环境科学导论环境影响评价部分

1、环 境 影 响 评 价刘煦晴Telmail:环境与城市(chngsh)建设学院环境与城市建设(jinsh)学院共八十一页环 境 影 响 评 价Environmental Impact Assessment（EIA)什么(shn me)是环境影响评价？共八十一页一、什么(shn me)是环境影响评价？Environmental Impact Assessment（EIA)1. 环境影响评价(pngji)的概念 对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 中华人民共和国环境影响评价法第

2、二条 共八十一页2. 环境影响评价(pngji)的由来（1）环境问题 由于(yuy)人类活动作用于人们周围的环境所引起的环境质量变化，以及这种变化反过来对人类的生产、生活和健康造成影响的问题。（2）人类对环境问题的认识是从环境污染与资源破坏开始的。共八十一页2. 环境影响评价(pngji)的由来20世纪50-60年代，工业发达国家出现了严重的环境污染，酿成了不少公害事件，促使人们认识到不能再走“先污染、后治理”的老路，应寻求更为积极的途径来保护环境。人们运用各个学科的研究成果，预测和评估拟议活动(hu dng)中可能会给环境带来的影响和危害，并针对性的提出相应的防治措施。 预防为主 1964年

3、在加拿大召开国际环境质量评价会议，首次提出“环境影响评价”的概念。共八十一页2. 环境影响评价(pngji)的由来1969年，美国通过了国家环境政策法，在全世界首先建立了环境影响评价制度。瑞典1969年环境保护法。澳大利亚、新西兰、加拿大、德国、菲律宾、印度、泰国、印度尼西亚等在20世纪70年代建立环境影响评价制度。目前，全球范围内100多个国家相继建立了环境影响评价制度。许多(xdu)国际组织也实施了环境影响评价管理体系。共八十一页2. 环境影响评价(pngji)的由来1972年联合国斯德哥尔摩人类环境会议后，我国首先由高等学校从国外引进“环境影响评价”概念。1973年8月在北京召开了的第一

4、次全国环境保护会议，初步孕育了环境影响评价的思想。1979年环境保护法（试行）的实施标志着我国环境影响评价制度正式建立。1998年颁布的建设项目环境保护管理条例对环境影响评价的内容、责任、程序和处罚(chf)作出了详细规定。2003年9月1日起实施的环境影响评价法是我国环境影响评价制度发展的里程碑。共八十一页中华人民共和国环境影响评价法 第一章 总则 第二章 规划的环境影响评价第三章 建设项目的环境影响评价 第四章 法律责任 第五章 附则共八十一页环境影响评价(pngji)法的特点 将实施可持续(chx)发展作为立法目的 环评法总则第一条 ： “为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施

5、后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境协调发展，制定本法” 从立法目的上明确和强化了预防的要求，确保环境管理从“末端控制”向“源头控制和全过程控制”方向发展。 共八十一页可持续(chx)发展： 既满足当代人需要又不危及后代人满足其需求能力(nngl)的发展，强调的是环境与经济的协调，追求的是人与自然的和谐，其实质就是经济的健康发展应该建立在生态持续能力(nngl)的基础之上。共八十一页 充实公众(gngzhng)参与环评的内容，促使政府决策程序科学化 公众参与的思想形成于20世纪60年代，我国一些环境保护法律法规都有公众参与的条款，如水污染防治法、建设项目环境保护条例等。条例第15条规定：

6、“建设单位编制环境影响报告书，应当按照有关法律要求，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。”而对于公众参与的范围、程序、方式等都没有具体规定。 环评法较条例更加主动(zhdng)、积极，在第一章总则的5条规定：“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。” 共八十一页圆明园（防渗漏(shn lu)工程环评）事件从2003年8月开始(kish)，圆明园进行大规模环境整治工程。2005年3月22日，“世界水日”。兰州大学生命科学院教授张正春参观圆明园时，发现园内正在进行大规模铺设防渗膜的工程。张正春立即向媒体发出呼吁：救救圆明园！3月28日，媒体披露“圆明园湖底铺设防渗膜遭专家质疑

