国企行业分布与地域分布

1、第一章国有企业的分布国有企业的行业分布改革开放以前,国有企业在行业分布上几乎是无处不在,无所不有,并呈不断扩张发展之趋势。改革开放以后,特别是自90年代以来,随着社会主义市场经济体制被确定为我国经济体制改革的目标模式,以公有制为主,多种所有制经济共同发展的格局迅速形成,国有经济在行业上的分布有了明显变化。以下我们将以工业为例，论述国有企业的规模及行业分布。国有及国有控股企业规模改革开放以来，国有及国有控股企业的个数呈下降趋势，但利润总额及应交增值税却在直线上升。7000060000500004000030000200000199819992000200120022003200420052006

2、2007200820092010国企个数64737613015348946767411253428035597274772496120680213132051020253图1.1：国有及国有控股企业个数（数据来源：国家统计局）党的十一届三中全会以来，我国开始了社会主义市场经济的建设。许多国企从竞争性行业退出。从图1.1来看，国有企业的个数呈下降趋势，从1998年的64737家下降到2010年的20253家，下降了68.7%。国有及国有控股企业的个数虽然在下降，但其利润及应交增值税却在上升。国企在逐步退出竞争性行业后，主要发展方向是社会公益性企业及自然垄断行业。不断上升，说明国企向社会公益性及自

3、然垄断行业的转变过程中，虽然企业数量在下降但企业的运营状况良好，利润总额上涨大约三倍，向国家缴纳的增值税翻了三翻有余。国企的平均利润从1998年开始一直处于上升态势，但2007年至2008年平均利润大幅下降，其原因为金融危机，危机过后，2009年至2010年国企利润大幅上升。说明国企的总的来说竞争力很强，大部分国企处于盈利状态。国有及国有控股企业的行业分布自然垄断性产业,主要是指由于技术原因或特别的经济原因,而在产业内成立的垄断或寡头垄断的产业,如输配电、自来水供应、邮政、铁路网等等。所谓技术原因也叫自然原因,主要指自然资源的稀缺性;经济原因主要指存在规模经济效益和范围经济效益。自然垄断性产业

4、的资源稀缺性、成本劣加性导致的规模经济和范围经济、产品和服务的公共性等特性,决定了在这些产业中实行国营的合理性和必要性。以工业为例，国企在向社会公益性行业和自然垄断行业发展后，在电力、热力的生产供应、水的生产供应、交通运输及各种自然垄断行业中占的比重逐渐增大。下图为2010年国有及国有控股企业中的行业分布，从图中可看出，2010年的所有国有企业中，电力、热力的生产和供应业占到了18%，非金属矿物制品业和交通运输设备制造业占到了7%，水的生产和供应业与化学原料及化学制品制造业占到了6%，而对技术要求较高的通用和设备制造业占到了9%,通信设备、计算机及其他电子设备制造业占到了3%。电力、骐力的生言

5、和供应业非金属矿物制品业a交通运辅设备制迭业水的生言和俱应业U化学原斜及化学制品制生业匚蛍用诅各制蛙业M音用诰各制世业uiM开采和洗迭业d农副箕品力T业9通信设音、吨+算机驱其他电子设备制造业il电气机械赵嚣初制苣业H印刷业和记录媒介的复制N罢药制苣址fl金属刖品壯肖色金属治爆產压延加工业倉品制造牡乂敷器眼表及文化、办去用机械制造址N奧色金昌洽炼艮压証加匸址饮料制造业图1.4：国有及国有控股企业行业分布（数据来源：国家统计局）电力、热力的生产和供应业3714非金属矿物制品业13641326交通运输设备制造业水的生产和供应业化学原料及化学制品制造业通用设备制造业专用设备制造业煤炭开采和洗选业农副

6、食品加工业通信设备、计算机及其他电子设备制造业电气机械及器材制造业印刷业和记录媒介的复制医药制造业金属制品业有色金属冶炼及压延加工业食品制造业纺织业仪器仪表及文化、办公用机械制造业黑色金属冶炼及压延加工业饮料制造业塑料制品业有色金属矿采选业燃气生产和供应业石油加工、炼焦及核燃料加工业非金属矿采选业造纸及纸制品业纺织服装、鞋、帽制造业木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业黑色金属矿采选业工艺品及其他制造业烟草制品业橡胶制品业石油和天然气开采业化学纤维制造业文教体育用品制造业废弃资源和废旧材料回收加工业家具制造业皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业其他采矿业合计1292129110448998568036

