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文档简介
1、一级建造师机电工程管理与实务教材内案例汇总注:1H420000机电工程工程施工管理1H420010机电工程工程及其建设程序个人看法:现在随便看一篇帖子,各种学习、复习、考试方法技巧满天飞,每个人都会有适合自己的一套学习方法。但是我个人觉得,所谓的方法都不是很靠谱的,最重要的还是知识点,你只要记住知识点了,加上你这么多年的学习、考试、做题的锻炼,考出一个好成绩来都不是什么大问题。所以我的观点是,一个好的记忆力和和思维方式就等于复习备考的效率,才是最重要的,所以我建议看书学习、记忆力不是很好的朋友可以学习一下速读记忆法,对你的考试会有很大的帮助, HYPERLINK :/ jint /d438-2
2、443-15337.html 直接做个链接,有需要的朋友可以直接按住ctrl键,鼠标点击这行文字下载了解学习。下面就是教材的案例汇总,可以好好的研究分析一下,对你的考试会起到一个很好的示范和帮助。【案例1H420013】某市开发区的化工分区最近建成一座大型硫酸厂D,D厂原料生产规模不大,兼并了郊县工艺落后的E厂扩大了产能。该厂工艺先进,利用化工分区内炼油厂脱硫所得硫磺在燃烧炉中制取SO2,改变了用黄铁矿经沸腾炉制取SO2的传统方法,不仅减少了环境污染,还表达了循环经济的理念。从珍惜土地资源的利用出发,该厂工艺流程采用了近十年来出现的由平摊改为竖向的布置。被兼并的E厂大局部装置迁至化工区,原土地
3、改变用途。D厂在立项时瞄准市场,可行性分析工作做得突出,正确把握工程建设程序的各个环节,建厂全工程依法依规,使预期的估计变为现实,投产后订单不断,获得了良好的经济效益和社会效益。D厂建造中,需要测绘撤除搬迁E厂的有用设备和管线,使其复位正确可靠。由于工程总承包方深化设计符合实际,防止了许多工程实体间的干扰,起到了举足轻重的作用。总承包方的工程经理是首批获取石化类建造师资格证的,他觉得建造师专业类别改为机电工程,从业的路子就更宽了。2问题(1)上述D厂、E厂的建设属于什么性质?(2)在工程建设中,遵循惜地原那么,合理利用土地,对施工用地有什么影响?(3)对可行性研究工作有什么要求?工作内容主要包
4、括哪些?(4)在D厂建设中,为什么说深化设计起到举足轻重的作用?(5)“机电工程是否就是涵盖石化、冶炼、电力、机电安装四个专业领域?3分析与答案(1)D厂兼并了E厂并扩大产能,属于扩建工程。E厂已被D厂兼并,虽然迁至化工区,并工艺更新,但是不属于迁建工程和改建工程。(2)土地资源随着建设规模日益扩大而日趋紧张,工程用地布局更为紧凑,导致施工用地相对较少,要求临设布置更为紧凑合理,对预制场地安排、施工运输道路和路径规划等更为严格合理。(3)可行性研究工作要求做到有预见性、客观性、公正性、可靠性、科学性等。研究的内容包括建设的必要性、市场分析、资源利用率分析等10个方面。(4)有些工程的施工设计图
5、有一定的惯例,如电力建设50以下管线施工图、自动化仪表的导压管和信号管线的旋工图,由施工单位依据标准图的要求进行深化设计。有些非标准钢结构的连接节点详图也要在实样放样时深化,对于带有拆建移位的工程更加要求施工单位具有深化设计能力,它可以优化原施工图设计,对原施工图设计进行有效补充。(5)“机电工程在建造师注册专业时,涵盖石化、冶炼、电力、机电安装四个专业邻域。但是,“机电工程涉及行业领域很多,有34个以上的专业生产领域1H420020机电工程工程管理的任务【案例1H420024】1背景某公司中标承当一项大型铝冶炼厂建设总承包管理,工程部为了提高管埋质量,确保履行总承包合同的各项承诺,在开工前对
6、全体管理人员进行了培训和考试测评。培训中明确提出各项管理要求,包括施工进度方案实施应建立的机制等,各个环节要闭口,各种指令发出,经过实施要有反响,对反响要有处理意见,实行闭环控制。对质量监督管理人员指明了质量监督管理工作的路径。在工程建设中发生了以下两个事件:事件一:分包单位将承包工程中的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准后,为抢进度,当即要求作业人员上岗通电开机,被总承包单位技术、平安管理部门制止,要求纠正。事件二:工程中需使用大量各种类型的紧固件,总价相对不大,总承包单位物资供给部门打算采用直接采购方式进行采购,被工程经理制止,要求改正。2问题(1)施工进度方案的实施应建立什
7、么机制?说明理由。(2)以平安管理为例,说明总包、分包之间的闭口管理流程。(3)为提高工程建设质量,改善质量监督管理工作,工程部提出什么样的路径?(4)总包单位技术、平安部门为什么制止分包单位实施真空泵房单机无负荷试运行?(5)工程经理为什么要求改正紧固件的采购方式?3分析与答案(1)施工进度方案的实施应建立跟踪、监督、检查、报告的机制,目的是有剩于及时有效地纠正方案执行中出现的偏差。(2)从平安管理的要求看,总包、分包之间的闭口管理流程如下:总承包方负责平安总体筹划一制定全场性平安管理制度一分包方在合同中承诺执行一明确分包方的平安管理职责一分包方依据工程特点制定相应的平安措施一分包方报总包方
8、审核批准后执行。其他如平安检查和整改验收也按此流程闭口运转。(3)总承包单位工程质量监督管理部门要定期对施工过程的质量控制绩效进行分析和评价,明确改良目标和方向,保持质量管理工作的持续改良。(4)分包单位的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准,为开展后续工作提供了条件,但是尚未向有关操作人员进行技术、平安交底,以及试运行前的各项检查工作,只有做完这些事项并确认符合要求,才能进行试运行。(5)工程经理认为紧固件采购属标准件采购,供给商较多,虽总价不高,但是数量大,不宜用直接采购方式,应采用询价采购方式,在报价根底上择优选择供给商,降低工程费用支出,到达“货比三家的目的。1H42003