7、”的消息。该消息一出，立即引起社会上的广泛关注。 3月30日，北京市环保局有关人士表示，该项目并没有向北京市环保局和海淀区环保局申请环评。3月31日，国家环保总局叫停圆明园防渗工程。 4月1日，海淀区区政府决定，圆明园防渗工程停工，进行环境影响评价。 4月5日，国家环保总局发出公告，决定召开圆明园整治工程环境影响听证会。4月13日，国家环保总局召开圆明园整治工程环境影响听证会。共八十一页 防渗处理(chl)场面：挖土机在前面整地，施工人员跟在后面铺防渗膜。 圆明园的追问(zhuwn) 铺上防渗膜后，施工人员在衬砌驳岸，即所谓的防侧渗处理。 共八十一页自然界的水循环共八十一页防渗前的荷花(hhu

8、)茂密茁壮。 做过防渗后的湖中植物(zhw)伤了元气，许多新叶长出时间不长便枯萎了。 作防渗后，原本茂密的芦苇明显稀少了，经补种过的荷花虽然还能见到，但比上年现颓势 。共八十一页薛野展示(zhnsh)防渗试验前后对比照片 “自然之友”观鸟组在首都师范大学生物系教授高武的指导和参与下，于2002年下半年开始在圆明园进行(jnxng)鸟类调查。此间，他们见证了圆明园环境因人为干扰带来的种种变化。结论：由此对比可以看出，湖底铺防渗对水生植物及赖以生存的动物影响极大。 共八十一页由圆明园湖底防渗工程引起的“圆明园事件”在社会上引起了轩然大波 , 2005年3月31日国家环保总局公开叫停圆明园湖底防渗工

9、程，4月13日该局举行听证会，7月5日该局网站公布清华大学提交的环评报告。环保总局公布的报告书称，圆明园防渗工程没有依法进行环境影响评价，原工程方案存在严重缺陷(quxin),在设计和建设过程中，缺乏全面有效的生态保护措施，造成水生生态系统严重破坏。 2005年初，国家环保总局根据环境影响评价法授予的“一票否决”权，叫停了三十个大型工程项目，在中国刮起了一阵“环评风暴”。圆明园（防渗漏工程(gngchng)环评）事件共八十一页圆明园事件创造了环保领域的若干“第一”：环保总局第一次就一个项目召开(zhoki)听证会；环保总局第一次点名批评不负责任的环评机构；环保总局第一次把一个敏感项目的环评报告

10、公开。 圆明园整治(zhngzh)工程环境影响听证会现场圆明园（防渗漏工程环评）事件共八十一页3. 环境影响评价在环境保护(hunjng boh)中的作用环境影响评价是正确认识经济、社会与环境协调(xitio)发展的科学方法，是保护环境、实现“预防为主”方针、控制新污染的有效手段。2006年5月26日，国家环境保护部部长周生贤在全国环境影响评价管理工作会议上指出：加强环境影响评价，是宏观调控的重要手段，是不欠新账的重要关口，是落实环境综合管理职责的重要体现；要在环评中充分体现环境与经济“双赢”的新理念 ，用好“控制闸”，为不欠新账把好关口；用好“调节器”，为科学发展保驾护航 ；用好“杀手锏”，

11、为维护人民群众的环境利益冲锋陷阵 ；加强执法监督 ，对未经环评审批就开工建设，未建好环保设施就投入运行的要加大责任追究和环境执法处罚力度 。共八十一页3. 环境影响评价(pngji)的特点强制性广泛性预断(ydun)性开放性共八十一页4. 环境影响评价(pngji)的类型建设项目环境影响评价(pngji)规划环境影响评价环境风险评价共八十一页4. 环境影响评价(pngji)的类型建设项目环境影响评价 是通过评价查清项目拟在地区(dq)的环境质量现状，针对项目的工程特性和污染特征，预测项目建成后对当地环境可能造成的不良影响及其范围和程度，从而制定避免污染、减少污染和防止生态破坏的对策，为项目选址

12、、空间布局、方案制定和结构优化提供科学依据。共八十一页4. 环境影响评价(pngji)的类型规划环境影响评价 是指将环境因素置于重大宏观经济决策链的前端，通过对环境资源承载能力的分析，对各类重大开发、生产力布局、资源配置等提出更为合理的战略安排，从而达到在开发建设活动源头预防环境问题的目的。 通过规划环评，能够有效设定整个区域(qy)的环境容量，限定区域(qy)内的排污总量。 实践经验表明，规划环评是控制快速工业化、城市化过程中环境风险的根本手段。其关键在于，不仅要对单个项目进行环评，还要对发展规划进行环评；不仅对工业规划进行环评，还要对城市规划进行环评。共八十一页4. 环境影响评价(pngj

