HSE观察管理规定课件

1、河南油田2012年HSE系统管理培训教材河南油田HSE观察管理规定中国石化集团河南石油勘探局HSE委员会办公室一、思想沟通课前学习交流 “为了自身和他人健康安全，为了家庭幸福而工作” 傅成玉董事长在集团公司2012年度HSE工作会议讲话 一切事故都是可以避免的 中国石化的HSE方针是：安全第一,预防为主；全员动手,综合治理；改善环境,保护健康；科学管理,持续发展 中国石化的HSE目标是：追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩中国石化HSE管理思想课前学习交流 “一切工作有标准、一切工作具备条件、一切工作按标准操作、一切工作按标准检查考核”的HSE行为准则

2、“逐级负责、层层落实，全面覆盖、各负其责、互不代替，隐患和问题“四不放过”，谁用工、谁主管、谁负责”的管理行为理念 “任何事故都可以预防，任何事故都可以归结为管理失误”的预防管理思想 HSE管理必须遵循“法、理、情”的顺序管理原则 “安全才能生产、安全才有效益、安全才能回家”的安全价值观 “安全与生产和谐、员工与管理和谐、企业与社会和谐、环境与发展和谐”的和谐发展观 “社区、承包商等HSE业绩与企业息息相关”的社会责任观河南油田HSE管理理念课前学习交流实践证明：人的行为是可以管理的二、概念引入课前学习交流 观察：细察事物的现象、动向事物现象：静态表象事物动向：动态过程课前学习交流 杜邦的ST

3、OP系统：安全训练观察计划Safety（安全）Training（训练）Observation（观察）Program （计划） 是一种以行为为基准的观察计划 STOP训练你采取行动，帮助员工改变某些工作行为，以达到安全之目的 培养观察及沟通技巧，使你能采取积极而正面的步骤，确保一个更安全的工作场所课前学习交流 中石油的安全观察：对一个正在工作的人员观察30S以上，以确认有关任务是否安全地执行，即为安全观察正在工作：正在进行的行为人员：人是被观察的主体30S：关注动态过程安全执行：按标准操作课前学习交流 中石化的HSE观察：是指员工在日常工作中有意识的关注操作行为、作业环境及设施，对安全的行为进行

4、鼓励，对可能导致事故的不安全行为和不安全状态进行阻止、纠正或处理 观察者：员工关注对象：操作行为、作业环境及设施安全行为：鼓励不安全行为和不安全状态：阻止、纠正或处理课前学习交流安全行为：鼓励不安全行为和不安全状态：阻止、纠正或处理观察者：员工观察对象：以行为为基准关注重点：人正在进行的行为、影响人的状态 的作业环境及设施30S：关注动态过程结果处置实施运行基本定位河南油田HSE观察管理规定授课提纲12345 出台背景案例分享修订说明 运行要求文件解读出台背景一、出台背景 符合法律法规要求 它是一个全新的管理理念和管理视觉，是企业强化自身HSE管理的自觉行为，相关法律法规没有规定和要求2011

5、年8月11日 2010年4月6日 中石化强力推进HSE观察一、出台背景 满足风险控制需要通过HSE观察可以有效减少或削弱不安全行为不安全行为不安全行为不安全行为观察分析沟通消除 介入一、出台背景事故是怎么形成的不安全行为不安全状态 吓一跳 冒冷汗 未遂事故 轻微受伤 轻伤 死亡 重伤 事件 事故 危险致害物啊（时空轴）真是后悔呀！人的行为决定了事故是否会发生管理决定人员的行为工作场所本身没有绝对的安全关注人的行为一、出台背景死亡 重伤轻伤（医疗处理）急救箱事件不安全行为 不安全状况 危害因素风险可汇报的可记录的130300300030000海因里希金字塔一、出台背景冰山死亡损工伤害医疗处理 急