9、0机电工程施工招标投标管理【案例1H420033-1】1背景某火力发电厂建设工程为国家重点建设工程,总投资额18000万元。其中对工程概算7650万元的设备安装工程进行招标。本次招标采取了邀请招标的方式,由建设单位自行组织招标。2005年10月11日,向具备承当该工程能力的A、B、C、D、E5家承包商发出投标邀请书,2005年11月8日14时为投标截止时间,该5家承包商均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。2005年10月18日,由投资方、建设方、技术部门等各方代表参加
10、的评标委员会组成。2005年11月8日14时公开开标。开标时,由招标单位委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E4家承包商投标,并宣读该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对施工方案作详细说明,并对假设干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。通过对4家投标企业递交的标书进行评选,评标委员会向建设单位按顺序推荐了中标候选人。建设单位认为评标委员会推荐的中标候选人不如名单之
11、外的某施工企业提出的优惠条件好实际上是垫资施工,意向让这家企业中标。但在有关单位的干预和协调下,建设单位最终从评标委员会推荐的中标候选人中选择了承包商B作为中标人。并于2005年11月10日将中标通知书以挂号方式寄出,承包商B于2005年11月14日收到中标通知书。从11月16日至12月11日招标人与承包商B屡次谈判,最终双方于2005年12月14日签订了书面合同。2问题(1)从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?(2)B承包商在技术标上应采取哪些策略?(3)在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对施工方案作详细说明,并对假设干技术要点和难点提出问题,要求
12、其提出具体、可靠的实施措施。B、D两投标人如何应对?(4)对照?招标投标法?韵规定,在该工程的招标投标程序中,你认为有哪些不妥之处?请逐一说明。3分析与答案(1)本案例中的耍约邀请是投标邀请书,要约是投标人的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书。(2)B承包商在技术标上应采取策略是:和其他投标商比拟,突出自身的优势,如装备、技术力量、业绩等,突出质量管理,质量水平尽量优于业主要求水平,突出工期掌控优势,在满足业主工期要求的同时,提出适当缩短工期的目标和措施,向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。(3)在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对施工方案作详细说明,并对假
13、设干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。B、D两投标人应根据该工程是火力发电厂的技术特点,制定切实可行的专项施工技术方案,如大型设备吊装、焊接、试压、调试等专项施工技术方案。拟定质量、环境、平安技术保证措施。落实技术交底制。(4)根据?招标投标法?的有关规定,在该工程的招标投标程序中,有以下几方面的不妥之处:1)招标范围不符合?招标投标法?的规定。该工程是国家重点建设工程,属于依法必须招标工程。本工程总投资额18000万元,只对投资7650万元的设备安裟工程进行招标,显然违反了法律关于依法招标工程“包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建谡有关的重要设备、材料等的采购,
14、必须进行招标的规定。2)招标方式选择不当。按规定依法招标工程应采用公开招标方式发包,即便不适宜公开招标,选用邀请招标方式也应经法定方式审批,本工程显然未经批准程序。3)自行招标应向有关部门进行备案。根据有关规定:“依法必须进行招标舳工程,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。行政监督部门根据有关法规,对招标人是否具备自行招标的条件进行监督,确认其是否具备编制招标文件的能力和组织招标的能力。原国家计委I程建设工程自行招标试行方法?规定了办理经国家计委审批工程自行招标的事宜。建设部?房屋建筑和市政根底设施工程施工招标投标管理方法?第12条规定:“招标人自行办理施工招标事宜的,应当在
15、发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前,向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。从案例资料看,招标人未作此备案。4)评标委员会组成不合法。由投资方、建设方、技术部门等部门代表参加组成评标委员会的做法,违反了法律规定的评标委员会委员“由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;-般招标工程可以采取随机抽取方式,特殊招标工程可以由招标人直接确定的规定。5)招标人仅宣布4家承包商参加投标不符合规定。招标人不应仅宣布4家承包商参加投标,我国?招标投标涪?规定:“招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时问
16、前收到的所有文件,开标时都应当当众拆封、宣读。因此虽然承包商A在投标截止时间前已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称,但不宜读其投标文件的其他内容。6)评标过程中要求承包商考虑降价不合法。按照?招标投标法?的规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,在确定中标前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。7)招标人确定推荐中标人之外的单位中标的做法违反法律规定。?招标投标法?规定:“招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。国家计委等部门在?