13、i)的类型环境风险评价 对建设项目建设和运行期间发生(fshng)的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施。共八十一页松花江流域 触目惊心(ch m jng xn)的污染2005年松花江重大(zhngd)水污染事件 2005年11月13日，吉林石化公司双苯厂一车间发生爆炸。事故共造成5人死亡、1人失踪，近70人受伤。爆炸发生后，约100吨苯类物质（苯、硝基苯等）流入松花江，造成了江水严重污染，沿岸数百万居民的生活受到影响。俄罗斯对中俄界河黑

14、龙江（俄方称阿穆尔河）造成的影响表示关注。中国向俄道歉，原国家环保总局局长解振华因此事件引咎辞职 。 共八十一页松花江水污染事件后，全国环保部门对总投资1万多亿的7555个化工石化建设项目开展了环境风险排查。通过排查，3618个项目采取了防范(fngfn)和减缓环境风险的措施，49个项目进行了搬迁。7555个项目新增防范(fngfn)环境风险的投资140.5亿元，仅环保总局直接排查的20个重点项目就新增了20多亿元； 中石油兰州石化公司、兰州石油化工公司通过排查，修订完善了应急预案。在当年5月份、6月份的两次安全生产事故中，由于企业严格执行应急预案，有效防止了消防水直接进入雨排管网流入黄河，保

15、证了下游饮用水的安全；环境风险(fngxin)排查共八十一页焦点访谈对环境风险(fngxin)排查的报道共八十一页5. 环境影响评价(pngji)文件国家根据建设项目对环境(hunjng)的影响程度，按照建设项目环境(hunjng)保护管理条例的规定，对建设项目的环境(hunjng)保护实行分类管理。（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应

16、当填报环境影响登记表。环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表统称环境影响评价文件，它们都是环境保护主管部门对拟建项目进行环境可行性决策的技术支持文件。 共八十一页6. 环境影响评价(pngji)的行业类别1.轻工纺织化纤 7.交通运输2.化工石化医药 8.社会区域3.冶金机电 9.海洋工程4.建材(jin ci)火电 10.输变电及广电通讯5.农林水利 11.核工业6.采掘共八十一页6. 环境影响评价(pngji)的行业类别类 别 所对应的具体业务领域环境影响报告书轻工纺织化纤-各种化学纤维、棉、毛、丝、绢等制造以及服装、鞋帽、皮革、毛皮、羽绒及其制品的生产、加工等项目；-食品、饮料、

17、酒类、烟草、纸及纸制品、印刷业、人造板、家具、记录媒介的制造及加工等项目。 化工石化医药-基本化学原料、化肥、农药、有机化学品、合成材料、感光材料、日用化学品及专用化学品的生产加工与制造等项目；-原油、人造原油、石油制品、焦碳（含煤气）的加工制造等项目；-各种化学药品原药、化学药品制剂、中药材及中成药、动物药品、生物制品的制造及加工等项目；-转基因技术推广应用、物种引进等高新技术项目。共八十一页6. 环境影响评价(pngji)的行业类别类 别 所对应的具体业务领域环境影响报告书冶金机电-普通机械、金属加工机械、通用设备、轴承和阀门、通用零部件、铸锻件、机电、石化、轻纺等专用设备、农林牧渔水利机

18、械、医疗机械、交通运输设备、航空航天器、武器弹药、电气机械及器材、电子及通信设备、仪器仪表及文化办公用机械、家用电器及金属制品的制造、加工及修理等项目；-拆船、电器拆解、电镀、金属制品表面处理等项目；-电子加工等项目；-黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金属的冶炼及压延加工等项目。 建材火电-水泥、玻璃、陶瓷、石灰、砖瓦、石棉等各种工业及民用建筑材料制造与加工等项目；-各种火电、脱硫工程、蒸汽、热水生产、垃圾发电等项目。共八十一页5. 环境影响评价(pngji)的行业类别类 别 所对应的具体业务领域环境影响报告书农林水利-农、林、牧、渔业的资源开发、养殖及其服务等项目；-防沙治沙工程项目；-水库

