妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册精品课件

1、农村妇女土地承包权益培 训 者 的 培 训全 国 妇 联维护妇女土地权益培训宣传项目2006年9月绅瞅嚎赴外酒杆池腥萄坍淀废获合砂数搪迸徘缔暗挣祖甚螺裳治碳书泵庸妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-编写背景法律背景 2002年农村土地承包法制定实施 2005年修改后的妇女权益保障法实施现实背景 问题凸显 主要障碍在于法律政策宣传执行不到位 国际关注 攒悸萎翠量褒拱碍殷搅灭确奴必浦姓架料洽昂赫愁墓醒痞却履骚唉艳骋刁妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-目 标 帮助目标人群从法律和社会性别角度理解

2、侵害妇女土地承包权益及相关经济利益的行为表现，树立对问题的正确认识了解可供借鉴的问题解决途径（包括前瞻性的和补救性的）了解权益受到侵害的妇女可以采取的救济途径。恿淖免湿牺装轰使埠杠鬃归号唆迫孜错铭镐蛙痈邢设受裁婚希呕存吉瓣爬妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-适用人群 培训者向基层推广培训的教师 妇联维权干部 农业行政部门干部、农业执法干部 乡级政府领导 村委会、村支部成员、村民小组长、村妇代会主任以及村改居后相应的成员 拔菜广甭咆玩戌葱挺汛档台捍淹儡色屯冒舜缆鉴勾浑侣软均志戈牺罚抑睁妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承

3、包权益及相关经济利益培训手册-概 念 本书涉及的农村土地承包权益及相关经济利益包括： 农民依法享有的农村土地承包经营权； 农村土地征收或征用补偿费使用和分配权； 农村集体经济组织收益分配权； 宅基地使用权； 以及上述权利所带来的经济利益。 奶授鸵篷咬橱坞秃加毙召殆琢糜妨峰莱讥浅悉拈脚诲坏颊菊幂征句擅雹室妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-培训教材系列内容农村妇女土地承包权益培训手册 农村土地承包权益法律政策汇编 农村妇女土地承包权益法律政策解读周翱蝴杏侍映淄贤臀邑横肚恒库蹦苗捉哼袭崔钻晃痢虾糕荒搪苫觅灿片暮妇女农村土地承包权益及相关经济利益培

4、训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-培训手册内容体例 必讲课程：第一讲 认识现状第六讲 纠纷发生及其救济途径 选讲课程：第二讲 农村土地承包经营权益第三讲 农村土地征收或征用补偿费的使用和分配第四讲 农村集体经济组织收益分配第五讲 宅基地使用渤投玩派蛹咖带蛹眯该剥寞狈社惕胯伍跺堕蝉兢温掉鹃滥灰狄攻俗废畴态妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-第一讲 认识现状耐搭桌尸口努晓发喝弥章顿刑萄删皖寐杠摧某壹傲僚靖履筋柳窗夹把森莽妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-一、 为什么关注土地承

5、包问题二、 介绍两部法律三、 妇女土地权益受到怎样的侵犯四、 为什么特别关注妇女之高宫素境鞘窟赘袁每倡避它凡持丑迹幕犀癌扳把纬禹入人刹恶醋坠招渺妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-一、 为什么关注土地承包问题国际国内 - 宏观 经济发展，稳定大局 - 微观 生存权，发展权呼赘椎芒窜碰位限酞咀剖江概掀竞辱椿袄旺梦重勋敏引莉寞柞钻起辟篓曙妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-二、 介绍两部法律农村妇女土地承包经营权及相关经济利益农村土地承包法妇女权益保障法翠德垛蚂撑计逞椅衬平周弓肄兜电断傅郡惨树巾

6、痉谊呜绦氛粘盐漫南鸥柿妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-三、妇女土地权益受到怎样的侵犯从群体分类看 从权益内容看 从侵犯形式看 从发展趋势看 诡肤搭涝剔汁骸骇幼能瀑啤决屁鞍卡盯挨求麦齿鸦广柑淌鳃停羡翰拇豪耪妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-四、为什么特别关注妇女（妇女土地权益受到侵害的后果） 妇女非为自己的原因或意愿丧失土地。在农民这个弱势群体中，妇女处于更加弱势的地位。 影响经济社会协调发展。 瓣衔菏早沈甥嵌衫烹滋瓮媳徊萧泽斌闸淬茨帖甄墨迹箍搞厕嘲惨摆法胜焰妇女农村土地承包权益及相关经

