人教版选修三专题3.1美国的联邦制课件

1、4月13日，美国总统特朗普联合英法宣布对叙利亚涉化武地点实施精确打击。 3.1 美国的联邦制（美国国家的结构形式）【自主学习1】历史上的美国曾经是一个邦联制国家。结合邦联制的特点，说明美国国家结构形式由邦联制变为联邦制的历史原因？一、从邦联制到联邦制（国家结构形式变化的历史缘由） 首先，最根本的：不是国家，只是松散联盟其次，财政经济方面：邦联政府无权向国民征税，无权管制州、对外贸易，政府所需经费依赖于各州。再次，国防上：软弱，规模小，依赖于州特点：真正权力在州，中央权力软弱1、邦联制弱点 1787年美制宪会议制定美利坚合众国宪法 邦联制联邦制各州保持主权，自由，独立各州把国家权力的一部分转让给

2、联邦中央政权，联邦成为充分主权国家2、联邦制的形成解决这些弱点经济衰退社会动荡外部军事威胁一个国家采用何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素共同起作用的结果，要与国情相适应。最终为统治阶级的阶级统治服务。二、美国联邦制的特点【自主学习2】 就美国联邦制的特点，有人说美国的州长就相当于我国的省长或省委书记。结合联邦制、单一制的特点，谈谈你的看法。 联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，在各自规定的权限范围内享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互之间不得任意干涉。 而单一制国家地方的权力来自于中央政府，地方在中央的统一领导下，在宪法和法律规定的权限范围内行使职权

3、。州就“变性人如厕”起诉联邦政府 奥巴马政府以现有法律反对性别歧视为由，力促各公立学校让跨性别学生依照自己所认定的性别来使用公厕，而不需依照出生时的生理性别来如厕。美国11个州联合在得克萨斯州北区的美国地区法院提起诉讼，称，跨性别如厕令“毫无法律根据”，这是肆意践踏保护儿童和基本隐私权利的常识性政策。”起诉书还指责联邦政府越俎代庖，决定本属于各个州和国会应该拿主意的事情。二、美国联邦制的特点 1、联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。 具体表现： 联

4、邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律， 是国际交往的主体，各州：有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律； 联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。案例探析1：二、美国联邦制的特点 美国内华达州的一名牧场主克利文邦迪自1993年起拒向联邦土地管理局缴纳管理费，并欠费逾1百万美元，遭到联邦政府“捕牛清场”。内华达州民众自组民兵队，持枪加入牧场主与联邦政府之战，双方枪口对峙。后来，联邦武警宣布撤退，继续以法院途径解决纷争。 牧场主邦迪则表示，他的家族从1877年起便在维京河谷放牧，他们家族的放牧权比美国的历史还长，所以拥有使用

5、土地的优先权。他说，根据美国宪法，内华达州才拥有维京河谷的主权。因此，即使他欠下了放牧费，也不会把这笔钱交给联邦政府。 美联社评论称，这场冲突再次引发美国社会对州所有权和联邦政府土地使用政策的争论。 根据1976年联邦土地政策与管理法，联邦政府拥有落基山及其以西各州平均60%的土地。西部州的牧民、矿主、伐木工、开发商、农场主认为，联邦政府对土地的所有权不仅会对各州的经济造成负面影响，而且触犯了各州的权力。他们要求联邦政府把对大片土地的控制权转让给各州，并坚持认为各州对土地本身和自然资源的管理拥有决定权。 思考：联邦和州的权力分别有什么特点？2、联邦与州分享政治权力。 “宪法未授予合众国、也未禁

6、止各州行使的权力，由各州保留”。 联邦政府享有宪法 “列举的权力”， 州政府拥有“保留的权力”。（一般而言，州的权力主要是处理本州范围内的事务。）涉及全国性事务的权力均赋予联邦政府，内政方面如征收全国赋税，举借和偿付国债，铸造和发行货币，管理对外贸易和州际贸易，管理度量衡，邮政，平定内乱，管理国有土地等；国防和外交方面如：建立和保持军队，宣布和进行战争，接纳新州加入联邦，管理国籍，缔结条约和联盟，等等。 各州保留的权力主要是决定和处理本州范围内公共事务的权力，主要包括各州有权征收州税，以州的信用借债，管理州内的各类产业、交通、卫生、教育、福利、救济、治安、教养、一般的民刑案件，设立并监督地方政

7、府，等等 联邦的权力州的权力 案例探析2： 1971年12月15日通过的美国宪法第二修正案指出：“纪律优良之武装乃自由邦国之安全所必需，故，人民持有和携带武器之权利不可侵犯。” 2010年，芝加哥州政府以保障公共安全为理由实施严格的禁枪令。美国最高法院裁定，芝加哥地区颁布的禁枪令违反宪法。该裁定意味着，美国各州及地方自行制定的“有关枪支管制的法律”都可能被视为违宪。思考：从材料中判断联邦的法律与州法律孰轻孰重?为什么?二、美国联邦制的特点3、联邦地位高于州。 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。一、从