19、、灌溉、引水、堤坝、水电、潮汐发电等项目。 采掘-地质勘查、露天开采、石油及天然气开采、煤炭采选、金属和非金属矿采选等项目。共八十一页报告书报告表 登记表1.原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品 全部 /2.基本化学原料制造，肥料制造，涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造，合成材料制造，专用化学品制造，饲料、食品添加剂、水处理剂等 全部 /3.农药制造 全部 /4.农药制剂分装、复配 /全部/5.日用化学品制造 全部 /6.单纯化学品混合、分装 /全部/建设项目环境影响评价(pngji)分类管理名录环境保护部2号令 L 石化、化工(hugng)环评类别项目

20、类别共八十一页报告书报告表 登记表1.化学药品制造，生物、生化制品制造 全部 /2.单纯药品分装、复配 / 全部/3.中成药制造、中药饮片加工含提炼工艺的 其他/建设项目环境影响评价分类管理名录(mn l)环境保护部2号令 M 医药(yyo)环评类别项目类别共八十一页报告书报告表 登记表1.植物油加工 年加工油料30万吨以上的制油加工；年加工植物油10万吨以上的精炼加工 其他/2.食盐加工 / 全部/3.屠宰年屠宰10万头畜类（或100万只禽类）以上 其他/4.肉禽类加工 /年加工2万吨以上 其他5.纸浆制造、造纸（含废纸造纸） 全部 /6.酒精饮料及酒类制造单纯勾兑除外的单纯勾兑的 /建设项

21、目环境影响评价分类管理名录(mn l)环境保护部2号令 N 轻工 环评类别(libi)项目类别共八十一页环 境 影 响 评 价Environmental Impact Assessment（EIA)环境影响评价重点要解决(jiju)哪些问题？共八十一页二、环境影响评价要重点解决(jiju)的问题1.进一步审查建设项目与产业政策的相符(xingf)性 产业结构调整指导目录（2011年本）： 鼓励类（石化化工）（1）硫、钾、硼、锂等短缺化工矿产资源勘探开发及综合利用，中低品位磷矿采选与利用，磷矿伴生资源综合利用。（2）废盐酸制氯气等综合利用技术、铬盐清洁生产新工艺的开发和应用、全热能回收热法磷酸生

22、产（3）优质钾肥及各种专用肥、缓控释肥的生产，氮肥企业节能减排和原料结构调整，磷石膏综合利用技术开发与应用，10万吨/年及以上湿法磷酸净化生产装置。（4）高效、安全、环境友好的农药新品种的开发与生产 鼓励类（轻工） （1）生物可降解塑料及其系列产品开发、生产与应用共八十一页1.进一步审查建设项目与产业政策的相符性 产业结构调整指导目录（2011年本）： 限制类（石化化工）（1）新建80万吨/年以下石脑油裂解制乙烯、300吨/年以下皂素（含水解物，综合利用除外(chwi)）生产装置（2）新建纯碱、烧碱、30万吨/年以下硫磺制酸、20万吨/年以下硫铁矿制酸生产装置（3）新建黄磷生产装置（4）新建高

23、毒、高残留以及对环境影响大的农药原药 限制类（轻工） （1）超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生产（2）新建白酒生产线二、环境影响评价(pngji)要重点解决的问题共八十一页1.进一步审查建设项目与产业政策的相符性 产业结构调整指导目录（2011年本）： 淘汰类（石化化工）（1）10万吨/年以下的硫铁矿制酸和硫磺制酸（边远地区除外），平炉氧化法高锰酸钾，隔膜法烧碱（2015年）生产装置（2）单台产能5000吨/年以下和不符合准入条件的黄磷生产装置，有钙焙烧铬化合物生产装置（2013年）（3）100吨/年以下皂素（含水解物）生产装置 淘汰类（轻工） （1）超薄型（厚度(hud)低于0.025

24、毫米）塑料购物袋生产（2）猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺二、环境影响评价要重点解决(jiju)的问题共八十一页2.审查建设项目与规划(guhu)的相符性化工类建设项目是否入园（化工工业园） 项目入园的优势在哪里？项目选址的合理性（是否符合环境功能区划要求） 案例：武汉80万吨乙烯建设项目二、环境影响评价要重点(zhngdin)解决的问题共八十一页2.审查建设项目与规划的相符性 武汉市城市(chngsh)总体规划（2010-2020年）(国函201024号) “武汉市是湖北省省会，国家历史文化名城，我国中部地区的中心城市，全国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽。” 明确了武汉是“全国重要的工业基

