《劳动关系管理》第3章集体合同管理课件

1、劳动关系管理（第三版）童丽 吴嘉维 王艳21世纪高职高专精品教材人力资源管理专业东北财经大学出版社03chaper第3章集体合同管理深圳沃尔玛签下集体合同员工年提薪9%沃尔玛签订的集体合同之所以如此引人注目，一方面是其全球500强的地位使然，另一方面，其工会建立过程中的一波三折也让人们更为关心。 2004年10月，中华全国总工会批评沃尔玛、三星和柯达等部分外资巨头拒绝建立工会，受到非议的三星和柯达很快回应，称将配合员工建立工会，而沃尔玛坚持“不建工会是其全球惯例”。 经过全国总工会的坚持推进，2006年7月29日，沃尔玛在中国的首个工会组织沃尔玛深国投百货有限公司晋江店工会成立2006年11月

2、8日，沃尔玛(中国)投资有限公司总部在深圳举行总部工会成立大会，至此其在中国所有营运机构都成立了工会组织。沃尔玛总部工会的成立，一直是由深圳市总工会推动的。沃尔玛总部工会成立后，深圳市总工会就把集体谈判签订集体合同作为首要工作 。沃尔玛的员工个人已经与公司签订了劳动合同，为何还要签订集体合同？ 个体合同是规范个人与用人单位之间关系的，而集体合同则是规范所有员工与用人单位的关系，是基础。个体合同中规定的关于员工待遇等内容是不能低于集体合同中所规定的。在我国上世纪50年代时是有集体谈判的，后来劳动者与企业的关系变为劳动者与国家的关系了，集体谈判也就没有必要了。改革开放后，劳资双方的利益产生了变化，

3、需要通过集体谈判来维护他们自身的权益。举个例子来说，劳动者最关心的就是工资问题。普通劳动者与企业是没有谈判权利的，如果一个员工想涨工资，他个人去找企业是没有效果的，而员工们集合起来力量就比较强大，就像沃尔玛的年提薪9%。 管理方：集体谈判并形成集体合同的协商过程，也是相互利益协调的过程。比如，在员工调查时，发现了企业在员工管理上的一些漏洞，作为谈判的一部分及时提出来。企业就马上进行整改，使得企业有了自我约束和调节机制，而不会使它在内部发酵，进而酿成大问题，这就是集体协商制度的作用所在。同时，也使得沃尔玛高层会听到来自基层的声音，而不仅仅是行政方反映的情况。 职工企业有了“集体合同”我维权有保障

4、2009年12月1日，在第一届职工代表大会上，沈阳麦当劳（餐厅食品）有限公司集体合同正式签订，企业工会维权机制建设有了新进步 。 在学习完本章之后，你应该能够了解集体协商的含义及特征；明确集体合同的内容；熟知集体合同争议处理程序；掌握集体合同订立、变更和解除的程序。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体协商制度3.13.1.1集体协商的含义及特征1）集体协商的含义集体协商是集体合同制度的一个重要的组成部分。所谓集体协商也被称作集体谈判，就是用人单位与其所属职工依法组成的代表团按照法律规定的程序和原则就劳动报酬、工作时间、保险福利、休息休假、劳动安全卫生、职业培训等劳动标准为签订集

5、体合同而进行商谈的活动。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体协商制度3.13.1.1集体协商的含义及特征 （1）集体协商代表的身份和人数对等。（2）集体协商双方代表的法律地位平等。（3）集体协商是公开、平等协商。（4）集体协商是和平协商。（5）集体协商是在法律、法规规定的范围内协商。集体协商的特征点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体协商制度3.13.1.2集体协商的意义0301021）集体协商是维护劳动者合法权益的不可缺少的重要手段2）集体协商是实现劳动关系协调的必要手段3）集体协商可以弥补劳动立法和劳动合同之不足 2008年3月31日，中国东方航空云南分公司从