8、邦联制到联邦制二、美国联邦制的特点（3点）1、联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。2、联邦与州分享政治权力。 联邦政府享有“宪法列举的权力”，以及可以从“列举的权力”中引申出来的权力，州政府拥有“保留的权力”。一般而言，州的权力主要是处理本州范围内的事务。3、联邦地位高于州。 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。 美国是世界上第一个建立现代联邦制的国家，之

9、后俄罗斯、德国、印度、巴西、墨西哥等国也纷纷效仿实行联邦制，现时实行联邦制的国家约有二十多个，它们的人口总数在22亿以上，而且占了世界大约二分之一的土地。 一些美国政治家认为联邦制是最适合现代国家实施的国家结构形式，对美国来说更是“无法挑剔”的制度。你是如何看待的？ 案例探析3：马萨诸塞州早在2004年认定同性恋婚姻合法，美国最高法院做出历史性裁决在2015年才认定同性婚姻受宪法保护。从此，同性恋伴侣可在全美任何地方注册结婚。怀俄明州允许妇女投票，比联邦宪法确认的妇女选举权早30多年。1980年，阿肯色州卫生部发布命令，禁止核电站将放射性气体释放到大气中，而联邦法律至今尚未作出类似规定。上述材

10、料,凸显出联邦制的最大优点是什么？联邦制的优点：保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性 2005年9月15日“卡特里娜”飓风袭击美国。美国遭受有史以来最严重的自然灾害，加上犯罪分子乘机作乱，导致一千二百多人死亡，经济损失1500多亿美元，是9.11经济损失的7倍多。受灾最严重的是路易斯安那州的新奥良市。 华盛顿邮报透露当时的布什政府曾向路易斯安那州州长发出最后通牒，要求他将撤离行动指挥权交给联邦政府，否则不便联邦政府统一管理指挥。然而，时任州长为了州政府的独立性拒绝了布什的要求。以致在飓风袭击的第二天布什仍在度假而不予理睬，飓风袭击了三天，大批国民警卫队仍未进行救援。新奥良

11、市市长，面对电视镜头说这不仅是天灾，更是人祸，并批评布兰科州长和布什总统动作缓慢，不作为，相互推卸责任。案例探究4：上述材料,凸显出联邦制的最大问题是什么？三、联邦制的利与弊1、联邦制的优点：调和矛盾最大优点保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性；2、联邦制的弊端：效率不高最大问题 效率不高， 联邦政府与州政府相互扯皮，推诿，各自为政。（全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。）本课重点1、美国联邦制的特点（3个）2、美国联邦制利弊（全面看待）巩固练习 在哥本哈根世界气候大会上，奥巴马总统

12、承诺2020年美国碳排放量在2005年的基础上减少17%。作为碳排放全球第一大国，美国的减排承诺与其本身应该承担的责任相差甚远。但即使这样，这一承诺仍受到国内州因素的制约。美国各州在温室气体减排上存在严重分歧：以加利福尼亚为代表的新兴高科技产业州积极支持温室气体减排方案，一些经济发展严重依赖能源开采以及能源消费密集型的州对减排持坚决的反对态度。 2017年6月1日美国总统特朗普宣布退出巴黎协定（全球性的气候新协议）遭多州抵制，多州发起倡议，称，美国50个州，上百个城市和上千家公司已经绕开联邦政府，制定了减少温室气体排放的目标。（1）一国国家结构形式的确立受哪些因素的影响？美国和中国分别采取什么

13、国家结构形式？（6分）一个国家采用何种国家结构形式，归根结底是阶级、民族、历史和文化等因素共同起作用的结果。（2分）；我国实行单一制的国家结构形式。（2分）美国实行联邦制的国家结构形式（2分）（2）结合材料分析美国这种结构形式的特点和弊端。（6分）联邦与州分享政治权力，体现了联邦和州两级政府分权的准则。（2分）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。总统的承诺是联邦政府的权力的体现，各州对减排承诺的不同表态是各州权力范围内享有最高权力的体现。（2分）联邦政府的承诺受到州政府的制约，表明联邦制最大的问题是效率不高，联邦政府和州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。（2分）2、美国枪支泛滥

14、的问题近年来一直是热点话题。1971年12月15日通过的美国宪法第二修正案指出：“纪律优良之武装乃自由邦国之安全所必需，故，人民持有和携带武器之权利不可侵犯。” 2010年，美国最高法院裁定，芝加哥地区颁布的禁枪令违反宪法。该裁定意味着，美国各州及地方自行制定的“有关枪支管制的法律”都可能被视为违宪。从美国国家结构形式的角度，分析美国禁枪难，难在何处？（6分）1、美国实行联邦制2、联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；联邦地位高于州。因此，各邦如修改法律控枪则违背联邦宪法，必须首先修改联邦宪法。1、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。2、你们应该培养对