17、评标委员会和评标方法暂行规定?中进一步明确:“使用国有资金投资或者国家融资的工程。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标的,因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合周的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。因此,本项且的中标人只能依法选择评标委员会推荐的第一人,而不能是其他人。8)订立书面合同的时间过迟。?招标投标法?规定:“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。本案例超过?招标投标法?
18、规定的时限。【案例IH420033-2】1背景某大型涉外投资拟建工程工程,由外方出资85%,中国方出资15%,总投资为1800万美元,该工程包括15个单项工程。由于工期紧,招标过程很短,从发招标文件到收投标文件仅10天时间。招标图纸设计较粗,投有施工详图,工程量表由业主提出目录,工作量由投标人计算并报单价,最终评标核定总价。合同采用固定总价合同形式,要求报价中的材料价风格整独立计算。共有10家中国公司参加投标,第一次收到投标文件后,发现各企业都用国内的概预算定额分项和计算价格,未按照招标文件要求报出完全单价,也未按招标文件的要求编制投标文件,使投标文件的分析十分困难。故业主退回投标文件,要求重
19、新报价。这时有5家退出竞争。这样经过四次反复退回投标文件重新做投标报价,才勉强符合要求。业主A方最终决定我国某承包公司B以下简称B方中标。本工程采用固定总价合同,合同总价为1751.8万元人民币其中包括不可预见风险费120O万元。本工程合同条件选择是在投标报价之后,由A方与B方议定。A方坚持用ICE,即英国土木工程师学会公布的标准土木工程施工合同文本;而B方坚持使用我国的示范文本。A方认为示范文本不完备,不符合国际惯例,可执行性差。最后由A方起草合同文本,根本上采用ICE的内容,增加了示范文本的几个条款。2005年6月23日A方提出合同条件,6月24日双方签订合同。工程结束时双方结算时出现差异
20、,主要差异是:(1)由于招标囹纸较粗略,A方在招标文件中没给出工作量,由B方计算工程量,而B方计算的数字都很低。如:由于缺少施工详图,承包商报价时预算402t钢筋,而按后来颁发的详细的施工图核算应为约720t。施工中,由于工程变更又增加了290t,即整个工程实际钢筋用量约lOlOt。由于为固定总价合同,A方认为详细的施工图用量与B方报价之差318t,合计价格100多万元是B方报价的失误,或为获得工程而作出的让步,在任何情况下不予补偿。(2)在工程施工中B方现场人员发现缺少设备根底安装图纸,审查报价发现漏报了该根底价格约30万人民币。分析责任时,B方的预算员坚持认为,在招标文件中A方漏发了根底图
21、,而A方代表坚持是B方的预算师把根底图弄丢了。由于采用固定总价合同,B方最终应承当损失。2问题(1)本工程采用固定总价合同的方式是否合理?为什么?(2)招标文件图纸资料不全导致报价不准是哪一方的责任?为什么?(3)招标人在本次招投标工作中存在哪些不妥之处?(4)投标人如何防止废标?3分析与答案(1)采用固定总价合同不合理。因为采用固定总价合同的条件是:工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确;工程结构和技术简单,风险小;投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟订施工方案;合同条
22、件中双方的权利和义务十分清楚,合同完备。本工程招标图纸粗略,投标期短,地形和地质条件复杂,所使用的合同条件和标准是承包商所不熟悉的。因此,不宜采用固定总价合同方式。(2)是B方的责任。B方投标风险意识较差。直到工程施工中才发现缺少设备根底安装图纸,从而发现漏报了设备根底价格,B方的预算员认为A方在招标文件中漏发了根底图不能说明是A方问题。B方应该在接到招标文件后对招标文件的完整性进行审查,将图纸和图纸目录进行校对,如果发现缺少,应要求A方补充,同时向业主提出索赔。(3)不妥之处有:1)?招标投标法?中针对招标工程的规定对本工程招标投标活动不适用。因此从发招标文件到收投标文件仅10天时间明显不符
23、合?招标投标法?的规定。2)在本工程中,A方在招标文件中没有提出合同条件,而在确定承包商中标后才提出合同条件,这是不合理行为。本工程采用承包商不熟悉的英文合同文本、英国标准,并未在招标文件中明确规定,造成承包商投标文件编制与招标人意图不符而返工,属于招标人的过错。3)本案例中“经过四次反复退回投标文件重新做标报价的做法,违反了?招标投标法?的规定。(4)投标人防止废标应注意:1)实质上响应招标文件的标书,未逾期送达指定地点、按要求密封、投标单位公章及法人代表或法人委托人签字或盖章、相应资格的注册师签字等。2)投标文件没有明显不符合要求的重要缺陷。如按招标文件格式填写,内容齐全,关键字清晰,投标
24、人名称或组织杌构与资格审查一致等。3)不做弄虚作假或串通报价的标书,不做不正当行为。4)按招标文件要求提交投标保证金的标书。【案例1H420033-3】1背景某承包商在通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主在招标文件提出的工期24个月要求过于苛刻,且设备由承包商采购,并负责安装、调试、试运行。合同条款中规定每拖延l天工期罚合同价的01%。假设要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加本钱。因此,该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期在业主要求工期的根底上增加6个月编制施工进度方案并据此报价。该承包商将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本
25、单位公章和工程经理签字后,在投标时间前l天上午将投标文件报送业主。次日即投标截止日当天下午,在规定的开标时间前1小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降价4%。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投的惯例,一个承包商不得递交两份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标荜位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。2问题(1)该承包商运用了哪几种报价技巧?其运用是否
26、得当?请逐一加以说明。(2)招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容?(3)从所介绍的背景来看,在该工程招标程序中存在哪些问题?请分别作简单说明。(4)承包商在技术标中重点应编制哪些内容?3分析与答案(1)该承包商运用了两种报价技巧,即多方案报价法和突然降价法。其中,多方案报价法运用不当因为运用该报价技巧时必须对原方案本案例指业主的工期要求报价,而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现,却井未报出相应的投标价。突然降价法运用得当,原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多,这既是符合常理的,又给竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间,起到了迷惑竞争对手的作用。假设提前时间太多,
27、会引起竞争对手的疑心,而在开标前1小时突然递交一份补充文件,这时竞争对手已不可能再调整报价了。(2)招标人对投标人进行资格预审应包括以下内容:投标人组织机构和企业概况;企业资质等级;企业质量平安环保认证;近3年完成工程的情况;目前正在履行的合同情况;资源方面,如财务、管理、技术、劳动力、设备等方面的情况;以及各种奖励和处分。(3)该工程招标程序中存在以下问题:1)招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件,因为承色商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成局部,也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件。2)根据?
