多模式分享农民合作社发展利益实施方案

1、多模式分享农民合作社发展利益实施方案着力完善基础制度、加强能力建设、深化对接服务、健全指导体系，稳步提升农民合作社、家庭农场发展质量效益，显著增强服务带动能力，到2025年末，全省县级及以上农民合作社示范社、示范家庭农场分别达到10000个和4500个。引导新型农业经营主体加强联合合作，建立紧密的利益联结和组织机制，发挥小农户、家庭农场的生产主体作用和农民合作社的组织平台功能，加快构建主体多元、功能互补、运行高效的现代农业产业组织体系，到2025年末，以家庭农场为主要成员的农民合作社达到12000个，农民合作社联合社达到500个，农业产业化省级示范联合体达到300个。多主体共享融合发展推进社场

2、联合，鼓励有长期稳定务农意愿的农户适度扩大经营规模，成长为家庭农场。引导以家庭农场为主要成员联合组建农民合作社，开展统一生产经营服务。推进社社联合，支持农民合作社依法自愿兼并、合并或组建联合社，鼓励新型农业经营主体组建行业协会或联盟，形成规模优势，增强市场竞争力和抗风险能力。推进社企联合，支持龙头企业、农民合作社和家庭农场以分工协作为前提、以规模经营为依托、以利益联结为纽带，组建农业产业化联合体，通过统一生产、统一营销、信息互通、技术共享、品牌共创、融资担保等方式，增强龙头企业带动能力，提升农民合作社服务能力，强化家庭农场生产能力，推动联合体各成员融通发展。多路径提高经营能力树品牌，发挥乡村特

3、色优势资源，以运城苹果长治小米大同黄花隰县玉露香梨等地理标志和区域公共品牌为依托，统一生产标准，授权更多符合生产标准的农民合作社、家庭农场规范使用区域公共品牌，实现品牌共建共享；支持农民合作社、家庭农场品牌化经营，加强绿色农产品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，打造地方知名特优农产品品牌，培育一批产业竞争力强、区域知名度高的农民合作社和家庭农场，到2025年末，全省拥有注册商标的农民合作社、家庭农场分别达到1800个、500个。扩链条，支持农民合作社、家庭农场建设产地分拣包装、仓储运输、农产品初加工等设施，由单一的生产销售向产加销一体化拓展，提高农产品附加值，让农民更多分享产业增值收益，

4、到2025年末，全省创办农产品加工、流通、营销等实体的农民合作社达到3000个。办公司，鼓励具备一定实力的农民合作社采取出资新设、收购或入股等形式办公司，整合资源要素，延长产业链条，开展农产品加工、流通、销售和农业社会化服务等业务，进一步增强农民合作社的经济实力、发展活力和带动能力。多举措强化规范运营落实省农业农村厅关于开展农民合作社规范提升行动的实施意见及关于进一步推进农民合作社规范发展的通知关于建立空壳社治理长效机制促进农民合作社规范发展的实施意见等要求，建立健全农民合作社规范管理长效机制。鼓励各类返乡下乡人员创办领办农民合作社，支持发展到一定规模的农民合作社探索决策权与经营权分离，引入职

5、业经理人，提升经营管理水平。依托全国家庭农场名录系统实行家庭农场名录管理制度，全面推行一码通管理服务机制，确立家庭农场唯一标识数字码和二维码，实现管理服务数字化。推广使用家庭农场随手记记账软件，实现家庭农场生产经营数字化、财务收支规范化、销量库存即时化。加强农业农村领域非法集资风险排查、监测预警和宣传教育，防范以农民合作社名义开展非法集资。多措施深化社企对接扩大合作范围，鼓励农民合作社、家庭农场加强与邮政、邮储、中化现代农业等优质企业合作，为新型农业经营主体提供覆盖全产业链条的服务和产品，实现优势互补、合作共赢。强化宣传推介，借助邮政资源优势，举办农民合作社高质量发展微视频大赛，宣传推介300

6、个农民合作社创新发展的生动实践，扩大农民合作社知名度和影响力，推动农民合作社高质量发展。加强线上营销，借助中国邮政邮乐购平台、中化现代农业熊猫指南，支持更多符合条件的农民合作社产品上架邮乐购，进入熊猫指南榜单，发布品牌信息，放大品牌效应，拓展销售渠道。承接企业服务，鼓励企业把试验示范园区、乡村技术服务站、直采供应基地等建在新型农业经营主体，促进社企对接服务下沉。遴选重点县，在粮食主产县和大豆油料扩种地区，遴选社企对接重点县，向粮油类农民合作社和家庭农场提供产销渠道支持、寄递资费优惠、加大授信、品种筛选、数字农业、烘干仓储、品控溯源等综合服务。多模式分享发展利益强化农民合作社同成员的利益联结，指导农民合作社按照法律和章程制定盈余分配方案，建立合理的盈余分配制度，规范农民合作社利益分配。完善农业产业化带农惠农机制，鼓励龙头企业通过公司农民合作社农户、公司家庭农场等方式，延长产业链、保障供应链、完善利益链，通过订单收购、保底分红、股份合作、吸纳就业等多种形式带动小农户共同发展，将小农户纳入现代农业产业体系，拓宽农民增收渠道。统筹整合实施鼓励各地统筹利用中央财政农业生产发展资金中的适度规模经营资金及自有财力，整合当地财政支农相关项目，形成政策集聚效应，提高资金使用效益，鼓励各地采取先建后补、以奖代补等方式，支持