩措施。(二)建立招投标诚信档案制度。建立经济责任人、项目经理和投标企业的招投标诚信档案,对连续20个日历天内报名或缴纳保证金后无正当理由不投标达2次(含)以上的行为,或中标后拒绝缴纳履约保证金及签订施工合同的行为,可视作招投标不诚信行为,将对经济责任人、相应企业和项目经理予以暂停投标资格的处罚。1. 总则1.1 项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。 本招标项目招标人:见投标人须知前附
37、表。 本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。 本招标项目名称:见投标人须知前附表。 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例:见投标人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求 本次招标范围:见投标人须知前附表。 本招标项目的计划工期:见投标人须知前附表。 本招标项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)项目经理资格:见投标人须知前附表;(3)财务要求:见投标人须知前附
38、表;(4)业绩要求:见投标人须知前附表;(5)其他要求:见投标人须知前附表。 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的; (3)为本招标项目的监理人;(4)为本招标项目的代建人; (5)为本招标项目提供招标代理服务的; (6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的;(12)
39、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 投标人踏勘现场发生的费用
40、自理。 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
41、2. 招标文件2.1 招标文件的组成 本招标文件包括:(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单; (6)图纸;(7)技术标准和要求; (8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招
42、标文件予以澄清。 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天,并且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足5天,并且修改内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改
43、。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)投标保证金;(4)已标价工程量清单;(5)施工组织设计;(6)项目管理机构;(7)资格审查资料;(8)投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价
44、或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为60天。在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标
45、保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。 招标人与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还。 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量
46、表、利润表和财务情况说明书等复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.6投标文件的编制投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、
47、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的
48、密封和标记 投标文件应进行包装、加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或
49、撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:
50、(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)设有标底的,公布标底;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(8)规定最高投标限价计算方法的,计算并公布最高投标限价;(9)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(10)开标结束。5.3 开标异议投标人对开标
51、有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;(2)与投标人有经济利益关系;(3)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(4)与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评
52、标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和
53、招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外,履约担保金额为中标合同金额的10%。 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后,
54、招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关
55、的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表
56、。10电子招标投标采用电子招标投标,对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求,见投标人须知前附表。附件一:问题澄清通知问题澄清通知 编号: (投标人名称): (项目名称)招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清: 1. 2. 招标人或招标代理机构: (签字或盖章) 年 月 日附件二:问题的澄清问题的澄清编号: (项目名称)招标评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下: 1. 2. 投标人: 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日附件三:中标通知书桐乡市建设工程中标通知书 : 工程经本工程评标委员会综合评议
57、,现公示期已满。由确定 为中标单位,按招标文件要求请及时与甲方签定合同。工程名称建设单位承包方式中标价工期质量目标工程范围项目经理项目经理资质经济责任人招标单位盖章2018年 月 日代理单位盖章2018年 月 日备案单位盖章2018年 月 日 第三章 评标办法 条款号条款名称评审因素与评审标准3.1分值构成(总分100分)(1)技术标:20分(2)商务标:80分技术标初步评审(含资格评审)(1)提供了有效的投标人营业执照、安全生产许可证副本、浙江省外企业的须提供有效的省外企业进浙承接业务备案证明(2)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致(3)提供有效的建筑施工企业管理人员安全生产
58、考核合格证书(包括企业法定代表人、企业经理、企业分管安全生产副经理以及企业技术负责人的A类证书;项目经理B类证书及资格证书)(4)开标时签到的项目经济责任人,必须与本工程拟委任的项目经济责任人一致。(5)具备有效的项目经理资格证书且资格条件符合“投标人须知”的规定(6)投标保证金符合“投标人须知”的规定(7)技术标按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辩,且投标文件组成完整,并按招标文件规定装订。(8)技术标签字盖章齐全,符合“投标人须知”的规定(9)投标人法定代表人的授权委托人,提供了附有法定代表人身份证明的授权委托书(投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明)(
59、10)技术标中未发现投标人提供虚假材料(11)技术标的其他要求符合招标文件的规定技术标详细评审(20分)(1)投标人综合实力及信用(投标人财务状况、企业荣誉、信用状况、承建过的优质工程等方面评价) 2-7分(2)拟委任项目经理素质 1-3分(3)施工组织设计(包括施工组织方案、质量保证体系、安全质量保证体系,针对本项目配备的人员、机械设备等) 2-8分(4)投标文件质量 1-2分注:投标人的技术得分为各专家评分的算术平均值。专家评分保留1位小数,计算保留2位小数。商务标初步评审(1)商务标签字盖章齐全,符合招标文件规定(2)投标文件应只有一个投标报价(3)投标报价不高于招标人的最高投标限价且不
60、低于成本价(4)投标工期、工程质量符合招标文件规定(5)已标价工程量清单符合 “工程量清单”给出的范围及数量(6)安全文明施工费、规费及税金已按招标文件要求计取(7)“投标函”中的投标总报价与“投标总价”表、“投标报价汇总表”中的总报价一致。(8)商务标的其他要求符合招标文件的规定商务标的商务得分计算(80分)(1)评标基准价(最佳报价)确定(评标基准价四舍五入精确到元)在所有有效投标报价中,评标基准价(最佳报价)=所有有效投标报价扣除一个最高有效报价和一个最低有效报价的算术平均值*50%+中间报价*20%+次低报价*30%;(当有效投标报价数少于等于四家时平均值不扣除最高和最低报价,当有效投
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