电力市场管理

1、从“美国加州电力危机”看中国(zhn u)电力市场改革共七十七页2互动(h dn)环节国家电网公司(n s)是哪年成立的？共七十七页3 2000年夏到2001年上半年,美国加州： 1、上网批发(p f)电价飞涨 2、联邦能源管制委员会颁布紧急令 3、大面积实施轮流断电 4、PX宣布停牌交易 5、大幅提高零售电价 6、电力公司正式申请破产保护引子(yn zi)：美国加州电力危机共七十七页41、美国(mi u)加州简介共七十七页51、美国(mi u)加州简介 CALIFORNIA是西班牙语,意思是黄金(hun jn jn),19世纪美国的“淘金热”就发生在这里，因此美国人把加州称为黄金(hun j

2、n jn)之州。共七十七页61、加州电力(dinl)简介 加州的电力工业(din l n y)，领导着美国和世界电力工业(din l n y)的新潮流。共七十七页7电力备用容量严重不足发电机组对天然气的依赖程度较高天然气价格不断上涨气候异常导致(dozh)负荷巨增上网电价放开而对销售电价进行管制两大公用事业公司负债累累银行拒绝继续提供信用担保2、引发电力危机(wij)的原因共七十七页8天灾？人祸？1、天灾偶然性2、三年前启动的电力市场改革(gig)蕴含必然性2、引发电力(dinl)危机的原因什么是电力市场？美国加州为什么要进行电力市场改革？为什么加州的电力市场改革引发“电力危机”呢？共七十七页

3、9市场的起源 市场属商品经济范畴，只要有社会分工和商品生产，就必定(bdng)有市场存在。 3、什么(shn me)是市场？分工不同生产不同商品商品交换共七十七页10当前，市场经济进入高度发达阶段 市场冲破了地域分割，形成国家市场、国际市场市场体系高度(god)发育，金融市场、劳动力市场、信息市场、技术市场、房地产市场等也得到空前发展。 3、什么(shn me)是市场？共七十七页11 市场是指商品交换的场所，即卖买双方发生交易行为的地点或是空间范围。 市场是社会经济生活的综合体现：是社会经济活动的主要调节(tioji)者、资源的主要配置者。 市场机制是一种激励机制。3、什么(shn me)是市

4、场？共七十七页12一个(y )健康的市场的特征是：价格随需求变化、价格的变化影响需求买卖市场机制买方无垄断行为、卖方无垄断行为所以(suy)说电力市场的基本原则是公平公正、互惠互利，其核心就是电价4、什么是电力市场？共七十七页13电力市场是电力的买方和卖方相互作用以决定其电价和电量的过程。是采用法律(fl)、经济等手段，本着公平竞争、自愿互利的原则，对电力系统中发电、输电、配电、用户等各成员组织协调运行的管理机制和执行系统的总和4、什么是电力(dinl)市场？共七十七页14电力(dinl)市场基本特征 （1）电力市场(shchng)具有开放性和竞争性。（2）电力市场具有计划性和协调性。（3）电

5、价作为经济杠杆是电力市场的重要内容。（4）转供是电力市场开放的主要标志。（5）电力市场的客户具有能动性。（6）电力市场各环节具有身份的 双重性。4、什么是电力市场？共七十七页155、美国加州电力(dinl)市场电力(dinl)垂直一体化垄断经营。电力系统在严格的管制之下美国能源部和加州能源委员会美国联邦能源管制委员会和加州公用事业委员会用电配电输电发电共七十七页16主要包括三家私营电力公司，发电容量占75%太平洋燃气和电力公司南加州爱迪生公司圣地亚哥燃气和电力公司与西部电网联网：输入电力占25%服务区域没有交叉，因此除新工业用户(yngh)，他们历来没有业务上的竞争5、美国加州电力(dinl)

6、市场共七十七页17加州电价(din ji)约比美国平均价高1/3 加州9.0，美国平均7.0 改革的目标:把用户的电力成本降下来1996年9月加州议会通过了1890号议会法令，引入竞争5、美国(mi u)加州电力市场共七十七页186、电力(dinl)市场改革为什么要进行电力市场(shchng)改革？1. 垄断体制使得电力工业缺乏活力2. 电力市场改革是世界经济发展的要求3. 技术进步使电力市场化运营成为可能。4. 计算机技术、经济理论的发展，为电力市场改革奠定了坚实的基础。5. 改革的示范效用是改革形成潮流的重要原因。共七十七页196、电力市场(shchng)改革电力市场化改革是电力工业发展的

