解决建设工程纠纷法律制度课件

1、解决建设工程纠纷法律制度第1页，共27页。11.1概述一、建设工程纠纷的概念建设工程纠纷，是指建设工程法律关系当事人相互之间产生的权利义务的争议。纠纷性质民事纠纷平等民事主体之间在建设工程中，产生的各种法律关系纠纷。行政纠纷国家机关或其他行政主体与行政相对人，在建设工程中因行政行为发生的纠纷。第2页，共27页。11.1概述一、建设工程纠纷的概念建设工程纠纷，是指建设工程法律关系当事人相互之间产生的权利义务的争议。纠纷性质民事纠纷行政纠纷合同纠纷侵权纠纷行政许可行政裁决行政处罚行政争议行政案件第3页，共27页。二、行政纠纷处理方式 行政复议行政诉讼第4页，共27页。三、民事纠纷处理方式处理方式和

2、解调解仲裁诉讼简便有效经济无第三方介入和解协议无强制力有第三人介入较经济及时调解协议无强制力基于协议、自愿中立第三方执行的强制性严格的程序强制性第5页，共27页。11.2仲裁制度一、基本制度协议仲裁制度排除法院管辖一裁终局制度没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外仲裁实行一裁终局的制度。第6页，共27页。二、仲裁协议1.形式：应当采用书面形式2.内容请求仲裁的意思表示仲裁事项选定的仲裁委员会上述三项内容必须同时具备，仲裁协议才能有效。第7页，共27页。例：建设工程施工合同（示范文本）因合同及合同有关事项发

3、生的争议，按下列第_种方式解决： （1）向 仲裁委员会申请仲裁；（2）向 人民法院起诉。第8页，共27页。3.效力对双方当事人具有约束力；排除了法院对仲裁协议约定事项的司法管辖权；对仲裁机构管辖权的约束；合同的变更、解除、终止或者无效，均不影响仲裁协议的效力。第9页，共27页。三、仲裁审理的法定程序有仲裁协议必须符合条件有仲裁协议有具体的仲裁请求、事实和理由属于仲裁委员会受理范围仲裁受理收到申请书5日内作出是否受理的决定组成仲裁庭仲裁规则和仲裁员名册送达申请人、被申请人（仲裁申请书副本）仲裁申请普通程序-3名仲裁员组成合议仲裁庭简易程序-1名仲裁员组成独任仲裁庭开庭和审理开庭审理/书面审理仲裁

4、和解与调解仲裁裁决和解：制作裁决书/撤回仲裁申请调解：制作调解书或裁决书/撤回仲裁申请少数服从多数，无多数服从首席裁决执行一方当事人不履行的，另一方当事人可以向人民法院申请执行。第10页，共27页。11.3民事诉讼一、诉讼时效（一）概念诉讼时效，是指权利人在法定期间内，未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时，法律规定消灭其胜诉权的制度。诉讼时效普通诉讼时效3年短期诉讼时效1年特殊诉讼时效权利的最长保护期限20年第11页，共27页。11.3民事诉讼一、诉讼时效（一）概念诉讼时效，是指权利人在法定期间内，未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时，法律规定消灭其胜诉权的制度。诉讼时效普通诉讼时效3年短期诉

5、讼时效1年特殊诉讼时效权利的最长保护期限20年第12页，共27页。一、诉讼时效（二）诉讼时效的起算从知道或者应当知道权利被侵害时起算第13页，共27页。一、诉讼时效（三）诉讼时效的中断诉讼时效的中断是指在诉讼时效期间进行中，因发生一定的法定事由，致使已经经过的时效期间统归无效，待时效中断的事由消除后，诉讼时效期间重新起算。诉讼期间中断的法定事由：1、权利人提起诉讼或申请仲裁。2、权利人向义务人提出履行请求。3、债务人同意履行义务。第14页，共27页。一、诉讼时效（四）诉讼时效的中止诉讼时效中止，是指在诉讼时效进行中，因一定的法定事由产生而使权利人无法行使请求权，暂停计算诉讼时效期间。民法总则第