28、中华人民共和国招标投标法?,应由招标人招标单位主持开标会,并宣读投标单位名称、投标价格等内容,丽不应由市招标办工作人员主持和宣读。3)资格审查应在投标之前进行背景资料说明了承包商已通过资格预审公证处人员无权对承包商资格进行审查。其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性包括投标文件的合法性。4)公证处人员确认所有投标文件均为有效标书是错误的,因为该承包商的投标文件仅有单位公章和工程经理的签字,而无法定代表人或其代理人的印章,应作为废标处理。(4)技术标中重点编制以下内容:1)设备采购:主要备选厂商资信、能力、技术、业绩的描述及选用原那么和方法;监造方案描述,突出质量控制方案、措施及包装、发运、交
29、货期保证措施。2)材料采购的质量控制方案。3)施工装备的配置:突出主要的、先进的、关键的吊装和施工机械。4)施工组织设计:施工组织机构及主要成员情况;施工进度方案及保证措施;质量标准及其保证措施;平安、环境保怔措施;主要设备及专业的施工方案。1H420040机电工程工程合同管理【案例IH420046-1】1背景业主与施工单位就某厂机电设备安装工程签订了施工合同,施工合同巾有以下一些条款:(1)工程实施过程中,施工单位要按监理工程师批准的施工组织设计或施工方案施工管理159组织施工,施工单位不再承当因施工方案不当引起的工期延误和费用增加的责任。(2)工程开工前,业主要向施工单位提供施工场地的工程
30、地质资料和地下主要管网线路资料,供施工单位施工时参考。(3)无论业主方是否参加隐蔽工程的验收,当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时,施工单位应按要求进行剥露,并在检验合格后重新进行覆盖或者修复。检验如果合格,业主承当由此发生的经济支出,赔偿施工单位的损失并相应顺延工期。检验如果不合格,施工单位那么应承当发生的费用,工期应予顺延。(4)施工单位应按协议条款约定时间向业主方提交实际完成工程量的报告。业主方工程师代表接到报告7天内按施工单位提供的实际完成的工程量报告核实工程量计量,并在计量24小时前通知施工单位。2问题(1)请分别指出以上合同条款中的不妥之处。(2)针对合同条款中的不妥之处应如何
31、改正?(3)施工方案应包括哪些内容?(4)施工组织设计交底有何要求?(5)管道安装前现场应具备哪些条件?3分析与答案(1)合同条款中的不妥之处:1)“施工单位不应承当因此引起的工期延误和费用增加的责任不妥。2)“供施工单位叁考使用不妥。3)“检验如果不合格,工期应予顺延不妥。4)“业主方工程师代表按施工单位要求提供的实际完成的工程量报告核实工程量计量不妥。(2)针对合同条款中的不妥之处改正:1)施工单位按监理工程师批准的施工组织设计或施工方案组织施工,不应承当非自身原因引起的工期延误和费用增加的责任。或者,施工单位按监理工程师批准的施工组织设计或施工方案组织施工,也不应免除施工单位应承当的责任
32、。2)保证资料数据真实、准确,作为施工单位现场施工的依据。3)工期不予顺延。4)业主方工程师代表应按设计图纸对质量合格的已完工程量进行计量。(3)施工方案应包括内容:工程概况、编制依据、施工程序、施工方法含技术要求和质量标准、进度方案、资源配置方案、平安技术措施、质量管理措施、施工平面布置等。(4)施工组织设计交底要求:1)经审批的施工组织设计应在工程开工前,由工程经理组织工程主要人员进行交底。2)交底内容应全面,交底过程应有记录,参加交底人员应在交底记录上签字。3)交底后,各专业要分别组织学习,按分工及要求落实责任范围。(5)管道安装前现场应具备条件是:1)设计图及其他技术文件完整齐全,旎工
33、图已会审,施工组织设计编制完毕并已批准。2)与管道有关的土建工程经检查合格,满足安装要求并办理了交接手续。临时供水、供电、供气等设施已满足安装施工要求。3)技术交底和必要的技术培训工作已经完成,并填写了施工交底记录。4)与管道连接的设备安装就位固定完毕,标高、中心线、管口方位符合设计要求。5)必须在管道安装前完成的有关工序,如清洗、脱脂、内部防腐与衬里等已进行完毕,并验收合格,具备有关的技术证件。6)管子、管件、仪表及阀门等已经校验合格、内部清理干净,并具备有关的技术文件,且确认符合设计要求。管道组成件及管道支承件等已检验合格。7)管道安装单位应当取得特种设备安装许可。管道施工前,安装单位应当
