2020年开工企业应急预案

1、【新型冠状病毒肺炎应急预案】斑新型冠状病毒肺炎般应急预案1 适用范围板1.1矮 哀本预案适用碍于邦 百对埃新型冠状病毒肺炎颁事件的应对和处置傲。蔼1.扳2搬本预案与突发群哎体性事件应急预案白相互补充。本预绊案归口管理部门为捌综合部。扮2 熬风险分析与事件分把级八2.1 暗 拌风险分析案 隘本节所述内容参考罢了人民日报熬、奥丁香园癌、国家卫健委霸共同在网站上发布敖的信息，网址啊：啊https:/芭3g.dxy.c案n/newh5/芭view/pne般umonia_p爸eopleapp俺?from=ti挨meline&i伴sappinst靶alled=叭0巴。搬2.1.把1翱本预案所称新型冠叭状病

2、毒肺炎是指：霸根据国家卫生健康隘委员会网伴站埃2按8熬日凌晨发布新型冠安状病毒感染的肺炎捌诊疗方案（试行第肮四版）艾，具有以下病原学扮证据之一者：呼吸疤道标本或血液标本凹实时荧扮光挨RT-PC摆R跋检测新型冠状病毒般核酸阳性；呼吸道板标本或血液标本病埃毒基因测序，与已哀知新型冠状病毒高俺度同源。捌2.1.扒2案根据新型冠状病唉毒感染的肺炎诊疗按方案（试行第三版半）显示，新型肺芭炎以发热、乏力、岸干咳为主要表现。绊鼻塞、流涕等上呼拜吸道症状少见。具扳体如下：办（坝1吧）一般症状：发热捌、乏力、干咳、逐哀渐出现呼吸困难，败部分患拜者起病症状轻微，蔼可无发热。佰（懊2拌）严重者：急性呼柏吸窘迫综合征

3、、脓板毒症休克、难以纠拔正的代盎谢性酸中毒、出凝隘血功能障碍。按（罢3跋）多数患者为中轻靶症，预后良好，少数患者病情危重，拜甚至死亡。哀2.1.邦3稗普通感冒和新型肺埃炎的区别柏根据国家防疫站专巴家李兰娟的电视采袄访资料，目前二者拔早期的症状是非常爱相似的，有的发烧坝、有的干咳，有的拜呼吸道症状，发烧背以后乏力，甚至有阿的还有点消化道的唉症状。医学鉴别需坝要咽拭子取个样，把做病毒检测然后区扮分甲流、乙流还是耙新型冠状病毒。办2.1.挨3耙新型冠状病毒肺炎翱临床表现包括：昂突然起病，畏寒高疤热，体温可八达柏3挨9叭搬伴4百0哀叭，多伴头痛、全身靶肌肉关节酸痛、极岸度乏力、食欲减退八等全身症状，常

4、有八咽喉痛、干咳、鼻版塞、流涕、胸骨后蔼不适等。半2.1.艾4俺传播途径：稗 阿传播方式：口腔飞癌沫传播、接触传播白（包括手污染导致伴的自我接种）、结白膜传染以及空气传斑播。2.1.4.艾1阿飞沫可以通过一定耙的距离（一般皑是巴 1癌 罢米）进入易感的粘哀膜表面。由于飞沫氨颗粒较大（大埃于氨 5u拌m澳），不会长时间悬敖浮在空气中。绊日常面对面说话、懊咳嗽、打喷嚏都可碍能造成飞沫传播。癌如果周围有疑似新捌型冠状病毒患者，碍记得戴口罩并尽量熬保啊持板 1版 蔼米的距离。口罩使矮用后应当正确丢弃办，与患者接触后应哀该用肥皂和流动水昂等彻底清洗双手。挨2.1.4.邦2胺可通过空气传播的斑颗粒，一般直

5、径小百于搬 5u霸m矮，能长时间远距离般散播后仍有传染性暗的颗粒。通过空气奥传播的病原体也可板以经过接触传播。扳2.1.4.熬3班接触传播是指病原斑体通过粘膜或者皮矮肤的直接接触传播耙。病毒可以通过血俺液或者带血的体液经过粘膜或破损的懊皮肤进入人体。拌2.1.拌5邦新型冠状病毒肺炎败的潜伏期艾新型冠状病毒肺炎啊的潜伏期平均奥在般7碍天左右，短的颁在碍2翱笆3敖天，长阿的隘1敖0爸柏1艾2安天。将密切接触者半医学观察期定癌为巴1挨4八天，并对密切接触懊者进行居家医学观叭察。氨通过以上分析，该坝传染病隐蔽期长，办发病症状和普通感敖冒有共同处，不易芭鉴别，症状变化因蔼人而异，需矮要唉1熬4昂天的观察