6、救事件 不安全行为不安全状况危害风险一、出台背景硬件投入对安全的改善以人为关注点的安全管理安全文化的改变时间事故一、出台背景 意识：自主安全还没有形成，互助监督还没有走出传统 技能：标准化操作还远达不到要求 文化：渗透和认同还需假以时日 习惯：习惯性违章仍然是我们事故频发的直接影响因素对于这些影响员工行为的风险怎么控制?一、出台背景 契合油田管理实际河南油田HSE推行的五个阶段体系建立阶段完善推广阶段拓展改进阶段理念引入阶段 持续推进阶段20032004 20012003 19982001 20052007 20082011 僵 化优 化固 化一、出台背景 立足现实需求、放眼长远大计，构建田安

7、全发展和谐局面 强化风险意识、追求人本效益，用HSE长效发展观打造和谐局面 全员动手、上下协力，做实做好HSE管理这篇大文章 分层行动、分步实施，逐步形成“我要安全”稳固状态 以人为本、尊重规则、注重细节、超前预防，创造安全生产新局面 文化铸魂、执行造势，用全方位的责任落实提升安全环保管理水平 提升责任、强化执行、构建文化，营造和谐的安全环保长效机制 敬畏生命、敬畏法律、敬畏规律、敬畏监管，缔造平安和谐安全新格局 激发自主意识、倾注人文关怀，积极倡导和构建油田行为安全模式2003-2005：责任文化执行2006-2007：分级负责谁主管谁负责2008-2009：现实需求风险意识和谐发展2010

8、-2011：事故反思行为安全一、出台背景1、油田HSE体系在持续优化中日趋规范2、HSE文化得到广泛传播并固化3、主要工作实施了流程化控制4、决策层、管理层、操作层分层管理的责任体系逐步清晰5、HSE管理的全员基础逐步稳固6、HSE系统的执行力有所提高7、HSE管理的整体绩效基本平稳油田推行HSE管理的进步和现状：这是推行HSE观察的基本条件和现状基础河南油田HSE观察管理规定授课提纲12345 出台背景案例分享修订说明 运行要求文件解读案例分享二、案例分享 杜邦经验造成伤害的原因（杜邦十年来研究统计）不安全状况不安全行为96%4%二、案例分享造成重伤和轻伤的原因与不安全行为有关的因素伤害比率

9、个人防护装备 12%人员的姿势 30%人员的反应14%工具和设备28%程序与秩序 12%不安全行为造成的伤害总数96%其它因素造成的伤害总数 4%100%二、案例分享杜邦公司的“安全观察巡回”二、案例分享安全观察巡回杜邦行为安全观察卡1、人员的反应 2、个人防护装备 3、人员的位置 4、程序与秩序 5、工具与设备二、案例分享循序渐进的纪律措施纠正一个问题员工的整个周期应在8-12个月，不能超过一年。如果无法纠正，即应予以调职（降级）或解雇二、案例分享杜邦公司损工事件率事故发生率每20万工作小时发生的伤害事故杜邦工作中事故美国工业平均事故杜邦工作外事故 行为安全观察相关知识1、概念比较检查/审核

10、 观察与沟通 物(设备、工艺） 人员 被动（表格) 互动 专家 每个人 负面(惩罚） 正+负面(考核） 记录/跟进 记录/跟进检查、审核与观察、沟通的比较二、案例分享不安全行为与违章的不同之处二、案例分享二、案例分享关于纪律措施一般性违章保命条款非违章性不安全行为立即处罚循序渐进处罚交流处罚二、案例分享 所有的伤害和职业病都可以预防 工作场所从来都没有绝对的安全，伤害事故是否发生取决于工作场所中员工的行为 安全应从最高领导开始，人人参与 如果员工行为没有实质改变，所有安全活动都是纸上谈兵员工无论在上班时还是在下班后都要注意安全2、基本思想二、案例分享4.参与计划的人员必须经过专业训练 5.关键

