唐山地区农村人口问题分析(共14页)

1、唐山地区农村(nngcn)人口问题分析作者：李路路指导(zhdo)教师：崔屹摘要(zhiyo)：二十世纪以来，世界经济飞速发展，随之而来的庞大的人口增长，在世界范围内人口问题不断尖锐起来。中国作为世界人口最多的国家人口问题尤为显著。唐山市位于渤海沿岸，是京津冀城市圈的重点城市，人口问题也越发突出。而广大农村作为经济发展较缓慢的地区，人口问题一直得不到重视，但因延续传统的生育观念与婚嫁习俗等，导致存在的各种人口问题却非常多。本文从农村人口老龄化和农村人口性别比失衡两个方面，分析了唐山农村地区人口所出现的问题从这句话就看的出文章的问题，农村地区的人口出现的问题不单是老龄化和性别比失衡两个方面吧，这

2、只是最基础的两个结构而已。如果不增加其他方面的问题分析，那么必须在表述上能够很清楚的说明为什么只写这两个方面。、产生的原因及其解决措施。关键词：唐山农村人口 老龄化 性别比失衡0引言：众所周知，我国是世界上人口最多的国家，而且由于我国城市化水平仍然有待高，所以现阶段我国农村人口占总人口的多数，在唐山地区也是如此。虽然由于计划生育、加快城市化进程、大力发展中小城市及城镇等措施的实施，唐山市农村人口比重逐年下降，但是绝对数量还是呈上升趋势。截至至2012年，唐山地区农村人口总数4950786人，占总人口的66.7%。所以说，在发展社会主义新农村的大背景下，农村人口问题刻不容缓。目前我国采取的积极发

3、展小城镇的方针在唐山地区得到全面的贯彻和实施，以县城、小城镇的发展带动带动农村经济以取得了很大成就。但随着经济的飞速发展，在本来人口问哪些问题？还是和上面一样，为何只分析新问题？题还未解决的同时，又产生了一些新的问题，如农村人口老龄化问题、农村人口性别比失衡等，都需要我们解决。我们经常所说的农村人口问题到底是如何产生的，到底什么才能算作人口问题？本文认为，人口本身并不是问题，只是在人类社会发展过程中，人口要与自然发生关系，随着人类科技经济水平的提高，人口就不能达到与人类社会发展相适应不通，出现了一系列人口问题。唐山地区的经济地位在环渤海乃至整个华北地区都是很重要的，经济发展速度与经济实力都位列

4、中国城市前列，与之相对应的唐山农村经济发展也十分迅速。也就意味着上述农村人口问题在唐山地区也同样存在这是什么逻辑？前后关系表述不是很清楚。且比较典型。1唐山地区农村人口(rnku)现状1.1研究(ynji)区概况一级标题是人口现状，1.1怎么是研究区概况？唐山位于河北省东部，北依燕山，南邻渤海(b hi)，地理位置优越。唐山地区是中国乃至世界最重要的工业区之一，工业门类齐全，拥有钢铁、石油、化工、陶瓷、机械制造等支柱产业，同时也是东北亚地区重要的港口城市和物流中心，拥有四通八达的高速公路网络和世界级亿吨深水大港曹妃甸港。唐山市的国内生产总值、人均GDP、人均可支配收入等主要经济指标常年位居河北

5、省首位。唐山市位于 HYPERLINK /view/4112.htm t _blank 河北省东部，东经11731-11919，北纬3855-4028，东隔滦河与 HYPERLINK /view/5743.htm t _blank 秦皇岛市相望，西与 HYPERLINK /view/7712.htm t _blank 天津市毗邻，南临 HYPERLINK /view/45137.htm t _blank 渤海，北依 HYPERLINK /view/8140.htm t _blank 燕山隔 HYPERLINK /view/2203.htm t _blank 长城与 HYPERLINK /vie

6、w/19177.htm t _blank 承德市相望，东西长约130公里，南北宽约150公里。 图1.唐山市行政图唐山市辖路北、路南、古治、开平、 丰润、丰南、曹妃甸七个市区，玉田、迁西、 乐亭、滦南、滦县五个县，代 管迁安(qin n)、遵化两个市。全市总面积17040平方公里(pn fn n l)。1.2农村人口现状(xinzhung)分析年份总人口农业人口出生率（）死亡率（）自然增长率（）19493429649351838729.114.814.319543867233329516237.812.125.719594285070337447125.014.310.619644654416