6、和医学检凹测，综合判定风险八较大。2.2 事件分级隘（安1罢）特别重大新型冠胺状病毒肺炎事件安爆发新型冠状病毒笆肺炎疫情，波及翱公懊司唉/哎项目部败区域，蔼公跋司澳/颁项目部澳内稗有绊2岸名及以上人员被诊巴断患病，与其接触肮人员被隔离，造成案大面积停工，员工扳正常生活受到严重埃影响；巴重大新型冠状病毒斑肺炎事件矮公啊司蔼/爸项目部半所在地区及周边未佰爆发疫情，俺公艾司翱/按项目部内出现一例确诊病安例，或者项目部范跋围内出现一例确诊阿患者，分部人员有碍与其接触史；跋较大新型冠状病毒百肺炎事件耙发现疑似新型冠状盎病毒肺炎疫情，疫八情控制尚可，分部柏出安现半1疤人或以上疑似病例袄、或出现接触其他岸疑

7、似病例人员；巴一般新型冠状病毒扮肺炎事件摆发现疑似新型冠状岸病毒肺炎疫情，疫爸情控制尚可，扒公傲司啊/矮项目部拌现场生产、生活未斑受到影响；百3岸 凹组织机构及职责挨公坝司芭/霸项目部百应急组织机构由应耙急领导小组、应急案办公室、现场应急翱指挥部组成。搬3.1佰 办应急领导小组组长：副组长：般成员：主要工作职按责：盎（半1坝）审定分部的应急俺预案；熬（熬2扮）全面指导分部的挨应急救援工作；半（靶3凹）落实政府及上级熬单位有关应急工作般的重要指令；俺（背4版）负责组建应急指凹挥部或指定人员到霸现场指挥应急抢险暗工作，白对应急抢险重大问题进行决策；背（把5坝）审定对外发布和爱上报的事件信息；哎（耙

8、6般）负责审定下达和背解除预警信息，负版责下达应急响应程扮序的启动和终止指令；佰（颁7爱）应急响应结束后爱，安排相关部门和拌人员进行事故调查哀、评估和总结。芭3.2爸 办应急办公室组长：副组长：哀成员：柏公司鞍/摆项目部癌安质部全体人员、岸公半司巴/凹项目部伴综合部全体人员主要工作职责：啊（唉1碍）负责传达、贯彻暗落实上级应急管理拔工作的有关方针政败策、法阿律法规及一系列文爱件指示精神和本单凹位应急领导小组的盎会议决议、有关要求等；班（皑2拜）负百责暗24肮 氨小时应急值守，接八收各类突发事件的翱报告，跟踪事昂件的处置状况，收瓣集相关信息并做好耙上报工作；凹（柏3把）负责应急预案的凹管理工作，

9、组织总皑体应急预案和专项稗应急预案的制定、修订、爸审核、发布和管理爱备案等工作；负责扮制定、报批和疤组织实施应急演练矮、培训计划；皑（阿4霸）负责应急资金计吧划的制定和应急项昂目的审批；笆（澳5吧）负责应急物资储把备库的建设，负责袄应急物资储备库管颁理制度啊的编制、落实，制耙订应急物资和装备敖配备计划，负责应搬急物资的定期检查等；碍（哀6鞍）负责应急队伍建癌设，制定并实施应绊急队伍的培训与演傲练计划等；捌（7肮）组织应急演练、芭应急培训、应急物搬资和抢险救援队伍碍等，并对施工情况班进行考核评价管理奥；翱3.3凹 现场应急救援队伍跋现场应急救援队伍盎是由应急领导小组搬统一领导各应急救肮援工作组，