25、地”， 为武汉推进经济结构调整和发展方式转变，大力发展高新技术产业，走新型工业化道路，不断增强城市综合实力和可持续发展能力指明了方向。二、环境影响评价(pngji)要重点解决的问题共八十一页地表水环境(hunjng)质量标准（GB38382002）根据地表水水域环境功能和保护目标，将我国地表水按功能高低依次(yc)划分为五类：I类： 主要适用于源头水、国家自然保护区;II类：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等;III类：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；IV类：

26、主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区;V类：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。同一水域兼有多种适用功能的，执行最高功能类别对应的标准值！某水体具有水产养殖、娱乐用水和农业用水的功能，该水体应执行（）类？共八十一页共八十一页共八十一页 环境空气质量功能区划分为三类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区；二类(r li)区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区；三类区为特定工业区。 环境空气质量标准共分为三级：一类(y li)区执行一级标准；二类区执行二级标准；三类区执行三级标准。环境空气质量标准（GB3095-1996）

27、共八十一页污染物名称取值时间浓度限值一级标准二级标准三级标准浓度单位二氧化硫SO2年平均 日平均 1小时平均0.02 0.050.150.06 0.150.500.10 0.25 0.70mg/m3(标准状态)总悬浮颗粒物TSP年平均 日平均0.08 0.120.20 0.300.300.50可吸入颗粒物PM10年平均 日平均0.040.050.100.150.15 0.25二氧化氮NO2年平均 日平均1小时平均0.040.08 0.120.08 0.120.24一氧化碳CO日平均1小时平均4.0010.004.0010.006.0020.00臭氧O31小时平均0.120.20 环境空气质量标

28、准(biozhn)GB 30951996修改单常规(chnggu)污染物的浓度限值共八十一页案例(n l)：武汉80万吨乙烯建设项目 乙烯是由两个碳原子和四个氢原子组成的化合物。两个碳原子之间以双键连接。 乙烯由石油裂解制得：以石油烃为原料（裂解料主要为石脑油），经管式炉裂解得到裂解气，经冷却、洗涤、压缩、净化、分离等工序处理后得到乙烯产品，同时(tngsh)可得到丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯及乙炔等重要副产品。 乙烯是石油化学工业最重要的基础原料。C=CHHHH乙烯无色易燃气体，有火灾和爆炸危险，其蒸汽会移向火源并产生回火。在高浓度下，乙烯是种窒息剂，会导致失去知觉和窒息 。 共八十一页案

29、例(n l)：武汉80万吨乙烯建设项目共八十一页1.乙烯可用来制成聚乙烯：采用不同的工艺可分别得到高密度聚乙烯、低密度聚乙烯和线性低密度聚乙烯，进而可加工成各种聚乙烯塑料制品。乙烯还可以生产氯乙烯，经聚合制成聚氯乙烯，进而加工成聚氯乙烯制品。2.乙烯在银作用下直接氧化制得环氧乙烷，环氧乙烷水合生成乙二醇，同时副产二甘醇、多甘醇等。乙二醇可用于制造涤纶、防冻液，环氧乙烷是聚醚的重要原料，还是表面活性剂和农药的重要原料。副产二甘醇、多甘醇是有用的助剂和表面活性剂的原料。3.乙烯在氯化钯、氯化铜催化剂作用下直接氧化制成乙醛。乙醛在醋酸锰催化剂作用下进一步氧化制成醋酸。乙醛、醋酸是重要的有机化工原料。

30、醋酸可制得醋酸乙烯、聚乙烯醇，进一步生产维纶纤维。4.乙烯在磷酸催化剂作用下，一步法直接水合生产乙醇。乙醇是重要的有机化工原料。乙醇还可进一步反应生成乙醚，作为麻醉剂和溶剂等。5.乙烯的副产品丙烯聚合反应生成聚丙烯，可制成纤维、薄膜、工程塑料，广泛用于汽车、家用电器，乙烯和丙烯还可生成乙丙橡胶。低分子乙丙胶用于涂覆材料和调粘，高分子乙丙胶用于生产橡胶制品。6.乙烯还可用作水果(shugu)和蔬菜的催熟剂，是一种已证实的植物激素。 乙烯是石油化学工业最重要的基础(jch)原料共八十一页案例(n l)：武汉80万吨乙烯建设项目由此可见： 乙烯的产业链相当长，能够延伸发展上百个品种。武汉80万吨乙烯