6、昆明飞往大理、丽江、版纳、芒市、思茅和临沧六地的14个航班在飞到目的地上空后，乘客被告知无法降落，航班又全部飞回昆明，这导致昆明机场更多航班延误，大量旅客滞留。 通过对相关数据的分析及与当事人的调查谈话，初步显示从3月31日到4月1日的21个返航航班中，有部分航班并非当时机组所反映的“天气原因”返航，存在明显的人为因素。 东航云南分公司已对涉嫌人为原因返航的当事人实施暂时停飞、接受调查的处理。待调查结束后，将本着事实求是的原则，依法依纪进一步做出严肃处理。东航股份公司已责成东航云南分公司两名主要负责人停止履行职务，同时派出股份公司副总经理李养民代理云南分公司总经理。 事发当日，东航已按规定对部

7、分旅客当场做了补偿。对于受航班返航影响的其他旅客，东航将一并给予补偿。对于此次事件中给旅客带来的诸多不便，给社会带来的不良影响，东航再次表示深深的歉意。案例：东航停飞事件 有评论认为，飞行员是将乘客“劫为人质”，这句话自有部分道理。但进一步分析会发现，飞行员们之所以采取“违法”的举动来维权，最重要的原因可能是，在法律上，他们没有罢工的权利。今天的中国，劳资纠纷日益增多，我们的社会尚未建立起劳资纠纷畅通的解决之道，“罢工”的溢出效应也越来越明显。其实，在法律上恢复劳方罢工权利并没有许多人想象的可怕，罢工自由的存在，并不见得导致大量罢工的发生。从法律上讲，要约束一项权利，首先要确认这项权利。案例评

8、析点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体协商制度3.13.1.3集体协商的形式和内容1）集体协商的形式为了维护集体合同内容的客观妥当性，各国大致采用了两种集体协商的形式，即团体协商与劳动基准法定。12团体协商 劳动基准法定点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体协商制度3.13.1.3集体协商的形式和内容1）集体协商的形式（1）团体协商。团体协商亦称劳动条件的集体形成，指劳动条件由工会与雇主采取自治方式，通过协商签订集体协议形成。（2）劳动基准法定。另一项维护集体合同内容客观妥当性的机制，则是“劳动基准法定”，是指国家以立法形式对工资、工时、休息等劳动条件和劳动基准做

9、出明确规定。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体协商制度3.13.1.3集体协商的形式和内容2）集体协商的内容（1）劳动报酬。（2）工作时间。 （3）休息休假。（4）劳动安全与卫生。（5）补充保险和福利。（6）女职工和未成年工特殊保护。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体协商制度3.13.1.3集体协商的形式和内容2）集体协商的内容（7）职业技能培训。（8）劳动合同管理。（9）奖惩。（10）裁员。（11）双方认为应当协商的其他内容。某油厂产品积压，资金周转不开，无力向职工发放工资。厂长急中生智，想出一条“妙计”，他让工人根据各人工资领出与工资相符的瓶装油（根据出

10、厂价换算）鼓励职工自己销售以换成货币。其中胡某每月工资为元，每瓶油出厂价为元，到发工资那天，他带着沉沉的十二大瓶油回家了。问题：该厂长的做法合理吗？他应该怎么做才能合理的解决困境？【案例分析】仲裁委员会经过庭审作出如下裁决：该炼油厂将发给职工的瓶装油收回，按标准补发职工货币工资，但也可以在与工会协商一致的基础上适当延期支付。【案例分析】点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.23.2.1集体合同的含义及特征1）集体合同的含义2004年5月1日正式施行的集体合同规定第三条规定：集体合同是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动

11、安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。集体合同亦称团体协约、劳动协约、集体协议。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.23.2.1集体合同的含义及特征2）集体合同的特征（3）依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。（4）集体合同是定期的书面合同，其生效须经特定程序。（1）集体合同是当事人之间的劳动协议。（2）集体合同有特定的当事人，当事人中至少有一方是由多数人组成的团体。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.23.2.2集体合同的内容1）集体合同的一般内容123第一，劳动关系标准条件规范部分，这是集体合同的核