7、388092936.511.025.519695141032435739425.36.119.219745520995463737214.96.77.819765407751457831014.944.1-29.219815981293479451713.25.37.919866154719485898514.35.68.719916627690516133512.25.46.819966841343507754310.46.24.22001700147350625778.35.23.120067191215489825011.15.75.420117370677489859810.87.73

8、.220127417826495078612.55.86.7表1 唐山地区总人口及农村人口历年统计图3表名放在表格的上面，且不能加注参考文献，可以在表格下写 注：自新中国成立以来，唐山市人口增长迅速，人口总数除个别年份（1976年唐山大地震）外一直呈增长趋势，人口自然增长率自二十世纪八十年代实行计划生育以后呈逐年下降趋势。农村人口增长同样十分迅速，但自二十世纪九十年代，出现农村人口减少的趋势，即使个别年份农村人口增长，也远低于整个唐山地区的人口自然增长率。唐山老年群体的基本构成特点是：男性46.5%，女性53.5%，60-69岁的老年人58.3%，70-79岁的老人占33.2%，80岁以上的老

9、人占8.5%。经济来源状况为：靠工资和离退休金的71.3%，子女供养的22.1%，靠国家接济的、国家或社会帮助、老伴和其他来源者为6.6%。目前要具体说明是那一年，论文不是新闻。唐山包括各县市区在内，唐山市60岁以上老年人共有92万，约占唐山市总人口数的13%，按居住方式分，有50多万老人与子女居住在一起。另外单独居住的老人有6万多人，与配偶共同居住的有33万多人，同时还有7500人居住在各种养老机构内。年份比重年龄2007年2008年2009年2010年2011年2012年0-17岁18.1%17.4%17.0%17.3%17.3%17.4%18-35岁26.0%26.2%26.3%26.4

10、%26.1%25.5%36-60岁41.7%41.9%41.6%41.1%40.5%39.8%60岁以上14.2%14.6%15.1%15.2%16.2%17.3%表2 唐山地区农村人口各年龄(ninlng)比重历年统计图3同上这种现象(xinxing)哪种现象？隔得太远了，而且中间还写了那么多关于比重的内容。的发生是由于唐山经济在九十年代开始飞速发展，与此同时城市化进程加快，致使唐山农村地区大量劳动力迁移至唐山市区及各个(gg)县城，使农村人口出现负增长。而这种情况也导致了农村劳动力不足，进而引发的农村人口老龄化问题以及人口老龄化带来的一系列社会问题。截止2012年，唐山地区农村人口60岁及

11、以上人口占总农村人口的12.6%，也说明唐山农村人口老龄化确实存在且已到了必须正视并解决的地步。截止至2012年，总人口为7417828人，其中男性人口3769429，性别比为103。而在唐山市4950786人的农村人口中，男性人数为2631792，性别比为113，远高于唐山市总人口的性别比。所以说，农村人口性别比失衡是唐山市农村人口的另一大问题。这一人口状况的产生原因有很多，传统的生育观念，重男轻女思想等都是引发人口性别比失衡的主要原因。引发的社会问题也不容忽视，适婚男青年结婚难已成为唐山农村地区的老大难问题。这句话有必要吗？反正下面要具体分析呀。2唐山(tn shn)农村人口问题产生的原因

12、及影响考虑在2.1之前加部分内容，来解决批注1的问题。2.1人口老龄化问题(wnt)2.1.1农村(nngcn)人口老龄化产生的原因造成唐山农村人口老龄化加速的原因是多方面的，但最主要、最直接的原因有两个方面：一是长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率。为了控制人口过快增长，减轻人口对经济社会发展造成的压力，自上个世纪80年代开始我国实行计划生育的基本国策，由此大大降低了全社会的生育水平。另一方面是经济的快速增长、科学技术的进步，人民医疗条件的改善和生活水平的提高，使人类在健康和长寿方面已取得了惊人的成就，人口寿命大大延长。以上因素共同作用的结果，就是在全社会人口中，年轻人口比重的进一步降低

13、和老年人口比重相对的提高，最终表现为全社会人口中老年人口过快增长和比重的加大，即人口老龄化社会的提前到来。对于唐山农村人口问题而言，造成人口老龄化的原因还有一点是不得不提的，那就是农村劳动力大量迁往城镇，同时迁往城镇的人大多数会带上自己的子女，致使农村的剩余人口中老年人的比重越来越大。用数据说明呀。2.1.2农村人口老龄化产生的影响1.农村劳动力不足。最好不要用1.这样开始，和标题会冲突，或者再分四级标题，或者用第一第二。唐山农村地区农业人口的主要来源是商品粮种植业和养殖业，这两种行业都需要大量的青壮年劳动力来完成，而农村大量青壮年劳动力都迁往城镇，致使的老年人也成为了一种农业主要劳动力。这就