7、大趋势。实行电力市场化最早的国家是智利，起步于20世纪70年代末，随后英国、北欧、美国、澳大利亚、新西兰、阿根廷、日本等相继(xingj)进行了市场化改革比较典型的是英国、北欧、美国和澳大利亚的改革过程。共七十七页20建立电力市场(shchng)目的： 打破垄断(lngdun)、引入竞争、提高效率、改善服务、优化资源配置。利用市场的调节和激励机制，引导投资更趋合理化，形成持续发展的内在动力，逐步构成良性循环。 提高效率改善服务引入竞争持续发展6、电力市场改革共七十七页21传统(chuntng)电力系统燃料(rnlio)供应系统输电系统配电系统客户服务运行和运行计划电力企业管理生产运输分配零售经

8、济活动过程控制发电系统后勤系统规划企业规划6、电力市场改革共七十七页22燃料供应(gngyng)系统输电(shdin)系统配电系统客户服务发电系统组织重构（解捆Unbundling)发电公司输电公司配电公司零售公司生产运输分配零售后勤运行和运行计划电力企业管理系统规划6、电力市场改革共七十七页23电力系统的放松(fn sn)管制重组后：各部分独立为相互竞争的经济实体生产消费交易要求(yoqi)输电、配电公司：仍然在受管制的条件下垄断（monopoly）为所有的用户提供公平、开放的准入（Open Access）6、电力市场改革共七十七页24发电(fdin)公司输电(shdin)公司配电公司零售公

9、司批发运营零售运营市场运营系统运行系统运行系统运行市场运营系统运行金融交易者市场协调者(ISO/PX/SC/RTO/ISA)6、电力市场改革共七十七页25组织(zzh)重构的注意事项分离出足够多的独立发电公司，新的独立发电公司可以不断加入。分离出来的发电公司应足够多，并且没有可左右市场价格的占优者，不然容易导致对小的电力生产者的压制。 输电网具有(jyu)天然的垄断性，具有(jyu)规模经济性 。输电网组成的垄断性的电网公司必须对所有使用者实行非歧视性的公平服务，它的输电价格必须受到政府的直接调控。 6、电力市场改革共七十七页26组织重构的相关(xinggun)问题独立的配电公司，它直接与用户

10、联系，和输电网类似，在一个供电区内，它也具有垄断性，而且也是一个独立经营的实体，然而它有权自主选择供电方和签定各种供用电合同和协议。在某些开放程度更高的电力市场，某一地区的配电公司还应当有义务为其他地区的供电公司向本地区用户供电提供服务，只不过可以收取合理(hl)的配电服务费用。 6、电力市场改革共七十七页271、1988年至1993年加州经济下滑2、居民(jmn)抱怨电价高,希望迎合全球电力体制改革的潮流、形成电力市场的竞争态势来降低电价3、1990年前后天然气价格低廉而且供应充裕,修建燃气蒸汽联合循环发电厂具有更大的吸引力4、独立发电商(IPP)希望打破垂直垄断的电力工业体制,获得进入电力

11、市场的机会6、电力市场(shchng)改革加州电力市场改革的缘由共七十七页28加州是电力行业改革重组的先驱。1996年8月订立改革电力行业、引进电力零售竞争的1890号法案。随后，加州独立系统运营机构(ISO)成立，加州电力改革全面展开(zhn ki)。1998年，电力交易中心(PX)和独立系统运营机构(ISO)同时开始运作，并成为加州电力市场的核心。7、加州电力(dinl)市场改革共七十七页29新市场(shchng)结构分拆：为减弱市场(shchng)垄断力量要求太平洋公司、爱迪生公司将至少50%的发电机组出售给IPP或分拆；要求圣地亚哥公司放弃其所有的发电设施太平洋公司出售发电容量约750