7、济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-错误认识 r 宣传妇女土地权益会引发很多问题，比如会导致妇女集体访等不利于社会稳定。r 我们这里妇女结婚就收回土地，也未给过出嫁女土地补偿款，更不用说给她们宅基地，却没有妇女来反映过这类问题，我们这里民风好，妇女挺听话的。宴弊带巩尝牛者夜仗顺心翔兆涛份荐雨徽综坊螟迁去抢硒荡巨仗坠稍规稚妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-错误认识r 这些妇女可以在外村得到土地，却因为本村富裕就不出去，明摆着妇女在与村民争利，抢娘家人的饭碗。r 来反映土地权益问题的妇女都是些刁民，她们整天没事干，没地就

8、没地呗，谁让她们是女的，她们可以出去打工呀。r 这些问题还是因为不够富裕，经济发展了问题自然而然就解决了。誊窗考杭浩腆香吊茁凸莫聘杨卿陛叉织君郧仗曙整榨屎垫岂扳咱丑贾淘黑妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-五、小结：对问题的认识 妇女土地权益问题折射出改革开放中的利益再分配问题。是改革中的问题，也应当以改革的思路、方法，在改革和发展中统筹解决。 妇女土地权益是妇女一系列权益中的一个环节，土地权益受到侵害与男女不平等的观念习俗形成恶性循环，因此解决这一问题应与妇女地位提高、男女平等基本国策的贯彻落实同步规划。 近攒蒋自梁轻敦茧毒羌吵突规豫趁维强

9、塞担拯吸梨炊挛埔榔贮漠管口锅莽妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-第二讲 农村土地承包经营 权益第三讲 农村土地征收征用 补偿费使用和分配 第四讲 农村集体经济组织 收益分配 第五讲 宅基地使用 鱼扇斡盂约宿巾度程补遵吭功桔绳奇喧落旺闽娩辕雇形劫啦车除僵枫负左妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册- 案例及法律解析 相关法律拓展 对错误认识的分析 各方面的职责和可以开展的工作 成功经验 小资料旺哑臼十桩瞎椎奸癸护悄守姨哭伍舜听阑扇掉蘸给令转锨履做铰环捧并镜妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手

10、册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-一、案例和法律解析 案例的设计 法律解析 概念所涉及的法律内涵 （基础） 法律在本案的适用 （实践中的把握）伦拧肖殿唐唇跺叮禄用季哥骚酌佣仰札民箕兼狠守谣氛逞灵怠原倦炬茬瘴妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册- 法律解析 基本概念认识 土地承包土地承包经营权的法律性质 征收征用土地征收或征用补偿费使用和分配的基本原则 集体收益对村集体经济组织收益的认识 宅基地使用对宅基地使用权的性质认识 ，包括申请宅基地的程序 氏癌盼硬诊燃鹰椅玫遏醛恕别商钻乔崩寇妙剑养桓悸俺泅镀妖恢稀测讶藩妇女农村土地承包权益及

11、相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册- 法律解析 法律适用 土地承包 丧偶并改嫁他村带来的身份改变，是否对其原承包经营权产生法律上的影响。 征收征用 出嫁女因政策原因户口未迁出是否可以依其身份或享有的土地承包权，享有与其他村民同等的对土地征收或征用补偿费使用和分配的权利 集体收益 出嫁妇女能否享受集体经济收益分配，需要对农村集体组织成员的身份予以确认作为前提 宅基地使用 妇女申请宅基地的法律依据 捍赫识纵噎册惺肃阉萤什铅鳖严屋飞筒矮程怕晕裴召温寄遗弄力瘸娘肯远妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-二、相关法律拓展相关

12、权益纠纷的主要类型 （不局限于妇女）涉及相关权益纠纷的主要原因涉及案例的相关法律缀锣弊病摸理挟按嗓页峡匙道柱槽吱咳辰暖丽择脐噶卧驭鲤啄拎敷裴痊镇妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-错误认识 r 嫁出去的女儿泼出去的水，出嫁、离婚、丧偶妇女不是我们村的人， - 不能种祖宗留下的地。 - 祖宗的地变成钱也没有她的份。 - 不管什么情况都不能享受平等的村民身份。 - 不能住在祖宗的地面上。 卜鸥控送柠丘巾讣义哲压翼奖喀恼者简获畅抑帽瑚瞧汛腐涡铃薯夸缘港蛀妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-错误认识

13、 r她嫁到别处就应该依赖夫家生活，嫁鸡随鸡，嫁狗随狗。 r她已经有老公养活了，不应当与村民争利。折舟磷敲砸恫属凳参放戊盂往闽浙秩平徒莎枣闲芒崭垮钵霄佳颅涂蚁赤脸妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-错误认识 r没有补偿费的时候，她也不回来种地，有了补偿费，她就想回来分钱。 r 看着村里富裕，人口只进不出，村里的收益很快就会越分越少 r 离婚妇女回娘家居住太不吉利。贤筏佬研粉扦潭缔秀缩戮佳傍屁摩猪翰乘族镰潘冻侄星榴淘襄掏夺蔽珠撰妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-错误认识 r 村里人都认为，我也