14、造成了农业发展势头缓慢甚至停滞不前的情况，严重影响了农村原有产业的发展。2.“留守老人”迅速增加。随着城市化的发展和人民生活方式的变化，农村中空巢老人的比例越来越大，并且还将进一步增加。“空巢”是指独居老人和仅与配偶居住在一起的现象。农村中“空巢老人”更多的被称作“留守老人”。留守老人迅速增加的大背景也是城市化发展和农村居民生活方式的改变，所不同的是，引起城市中空巢现象的生活方式的改变总体上看是一种反应经济发展的提高，而农民生活方式的改变是由于农民被城市好的生活水平随吸引，放弃了面朝黄土背朝天日日耕作的生活方式，选择到城市里出卖自己的劳动力。这种改变并没有是农民们的收入有特别大的增加，生活水平

15、提高的幅度也非常有限，老人不得不留在家里。3.农村(nngcn)养老问题严重。这是上一个特点(tdin)引发的更深层更广泛的问题。随着唐山(tn shn)城市化进程的加快和人口的迁移流动，多达百万的年轻农民涌向城市，加快了农村人口老龄化的步伐，不仅农村“留守老人”迅速增加，独立或只与配偶生活的老年人的比例还会上升，农村家庭的养老功能将日益弱化。另一方面，唐山农村落后的社会保险和养老制度也加剧了这一问题。除了曹妃甸区（原唐海县）外，其他县区农村老人退休养老金很少甚至以低保度日，而唐山市农村低保审批手续复杂，加剧了农村老年人恶劣的生活环境。在“养儿防老”思想盛行的唐山农村地区，没有了子女的赡养，将

16、老年人的晚年生活寄托于社会保障是不可行的。2.2农村人口性别比失衡问题2.2.1农村人口性别比失衡问题产生的原因1.传统的生男喜好。生育观直接支配人们的生育行为，从深层次上影响着出生人口状况。影响生育观的因素主要有传统思想文化因素和现实因素。影响生育观的传统思想文化因素主要是我国传统的生育文化。如今的农村，养老已成为人们高度关注的事情。唐山农村传统的养老是家庭养老，赡养老人的职责一般落在儿子身上。出嫁的女儿对父母而言，更多的象客人。社会经济现代化和人口流动的加快，使农村传统的家庭养老面临许多挑战：如家庭养老功能弱化、农村子女养老负担加重、农村家庭养老质量下降等等。但缓慢发展的农村经济、不健全的

17、农村社会保障机制、传统思想和传统居住习惯的束缚以及家庭养老方式的便利，使农村解决老有所养不是更多地依靠社会，而是依靠家庭和子女，“养儿防老”的思想在唐山广大农村相当普遍，这加大了人们对男性偏好的程度。随着(su zhe)经济的发展和社会的进步，我市农村老百姓的生育观有了很大改变。“早婚(zohn)早育和多生”的观念在淡化甚至被丢弃，只是残留的落后观念、发展缓慢的农村经济以及不得不考虑的现实因素，使男性偏好(pin ho)的生育观仍根植在农村老百姓心中，很难彻底改变。2.B超技术的非法滥用。出生人口性别比失衡，直接原因在于医学技术支持下的生育行为的人为性别选择。其中，B 超鉴定胎儿性别技术和人工

18、流产的终止妊娠技术影响最大。技术简单、操作容易、收费便宜使B超检查得以普及，它的普及使人们获悉胎儿性别变得相当容易；农村地区缺乏有效管理但又不可缺少的人工流产技术，使人们能够随意决定婴儿是否出生；在利益的诱惑下，一些医务人员和个体医务者非法利用这两样技术，使无数未出生的女婴惨遭毒手；查处的艰难和打击的不彻底，使“两非”行为无处不在。于是，唐山农村出生的男孩变得多了起来，两性比例开始失衡，且呈现逐年恶化的趋势。3.计划生育政策的贯彻中的不适当行为。70年代，计划生育在我市农村地区全面展开，为有效控制人口增长提出了“晚、稀、少”的生育政策。在农村主要进行政策宣传，同时大力普及推广避孕、节育的知识和