31、的产量，将直接带来200多亿元的销售额，同时能带动下游产业1200多亿元的产值，给10万人提供就业机会。乙烯工业(gngy)的发展，带动了其他以石油为原料的石油化工的发展。因此一个国家乙烯工业(gngy)的发展水平，已成为衡量这个国家石油化学工业(gngy)水平的重要标志。 共八十一页案例(n l)：武汉80万吨乙烯建设项目经济带动效应十分强劲：1.在武汉建设大型乙烯工程将使我国乙烯工业布局更趋合理,有利于推动湖北省及中部省份相关工业的发展，促进中部崛起。2.项目的建设将为下游的原材料加工业提供丰富的低成本原料(yunlio)。项目建成后，将极大的带动武汉化工园区千亿元产业群的发展，使之成为武

32、汉市新的经济增长极和中部地区循环经济示范园区。共八十一页案例(n l)：武汉80万吨乙烯建设项目项目介绍(jisho)： 武汉80万吨乙烯项目，将建设80万吨/年乙烯、30万吨/年线性低密度聚乙烯、30万吨/年高密度聚乙烯、10/38万吨/年环氧乙烷/乙二醇、40万吨/年聚丙烯等八套主要生产装置。 其中，低密度聚乙烯、高密度聚乙烯、环氧乙烷、乙二醇，都是乙烯的衍生物。低密度聚乙烯是农用薄膜、塑料袋等制品的原材料。高密度聚乙烯通常用于制作水管等化学建材。环氧乙烷是工程塑料的主要原料，它生成的乙二醇，能做成涤纶。 目前，在中国市场上，聚乙烯、环氧乙烷、乙二醇都是紧俏货，大量从国外进口。 乙烯是石油

33、化工的基本有机原料，目前，约有75的石油化工产品由乙烯生产。 利用乙烯资源，引进高端技术，武汉化工业有望实现“高位嫁接”。 共八十一页图为：乙烯拥有(yngyu)诸多衍生品 乙烯是“石化工业之母”，可衍生(yn shn)出上千种化工原料和产品，其对下游产业的带动效应是1：6。值得注意的是， “污染”是世人心目中的代名词。共八十一页产品废气废水固体废物乙烯燃烧烟气：SO2、NOx、CO、CO2、粉尘工艺废气：烷烃、烯烃、环烷烃、醇、芳香烃、醚酮、醛、酚、酯、卤代烃、氰化物；SO2、NOx、卤化物、CO废金属催化剂聚乙烯丙烯聚丙烯切粒水罐外排PP废水环氧乙烷含乙烯循环排放气废Ag催化剂乙二醇含乙二

34、醇废水废金属催化剂以石油为原料生产下列(xili)产品，主要“三废”排放见下表：共八十一页案例(n l)：武汉80万吨乙烯建设项目NE项目(xingm)地址共八十一页 项目的选址(xun zh)合理吗？共八十一页案例(n l)：武汉80万吨乙烯建设项目回顾自2003年启动前期准备工作以来，湖北武汉争取乙烯项目落户的历程，市有关方面人士颇有感慨：最难的是过环评乙烯申报，湖北武汉面临这样的环保背景：1. 2005年底松花江污染事故发生后，国家严格监管石化和化工类项目，排查(pi ch)各大水域化工石化项目，查处了一批隐患，通报全国，停批和缓批已上报的44个建设项目，涉及总投资1494亿元。暂停新项

35、目审批。 2.环评法规定，土地利用和流域、海域、区域三类发展规划、十类专项规划，必须做环境影响评估。环评过关，规划才能获批。 3. 国家环保局规定：凡应作而未作规划环评者，不受理相关项目环评。在此情况下，武汉市主动提出，争取做规划环评试点城市，接受更严格的环保监督，确保乙烯项目经受科学和时间的检验。此举得到国家环保局的支持，武汉成为首批三个试点城市和地区之一。 共八十一页案例(n l)：武汉80万吨乙烯建设项目武汉化学工业园（通称武汉化工新城） 建设地点：武汉市洪山区的北湖地区(dq)和左岭地区(dq)，涉及洪山区建设乡、花山镇、左岭镇约30个村和4个社区以及武钢北湖农场，总面积89.1平方公