12、0兆瓦，爱迪生公司10600兆瓦，圣地亚哥公司2200兆瓦约40%总装机容量所有权被转给独立发电公司7、加州电力市场改革共七十七页30新市场(shchng)结构输电网两权分离：为减弱市场垄断力量调度权:加州调控中心负责调度；所有权：原电力公司运行维护(wih)责任：原电力公司7、加州电力市场改革共七十七页31发输配三方(sn fn)分离7、加州电力(dinl)市场改革共七十七页32加州电力市场分别设立了PX和ISO两个独立实体交易中心（PX）的核心功能是提供一个电能拍卖场所。独立系统运营商（ISO）则是负责系统调度和安全运行及辅助服务(fw)，ISO没有义务保证满足所有用户的需要。7、加州电力

13、(dinl)市场改革共七十七页33PX +ISO模式包含的重要思想：厂网分开。打破垄断，形成公平竞争。网调分开。即将(jjing)系统调度部门和电厢输电设备管理部门分开。尽可能将保证经济性的部门和保证安全性的部门分开，也就是将电能交易与系统调度的职能分开。7、加州电力市场(shchng)改革共七十七页34加州电力系统由州、地方、联邦代理商、私营企业以及(yj)非赢利机构（CalPX、CaISO)组成。发电侧:私营运营商负责；输电部分:加州独立系统运营商(ISO)负责；配电侧:配电公司(UDC)负责。配电侧和负荷的管理:加州公用事业委员会(PUC)负责。发电侧和输电侧的监管:美国能源部所属的联邦

14、能源管理委员会(FERC)负责。7、加州电力(dinl)市场改革共七十七页35市场主要实体(sht)：实线：商品流，虚线：资金流，双向箭头：信息流加州电力市场(shchng)改革共七十七页36同时开放批发和零售两个市场：1、开放电力批发市场，取消对批发价格的限制，实行竞价上网；2、零售电价(din ji)冻结在原有电价(din ji)的90之下；3、消费者可以选择自己的电力供应商。4、电量都要通过电力交易中心进行现货交易，不允许电力公司与发电公司签订长期购电合同7、加州电力(dinl)市场改革共七十七页37美国加州运营模式为零售竞争模式:零售竞争运营模式是电力市场发展(fzhn)的最高阶段配电

15、网 / 零售市场独立发电商独立发电商配电公司/零售商零售商用 户输电网 / 批发市场用 户7、加州电力市场(shchng)改革共七十七页387、加州电力(dinl)市场改革电力市场的交易(jioy)模式（按市场的开放程度划分）垄断模式单一购买者模式批发竞争模式零售模式共七十七页397、加州电力(dinl)市场改革垄断(lngdun)模式发电厂配/供电部门输电部门用户电力公司图1:垄断模式结构图发电厂发电厂共七十七页407、加州电力市场(shchng)改革单一(dny)购买者模式交易中心配/供电部门输电部门用户电网公司图2:单一买方模式示意图发电厂发电厂发电厂共七十七页417、加州电力(dinl

16、)市场改革批发(p f)竞争模式 交易中心配/供电公司输电网络用户图3:批发模式示意图发电厂发电厂发电厂大用户配/供电公司用户共七十七页427、加州电力(dinl)市场改革零售(ln shu)竞争模式 配电网络交易中心配/供电公司输电网络用户图4:零售模式示意图发电厂发电厂配/供电公司用户供电公司发电厂共七十七页43加州电力(dinl)危机8、加州电力(dinl)危机共七十七页441998年4月2001年1月美国加州电力市场月平均(pngjn)批发价比较示意图8、加州电力(dinl)危机共七十七页45两大电力公司负债 $110亿，濒临破产，银行拒绝继续提供信贷，从而无力从现货电力市场购买电力供

17、给用户(yngh)加州政府花费500亿美元的巨额费用签定长期购电合同，平均合同购电价格达到了2.16元。从2001年3月起大幅提高电价（涨幅达40%以上），以弥补巨大的趸售和零售电费差额，试图启用垄断条件下的解决方式挽救电力公司的破产。8、加州电力(dinl)危机共七十七页46原因：1、完全的风险(fngxin)放大要求公用电力公司每天通过PX购买全部电能向选择它的客户供电（若公用电公司有自有电厂，可行）更重要的错误不允许它们进入(jnr)电力双边合约市场9、为什么会引发“电力危机”？试想：让旅客在登机前买机票会怎样？共七十七页472、需求侧响应(xingyng)缺失冻结零售电价人为造成了市场