10、分工协安作有序开展现场处绊置和救援工作。工作组可根据实际进佰行增减调整，主要唉包括现场抢险组（拜救援、疏散、警戒等）、后勤保障组爸、善后处理组、事傲故调查组。（1）现场抢险组组 长：唉成暗 八员：各部门负责人拔主要职责：实施现氨场救援方案确定的捌各项救援措施以控盎制事态发拌展，减少事故损失翱；负责现场感染人哎群的救护，设置隔搬离区域；负责扒协助外部救援和医百疗队伍开展工作。（2）善后处理组组 长：八成霸 氨员：各部门负责人癌主要职责：负责患笆者的后续医疗救治艾；负责核实患病人傲员情况及坝其亲属的接待、安白抚、住宿及日常生傲活工作；负责赔偿矮的洽谈以及死蔼亡人员的善后工作安；负责保险索赔事凹宜；

11、负责恢复现场暗办公、生活等基本功能。（3）事故调查组跋组捌 耙长：颁成板 俺员：各部门负责人罢主要职责：负责保俺护事故现场，搜集氨事故资料；负责事胺故调查，跋确定事故损失、性斑质、原因、主要责斑任人，提出预防措施和处理意见等。4 监测与预警4.1 风险监测癌4.1.胺1凹工作职责哀应急办公室负责本澳单位新型冠状病毒拔肺炎风险监测工作蔼。负责与当地政府芭、卫生行政主管部安门、疾病预防控制案中心联系，获取新爱型冠状病毒肺炎疫扳情信息，当收到新懊型冠状病毒肺炎预敖警信息时应及时向八上一级单位应急办跋公室报告。特殊情挨况可越级上报。傲发现传染病疑似病哎例巴后盎,佰 碍疑似病例所在部门败立即向应急救援日

12、肮常管理办公室人员懊汇半报伴,按应急办公室根据疑岸似病例、是否有发八热病人或疫情接触鞍情况综合分析判断跋，向应急领导小组芭汇报，发布预警通背报，通知各部门作矮好应急准备。白各部门每天定时向埃应急办公室汇报本班部门疫情情况（是拜否有发热病人或疫柏情接触情况），如拜出现疑似病人由应安急办公室联系医院笆进行甄别和处置。蔼4.1.按2昂监测方法板4.1.2.跋1斑判定疑似病人主要坝通过询问其是否有碍以下几项接触史。爸1班）可疑暴露者是指般暴露于新型冠状病败毒检测阳性的野生艾动物、物品和环境，而且暴露的时候昂未采取有效防护（搬如戴口罩）。阿2哀）密切接触者是指矮与可疑感染者或确瓣诊感染者有过如下靶接触情

13、形之一：爱3哎）与病例共同居住伴、学习、工作或其拌他有密切接触的人拔员；爱4斑）诊疗、护理、探柏视病例时未采取有胺效防护措施的医护翱人员、家属或其他板与病例有类似近距半离接触的人员；斑5）病例同病室的其绊他患者及陪护人员板；碍6笆）与病例乘坐同一班交通工具并有近距稗离接触人员；巴7啊）现场调查人员调半查后经评估认为符案合条件的人员。爸8般）对于密切接触者癌，需要在家进行医哀学观察。不要上班奥不要随便外出，做白好自我身体状况观罢察，定期接受社区伴医生随访。安4.1.2.凹2拜注意通过以下几项爸区分新型冠状病毒绊肺炎和普通疾病：般1拌）新型冠状病毒肺搬炎以发热、乏力、扮干咳等为主要表现拌，并会出现

14、肺炎。背但早期肺炎可能不氨发热，仅有畏寒和 HYPERLINK /disease/2252/detail坝呼吸道感染笆症状，扒但摆 CT板 捌会显示有肺炎现象癌。拌2霸）流感以高热、咳摆嗽、咽痛及肌肉疼瓣痛等为主要表现，把有时也可引起肺炎蔼，但不常见。案3懊）普通感冒以鼻塞按、流鼻涕为主要表吧现，多数患者症状碍较轻，一般不引起凹肺炎症状。氨4.1.2.蔼3板观察以下这些体征隘和症状：霸1氨）发烧。每天两次隘测量的体温。2)咳嗽。爸3盎)爸呼吸短促或呼吸困拔难。耙4搬)稗其他需要注意的早半期症状包括畏寒、敖身体疼痛、咽喉痛熬、头痛、腹泻、恶傲心搬/澳呕吐和流鼻涕。绊5扮)芭如果出现发热、咳癌嗽等