12、心内容，它制约着个人劳动合同；第二，过渡性规定，主要包括因集体合同履行发生纠纷的解决措施，优先雇用被解雇职工等；第三，集体合同本身的一般性规定，包括集体合同的有效期限、变更、解除的条件等。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.23.2.2集体合同的内容2）集体合同的具体内容关于集体合同的具体内容，劳动合同法第五十一条规定：“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同。”集体合同规定的第六条对集体合同的内容规定得更为具体，即劳动报酬，包括工资水平、工资分配方式和支付办法等；工作时间，包括每天工作时数和每周工作天数，年休

13、假及其他休息休假等；保险福利，包括养老、工伤、医疗、死亡等待遇；点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.23.2.2集体合同的内容2）集体合同的具体内容劳动安全卫生，包括劳动条件、安全设施、防护用品、职工健康检查等；合同期限；变更、解除、终止集体合同的协商程序；双方履行集体合同的权利和义务；履行集体合同发生争议时协商处理的约定；违反集体合同的责任；双方认为应当协商约定的其他内容。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.23.2.2集体合同的内容3）集体合同内容的特点1 2集体合同的内容主要规定当事人之间的义务关系而不是各自应享有的权利，而且在内容

14、上占主导地位的是企业单位的义务性条件。集体合同所包括的劳动规范除了个别规范（即规定劳动者个人与用人单位之间的劳动关系）之外，还包括连带规范，即规定劳动者因为是全体之一员与雇用人之间所发生的劳动关系，如工作场所的卫生、安全设备、关于分工合作或其他劳动分配的规定。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.2 3.2.3集体合同的订立1）订立集体合同应遵循的原则（3）诚实守信，公平合作。（4）不得采取过激行为。（1）合法原则。（2）相互尊重，平等协商原则。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.2 3.2.3集体合同的订立2）订立集体合同的程序（1）集体

15、合同的主体。（2）集体合同协商。第一，协商准备。第二，协商讨论。第三，协商审议。（4）政府劳动行政部门审核。 （5）审核期限和生效。 （6）集体合同公布。30案例：集体合同的订立2006年初，某企业300多名职工要求签订集体合同。由于尚未组建工会，部分职工委托5名职工以及当地商会的朱某作为代表，进行集体协商。2月21日，各方代表就集体合同的具体约定进行协商。商会的朱某和5名职工作为职工方的代表，公司一位副总经理、人事部门经理和律师等3人作为企业代表。双方讨论协商，基本达成一致。朱某作为职工方的首席代表，在集体合同草案上签了字；副总经理作为企业方的首席代表，也签字认可。随后，朱某等职工代表将集体

16、合同草案向全体职工做了公布。但一些职工对合同协商内容及朱某的代表资格却表示不满，因此发生争议。【案例分析】311、企业和职工双方的代表是否符合规定？ 2、双方集体协商过程中有哪些地方存在不规范？1、双方的代表不符合规定集体协商双方的代表人数应当对等，每方至少3人，并各确定1名首席代表。职工一方的协商代表由本单位工会选派。未建立工会的，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立 。从本案反映的情况看，职工代表6人，企业只有3人，人数不对等。【案例分析】322、集体协商过程中有如下不规范：首席代表不得由非本单位人员代理。朱某不属于本单位职工，不能担任首席代表。经双方代表协商一致的集体合同草案或专

17、项集体合同草案，应当提交职工代表大会或者全体职工讨论，有2/3以上职工代表或者职工出席，且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案或专项集体合同草案方获通过。 但本案在通过集体合同时，并未经过职工代表大会讨论同意，不能生效。【案例分析】点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.2 3.2.4集体合同的变更和解除1）集体合同的变更企业集体合同的变更是指合同当事人依法对尚未履行或尚未完全履行的企业集体合同的有关条款和内容进行修改和补充的行为。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.2 3.2.4集体合同的变更和解除作为变更企业集体