18、的缺陷,使得没有办法通过市场价格来调节需求如果零售电价可以升高,用电需求才会降低。随着需求下降,发电(fdin)剩余容量增加,发电(fdin)公司才会降低报价.9、为什么会引发“电力危机”？共七十七页483、在电力供应不足的情况(qngkung)下引入竞争机制误判电力供需形势，未预料到电力供应不足情况在电力供应不足时引入竞争机制，给发电企业以炒作的空间。在有足够 竞争者时，放松价格管制才能(cinng)降低价格。违反了自由竟争的基本原则-必须有充足的供给才能引进竞争的基本原则。9、为什么会引发“电力危机”？共七十七页494、忽视电力(dinl)投资冻结或严格限制零售电价事实上为投资者提供了负面

19、的信息：投资发电厂的盈利前景不好禁止签订长期批发合同,发电(fdin)市场缺乏价格指引,难以吸引发电(fdin)投资.要求新建的发电厂拿出部分利润对旧的发电公司进行补贴缺乏发电安装容量市场,来增加市场中的备用容量9、为什么会引发“电力危机”？共七十七页505、市场(shchng)管制与决策错误以有损市场竞争为由驳回爱迪生公司签订长期合同的申请同意签订长期购电合同时,但现货市场电价已经偏高由发电公司自行决定机组(jz)检修时期,缺乏协调,引起电力短缺9、为什么会引发“电力危机”？共七十七页51仅靠竞争不能解决电力市场的所有问题，如能源短缺、环境保护(hunjng boh)等。国家仍应宏观控制和协

20、调，确保能源安全。监管机制要灵敏和灵活，错误的市场机制设计和政策安排会导致相反的结果。建议我国只对输电环节实行最高限价，对上网和销售电价实行灵活的监管制度。电力市场改革主要目标应是提高电力工业的运行效率，放开管制的改革必须首先保证其能继续为经济发展提供所需的能源。试图单独放开批发市场、维持零售市场的管制可能形成畸形市场。10、加州电力(dinl)危机给我们的启示共七十七页52结束语对电力工业进行市场化改革，是世界潮流，不可逆转。加州电力危机并未证明电力市场化改革的失败，因为也有很多国家或地区成功地进行了电力市场化改革。从加州电力危机中，我们应该汲取教训，制定适合国情的改革方案，掌握好改革的节奏

21、(jizu)和力度,避免重蹈加州覆辙，而不是全面否定市场化改革。谢谢(xi xie)！共七十七页531984198819951997199819992002200320062007首家集资(jz)电厂投产（1984）电力工业管理体制改革(t zh i )方案（1988）发电多元化格局已经形成（90年代初）启动建立内部模拟电力市场（1997）省电力市场确定试点单位（1998）省电力市场试运行（1999、2000）90年代初浙江模拟电力市场（1995）厂网分开（2002）区域电力市场试点启动（2003）东北电力市场总结（2006）华东电力市场总结（2007）深化电力体制改革（2007）三级电力交易

22、平台初步搭建 （2007）80年代以来，中国为解决日益严重的缺电问题，实行了集资办电的政策，打破了国家独家办电的体制。中国最早集资电厂是山东龙口电厂，于1981年底开始建设，1984年投产发电。2000中国电力市场发展回顾共七十七页541984198819951997199819992002200320062007首家集资(jz)电厂投产（1984）电力工业管理(gunl)体制改革方案（1988）发电多元化格局已经形成（90年代初）启动建立内部模拟电力市场（1997）省电力市场确定试点单位（1998）省电力市场试运行（1999、2000）90年代初浙江模拟电力市场（1995）厂网分开（2002

23、）区域电力市场试点启动（2003）东北电力市场总结（2006）华东电力市场总结（2007）深化电力体制改革（2007）三级电力交易平台初步搭建 （2007）1988年，国务院72号文“电力工业管理体制改革方案中明确了“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”的二十字方针，为独立电厂的发展提供了法则依据。2000中国电力市场发展回顾共七十七页551984198819951997199819992002200320062007首家集资(jz)电厂投产（1984）电力工业管理(gunl)体制改革方案（1988）发电多元化格局已经形成（90年代初）启动建立内部模拟电力市场（1997）省电力市

