旅游学概论第七章课件

1、旅游组织与政策法规 第一节 旅 游 组 织 第二节 旅游业国际惯例2 3 第三节 旅游政策法规12 第一节旅游组织1、世界性的旅游组织2、世界地区性旅游组织3、各国国家旅游组织一、旅游组织的分类（一）按旅游组织的区域划分全世界各国政府部门都设置游旅游管理机构，各国政府间及许多地区都成立有旅游业行业组织。这些旅游组织既有官方机构，又有民间组织，它们对旅游业各个部门、各行业，各企业的沟通，交流、协作、规划及促进旅游业的发展发挥重要作用。世界游旅组织（World TourIsm Organization,WTO），是全球最大的和唯一的政府间国际旅游组织。也是联合国下属的一个执行机构，最早由国际联合国

2、官方旅游宣传组织联盟发展而来。1975年月日改名为现名，部设是在西班牙首都马德里至今。第一节旅游组织二、国际旅游组织（一）按旅游组织的职能划分（一）世界旅游组织世界旅游组织是全球最大的和唯一的政府间国际旅游组织，也是联合国下属的一个执行机构。其宗旨是促进和发展旅游事业。中国于1983年正式加入世界旅游组织于1951年成立，致力于推广亚洲及太平洋地区的旅游业，1986年起改用“亚洲太平洋旅游协会”，总部设在美国旧金山。中国旅游局于1993年加入该协 亚洲及太平洋旅游协会（二）（三）国际民用航空组织 1、于1947年成立，并成为联合国的一个专门机构 2、我国于1947年2月15日正式加入该组织，在

3、同年的大会上被选为该组织的理事。（三）国际民用航空组织1、于1947年成立，并成为联合国的一个专门机构2、我国于1947年2月15日正式加入该组织，在同年的大会上被选为该组织的理事。二、 国际旅游组织第一节旅游组织二、国际旅游组织国际旅游组织国际饭店协会(1947年成立1994.3我国加入世界一流酒店组织1928年成立1986.7我国加入世界旅行社协会1949年成立1951年我国加入国际旅游学会国际饭店协会国际铁路（三）产业革命是近代旅游产生的技术条件第一节旅游组织二、国际旅游组织二、 古代旅行的发展及特征民间组织 半官方性质的旅游组织国家旅游总局 省级以下的地方旅游行政机构 省级人民政府旅游

4、局第一节旅游组织三、中国的旅游组织(一)旅游行政组织工作 中国旅游饭店行业协会中国旅行社协会（二）旅游行业组织中国旅游协会中国旅游车船协会中国旅游报刊协会第一节旅游组织三、中国的旅游组织中国高等旅游院校协会 中国旅游未来研究协会第一节旅游组织三、中国的旅游组织（三）我国旅游教育与学术组织第二节旅游业的国际惯例国际惯例概念国际惯例是指国际上公认的、为世界各国和地区共同认可的旅游行为准则。准则的内容具有实际效应，各成员国和经营者普遍认可和实施国际惯例分类一类是成文法，即各种国际商法、国际公约加入有关国际组织的多边合作文件。一类是不成文法，即公共财政 遵守的方式和习惯做法，被称为国际惯例一、国际惯例

5、的概念与分类 旅游业广泛重要性保护文化自然环境旅游环境协调发展各国与旅游业发展提供最方便的旅行第二节旅游业的国际惯例二、旅游业国际惯例的内容和作用（一）旅游业的国际惯例的内容旅游人力资源的合理开发与利用创造未来世界性的遗产国际公约坚持政治与行政全面地支持旅游各国旅游促进的行动方式与措施对旅游者进行的旅行安全与保护第二节旅游业的国际惯例二、旅游业国际惯例的内容和作用（一）旅游业的国际惯例的内容 国际旅游惯例作用 根据旅游市场需求 开发特色旅游产品 组织多样化的旅行 开拓国际旅游市场 简化国际旅行手续 提高旅游服务效率 旅游景区城市融入 国际化旅游的元素第二节旅游业的国际惯例二、旅游业国际惯例的内

6、容和作用（二）旅游业国际惯例的作用international坚持国际旅游法制优化国内旅游环境与国际惯例接轨 争创世界一流水平建国际合作机制谋旅游事业发展适应国际惯例搞活我国旅游市场第二节旅游业的国际惯例二、旅游业国际惯例的内容和作用（二）旅游业国际惯例的作用第三节国际政策法规 国际饭店章程 旅游权利法案 和旅游者守则关于旅行契约 的国际公约 统一国际空运 运输规则的公约一、国际性的旅游政策法规 1、旅行社管理法规 （1）旅行社管理条例是我国第一部旅游行政法规 （2）旅行社质量保证金暂行规定是1995年1月1日国家旅游局发布的 2、导游人员管理法规 （1）导游人员管理条例是我国针对导游人员管理的

7、第一步行政法规 （2）导游人员管理实施办法2002年1月1日施行第三节国际政策法规一、国际性的旅游政策法规（一）体现领导隶属关系的法律法规 1、旅游交通管理法规3、旅游资源管理法规法律法规2、旅游安全管理法规第三节国际政策法规二、中国现行的旅游政策法规（二）体现平等主体关系的法律法规旅游质量管理法规旅游规划管理法规旅游住宿管理法规 新中国旅游业 旅馆业治安办法旅游投诉暂行规定评定旅游饭店星级规定第三节国际政策法规二、中国现行的旅游政策法规（三）体现旅游企业内部关系的法律法规1.中华人民共和国外国人入境出境管理法1986年2月1日起颁布施行。2.中华人民共和国公民出境入境管理法 于1986年2月1日起施行。3.中国公民出国旅游管理办法自2002 年7月1日起施行（四）体现涉外旅游经济关系的法律法规第三节国际政策法规二、中国现行的旅游政策法规本章小节全世界各国政府部门都设置游旅游管理机构，各国政府间及许多地区都成立有旅游业行业组织。这些旅游组织既有官方机构，又有民间组织，它们对旅游业各个部门、各行业，各企业的沟通，交流、协作、规划及促进旅游业的发展发