11、不仅在于观察，更重要的是在观察之后能够有效的沟通，通过沟通鼓励正确行为，认识到不安全行为的潜在后果，并予以改进 1.必须建立无指责文化 2.领导必须亲自参与 3.需要设立目标 . 关键培训沟通文化 领导3、关键因素目标二、案例分享4、工作流程3观察单项HSE观察工作流程1决定2停止5报告4行动二、案例分享1、决定2、停止3、观察4、行动5、报告决定开展观察（计划观察、同步观察、随机观察）选择合适的观察位置，并进入观察位就观察结果与被观察者进行沟通并得到认同填写HSE观察卡提交到指定地点或人员实施观察（同时关注安全和不安全行为）二、案例分享5、工作方法和步骤1、观察2、表扬3、讨论4、沟通5、启

12、发6、感谢二、案例分享1、观察2、表扬3、讨论4、沟通5、启发6、感谢采取行动，安全地制止不安全行为肯定该员工作业中安全的部分就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺引导员工讨论工作地点的其他安全问题对员工的配合表示感谢与员工讨论观察的不安全行为和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式二、案例分享1、决定2、停止3、观察4、行动5、报告1、观察2、表扬3、讨论4、沟通5、启发6、感谢单项观察工作流程单项观察方法和步骤前期环节前期环节后续行动二、案例分享6、观察和沟通要点 按照计划进行HSE观察与沟通 是一个非惩罚性（不记名）的计划 重点关注工作中的人员 在你区域里的任何员工

13、、来访者、承包商在责任上都是“你的员工”！ 平等、真诚、探讨式的沟通方式 HSE观察并非为了抓住正在进行不安全作业的人！ 基本原则二、案例分享 走到你打算进行观察沟通的区域 在你打算要观察的员工近处停下来，进行观察 走近该员工，打招呼并自我介绍，解释来此目的 和员工讨论这项工作，回顾所有观察内容 和员工共同总结，交谈时让员工多说，把重点放在人的身上 如果员工愿意谈论一个难题，多听听他们关心的内容。不过，你并不是去解决工作难题的 用求教的态度和人员交谈，使用恰当的语气 如果员工采取守势，不妨“撤退” 感谢员工的时间、兴趣和讨论 观察过程提示二、案例分享 原则上不应在员工当面做HSE观察与沟通记录

14、 观察时，应重点关注人的行为 观察与沟通既包括不安全内容，也包括安全内容 观察时，应充分与员工交流、沟通，用一定时间营造轻松、愉快的氛围，不能急于求成 观察小组在与员工交流时，应采用请教或询问的方式，目的是让员工认识到改善其安全表现的必要性。讨论应采用一定的技巧进行引导，而不是采取强制、指导的方式 讨论应开放、真诚、直接，而不应形成争论或者对峙的场面。而且必须将讨论活动当作一次相互之间的学习机会 观察技巧二、案例分享 应鼓励员工对安全问题提出改善建议，并书面记录。此记录可作为隐患整改的参考建议 对遵章守纪、严格执行操作程序的行为应鼓励或提出表扬应对员工积极参与讨论并提出改善建议的行为表示感谢

15、原则上不应将观察结果作为处罚员工的依据 不安全行为应在HSE观察报告中记录，但不应反映出被观察人姓名当你提问时 探究原委 求教而非教导当你提出意见时 表达你的关心 针对后果而非行为二、案例分享 对待不安全行为 安全观察和沟通是非惩罚性的，必须和惩戒分开 当员工知道其行为会威胁到他人生命安全时，或明知制度规定，却故意违反时，就必须采取惩戒手段坚持“非惩罚性”原则，但不唯原则你能够救人！叫停的力量： 沉默表示同意二、案例分享 有计划的观察实施过程提要制定观察计划成立观察小组现场实施观察结果统计分析跟踪及应用 确定参与HSE观察的成员 被观察的区域及重点观察的人员 观察时间及频次安排 沟通、记录、报