24、场确定试点单位（1998）省电力市场试运行（1999、2000）90年代初浙江模拟电力市场（1995）厂网分开（2002）区域电力市场试点启动（2003）东北电力市场总结（2006）华东电力市场总结（2007）深化电力体制改革（2007）三级电力交易平台初步搭建 （2007）从80年代后期至90年代初，多家办电的多元化格局已经形成，至1999年，国家电力公司全资及控股电厂的发电量仅占全社会发电量的50%左右。2000中国电力市场发展回顾共七十七页561984198819951997199819992002200320062007首家集资(jz)电厂投产（1984）电力工业管理(gunl)体制改

25、革方案（1988）发电多元化格局已经形成（90年代初）启动建立内部模拟电力市场（1997）省电力市场确定试点单位（1998）省电力市场试运行（1999、2000）90年代初浙江模拟电力市场（1995）厂网分开（2002）区域电力市场试点启动（2003）东北电力市场总结（2006）华东电力市场总结（2007）深化电力体制改革（2007）三级电力交易平台初步搭建 （2007）浙江电网从1995年1月开始进入模拟市场运行。2000中国电力市场发展回顾共七十七页571984198819951997199819992002200320062007首家集资(jz)电厂投产（1984）电力工业(din l

26、n y)管理体制改革方案（1988）发电多元化格局已经形成（90年代初）启动建立内部模拟电力市场（1997）省电力市场确定试点单位（1998）省电力市场试运行（1999、2000）90年代初浙江模拟电力市场（1995）厂网分开（2002）区域电力市场试点启动（2003）东北电力市场总结（2006）华东电力市场总结（2007）深化电力体制改革（2007）三级电力交易平台初步搭建 （2007）1997年11月，国家电力公司在井冈山召开会议，正式启动建立内部模拟电力市场，旨在加强内部管理和核算，为建立电力市场做好准备。2000中国电力市场发展回顾共七十七页5819841988199519971998

27、19992002200320062007首家集资(jz)电厂投产（1984）电力工业(din l n y)管理体制改革方案（1988）发电多元化格局已经形成（90年代初）启动建立内部模拟电力市场（1997）省电力市场确定试点单位（1998）省电力市场试运行（1999、2000）90年代初浙江模拟电力市场（1995）厂网分开（2002）区域电力市场试点启动（2003）东北电力市场总结（2006）华东电力市场总结（2007）深化电力体制改革（2007）三级电力交易平台初步搭建 （2007）1998年11月，国办发1998146号文将辽宁、吉林、黑龙江三省与山东、上海、浙江同时列为网厂分开、竞价上网

28、的试点单位。2000中国电力市场发展回顾共七十七页591984198819951997199819992002200320062007首家集资(jz)电厂投产（1984）电力工业管理(gunl)体制改革方案（1988）发电多元化格局已经形成（90年代初）启动建立内部模拟电力市场（1997）省电力市场确定试点单位（1998）省电力市场试运行（1999、2000）90年代初浙江模拟电力市场（1995）厂网分开（2002）区域电力市场试点启动（2003）东北电力市场总结（2006）华东电力市场总结（2007）深化电力体制改革（2007）三级电力交易平台初步搭建 （2007）山东、上海、浙江省电力市场

29、于1999年10月开始试运行；辽宁、吉林、黑龙江省电力市场于2000年4年开始试运行。2000中国电力市场发展回顾共七十七页601984198819951997199819992002200320062007首家集资(jz)电厂投产（1984）电力工业管理(gunl)体制改革方案（1988）发电多元化格局已经形成（90年代初）启动建立内部模拟电力市场（1997）省电力市场确定试点单位（1998）省电力市场试运行（1999、2000）90年代初浙江模拟电力市场（1995）厂网分开（2002）区域电力市场试点启动（2003）东北电力市场总结（2006）华东电力市场总结（2007）深化电力体制改革（

30、2007）三级电力交易平台初步搭建 （2007）2002年2月，国发20025号文件提出要打破垄断，引入竞争，提高效率，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系，并将网厂分开，重组国有电力资产。2000中国电力市场发展回顾共七十七页61中国(zhn u)电力市场发展回顾国家(guji)电力公司的解体（ 2002年12月29日）国家电力公司中国国家电网公司中国南方电网有限责任公司中国华能集团公司中国大唐集团公司中国华电集团公司中国国电集团公司中国电力投资集团公司中国电力工程顾问集团公司中国水电工程顾问集团公司中国