34、向管道安装工程所在地负责管道使用登记的质量技术监督部门书面告知。【案例1H420046-2】1背景A公司的某项机电设备安装工程,由B单位中标承当施工任务。总包合同签订后,A公司将工程中的一局部指定B单位分包给C单位。分包合同签订后,C单位又欲将分包工程的一局部分包给D单位。2问题(1)由于C单位的分包是业主指定分包,B单位是否可不经审核直接与C单位签订分包合同?(2)C单位由于自身臂理不到位,施工过程中出现了质量事故,工程返工造成了工期延误和本钱损失,A公司是否应承当相应责任?(3)对C单位出现的质量事故造成的工期延误和本钱损失B单位应承当什么责任?(4)C单位是否可将分包工程的一局部分包给D
35、单位?(5)总承包方对分包方及分包工程施工应从哪些方面进行全过程的管理?3分析与答案(1)签订分包合同前,B单位应审核C单位有无承当该分包工程的资质和能力,如不具备相应的资质和能力,那么不能分包。(2)对C单位由于自身管理不到位出现的质量事故A公司不承当责任,并可对由此造成的工期延误提出赔偿要求。(3)对分包工程因质量事故造成的工期延误,B单位应承当总包责任,由此造成A公司的损失B单位应负责赔偿,同时可要求C单位对自己的损失进行赔偿。B单位应承当连带责任,即B单位应对C单位的质量事故有赔偿责任,B单位赔偿A公司后,可以向C单位追偿。(4)C单位不得再将分包工程分包给任何单位。C单位不可以将分包
36、工程以专业分包的形式再次分包,但可以将分包工程的劳务作业以劳务分包形式分包。(5)总承包方对分包方及分包工程施工,应从施工准备、进场施工、工序交验,竣工验收、工程保修以及技术、质量、平安、进度、工程款支付等进行全过程的管理。【案例1H420046-3】1背景华南机械厂机电安装工程,由A单位中标承当施工任务。合同约定,由施工单位负责材料的采购供给工作。施工中业主方的现蛎负责人向施工单位推荐B厂生产的导线和灯具。A单位考虑了许多因素后,撮后无奈接受。在工程施工阶段出现以下情况:情况1:B厂运至现场的导线,验收时发现导线直径偏小,课差超过了标准要求。情况2:业主方现场负责人认为该导线不是用于主体设备
37、,对工程整体质量影响不大,告知A单位本批导线可以使用。情况3:由于工程急需,对于B厂运至现场的某批次灯具A单位未经检验用到了工程上,后发现灯具不合格造成返工。2问题(1)A单位接受B厂后应做哪些后续工作?(2)针对情况1,A单位应作何处理?(3)针对情况2,A单位可否使用该批导线?(4)针对情况3,造成的损失应由谁来承当?(5)说明机电工程试运行评价的重要依据。3分析与答案(1)在签订正式供货合同之前,A单位应对B厂的生产能力和质量保证能力进行考察,如果厂家的工艺流程、生产能力和质量保证能力能满足要求,产品也经过了30强制性认证,那么应写出供方评价报告,按照质量体系的相关程序办理批准手续后将其
38、列入合格供给商名册,再签订供货合同。(2)在进场验收时发现电线线径偏小并超过标准规定的误差,如在工程上使用那么有可能引起后患,故应作为不合格品处理,在该批电线上作出明显的标识,单独存放或作退货处理,并作好论录。(3)不可使用,检验不合格的材料绝不允许用于工程。(4)对工程造成的损失应由A单位承当,但A单位可向B厂提出赔偿要求。(5)机电工程施工质量验收标准的依据,也是试运行评价的重要依据,是将工业工程和房屋建筑安装工程分开的。1)工业机电安装工程采用?工业安装工程施工质量验收统一标准?GB50252。2)房屋建筑安装工程采用?建筑工程施工质量验收统一标准?GB50300。【案例1H420046
39、-4】1背景我国某国际工程公司A,在国际公开竞争招标中,中标获得非洲S国的一项首都垃圾电站的设备采购与安装工程,该项工程合同金额为5000万美元,是世界银行贷款工程。该工程地处热带,常年高温、少雨,年平均温度达30,最高气温达48,属非洲高气温国家之一。该国政治气候令人深感不安,政局不稳定,经济危机给该国带来许多问题。上年度对外债务过重,达36亿美元,债务与生产总值之比达100%远远超过国际公认的50%的警戒线,近年通货膨胀率达65%以上,超过国际公认so%的警戒线,工程地区的地质情况复杂多变,给施工带来一定困难。该国市场物资匮乏,主要建筑材料及设备大局部由业主通过国际招标向国外采购。劳务穷面
40、,该国规定但凡外国公司承包该国工程工程,必须雇用至少50%以上的该国劳务人员,但该国缺乏技术人员和技术工人,人员素质较差,效率较低。工程款支付按40%国际流通货币美元或欧元及60%当地货币的比例支付,该国虽未设立外汇管制,但由于银行制度的恶劣及税收过高,导致外国人转移资金困难,该国虽然财政状况恶化,但因在非洲战略地位的重要性,仍可获较大的国际援助。2问题(1)分析合同的重点是什么?(2)将案例背景所含的各类风险因素一一列举出,并逐一分析说明。(3)针对本案例合同风险应采取何种对策?(4)签订分包合同后,如何保证分包合同和总承包合同的履行?(5)索赔的依据有哪些?3分析与答案(1)分析合同的重点