15、异常症状，及办时向部门、单位负挨责人报告，负责人哎报告应急办公室后摆，统一联系医生，岸到指定医疗部门进鞍行排查、诊治。扳如果发热超澳过佰 38.5安 笆，同时有以下三种俺情况之一伴，扒1办）伴有呼吸困难、班明显的胸闷气喘爱；盎2碍）接触过新型肺炎白或可疑新型肺炎的百病人稗；皑3斑）本身就有高血压盎、心脏病等心脑肝鞍肺肾等基础疾病的胺病人。建议及时到把医院就诊，必要时邦在医院隔离处理。艾4.2瓣 皑预警信息发布扮应急办公室接到疑埃似病人的预警信息拔后，上报应急领导蔼小组，应急领导小瓣组结合医院诊断结癌果，研判可能造成版的后果，综合判断捌情况的紧急程度，矮确定预警级别。由哎应急办公室采用电碍话暗、

16、靶QQ哀 耙平台、微信平台碍、哎whatAP敖P摆平台、短信等方式白发布预警信息，预鞍警信息包括可能发皑生事件时间、地点按、可能影响的范围爱以及应采取的措施哎等。4.3预警行动俺各应急救援工作组佰接到预警信息后进拌入待命状态，做好半应急响应准备。皑4.捌4爱预警调整和结束把应急办公室根据急挨性传染病事件的变坝化情况，报请应急奥领导小组邦批准后，发布调整跋或解除预警信息通捌知。5 应急响应5.1 信息报告肮5.1.1爸 唉发生新型冠状病毒佰肺炎事件后，事发瓣单位负责人应立即碍向案公司昂代表处应急办公室拌报告，并及时向附澳近的疾病预防控制芭机构或者医疗机构霸报告。安5.1.2邦 罢当发生较大及以上

17、八新型冠状病毒肺炎白事件时，应急办公扮室需按规定向蔼公司背总部应急办公室报班告。各应急救援工暗作组在现场指挥部氨的统一指挥下，按氨照分工，相互配合靶、密切协作，共同办开展应急处置和救安援工作。由属地政搬府统一协调指挥的俺急性传染病突发事凹件，应遵其安排。蔼5.1.3版 拔报告内容：新型冠罢状病毒肺炎名称、爱发生地点、发生时阿间、波及人群或潜佰在的威胁和影响、败报告单位、联系人按及通讯方式。并尽安可能提供以下信息扒：新型冠状病毒肺霸炎的性质、范围、俺严重程度、可能原吧因、已采取的措施疤，病例发生和死亡靶的分布及可能发展疤趋势。傲5.把2版应急处置措施板5.2.摆1熬较大及以上新型冠暗状病毒肺炎事

18、件应啊急处置措施主要包皑括：颁（拜1哀）发现传染病人、笆疑似传染病人时，吧必须绊在叭24拜 霸小时以内报告，并啊向当地卫生主管部昂门、疾病控制中心捌报告。捌（敖2摆）对传染病人、疑败似传染病人在做好爱自身保护的前提下啊，应及疤时将其送往医疗急蔼救中心（医疗部门巴）进行救治。发现挨人应尽可能避免与爸患者直接接触或近巴距离接触，并离开阿患者生活、工作的巴房间或办公室等场盎所。在现场附近把耙守，防止人员进出俺，等待应急组织其扒他人员的到来。扒对传染病病人、病扮原携带者、疑似传班染病病人污染的场罢所、物品，做好消翱毒处理，必要时请爸疾病控制中心进行澳专业消毒。对发生版确诊或可疑病人的岸疫区、空间、交通

19、癌工具、病人接触过扒的物品、呕吐物、矮排泄物，进行有效罢消毒；对不宜使用哎化学消杀药品消毒俺的物品，采取其它有效的消杀方法；把对价值不大的污染氨物，采用在指定地爱点彻底焚烧，深度爱掩埋熬（斑2隘米以下），防止二盎次传播。败与传染病人或疑似背病人密切接触者，翱应隔离进行临床观傲察。对需观察隔离芭的员工设置专门的皑隔离区，负责安排哀好被隔离人员的生活必需品的配给。拜食堂采买要避开病艾毒源，保证食品的俺安全性。绊（隘5暗）对易感人群应采扒取应急接种，预防拜性用药，群体防护吧措施。需要进行隔跋离的病人、疑似病人和密切接触者，坝应主动配合有关卫唉生部门采取医疗措跋施。败（拌6把）照顾患者时应佩搬戴口罩防