7、89683525507494483378366344333331273264251218215180176156136129116114112464540342520253表1.1：国有及国有控股企业行业分布（数据来源：国家统计局）1.1.3国有及国有控股企业行业利润分布以工业为例，从图1.5中可看出，国企对自然资源的掌控能力很强，2010年的国企盈利中，石油和天然气开采业占到了20%，煤炭开采和洗选业占到了13%，对技术要求较高的设备制造以及加工制品业亦占到了很大的比例。表1.2为国企各行业的利润明细。ii石油和天感气开采业R交適运输设苗制造北U煤拨开采和洗选业电力、热力的主产和供应业N石油

8、加工、炼焦及核燃料加工业N烟草制品业黑色金属冶炼艮压証加工业化学原糾及化学制品制迭业J有鱼金同冶炼艮压証加工业吉用设备制迭业U通用设备制洼业通信设备、计直机題其他电子设备制造业图1.5：国有及国有控股企业利润分布（数据来源：国家统计局，单位：亿元）全国总计石油和天然气开采业交通运输设备制造业煤炭开采和洗选业电力、热力的生产和供应业石油加工、炼焦及核燃料加工业烟草制品业黑色金属冶炼及压延加工业化学原料及化学制品制造业有色金属冶炼及压延加工业专用设备制造业通用设备制造业通信设备、计算机及其他电子设备制造业14737.652896.112261.091969.391717.32733.98729.3

9、2501.49449.68407.32333.72329.84326.33325.57280.17231.81219.03193.14133.3496.4682.3381.4571.9052.8651.6446.3834.5233.4826.7726.4225.2919.9611.1810.648.938.764.392.942.450.25非金属矿物制品业饮料制造业电气机械及器材制造业医药制造业有色金属矿采选业黑色金属矿采选业农副食品加工业金属制品业燃气生产和供应业仪器仪表及文化、办公用机械制造业印刷业和记录媒介的复制食品制造业造纸及纸制品业化学纤维制造业非金属矿采选业橡胶制品业纺织业塑料制

10、品业工艺品及其他制造业水的生产和供应业家具制造业木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业纺织服装、鞋、帽制造业废弃资源和废旧材料回收加工业文教体育用品制造业皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业其他采矿业表1.2：国有及国有控股企业的行业利润明细（数据来源：国家统计局，单位：亿元）参考图1.6，对于私营企业的行业利润分布来说，主要是集中在非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业、农副食品加工业、电气机械及器材制造业、纺织业等，在这些行业中，对稀缺资源与专业技术的要求并不是很高。而在自然垄断行业，国企在石油和天然气开采行业2010年获利2896亿元，而私企仅获利16.89亿元，在农副食品加

11、工业中，私企获利1102.83亿元，而国企仅获利96.46亿元。对比国企的利润分布，可看出国企的利润主要是分布在一些自然垄断行业和公共基础设施行业。丰全尿if韧由丘化丘引氏化刮品市造甲通用设辯利苣业u版副會品如工业电弓乳我惡器W刮豈业S1牝雾乂N里宦上霄冇炸左圧远协一交送三羽说音別造上7焊抿幵丟和洗迭辻H全屈制品业图1.6：私营企业行业利润分布（数据来源：国家统计局，单位：亿元）1.1.4大型国有企业的行业布局我国战略性新兴产业主要聚焦在新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等七大产业，伴随着国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定的出台，从中央到地方，各级政府纷纷制定相关我国大型国有企业在进行战略性新兴产业的战略布局过程中，立足各自的资源或业务优势，逐步探索，抢先布局，逐渐形成了各自的重点新兴产业。从上图中可看出大型国有企业战略性新兴产业整体布局中，主要集中于高端装备制造、新一代信息技术、新能源等领域，生物、节能环保等领域相对较少。这显示了大型国有企业在战略布局中对资源禀赋有较高的依赖性