16、告及反馈的要求二、案例分享人 员范 围频 次 参与人员最高管理层整个运行部门各部门每季1次每个月1-4次机关管理人员小组成员员工机关管理层整个区域每个月1-4次基层队干部小组成员员工基层队自己的区域每周3-5次员工小组（班组）自己的区域与其它小组交叉观察每周3-5次按要求每位员工其它小组HSE专业人员整个操作区域每周3-5次每位员工举例：多层次的沟通计划二、案例分享 队行为安全观察与沟通实施计划表( 年 月)管理者第一周第二周第三周第四周实际完成时间实际完成次数上半周下半周上半周下半周上半周下半周上半周下半周队经理1;43h5队指导员3;46队副经理1;43h5各班组长:测量组1;4钻进组放线

17、班3;4爆炸班3;4工作区域测量组钻进组放线班爆炸班工作区域代号1234二、案例分享二、案例分享制定观察计划成立观察小组现场实施观察结果统计分析跟踪及应用 有计划的HSE观察由小组执行 通常2-3人组成 可以包括各级领导、管理人员和基层班组长和员工 二、案例分享制定观察计划成立观察小组现场实施观察结果统计分析跟踪及应用 观察类别只作为提醒，而非作为检查清单! 不必记录交谈人的名字 讨论后记录发现项 离开后进行记录二、案例分享观察日期： 观察时间： 观察人（签名）： 员工的反应 员工的位置 个人防护装备 工具与设备 程序 人机工程 环境整洁 观察到的人员的异常反应调整个人防护装备改变原来的位置重

18、新安排工作停止工作 接上地线上锁挂签其他可能被撞击被夹住高处坠落绊倒或滑倒接触极端温度的物体触电接触、吸入或吞食有害物质不合理的姿势接触转动设备搬运负荷过重接触振动设备其他未使用或未正确使用；是否完好眼睛和脸部耳部头部手和手臂脚和腿部呼吸系统躯干其他不适合该作业未正确使用工具与设备工具和设备本身不安全其他没有建立不适用不可获取员工不知道或不理解没有遵照执行其他办公室、操作和检维修环境是否符合人机工程学原则重复的动作躯体位置姿势工作场所工作区域设计工具和把手照明噪音其他作业区域是否整洁有序工作场所是否井然有序材料及工具的摆放是否适当其他观察区域安全行为的描述不安全行为的描述总计总计： 项总计：

19、项 中石油行为安全观察与沟通报告表二、案例分享 中石化HSE观察卡二、案例分享制定观察计划成立观察小组现场实施观察结果统计分析跟踪及应用 专职HSE人员负责对HSE观察结果进行统计分析 填写HSE观察与沟通统计表 数据汇总与分析 编制报告，提出工作改进建议二、案例分享举例：某单位12月份安全观察与沟通统计表12月观察时长（小时）安全行为数量不安全行为/状态数量每小时总沟通率每小时不安全行为计划完成率%人的反应人员的位置个人防护装备工具与设备环境整洁程序人体工效学合计第一周8.53226441522357.9 4.1 100%第二周123042262321405.8 3.3 100%第三周11.

20、53120251112234.7 2.0 100%第四周8191133821194.8 2.4 100%总计4011299111857761175.7 2.9 100%二、案例分享制定观察计划成立观察小组现场实施观察结果统计分析跟踪及应用 与员工交流分享不安全行为的危害、正确的操作方法或控制措施 预测安全趋势，为持续改进HSE管理提供依据，以便制订针对性的HSE对策措施或工作安排 跟踪观察结果，及时整改和纠正河南油田HSE观察管理规定授课提纲12345 出台背景案例分享修订说明 运行要求文件解读修订说明三、修订说明处室集中讨论项目组编制HSE系统征求意见专家组统审最高管理者批准发布HSE委员会