41、是:1)分析合同风险,制定风险对策,分解、落实合同任务。2)分析合同中的漏洞,解释有争议的内容。包括:合同的法律根底,承包人的主要任务,发包人的责任,合同价格,施工工期,违约责任,验收,移交和保修,索赔程序和争执的解决。(2)本案例具有的风险主要有以下几种:1)材料设备风险一一由于该国市场物资匮乏,主要材料设备需从境外运人,存在途中遭遇不可抗力等意外风险,以致可能出现供货不及时等风险。2)人员风险由于该国劳务政策要求至少雇用该国劳务人员不少于50%的规定,使得承包工程不得不使用大量当地劳力,因其素质差、工作效率低,将可能使工程施工进度和质量无保障。3)组织协调风险一一因土建施工与设备安装由不同
42、的承包商承包而主要建筑材料及设备由业主通过国际招标向国外采购,因而存在材料、设备供给与土建安装施工之间的组织协调风险,必须加强三者间的协调管理。4)政治及社会风险一该国政局不稳定,承包工程工程可能受到政局变化的影响。5)自然环境风险一一主要从两方面影响工程施工:一是气候炎热、干旱,使得施工效率降低,难度增加;二是复杂的地质条件会使根底施工变复杂,导致进度拖延或费用、本钱增加。6)经济风险一一一高通货膨胀率可能导致工程本钱的提高或亏损l外汇资金转移的困难会使工程利润难以汇回国内。(3)应采取的对策1)对于材料、设备风险一一签订一个完善、有利的承包合同及相应条款,明确业主提供的材料、设备在质量、供
43、给时间上的责任及其保证条件和违约责任,在实际施工中加强催促与检查。用到岸价交货或工地交货方式签订供货合同,投保转移运输风险。2)人员风险一变相输出劳务,如输出一专多能的技工及多面手兼干其他工种及普工工作,减少自带劳务数量或提高施工机械化程度,从而减少当地工人的招聘量。3)政治及社会风险一是防止承揽工期长的工程,以免在承包期间形势多变;二是在合同条款中明确业主应承当的风险责任以及补偿条件;三是进行相成的投保险。4)组织协调风险一一同1,在合同中明确业主监理方的协调责任。5)自然环境风险一一一是通过合同,明确要求业主提供详细、确实、可靠的地质勘探资料;二是拟定可靠的施工技术方案及应急措施方案,根底
44、地质问题也可用分包方式转移风险。6)经济风险一一一是利用各种可能进行国际合理避税;二是利用资金进行有利于我们的国际贸易。(4)签订分包合同后,假设分包合同与总承包台同发生抵触时,应以总承包合同为准,分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。分包单位的任何违约或疏忽,均会被业主视为违约行为。因此,总承包单位必须重视并指派专人负责对分包方的管理,保证分包合同和总承包合同的履行。(5)索赔的依据:合同文件是索赔的最主要依据。订立合同所依据的或在专用条款内约定适用法律、法规、标准、标准。国际工程建设惯例。【案例1H40046-5】1背景某地下管道工程,业主与施工单位参照FIDIC合同条件签订了施工合同
45、,除税金外的合同总价为8600万元,其中:现场管理赞率15%企业管理费率8%利润率5%合同工期730天。为保证施工平安,合同中规定施工单位应安装最小排水能力为1.5tmin的备用排水设施,两套设施合计15900元。合同中还规定,施工中如邋业主原因造成工程停工或窝工,业主对施工单位自有机槭按台班单价的60%给予补偿,对施工单位租赁机械按租赁费给予补偿不包括运转费用。该工程施工过程中发生以下三项事件:事件1:施工过程中业主通知施工单位某分项工程非关键工作需进行设计变更。由此造成施工单位的机械设备窝工12天。事件2:施工过程中遇到非季节性大暴雨天气,由于地下断层相互贯穿及地下水位不断上升等不利条件,
46、原有排水设施满足不了排水要求施工工区涌水量逐渐增加,使施工单位被迫停工,并造成施工设备教淹没。为保证施工平安和施工进度,业主指令施工单位紧急购置新的额外排水设施,尽快恢复施工,施工单位按业主要求购置并安装两套l。5t/mici的排水设施,恢复了施工。事件3:施工中发现地下文物,处理地下文物工作造成工期拖延40天。就以上三项事件,施工单位按合同规定的索赔程序向业主提出索赔。事件1:由于业主修改工程设计造成施工单位机械设备窝工费用索赔,见表ll-1420046。现场管理费:40920X15%=6138元企业管理费:(40920+6138)利润:(40920+6138+3764.64)事件2:由于非
47、季节性大暴雨天气导致的费用赔偿。备用排水设施及额外增加排水设施费:1590022=15900元被地下涌水淹没的机械设备损失费16000元。额外排水工作的劳务费用8650元。合计:40550元事件3:由于处理地下文物,工期、费用索赔。延长工期40天,现场管理费增加额索赔:现场管理费:8600X10%=1290万元相当于每天:1290XlOOOO730=17671.23元天2问题(1)指出事件1中施工单位的哪些索赔要求不合理?说明理由。(2)业主方工程师审核施工单位机械设备窝工费用索赔时,核定施工单位提供的机械台班单价属实,并核定机械台班单价中运转费用分别为:9ma空压机为93元台班,25t履带吊