6、一百九十四条规定：“在诉讼时效期间的最后六个月内，因下列障碍，不能行使请求权的，诉讼时效中止：（一）不可抗力；（二）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡、丧失民事行为能力、丧失代理权；”第15页，共27页。特别的：民法总则2017年10月1日第一百九十三条 人民法院不得主动适用诉讼时效的规定。第16页，共27页。2013年4月7日，王某骑车回家经过一工地时，掉入没有设置明显标志和采取安全措施的坑中，造成骨折。王某于同年5月10日找到建设项目的发包人和承包人要求赔偿，两单位相互推诿。同年6月13日，王某前往法院起诉，突遭台风袭击，中途返回。下列说法正确的有（）

7、。A本案诉讼时效期间于2014年5月10日届满B本案诉讼时效期间于2015年5月10日届满C王某5月10日的行为引起诉讼时效中断D王某6月13日的行为引起诉讼时效中止E王某6月13日的行为引起诉讼时效延长第17页，共27页。二、诉讼参加人当事人原告、被告、共同诉讼人、第三人诉讼代理人法定诉讼代理人指定诉讼代理人委托诉讼代理人公民、法人（法人代表）、其他组织（主要负责人）可以是律师、当事人近亲属、工作人员、机构的推荐人第18页，共27页。三、证据（一）证据的种类第19页，共27页。三、证据书证物证视听资料证人证言电子数据鉴定意见勘验笔录当事人陈述合同文本、信函、电报、传真、图纸等优先提供原件或原

8、物只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，主张不予支持利用录音、录像等方法记录下来的有关案件事实的材料电子邮件、网上聊天记录、电子签名、网络访问记录凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证双方申请鉴定的，由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人；协商不成，由人民法院指定。鉴定人有出庭义务人民法院指派勘验人员对现场、物品或物体进行查验、拍照、测量，并将查验的情况与结果制成的笔录第20页，共27页。四、民事诉讼的审判程序我国实行两审终审制。一审普通程序二审程序审判监督程序第21页，共27页。四、民事诉讼的审判程序起诉的条件原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织有明确的被告有具体的诉讼请求

9、、事实和理由属于人民法院受理的范围和管辖立案之日起5日将起诉状副本送被告被告收到之日起15日内提出答辩状法院收到后5日内将答辩状副本送原告不提答辩状，不影响法院审理原、被告之间无仲裁协议一审普通程序起诉受理符合起诉条件， 7日内立案不符合起诉条件，7日内裁定不予受理准备开庭审理宣判法庭调查法庭辩论法庭笔录10日内发送判决书；立案6个月内审结（调解）第22页，共27页。二审程序当事人不服判决、裁定，向一审法院的上一级法院提起上诉15日10日上诉条件在上诉期限内提起对象为依法可上诉的判决和裁定上诉人均为第一审中的当事人递交上诉状审理方式组成合议庭，开庭审理不需要开庭审理，可直接判决、裁定（上诉程序

10、）（终审程序）第23页，共27页。认定事实清楚，适用法律正确判决驳回上诉，维持原判适用法律错误依法改判认定事实错误/不清，证据不足裁定撤销原判,发回重审/改判违反程序，可能影响正确判决裁定撤销原判,发回重审对上诉案件的裁判二审裁判的法律效力当事人不得再上诉不得就同一标的，以同一事实和理由再起诉对有给付内容的裁判有强制执行效力第24页，共27页。审判监督程序（再审程序）针对已发生法律效力，但有错误的法律文书不是每个案件必经的程序二审终审提起再审的主体各级法院院长本院最高人民法院地方各级上级人民法院下级人民法院提起再审当事人提起再审当事人对已生效判决、裁定，认为有错误的，可在法律文书生效后6个月内向上一级法院申请再审，但不停止执行检察院抗诉上级检察院对下级法院最高检察院对各级法院第25页，共27页。本章小结本章主要内容：1.概述： 建设工