21、审查通过HSE观察管理规定审核发布流程 河南油田HSE观察管理规定系根据集团公司要求和河南油田实际的新建立文件，无修订说明项河南油田HSE观察管理规定授课提纲12345 出台背景案例分享修订说明 运行要求文件解读文件解读四、文件解读2.1 HSE观察：是指员工在日常工作中有意识的关注人员行为、作业环境及设施，对安全的行为进行鼓励，发现可能导致事故的不安全状态和不安全行为，进行阻止、纠正或处理 术语和定义2.2 有计划的HSE观察：是指由单位纳入HSE观察计划、指定观察任务、上级对下级实施的HSE观察2.3 随机HSE观察：是指员工在日常工作中的自主观察行为2.4 不安全行为：可能对自己或他人以

22、及设备、设施造成危险的人的行为2.5 不安全状态：可能导致人员伤害或其他事故的物（设备和环境）的状态采用中石化定义，和上级保持一致河南油田自主定义采用中石油定义四、文件解读3.1 安全环保监察处是HSE观察的归口管理部门，负责HSE观察制度的建立、实施指导和监督考核。3.2 各相关部门负责HSE观察在本部门、本系统内的实施与监督。3.3 二级单位负责本单位HSE观察的组织实施。职责分配原则： 只涉及本级责任的同级分配，可以涉及下一级的执行责任 为下一级责任留一个接口 不得越级分配责任（穿越） 职责四、文件解读观察实施观察计划统计分析与上报计划内容检查考核激励与改进一般要求观察中止纠除违章观察要

23、求观察内容观察要领统计分析结果交流分级报告可接受不可接受追究处罚报告四、文件解读观察实施观察计划统计分析与上报计划内容检查考核激励与改进一般要求观察中止纠除违章观察要求观察内容观察要领统计分析结果交流分级报告可接受不可接受追究处罚报告四、文件解读 一般要求（4） 参与HSE观察，制止、纠正和报告不安全行为和不安全状态是油田每一位员工的责任。要求并鼓励各级管理人员和员工对日常生产作业活动开展随机HSE观察 HSE观察是员工的一项基本技能 HSE观察应坚持非惩罚性和无责备原则 观察到的安全行为和所有不安全行为都应立即采取行动 HSE观察卡宜采用油田统一格式。HSE观察卡应在基层队和作业现场随时可以

24、获取和收集 四、文件解读观察实施观察计划统计分析与上报计划内容检查考核激励与改进一般要求观察中止纠除违章观察要求观察内容观察要领统计分析结果交流分级报告可接受不可接受追究处罚报告四、文件解读 观察计划（7） 两级职能部门和基层HSE领导小组的HSE观察应编制计划 领导干部HSE观察与HSE联系点监督检查同步进行 两级职能部门的HSE观察与专业检查同时进行，每季度不少于1次 ，结果应报同级HSE部门统计、分析 HSE部门应独立地对本单位重点要害部位、高风险基层队、重点工程的作业活动进行HSE观察，每月不少于1次。观察结果应与基层单位的观察结果进行比较 基层HSE领导小组每年对工艺、设备操作规程开

25、展一轮观察 带班干部每班次开展1次HSE观察；班组长和员工每人每月对本班作业活动不少于1次观察 特殊作业HSE观察由现场监护人实施（多人监护时分别进行） 四、文件解读观察实施观察计划统计分析与上报计划内容检查考核激励与改进一般要求观察中止纠除违章观察要求观察内容观察要领统计分析结果交流分级报告可接受不可接受追究处罚报告四、文件解读 观察实施（2） 员工反应。员工在看到或知道他（们）所在区域内有观察者时，他（们）是否改变自己的行为（从不安全状态改为安全状态） 员工位置。员工所在的位置是否处于危险之中，是否有利于减少伤害发生的几率，是否符合人体工效学原则（环境是否适合员工工作需求） 个人防护。员工