48、一车为300元台班,塔吊为190元台班,混凝土泵车为140元台班,最络核定的索赔费用应该是多少?(3)事件2中施工单位可获得哪几项费用的索赔?核定的索赔费用应是多少?(4)事件3中业主是否应同意40天的工期延长?为什么?(5)补偿的现场管理费如何计算,应补偿多少元?3分析与答案(1)事件1的索赔要求分析如下:因合同规定业主应按自有机械使用费的60%补偿,故自有机械索赔不合理。因合同规定租赁机械由业主按租赁费补偿,故租赁机械索赔要求不合理。因分项工程窝工没有造成全工地的停工,现场管理费、企业管理费索赔要求不合理。利润索赔要求不合理,因机械窝工并未造成利润的减少。(2)工程师核定的索赔费用:372
49、060%=2232元18000-30012=14400元1200060%=7200元7200-14012-5520元2232+14400+7200+5520=29302元(3)事件2的索赔要求分析如下:可索赔额外增加的排水设施费。可索赔额外增加的排水工作劳务费。核定的索赔费用为:10900+8650=24550元(4)事件3的索赔要求分析如下:业主应同意40天工期延长索赔。因地下文物处理是有经验的承包商不可预见的或地下文物处理是业主应承当的风险。(5)现场管理费应补偿额:1.05)1H420050机电工程工程采购管理【案例IH420056-1】1背景某石油化工工程公司对某石化总厂化纤工程中的P
50、X对二甲苯装置实施设计、采购、施工总承包。该工程施工进度要求PX装置必须于2006年3月24日抵达施工现场。工程采购部编制了装置采购详细进度方案,见表1H420056。采购部于2005年d月15日接到设计部门编制的请购单,经过询价文件准备、询价发出、收到报价、完成报价评审,最后与厂商于2005年4月26日签订采购订单。检验需要用104天时间,制造和催交需要用289天时间。2问题(1)从给定的采购详细进度方案表判断,PX装置能否保证工程施工进度正常进行?(2)如果订单周期指从采购部门接到设计部门编制的请购单起,经询价文件准备、询价发出、收到报价、完成报价评审、签订采购订单为止的时间段,订单周期为
51、多少天?(3)装置的制造时间也称为制造周期为289天,应该从哪项任务开始,哪项任务结束?(4)根据给定的采购详细进度方案表,绘制出对应的横道图。3分析与答案(1)按照给定的采购详细进度方案表推算,PX装置抵达现场的时间应该是2006年3月22日,工程施工进度要求PX装置必须于2006年3月24日抵达施工现场,而PX装置可在2006年3月22日抵达施工现场,故可以保证工程施工进度正常进行。(2)由于订单周期是指从采购部门接到设计部门编制的请购单算起,经询价文件准备、询价发出、收到报价、完成报价评审、签订采购订单为止的时间段,故订单周期应从2005年4月l5日至2005年5月26日止的时间段,诃单
52、周期为42天。(3)装置的制造时间为289天,开始的时间为2005年5月28日,结束的时间是2006年3月12日,开始的时间和结束的时间在采购详细进度方案表上对应的任务是签约和设备出厂。(4)横道图如图1H420056所示。【案例IH420056-2】1背景南方机电工程公司中标某石油化工装置EPC总承包工程工程,工程采购部门向供货厂商发出询价函,该询价函的格式参照了如下格式:询价函询价函编码: 询价日期: 公司/厂本公司拟使用贵方下述产品,请按本询价函的要求向本公司发出报价。(1)产品名称数量:(2)工程名称。(3)报价书份数。(4)报价截止日期。(5)要求的交货期。6)函内附件要求的以下文件
53、必须全面完成并作为报价书的一局部递交:1)经认可的设备、散材请购单及其附件。2)偏差表。3)供货一览表必要时还应列出工作进度表。(7)投标者应将全部询价文件与报价书一起返回。(8)附件。1)设备、材料请购单及其附件。2)报价须知。3)供货一览表。4)合同根本条件及关于包装、运输和检验等特殊要求。(9)报价书请寄以下地址:单位名称:工程公司采购部收件人: 详细地址和邮政编码: : : 工程公司采购部2问题(1)报价函中提及的“报价截止日期和“要求的交货期分别指什么?(2)采购部门要求供货厂商在规定的时间递交哪些材料?(3)报价函中提及的“偏差表是指什么?(4)询价函与询价文件书有何不同?其共同目
54、的是什么?3分析与答案(1)“报价截止日期是采购部门根据采购方案时间安排,要求供货厂商将所完成的报价书提交给采购部门的规定日期,为了防止在邮寄过程中人为原因等不确定因素影响报价书到达采购部门手中的时间,规定该日期以邮戳日期为准。“要求的交货期是指供货厂商提供的设备或散装材料出厂的时间。(2)在本案例的采购工程中,供货厂商应递交;1)经认可的设备、散材请购单。2)偏差表。3)供货一览表工作进度表。4)全部询价文件。5)设备、材料请购单及其附件。6)报价须知。7)供货一览表。8)合同根本条件及关于包装、运输和检验等特殊要求。(3)偏差表是指供货厂商对采昀部门要求的设备或散装材料所报价格允许可浮动的