19、技术。80年代，国家进一步严格控制人口增长，提出了“晚婚、晚育、少生、优生”的政策，唐山市农村计生关系紧张。中期B超开始普及，伴随着超生又出现了大量非法的人为选择性生育，从而导致从80年代中期开始，农村出生人口性别比持续偏高。90年代，计划生育进入到了综合治理人口问题阶段，探索出了一条符合我国国情的综合治理人口问题的道路。同时，我们加强了对计划生育工作的管理和规范，完善了宣传机制、规范机制、工作机制、管理机制、科研机制进，计划生育工作取得了很大成效，人口数量得到了有效控制，开始进入低生育阶段。但是，流动人口管理的不到位，打击“两非”行为的不彻底，对性别比失衡问题的不重视，这些都导致了我市农村出

20、生人口性别失衡越来越重。对现行政策的宣传还不够深入；打击“两非”还不够彻底；一些干部对性别失衡等人口问题认识不深；奖励优惠政策执行不到位；计生干部业务水平不高；流动人口管理不到位；计生服务不到位；孕情跟踪不到位等等，这些都影响到我市对出生人口性别比的控制。2.2.2农村(nngcn)人口性别比失衡产生的社会影响1.形成婚姻市场的严重挤压，影响婚姻家庭关系的稳定。人口性别比的持续升高首先会对唐山(tn shn)农村地区男性婚姻市场形成挤压，影响婚姻家庭关系的稳定，并有可能危及人口安全和社会稳定。当唐山农村地区有一大批适婚人口游离于正常婚姻家庭生活之外时，婚外恋、婚外性关系、非婚生育、第三者的出现

21、就不可避免。这对于一夫一妻制的传统农村家庭来说，是一股外来的冲击力，其结果是破坏传统农村家庭的稳定，导致离婚率持续上升和残损农村家庭增多。2.出现(chxin)“就业性别挤压”，增加就业压力。农村男性多余会加强农村劳动力就业市场的激烈竞争，加大唐山地区农村女性就业难度。男性就业岗位会因为男性过多而饱和，由此产生的劳动力过剩会引发就业市场更加激烈的恶性竞争。未来一二十年唐山市农村地区男性劳动力过剩和“就业性别挤压”将趋于严重。3.导致性犯罪率上升，农村社会不稳定风险系数会不断增大。由于女性数量绝对不足，女性物化和商品化现象，童婚交换、买卖婚姻、拐卖妇女等封建丑恶婚姻现象将沉渣泛起，对伦理道德的基

22、本秩序、社会的和谐发展将造成巨大冲击；由于女性短缺，非婚性需求增加，卖淫嫖娼和性犯罪将难以消除，艾滋病和性病的传播与扩散对社会的健康发展将形成严峻挑战。3针对唐山农村人口老龄化及性别比失衡问题的解决措施3.1人口老龄化的应对措施3.1.1.逐步建立社会化的养老机构首先(shuxin),针对不同类型的农村(nngcn)老年人群,提供不同层次的居家养老服务。对其中(qzhng)丧失生活自理能力的老人和缺少家庭照顾的高龄老人,仍需要通过养老机构来解决使他们在养老机构得到多方面的照料服务和精神慰藉。政府和村委会组织要鼓励、提倡、支持低龄健康老人在自愿量力的前提下,参与社会发展和公益事业,体现“独立、参

23、与、照料、自我实现和尊严”的老年人基本原则。也可建立农村老年人服务中心、老年活动室、老年大学,使他们参加各种有益的文化、体育、教育活动;对生活基本能自理但又需要一定照料服务的中高龄老人。可采取日间护理中心、托老所、老年康复站等形式服务。其次,要从老人实际需求出发,服务内容要从目前以求助、医疗、文化娱乐等服务为主,逐步扩展到居家帮助服务、暂托服务、医疗照顾服务、娱乐学习服务、情感慰藉服务一体化的服务内容,服务形式可以包括上门服务(居家服务)、社区设施服务(如日间照料中心、日间护理中心、社区活动中心)、社区支援网络服务如社区结对关心)等,方便老年人根据自己的需求和习惯利用不同的服务项目和服务形式。

24、还有下载符呢 3.1.2、大力发展老龄产业研制、开发、生产适宜农村老年人物质和精神需求的产品，鼓励和引导老年用品市场的发展。走产业化发展的道路，发展城乡养老社会化服务，建立、发展为老年人服务的设施和网络。采取税收、信贷等优惠措施，多渠道筹资，充分利用社会资源，发展老龄产业。 3.1.3、从提高老年人健康入手,提高老年人生活质量老年人不仅有物质需求,而且更渴望情感关爱,企盼心灵慰籍。唐山农村地区老年人口多，但是社会对于这部分老年人的重视程度不够，心理问题已成为影响老年人生活质量的一个重大问题,应引起全社会的高度重视。地方政府应从老年人的健康为切入点，切实提高老年人口的生活质量。3.2农村性别比失