26、使用的个人防护装备是否合适，是否处于完好状态；员工是否正确使用 工具与设备。员工使用工具是否合适，是否处于完好状态，员工是否正确使用；操作设备是否合适，是否存在缺陷，员工是否正确操作 程序与秩序。是否有操作程序，员工是否理解并执行；作业现场是否有管理标准，员工是否理解并执行标准，做到整洁有序河南油田HSE观察内容四、文件解读1、人员的反应 3、人员的位置 2、个人防护装备 4、程序与秩序 5、工具与设备 工作中的人 工作中的事物，但你必须观察人员在这些事物中，是否有无做出安全或不安全的行为 杜邦的内容（五要素）四、文件解读员工的反应 员工的位置 个人防护装备 工具与设备程序人体工效学整洁员工的

27、位置 作业行为个人防护装备 工具与设备工作场所环境中石油内容（七要素）中石化内容（五要素）四、文件解读员工的反应 员工的位置 个人防护装备 工具与设备程序人体工效学整洁作业行为员工的位置 个人防护装备 工具与设备工作场所环境中石油中石化人员的反应 人员的位置 个人防护装备 工具与设备程序与秩序 杜邦公司河南油田员工反应员工位置 个人防护 工具与设备程序与秩序四、文件解读中石油中石化杜邦公司河南油田通用要素一：员工的反应 调整个人防护器具 改变原来的位置 重新安排工作 停止或离开作业 接上地线 上锁挂牌 其它 调整或穿戴上个人防护装备 突然改变工作位置 重新安排工作 停止或离开作业 装上接地线

28、进行上锁 调整个人防护装备 改变原来的位置 重新安排工作 停止工作 接上地线 上锁挂牌 其它 四、文件解读中石油中石化杜邦公司河南油田通用要素二：员工的位置 高处或临边 运转设备旁 起吊物下 物料易喷出、挥发处 易触电处 作业空间狭窄或受限 警戒区内 接触毒害物质 绊倒或滑倒 不合理姿势 照明不良 噪音 其它 碰撞到物体 被物体砸到 陷于物体之内、之上或之间 跌倒、坠落 接触极高、低的温度 接触电流 吸入有害物质 吸收有害物质 吞食有害物质 过度荷重 反复的动作 不良的位置/固定的姿势 被撞击 被夹住 高处坠落 绊倒或滑倒 接触极端温度物体 触电 接触、吸入或吞食有害物质 不合理姿势 接触转动

29、设备 搬运负荷过重 接触振动设备 其它 高处或临边 运转设备旁 起吊物下 物料易喷出、挥发处 易触电处 作业空间狭窄或受限 警戒区内 其它 四、文件解读中石油中石化杜邦公司河南油田通用要素三：个人防护装备 安全帽 护目镜及面罩 听力护具 呼吸护具 防护手套 防护服 安全带 防护鞋 其它 头部 眼部及脸 耳部 呼吸系统 臂部及手 躯干 腿部及脚 眼睛和脸部 耳部 头部 手和手臂 脚和腿部 呼吸系统 躯干 其它 安全帽 护目镜及面罩 听力护具 呼吸护具 防护手套 防护服 安全带 防护鞋 其它 四、文件解读中石油中石化杜邦公司河南油田通用要素四：工具与设备 使用不合适的工具和设备 使用方法不正确 工

30、具及设备不完好 用手代替工具操作 其它 使用不正确的工具或设备 不当使用工具或设备 所使用的工具或设备状况不良 不适合该作业 未正确使用 工具和设备本身不安全 其它 使用不合适的工具和设备 使用方法不正确 工具及设备不完好 其它 四、文件解读中石油中石化杜邦公司河南油田通用要素五：程序与秩序 程序和规程没有建立 程序和规程不适用 程序和规程员工不知道或不理解 程序和规程未被执行 工作场所是否整洁规范 材料及工具摆放是否适当 交叉作业合理有序 其它 程序不适合 程序不被知道/了解 程序未被遵守 程序标准不适合 程序标准不被知道/了解 程序标准未被遵守 程序 没有建立 不适用 不可获取 员工不知道