55、价格差值。(4)询价函与询价文件书比拟,前者更随意,后者正规,但无本质区别。其共同目的是询求提供如请购单所规定的设备或散装材料的固定价。【案例IH420056-3】1背景某机电工程公司承建一三边工程工程,施工图纸滞后,工程主材单价多为业主根据市场签价确认,钢材市场价格不稳定,供货方资源品种短缺,资金到位不好。钢材目前采购模式根据某区域特点、工程关于主材签价认价方式、结合近两年来钢材市场实际与各供给厂商签订年度框架合同,打破区域限制,根据各工程阶段性进场方案实行“订单招标,即钢材需求方将一段时期内所需钢材方案以询价清单的方式在规定时间内传递给各供给厂商,并要求各厂商按询价单确定的付款方式、钢材规
56、格型号、钢厂等要求在需方规定时间内报价 到位,招标单位相关部门进行评议确定中标单位。2问题(l)该机电工程公司应考虑哪些方面的不利因素?(2)采购实施阶段的工作程序包括哪些内容?(3)询价技术附件包括哪几个方面?(4)编制采购文件时,如何充分利用环境,最大程度降低采购本钱?3分析与答案(1)应考虑以下几个方蕊的不利因素:1)承接工程任务多为三边工程即边设计、边施工、边报建施工图纸滞后,物资总体方案短期内无法编制,物资进场方案规格数量不能准确、及时提供。2)工程主材单价多为业主根据当期市场价签价确认,因此,对于业主长期询价或曾经接触过的单位,公司要做通相应工作一一纳人供给范畴。以配合工程,与业主
57、签认价工作。3)近几年钢材市场价格极不稳定,浮动频繁,各供方资源品种短缺,确定任何一家都难以保证和满足工程生产。4)受公司资金缺口影响。竣工工程不能及时办理决算,工程回款不理想。(2)采购实施阶段的工作程序的内容包括:接收请购文件、确定台格供给商、招标或询价、报价评审或评标定标、召开供给商协调会、签订合同、调整采购方案、催交、检验、包装及运输等。(3)询价技术附件包括:数据表,技术规格书、询价图纰及其技术要求、特殊要求和考前须知。(4)编制采购文件时,充分利用采购环境主要是对外部环境的利用,建立健全市场信息机制,全面熟悉市场,深入分析行情,大胆合理预测为科学决策提供有力参考。加强本钱控制内部环
58、境,即通过对构成本钱的一切费用进行科学的计算、控制和监督,将各项费用控制在预定的基准以内,并分析产生偏差的原因,采取相应的对策,最大程度地降低采购本钱。【案例1H420056-4】1背景某招标的工程建设工程位于北方某个城市,采用公开招标方式组织其中4台6t蒸汽锅炉的采购。招标人对招标过程时间方案如下:(1)2021年8月9日星期六2021年8月14日出售招标文件;(2)2021年8月16日上午9;OO组织投标预备会议;(3)2021年8月16习下午4:00为投标人要求澄清招标文件的截止时间;(4)2021年8月17日上午9:00组织现场考察;(5)2021年8月20日发出招标文件的澄清与修改,
59、修改了几个关键技术参数;(6)2021年8月29日下午4:OO为投标人递交投标保证金截止时间;(7)2021年8月30日上午9::00投标截止;(8)2021年8月30日上午9;0011:00,招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件;(9)2021年8月30日上午11:00,开标;(10)2021年8月30日下午1:302021年8月31日下午5:30,评标委员会评标;(11)2021年9月1日-2021年9月3日,评标结果公示;(12)2021年9月4日定标、发出中标通知书;(13)2021年9月5日2021年9月6日,签订供货合同。该批蒸汽锅炉已经业主选定,需
60、要一个半月交货,其安装与系统调试需要三个月时间。制造厂商向业主提出承包安装与调试被拒绝,理由是没有安装许可证,由北方安装公司供货安装与调试。2问题(1)招标人与中标人在2021年9月6日签订锅炉供货合同是否可以保证2021年冬天供暖?(2)如需要保证2021年冬季供暖,该批锅炉采供最迟应在什么时间开始?(3)锅炉厂商业主选定后,北方安装公司在采购时,重点应考虑哪些问题?(4)指出采购工作中在质量平安方面的保证有哪些?(5)业主拒绝锅炉制造厂商安装调试是否正确?说明理由。3分析与答案(1)招标人与中标人在2021年9月6日签订锅炉供货合同不能保证2021年冬天供暖。依据锅炉供货及安装时间,这4台
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