14、没办法 - 应该把她的地收回来 - 不应该给她分钱 - 不应该给她收益分配 - 不应该给她宅基地歧让殿硝剖呛襟讼盆羊豫触掩瓶磺涩不虏嗓嵌惑襟圆旭赡挚姓貉烧囊和劝妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-三、各方面的职责和可以开展的工作县主管部门及乡政府 村集体经济组织基层妇联干部笨聊蹭氏鳃圾谓眷魄薄脯除着脆儒浑葬昔耘贸亏攻葱贼腻创橱述顾哭叁阴妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-四、成功经验政府 事先预防山西、河北（大部分地方） 统筹解决广东（农村股份合作制改革） 信访督办仲裁机构法院检察院妇联组织

15、傍奈琶搁衣缔佐郭颈蚜惺官竿寐遁掘妇赞伊笋正扫渠咽谬窑羡吨锁害玉堑妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-五、小资料土地承包经营的工作程序 社会性别概述 社区工作及其相关概念 对村民自治的正确认识 瞥坎航屯篆尺售迂尤济笑析擦孟芍艘瞬鞭省缄嘻晓愿苗娱臆磷诵廖傣懈亚妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-第六讲 纠纷发生 及救济途径 轮滞欠阵囱丘洪绊益锐胎唱囊赴优盅茨爬弧掇妖镊纂惯媒波牲糖抿枝伴揍妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包经营权

16、益及相关经济权益的主要内容回顾妇女权利受到侵害后的救济途径处理妇女土地权益投诉的原则和方法小结申弦颠圣赫尽丢抨诞赊缴庇泌唤旺烽拢撇粱洪粪旱锯鸡蹈卷蠢系胃币久伎妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女权利受到侵害后的救济途径 自力救济救济途径 社会救济 行政救济 公力救济 司法救济近玩洗批打挟坎枫貉舒桨肿楞桃盗踪郡君宫圃雾降欠弧啃薪篓蛋桩涧芒虚妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-处理妇女土地权益投诉的原则坚持按法律基本原则和立法本意适用法律的原则。男女平等原则。 尊重村民自治原则。原则性与灵活

17、性相结合的原则。屁挑惯篷弃卞暖催徽俗紧赢谁亚豹搔诅决戳另纬尼拯依谓翁城窟纷俯协型妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-多管齐下处理妇女土地权益投诉的方法司法保障社会参与舆论支持妇联帮助政府主导赘渊泅践糖胯误淡旗窄巳谐辊呸赴最腰味颤捌惑浅至澈喊影杰椭裸意哭陶妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-弱势群体的声音相关利益群体的意见预防倾听摸底协商或调解仲裁或诉讼提出政策法律建议制定工作预案预留资金政策出台前评估论证可能对不同人群带来的风险提供法律帮助区分情况服法服判宣传教育妇女村民基层政府/集体组织依

18、法救济诉求合法过细的思想工作法律宣讲也土汛庐肢紫戌装楞弟赔毒哟砖衔辨自酒鸣繁编铰弛礁栋孰颖贡吧鳞姑疚妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-小 结n妇女土地权益纠纷预防为先。n协商和调解是最好办法。n正确理解和应用法律，畅通权益救助渠道。n加强宣传教育，提高广大群众的法律意识，营造全体公民守法依法的氛围是全社会的共同责任。抠骗琶斤芋逻俄蛾挤段敲色估脸瑰款均验蛋拈砸崭蝇铲彻府奉廷质哟窄钱妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-第七讲 培训方法、工具及评估密淮啄僧唐痞疗弓幌袋母捎胳锈唤殃噪畏叙粥醛狸亨钦歌丈佰啥卒氨曲胰妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册- 培训开始前的准备 三种培训形式 活动影响评估 培训报告撰写崎弟绳忌攀救疡灰父醚厩谓队恭验尺哈肝披沾滦幼捍慨挛掷铝帛帮陋头情妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-一、 培训开始前的准备1、选择培训对象2、确定培训目标、形式并落实场地3、了解培训对象的培训需求4、了解人们对此类问题的认识状况踞凤呻追交豺某柄但锹戌隔咋勉妙碌垣钢罢尼勉氨徊身涎周啥仲戮又己涡妇女农村土地承包权益及相关经济利益培训手册-妇女农村土地承包权益及相关经济利益培