31、或不理解 没有遵照执行 其它 整洁 作业区域是否整洁有序 工作场所是否井然的序 材料工具摆放是否适当 其它 四、文件解读中石油中石化杜邦公司河南油田个性要素一：人体工效学 是否符合人体工效学原则 重复的动作 躯体位置 姿势 工作场所 工作区域设计 工具和把手 照明 噪音 其它 人体工效学是探讨人与环境尺度之间关系的一门学科。人体工程学通过对人类自身生理和心理的认识，并将有关的知识应用在有关的设计中，从而使环境适合人类的行为和需求四、文件解读中石油中石化杜邦公司河南油田个性要素二：作业行为 未经作业许可 没有气体检测 没有使用安全电压 没有监护人或不在指定区域 受限空间作业未通风 未经许可开、关

32、开关或阀门 开、关设备未给信号 未锁定设备或盲板隔离、吹扫 用手代替工具操作 不安全装束 违章驾驶机动车 其它 四、文件解读观察实施观察计划统计分析与上报计划内容检查考核激励与改进一般要求观察中止纠除违章观察要求观察内容观察要领统计分析结果交流分级报告可接受不可接受追究处罚报告四、文件解读 观察中止（1） HSE观察不能替代HSE检查和审核，其结果不作为处罚依据。但观察发现以下情况时，应立即中止观察，进行阻止和纠正： 观察中出现油田明确规定的致命违章或严重违章行为 观察中出现违反中石化和河南油田安全生产禁令的行为 啊！危险！四、文件解读观察实施观察计划统计分析与上报计划内容检查考核激励与改进一

33、般要求观察中止纠除违章观察要求观察内容观察要领统计分析结果交流分级报告可接受不可接受追究处罚报告四、文件解读 统计、分析与上报（4） 油田、二级单位、基层队都应进行HSE观察统计、分析和报告。其结果主要用于：与员工交流分享不安全行为的危害、正确的操作方法或控制措施；为持续改进HSE管理提供依据 由基层队HSE管理人员负责，HSE观察报告当月25日上报 二级单位HSE部门负责汇总分析本单位领导、职能部门的HSE观察卡和基层HSE观察报告；HSE观察报告于当月30日上报。每半年对典型的违章行为进行一次汇总分析，将不安全行为的危害、原因及正确的操作方法汇编下发基层交流学习 四、文件解读观察实施观察计

34、划统计分析与上报计划内容检查考核激励与改进一般要求观察中止纠除违章观察要求观察内容观察要领统计分析结果交流分级报告可接受不可接受追究处罚报告四、文件解读 激励与改进（4） 油田建立HSE观察激励措施。每月推荐上报观察卡（10份以下），评审奖励20份优秀观察卡；每月对单位人均观察到位率、观察典型问题数量通报一次；每半年对组织较好的单位和优秀HSE观察员进行一次奖励 二级单位和基层队也应建立HSE观察激励措施四、文件解读HSE观察课程总结回顾良好的观察习惯误 区 原则上不当着员工面记录观察结果 观察时重点关注人的安全和不安全行为 充分与员工交流沟通，花费一些时间营造轻松、愉快的氛围，不能急于求成

35、交流时应采用请教或询问的方式，讨论应进行引导，而不是强制、指教 应鼓励员工对安全问题提出改善建议 对遵章守纪、严格执行操作程序等的员工行为应鼓励或提出表扬 应对员工积极参与讨论并提出改善建议的行为表示感谢 原则上不应将观察结果作为处罚依据 管理层应积极参与 高级管理层不参与此项工作 员工没有充分参与 HSE 观察以安全管理为第一目的 不将其与部门的其他检查合并进行 使用“警察抓小偷”的方法 没有就结果与员工沟通 各级管理层之间缺乏讨论 是在讨论具体问题而非讨论安全 没有对问题纠正或行为改变进行跟踪 将观察结果用于处罚 没有将观察结果用于交流四、文件解读最糟糕的行为方式四、文件解读解读关键词 H