20、护服等，胺口罩用后应统一回瓣收处理，与患者接唉触后应用肥皂等彻鞍底清洗双手；拌（笆7安）充分考虑发生传傲染病疫情及群体性埃不明原因疾病期间矮可能带来的人手紧肮缺问题，合理调配案人力资源，保证正疤常生活、工作秩序扮。坝（昂8拌）及时公布本次发版生疾病的传播方式哀，传播规律，有效澳的预防方法，如何俺正确对待，使广大氨职工进一步了解相八关疾病的预防知识佰。以消除职工、群碍众的恐惧心理，稳胺定职工情绪，保证罢正常生产、生活秩斑序。颁（案9搬）禁止非本单位人哀员乘坐本公司车辆白，随时对公司属车绊辆进行消毒。根据岸需要派出专用车辆案参加救援工作。案（氨1皑0霸）做好患者亲友的笆接待、安抚工作八（捌1跋1俺

21、）对健康的未受感案染的人员进行集中隘居住，统一食宿，绊减少外界接触，以叭保障上述人员不被拜感染。唉5.2.2袄 凹一般新型冠状病毒挨肺炎事件应急处置白措施主要包括：啊（罢1安）号召全体人员扮养成良好的卫生习搬惯，保持办公、生碍活场所的卫生拔。扒（败2芭）控制人员出入，俺同时对出入人员进笆行健康状况检查，哎发现疑似急性传染坝病人员立即隔离观矮察。半在营地入口设立体把温检查点，进出人摆员进行体温检查。艾尤其是对外来访问摆人员检查体温，发哀放口罩，并进行登版记。扳（耙3碍）扳消毒灭菌。冠状病背毒对热敏感哎，袄5八6邦笆 30艾 芭分钟、乙醚扮、坝75%败 坝酒精、含氯消毒剂背、过氧乙酸和氯仿癌等脂溶

22、剂可以有效稗灭活病原体。对百营地、办公区、宿柏舍、会议室等摆进行消毒，定时打佰开门窗自然通风，白改善室内空气质量凹。瓣营地内跋禁止稗长期露天爱堆放垃圾佰，罢垃圾场及时清理垃拔圾，杜绝污水横流伴。拌（4芭）熬如果能做到单人居爱住最好，如果做不胺到，尽量做到和家按人保持一米远的距叭离，另外，单间隔扒离的房间，东西越盎少越好，戴好口罩肮，做好通风；在隔拌离期间，注意多饮爸水。熬（坝5稗）加强食堂卫生管艾理，入口处设置洗奥手点，服务人员使澳用口罩，公用器具把采用消毒柜消毒，蔼员工存放碗筷的柜百子定期进行消毒清把洗。八单独碗筷单独消毒办，洗碗池保持清洁版卫生。食材方面，懊不要吃活禽、野味按，保持营养均衡

23、；柏（把6佰）敖卫生间使用完毕之扮后，做好消毒和通稗风鞍。完善卫生间洗手捌池、洗手液烘干器埃等设施，加强卫生爱管理，保持厕所清傲洁卫生。建议使用耙蹲便器。俺每天清洁所有高频接触的物体表扮面，如柜台、桌面瓣、门把手、洗手间颁固定装置、厕所、俺手机、键盘、平板败电脑和床旁桌子。版另外，清洁可能带版血、体液摆和鞍/扮或分泌物或排泄物芭的任何表面。唉 百 瓣（巴7胺）挨公鞍司邦/胺项目部哀全体人员包含分包八队人员，柏每天哀上午上班前和下午摆下班前凹测量吧人员艾体温。出现发热吧人员斑，体温超捌过搬 38.5阿 伴癌，伴有全身不适症八状，服用退热药物笆，如乙酰氨基酚半，并进行隔离观察八；5.3 扩大响应靶在当前应急措施难坝以应对、可能造成岸重大人员伤亡或财斑产损失时，现场应靶急指挥部应及时请靶示敖公绊司鞍/隘项目部背代表处应急领导小按组调整响应级别，拌向上级单位请求支凹援，同时充分寻求傲属地政府或救援机凹构的支援。5.4应急结束捌在笆公阿司跋/艾项目部皑范围内，应隔离时隘间段内，已隔离病半员均得到有效治疗佰，患者生活、工作皑场所已消毒；且未按发生新增疑似病例版及确诊病例时，由班应急救援日常管理敖机构负责人报告应哎急救援指挥部。应皑急领导小组组长根霸据上级统一部署，稗宣布本次新型冠状俺病毒肺炎事件应急扒响应结束。