31、水利水电建设集团公司中国葛洲坝集团公司共七十七页621984198819951997199819992002200320062007首家集资(jz)电厂投产（1984）电力工业管理(gunl)体制改革方案（1988）发电多元化格局已经形成（90年代初）启动建立内部模拟电力市场（1997）省电力市场确定试点单位（1998）省电力市场试运行（1999、2000）90年代初浙江模拟电力市场（1995）厂网分开（2002）区域电力市场试点启动（2003）东北电力市场总结（2006）华东电力市场总结（2007）深化电力体制改革（2007）三级电力交易平台初步搭建 （2007）2003年2月，国家电监会决

32、定东北作为试点。2003年6月，东北电力市场作为第一个区域电力市场的试点工作开始启动。同月，国家电监会印发关于开展华东电力市场试点工作的通知，华东电力市场试点工作启动。2000中国电力市场发展回顾共七十七页631984198819951997199819992002200320062007首家集资(jz)电厂投产（1984）电力工业管理体制改革(t zh i )方案（1988）发电多元化格局已经形成（90年代初）启动建立内部模拟电力市场（1997）省电力市场确定试点单位（1998）省电力市场试运行（1999、2000）90年代初浙江模拟电力市场（1995）厂网分开（2002）区域电力市场试点启

33、动（2003）东北电力市场总结（2006）华东电力市场总结（2007）深化电力体制改革（2007）三级电力交易平台初步搭建 （2007）2004年12月13日，正式启动试运行，并完成了2005年度的两轮年度竞价交易。2005年1月，东北电力市场试运行月度竞价暂缓进行；同年5月，重新启动月度竞价试运行至年底。2006年3月，东北电力市场两轮年度竞价后，竞价结果无效，市场进入总结阶段。2000中国电力市场发展回顾共七十七页641984198819951997199819992002200320062007首家集资(jz)电厂投产（1984）电力工业(din l n y)管理体制改革方案（1988）

34、发电多元化格局已经形成（90年代初）启动建立内部模拟电力市场（1997）省电力市场确定试点单位（1998）省电力市场试运行（1999、2000）90年代初浙江模拟电力市场（1995）厂网分开（2002）区域电力市场试点启动（2003）东北电力市场总结（2006）华东电力市场总结（2007）深化电力体制改革（2007）三级电力交易平台初步搭建 （2007）2004年5月18日市场正式进入月竞价模拟运行。2005年10月份市场开始综合模拟运行。2006年4月下旬和12月下旬，市场分别进行了为期三天和七天的日前市场调电试验。2007年，市场进入总结阶段。2000中国电力市场发展回顾共七十七页6519

35、84198819951997199819992002200320062007首家集资(jz)电厂投产（1984）电力工业管理体制改革(t zh i )方案（1988）发电多元化格局已经形成（90年代初）启动建立内部模拟电力市场（1997）省电力市场确定试点单位（1998）省电力市场试运行（1999、2000）90年代初浙江模拟电力市场（1995）厂网分开（2002）区域电力市场试点启动（2003）东北电力市场总结（2006）华东电力市场总结（2007）深化电力体制改革（2007）三级电力交易平台初步搭建 （2007）2007年4月，国务院下发了关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见，提出要加

36、快电力市场建设，优化调度方式，着力构筑符合国情、开放有序的电力市场体系。2000中国电力市场发展回顾共七十七页661984198819951997199819992002200320062007首家集资(jz)电厂投产（1984）电力工业管理体制改革(t zh i )方案（1988）发电多元化格局已经形成（90年代初）启动建立内部模拟电力市场（1997）省电力市场确定试点单位（1998）省电力市场试运行（1999、2000）90年代初浙江模拟电力市场（1995）厂网分开（2002）区域电力市场试点启动（2003）东北电力市场总结（2006）华东电力市场总结（2007）深化电力体制改革（2007）多级电力交易平台初步搭建 （2007）国家电力市场完成33家市场主体注册，并组织开展了跨区跨省电力交易；区域电力市场不断规范跨省联络线交易；省电力市场开展了 “以大代小”发动权交易；多级电力交易平台初步搭建。2000中国电力市场发展回顾共七十七页67中国电力(dinl)市场改革主要问题首先，国民经济高速发展，电力供应紧张的局面不时(bsh)出现。其次，无论是发电侧还是售电侧，竞争