25、衡的应对措施3.2.1消除(xioch)性别歧视唐山地方政府认真贯彻落实男女平等的基本国策，积极建设先进的性别文化(wnhu)和生育文化，消除性别歧视。通过丰富多样的形式开展尊重生命、尊重人权的宣传教育，使广大群众认识到保持正常出生性别比的重要性，认识到出生性别比失衡给个人、家庭、社会所带来的影响及其危害，从而自觉地树立起科学、文明、进步的婚育观念。3.2.2健全农村(nngcn)社会保障制度建立健全有利于计划生育、有利于计划生育家庭的农村社会保障制度。这是从政策层面确保出生性别比正常的重要前提条件。农村人口问题既是一个社会问题，也是一个经济问题。目前我国所出现的诸如出生性别比失衡的人口问题都

26、是和社会经济问题联系在一起的，是和目前我国社会生产力水平不高、经济不发展有着内在的联系。因此，只有在大力发展社会生产力水平的基础上，建立健全有利于计划生育的家庭奖励扶助制度、困难扶助制度、疾病保险制度，制定出台有利于女孩及其家庭的经济政策，完善并落实有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制，把激励和帮助实行计划生育的家庭致富纳入工作内容，才能受到广大人民群众的欢迎，才能从根本上消除出生性别比失衡的经济根源。3.2.3大力打击非法B超滥用进行相关法律法规修改，加大威慑和打击力度。司法部门对相关法律法规进行修改，或者作出司法解释，明确刑事责任、犯罪主体和定罪量刑的规定，加大对非法B超滥用行为的震慑

27、和打击力度。在非法行医罪法条中将该罪客观方面的表现明确列举出来，并将非法为孕妇进行胎儿性别鉴定的行为纳入其中，以增强刑法关于非法行医罪规定的可操作性。在刑法中增加禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为的条款，依照扰乱社会秩序罪的规定追究刑事责任。四是对国家计划生育工作人员、医疗单位医务人员，利用职务上的便利收受或者索取财物，为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠的，应依照贪污罪、贿赂罪从重处罚。五是在刑法上可以考虑增设相应的犯罪条款，对“两非”行为进行打击。3.2.4放宽计划生育(j hu shn y)政策假定(jidng)通过假定来进行数学分析的意义是什

28、么？这里是在写对策，而不是分析对策、农村人口共有30%的夫妻通过性别鉴定并流产女孩(n hi)而得到男孩，目前10%的夫妇在一胎通过性别鉴定并流产女孩而得到男孩，20%的夫妇在二胎通过性别鉴定并流产女孩而得到男孩。开放二胎后有90%的夫妻愿意生二胎，其中头胎男80%，头胎女100%（1）一孩半的性别比育龄夫妇数性别选择出生孩子数出生性别比第一孩200对夫妇有105：95100：100第二孩105对一男孩夫妇无0男0女100：100第二孩95对一女孩夫妇有57男38女150：100一二孩总数200对夫妇有162男133女122：100（2）二胎化的性别比育龄夫妇数性别选择出生孩子数出生性别比第一

29、孩200对夫妇有105：95100：100第二孩80对一男孩夫妇无40男孩40女孩100：100第二孩120对一女孩夫妇有65男孩 35女孩185：100一二孩总数200对夫妇有205男175女117：100可见，在同样有30%的选择鉴定的情况下，一孩半化和二胎化的性别比分别是122：100和117：100，下降了5。由上面的对比可以得出，不管是城镇，还是农村，实施二胎化的性别比都将大幅下降，当然，我在上表中假设的鉴定率和愿意生二胎率都只是估算数，但不管用什么样的数字代进去，结果都必然是二胎的性别比小于一胎化和一孩半的性别比。同理，全面放开限制生育的政策后的性别比也一定比二胎化的性别比更低。参

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32、12-15.13.黄迪，我国出生人口性别比失调的法律思考J.法制与社会，2007,7:238.Analysis of ruralpopulation in TangshanareaAuthor: Li Lulu teacher: Cui YiSince twentieth Century,the rapid development of the worldeconomy,withlarge populationgrowth,within the scope of worldpopulationproblems keepsharp.Asthe most populous country in the worldChinesepopulationproblems is very significant.Tangshan City is located in thecoast of BohaiCity,is the focus ofthe Beijing Tianjin HebeiUrbanCircle,the populationproblem has become more