36、里。核心区：武汉80万吨乙烯项目建设地点：洪山区建设乡、阳逻长江大桥北侧沿江。武汉化工新城规划采取“一轴、两带、两组团”沿江轴向布局形式：一轴：沿青化路的综合发展轴，向北连接武石化、向南至鄂州市；两带：东西向的白浒山、严东湖至长江的生态绿化带和南北向的城市外环线和武钢间的绿化隔离带；两组团：北湖组团（核心区：乙烯项目为产业主导，配套加工园、港口物流园、生产性服务中心等）和左岭组团（葛化集团为核心：无机基础化工原料企业和中小型精细化工企业。同时是接纳市区化工企业搬迁的重点区域）。共八十一页案例(n l)：武汉80万吨乙烯建设项目武汉石化花园式工厂(gngchng) 共八十一页案例(n l)：武汉

37、80万吨乙烯建设项目化工项目给人的第一印象，往往是污染深重。武汉80万吨乙烯及相关项目，临近长江，格外引人注目。规划化工新城将建立三重防线，力争(lzhng)将污染减到最低点。化工新城附近，山水资源丰富，形成天然屏障，隔离废气。1. 化工新城西南面，东湖、严东湖、严西湖，自西向东排开，九峰山系压阵，农田穿插其间，它与东湖高新技术开发区之间，有着5-10公里的自然“隔离带”。 2. 新城两大组团：北湖组团、左岭组团之间，有5公里绿化隔离带，避免空气污染物过于集中，提高空气自净能力。新城与武钢等大型企业间，也有约9公里隔离带。 化工新城地处长江中游，一旦突发事故，很可能污染下游水质，造成不可估量损

38、失，未来，这个区域的企业都将设立三重防线，防止水污染。 共八十一页案例(n l)：武汉80万吨乙烯建设项目三重防线：第一重，每个装置或储罐区均有收集围堰。一旦发生火灾爆炸事故，泄漏的液体物料，被化工物料污染的消防水，将流进围堰，排入生产污水系统，送污水处理场，处理达标后排放。第二重，厂区内，建设应急收集池，大火灾事故发生，被污染的高压消防水从围堰内溢到雨水收集系统，排入集水池暂时储存，再送污水处理场处理，确保事故污水不出厂。最后一关，将长江大堤作为天然的防护屏障，在最极端情况下，比如，失火时正逢下大雨，灌满集水池，新城将关闭北湖闸和北湖泵站，将事故污水限制在北湖大港内，确保不入江。 新城内的废

39、弃物，将全部及时安全焚烧、填埋，特别危险的，将统一送到湖北省专用(zhunyng)危险废弃物处置中心，集中处理。共八十一页案例(n l)：武汉80万吨乙烯建设项目 在建设“两型社会”的背景下，80万吨乙烯工程如何进行环境保护？ 环评报告2006年底获得国家环保总局批复，项目的初步环境影响评价为：本工程对大气、地表水、声环境、土壤、地下水和农作物等的影响，均可达到当地环境功能区划的要求或相应的标准。此项目仅环保投入就规划约10亿元。 根据国内外石油化工污水处理的经验，采用“前处理-好氧生物处理-污泥处理”先进技术。各生产装置内均设有生产污水及初期雨水储存池，可收集正常工况被污染的雨水及火灾时被污

40、染的消防(xiofng)水排水。全厂设有事故池、雨水储存监护池，可确保事故工况全部污染排水收集，经处理达标后排放至规划中的化工新城城市排水系统。工程各装置排放的废气有工艺废气和烟气。在可能的情况下，工艺废气被工艺回收或用作燃料；不能回收时，高浓度含烃气体排入火炬系统回收或燃烧后高空排放，烟气和不能入火炬的低浓度含烃气体在满足排放标准的情况下高空排放。 对产生的灰渣等固体废弃物，则可循环使用，用作制造水泥等建材的原材料。乙烯工程投产后，将采用多种措施践行“两型社会”要求，使用清洁原辅材料，采用先进工艺技术与设备，以节能降耗为原则，提高资源利用率，加强对污染物的产生和处理处置的控制，满足清洁生产的

41、要求，在国内石化行业属先进水平。共八十一页3.拟订(ndng)切实可行的污染防治措施废水、废气处理的“双达标”（浓度和总量达标） 1996年8月，国务院发布关于环境保护若干问题的决定，到2000年，各省、自治区、直辖市要使本辖区主要污染物排放总量控制在国家规定的排放总量指标内；全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准；直辖市及省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市的环境空气、地面水环境质量，按功能分区分别达到国家规定的有关标准（即一控双达标）。 固体废物、特别是危险废物的处理处置 一般固体废物处理处置方法：卫生填埋、焚烧 危险废物：是指列入国家危险废物名录或者根据国家