18、合同的条件，合同所依据的主客观条件的变化主要包括：（1）企业破产、停产或转产，导致企业集体合同无法履行；（2）国家的有关政策法规发生变化，使得合同原规定的有关标准低于现行法规的要求；（3）发生不可抗拒事件，如水灾、火灾或地震等，致使集体合同的部分或者全部条款无法履行；（4）合同双方当事人和关系人的某些主观条件发生变化，致使合同的部分甚至全部条款无法履行等。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.2 3.2.4集体合同的变更和解除2）集体合同的解除集体合同的解除就是提前终止集体合同关系。根据我国集体合同规定，经集体合同双方协商一致，可以解除集体合同，但应在7日内向审查该集

19、体合同的劳动行政部门提交书面说明。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.2 3.2.4集体合同的变更和解除2）集体合同的解除企业集体合同的解除主要包括以下几种：04030201裁决或判决解除有条件单方解除无条件单方解除协商解除点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.2 3.2.5集体合同争议的处理集体合同争议作为劳动人民争议的一种，是指由工会组织代表职工与本单位签订或履行集体合同时所发生的争执。根据我国劳动法的规定，我国集体合同争议可以分为因签订集体合同发生的争议和因履行集体合同发生的争议两类。1）因订立集体合同而发生争议的处理2）因履行集体合

20、同而发生争议的处理点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本【案例分析3-1】集体合同与劳动合同的效力问题王某与B公司签订了为期3年的劳动合同。合同中约定，王某的工资每月计发一次。合同履行期间，B公司工会与公司经协商签订了一份集体合同，该集体合同中约定：B公司所有员工每年年终可一次性获得第13个月的工资。根据这份集体合同的规定，王某属于可以享受第13个月工资的员工范围。B公司的集体合同获得公司职工代表大会的通过并经当地劳动行政部门审核后开始生效实施。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本【案例分析3-1】集体合同与劳动合同的效力问题但年终过后，王某没有得到B公司支付的第13个月

21、工资。于是，王某向B公司提出补发第13个月工资的要求，但B公司表示，王某和B公司签订的劳动合同中约定了劳动报酬的支付次数，双方应当严格按照劳动合同的约定履行，对王某提出的要求不予同意，双方由此产生争议。资料来源中国就业培训技术指导中心.企业人力资源管理师M.北京：中国劳动社会保障出版社，2014.点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本【案例分析3-1】集体合同与劳动合同的效力问题问题：当集体合同与劳动合同条款不一致时，应如何处理？分析提示：劳动法第十七条第二款规定：“劳动合同依法订立具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。”劳动法第三十三条第一款规定：“企业职工一方与企业可

22、以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或全体职工讨论通过。”点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本【案例分析3-1】集体合同与劳动合同的效力问题劳动法第三十五条规定：“依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同规定。”根据以上规定，当劳动合同的内容与集体合同的内容不一致时，劳动合同中有关劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。据上分析，B公司应当按照集体合同的规定补发王某年终第13个月的工资。点击添加文本点击添加文本点击添加文本

23、点击添加文本集体合同制度3.23.2.6违反集体合同的责任1）违反集体合同的责任的含义违反集体合同的责任，是指集体合同当事人由于自己的过错，造成集体合同不能履行或者不能完全履行时，依照法律或集体合同的规定必须承受的法律制裁。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.23.2.6违反集体合同的责任2）违反集体合同的责任的内容违反集体合同的责任，从承担责任的主体看，有工会组织、企业经营者以及直接责任者个人。从承担责任的性质看，可以分为两种：一种是工会或企业经营者由于自己的过错造成的集体合同不能履行或不能完全履行所承担的责任。另一种是个人责任，是指个人由于失职、渎职或其他行为，造成集体合同不能被履行或不能被完全履行。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本集体合同制度3.23.2.6违反集体合同的责任3）集体合同规定违约责任的意义（1）能有效地预防违约行为的发生。使当事人充分认识到，确定集