36、SE观察是一种主动辩识并消除不安全行为的工作方法 HSE观察通过改变工作态度，建立良好的安全文化 HSE观察应坚持非惩罚性和无责备原则 观察到的安全行为和不安全行为都应立即采取行动 HSE观察不能替代检查和审核，结果不作为处罚依据 有严重危及生命健康及环境行为时，应立即阻止纠正 交流分享不安全行为危害、正确操作方法和控制措施 建立HSE观察激励措施改进措施基本认识实施原则观察处置关键词管理思想河南油田HSE观察管理规定授课提纲12345 出台背景案例分享修订说明 运行要求文件解读运行要求五、运行要求橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳地理气候水质土壤生物链 河南油田HSE建立运行的启示五、运行要求1

37、、人的意识和素质条件（国外车等人、出国回来系安全带）2、环境氛围的重要性（人被环境同化、国家大剧院）3、企业的文化现状和意识水平（我要安全评价系统、唐书记评价钻井队、本次达标意识科目）4、国家的文明程度（生命的价值（60万）、干部带班下井）五、运行要求12月18日小崔说事（国家大剧院上）关键词记录物邀佳宾： 戴玉强环境条件： 晚礼服环境定位： 观赏礼仪歌剧起源： 英国的贵族享受掌声如是说：中间不厌鼓，最后不愿鼓领导理念： 耐得住寂寞，守得住高雅标 志： 国家文明素质的一个象征五、运行要求 正确对待观察 四级推进要求 运行工作建议下步推进思路五、运行要求 正确对待观察 HSE观察是一个企业行为，

38、它是企业管理思想的一个转变，人本管理的一个标志以人为本、预防为主、全员参与 HSE观察是每个员工的个体行为，它显示出你的安全意识和综合素质，是培养“本质安全型”员工的必由之路 HSE观察需要社会、企业、个人素质作支撑，它将是一个漫长的推进之路，我们要有长期推进的目标规划和信心 HSE观察要求管理者要首先改变自己，把员工当同事、同伴，平等对待，消除管理与被管理者的对立 根据现状正确设立目标和期望值我要安全活动的启示： 长效工程与短线效益五、运行要求 四级推进要求 HSE观察是一种行为方法，但它体现的是一个全新理念。这个理念必须有和它相配套的一套运行机制1、作为企业：建立行为安全管理机制 理念 责

39、任制 观察制度 相关制度配套 监督机制的改变 奖惩的重新定位五、运行要求2、作为领导和机关管理层：参与才能认同 你是一位“有感领导” 行为安全管理机制靠领导和管理层建立和操控 领导和管理层自我知识、技术、能力验证的一个机会 走进观察，你就是一个员工 在观察中改变我们自己五、运行要求3、作为基层队：谨记十六字诀培训先行，形成氛围运行起来，慢慢规范河南油田B版文件运行的启示五、运行要求干部先掌握，作为表率 下一步各级监督检查，应该重在考核基层干部HSE观察能力。不但抽问抽考，更要现场跟踪基层干部的观察流程，检验观察水平HSE人员统计分析先做起来，下一步再向深度延伸 HSE观察卡的收集、整理、统计，

40、HSE观察报告的编制不管规范与否、水平高低，先按自己的理解做起来，发现问题再解决问题，进行统一规范五、运行要求原文相关表格说明五、运行要求中石油HSE观察表格五、运行要求调整后的相关表格五、运行要求 打消顾虑。反复组织学习教育，特别是要让员工了解HSE观察的真正目的和非惩戒原则，争取员工的配合和积极参与 掌握方法。通过培训让每位员工掌握正确的程序和方法 提升能力。进行标准化操作的学习和训练，提升每位员工的观察力和识错、纠错能力 正确填卡。指导每一位员工学会正确填写和提交HSE观察卡4、作为员工：做好四项工作五、运行要求鼓励安全行为、提高 HSE 意识、创造 HSE 氛围被观察的作业： 搬迁吊装