15、自己，对自己的力量的信心，百这种信心是靠克服障碍，培养意志和锻炼意志而获得的。3、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。4、天行健，君子以自强不息。5、有百折不挠的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是无敌的物质力量有更强大的威力。6、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。7、意大利有一句谚语：对一个歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子我现在按照这一公式拙劣地摹仿为：对一个要成为不负于高尔基所声称的那种“人”的要求，首先是意志、意志和意志。8、执着追求并从中得到最大快乐的人，才是成功者。9、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。10、发现者，尤其是一个初出茅庐的年轻发现者，需要勇气才能无视他人的

16、冷漠和怀疑，才能坚持自己发现的意志，并把研究继续下去。11、我的本质不是我的意志的结果，相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。12、公共的利益，人类的福利，可以使可憎的工作变为可贵，只有开明人士才能知道克服困难所需要的热忱。13、立志用功如种树然，方其根芽，犹未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后叶，叶而后花。14、意志的出现不是对愿望的否定，而是把愿望合并和提升到一个更高的意识水平上。15、无论是美女的歌声，还是鬓狗的狂吠，无论是鳄鱼的眼泪，还是恶狼的嚎叫，都不会使我动摇。16、即使遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。17、最

17、可怕的敌人，就是没有坚强的信念。18、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。19、意志若是屈从，不论程度如何，它都帮助了暴力。20、有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。21、意志坚强，就会战胜恶运。22、只有刚强的人，才有神圣的意志，凡是战斗的人，才能取得胜利。23、卓越的人的一大优点是：在不利和艰难的遭遇里百折不挠。24、疼痛的强度，同自然赋于人类的意志和刚度成正比。25、能够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。26、钢是在烈火和急剧冷却里锻炼出来的，所以才能坚硬和什么也不怕。我们的一代也是这样的在斗争中和可怕的考验中锻炼出来的，学习了不在生活面前屈

18、服。27、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。28、立志不坚，终不济事。29、功崇惟志，业广惟勤。30、一个崇高的目标，只要不渝地追求，就会居为壮举；在它纯洁的目光里，一切美德必将胜利。31、书不记，熟读可记；义不精，细思可精；惟有志不立，直是无着力处。32、您得相信，有志者事竟成。古人告诫说：“天国是努力进入的”。只有当勉为其难地一步步向它走去的时候，才必须勉为其难地一步步走下去，才必须勉为其难地去达到它。33、告诉你使我达到目标的奥秘吧，我唯一的力量就是我的坚持精神。34、成大事不在于力量的大小，而在于能坚持多久。35、一个人所能做的就是做出好榜样，要有勇气在风言风语的社会中

19、坚定地高举伦理的信念。36、即使在把眼睛盯着大地的时候，那超群的目光仍然保持着凝视太阳的能力。37、你既然期望辉煌伟大的一生，那么就应该从今天起，以毫不动摇的决心和坚定不移的信念，凭自己的智慧和毅力，去创造你和人类的快乐。38、一个有决心的人，将会找到他的道路。39、在希望与失望的决斗中，如果你用勇气与坚决的双手紧握着，胜利必属于希望。40、富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。41、生活的道路一旦选定，就要勇敢地走到底，决不回头。42、生命里最重要的事情是要有个远大的目标，并借助才能与坚持来完成它。43、事业常成于坚忍，毁于急躁。我在沙漠中曾亲眼看见，匆忙的旅人落在从容的后边；疾驰的骏马落在后

20、头，缓步的骆驼继续向前。44、有志者事竟成。45、穷且益坚，不坠青云之志。46、意志目标不在自然中存在，而在生命中蕴藏。47、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。48、思想的形成，首先是意志的形成。49、谁有历经千辛万苦的意志，谁就能达到任何目的。50、不作什么决定的意志不是现实的意志；无性格的人从来不做出决定。我终生的等待，换不来你刹那的凝眸。最美的不是下雨天，是曾与你躲过雨的屋檐。征服畏惧、建立自信的最快最确实的方法，就是去做你害怕的事，直到你获得成功的经验。真正的爱，应该超越生命的长度、心灵的宽度、灵魂的深度。生活真象这杯浓酒，不经三番五次的提炼呵，就不会这样可口！人格的完善是本，财富

21、的确立是末能力可以慢慢锻炼，经验可以慢慢积累，热情不可以没有。不管什么东西，总是觉得，别人的比自己的好！只有经历过地狱般的折磨，才有征服天堂的力量。只有流过血的手指才能弹出世间的绝唱。对时间的价值没有没有深切认识的人，决不会坚韧勤勉。第一个青春是上帝给的；第二个的青春是靠自己努力的。不要因为寂寞而恋爱，孤独是为了幸福而等待。每天清晨，当我睁开眼睛，我告诉自己：我今天快乐或是不快乐，并非由我所遭遇的事情造成的，而应该取决于我自己。我可以自己选择事情的发展方向。昨日已逝，明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失