42、规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。送到专业的危险废物处置中心进行安全的无害化处置。卫生防护距离和大气环境防护距离 前者为产生有害因素部门（生产区或车间、工段）的边界为起点至居住区边界的最小距离；后者以污染源中心点为起点的控制距离。二、环境影响评价(pngji)要重点解决的问题共八十一页地表水环境(hunjng)质量标准（GB3838-2002）共八十一页污染物名称取值时间浓度限值一级标准二级标准三级标准浓度单位二氧化硫SO2年平均 日平均 1小时平均0.02 0.050.150.06 0.150.500.10 0.25 0.70总悬浮颗粒物TSP年平均 日平均0.0

43、8 0.120.20 0.300.300.50可吸入颗粒物PM10年平均 日平均0.040.050.100.150.15 0.25氮氧化物NOx年平均 日平均1小时平均0.050.100.150.05 0.10 0.150.10 0.15 0.30mg/m3(标准状态)二氧化氮NO2年平均 日平均1小时平均0.040.08 0.120.04 0.080.120.08 0.120.24一氧化碳CO日平均1小时平均4.0010.004.0010.006.0020.00臭氧O31小时平均0.120.160.20铅Pb季平均 年平均1.50 1.00苯并a芘BaP日平均0.01g/m3(标准状态)氟化

44、物日平均 1小时平均720F月平均 植物生长季平均1.81.23.02.0g/(dm2d) 环境(hunjng)空气质量标准GB 30951996共八十一页共八十一页案例：武汉祥龙电业氯碱项目(xingm)环评卫生防护距离问题采用GB/T13201-91制定地方(dfng)大气污染物排放标准中卫生防护距离的公式，计算出氯碱厂卫生防护距离为600m。氯碱厂（电解法制碱）卫生防护距离标准为1000m ，由于未执行氯碱行业国家卫生防护距离标准，武汉市环科院受到国家环保部的通报批评，停业半年。共八十一页生产规模t/s近五年平均风速，m/s224410000800m600m400m100001000m8

45、00m600m氯碱厂（电解法制碱）卫生防护距离(jl)标准 共八十一页4.评价是否符合(fh)清洁生产要求，提出改进措施。二、环境影响评价要重点(zhngdin)解决的问题案例：黄石振华化工有限公司数字化无钙焙烧清洁生产技术制红矾钠项目环境影响评价 铬矿经制粉，与纯碱和钙质填料、烘干后的返渣经计量混合后，进入回转窑进行碱性氧化焙烧，熟料经冷却后进入大槽浸取，浸取渣部分作为返渣使用，部分作为弃渣。浸取液加入硫酸中和压滤，中性液再经硫酸氢钠和硫酸酸化过滤，两次过滤的滤饼综合利用制铬粉，酸化液经一次蒸发脱硝，进行二次蒸发，蒸发完成液澄清后冷却结晶，离心脱水得到产品红矾钠，母液返回二次蒸发。4FeOC

46、r2O3 + 8Na2CO3 + 7O2 = 8Na2CrO4 + 2Fe2O3 + 8CO22Na2CrO4 + H2SO4 = Na2Cr2O7 + Na2SO4+ H2O副反应：3MgCr2O4+9CaO+3O2 = 9CaO4CrO3Cr2O3+3MgO3FeCr2O4+9CaO+3.3/4O2 = 9CaO4CrO3Cr2O3+1.1/2Fe2O3吨产品的产渣量达2.5t 共八十一页有钙焙烧(bi sho)工艺流程图共八十一页无钙焙烧(bi sho)工艺流程图共八十一页5.提出环境(hunjng)风险防范措施和应急预案二、环境影响评价要重点解决(jiju)的问题共八十一页环 境 影 响 评 价Environmental Impact Assessment（EIA)谁能从事(cngsh)环境影响评价工作？共八十一页二、谁能从事(cngsh)环境影响评价工作？1.资质管理 根据2005年8月15日发布的国家环境保护总局第26号令建设项目环境影响评价资质管理办法，评价机构只有在经国家环境保护总局审查合格，取得建设项目环境影响评价资质证书后，方可在资质证书规定的资质等级和评价范围内从事环境影响评价技术服务。 环境影响评价的资质分类（1）甲级资质：由国家环境保护总局考核发放，持证机构可在全国范围内承接业务，具备20名以上(yshng)环境影响评价专职技术人员，其