煤矿本质安全管理体系专题讲座课件

1、28 七月 2022煤矿本质安全管理体系专题讲座目录一、创建煤矿本质安全管理体系的背景二、煤矿本质安全管理体系的基本内容三、煤矿本质安全管理体系的主要特点四、如何抓好体系的建立与实施一、创建煤矿本质安全管理体系的背景 主要产煤国家百万吨死亡率比较 以2007年为例，我国煤矿生产死亡率不仅大大高于美国、澳大利亚，而且也远高于南非、波兰和印度 。是美国的几十倍；与同样是发展中国家的印度相比，是印度的四倍。 1.我国的安全形势 98年-09年集团事故情况从集团12年来的安全生产形势来看，安全生产形势虽然整体有所好转，但从近三年的安全形势来看，安全生产形势仍不容乐观，距离零死亡的目标还存在很大的差距。

2、 2.集团的安全形势2009年神华集团死亡事故统计表起数时间单 位事故简况死亡人数11月16日包头矿业公司东沿帮矿1102综掘工作面5名工人窒息死亡522月10日万利分公司寸草塔二矿主井皮带夹死1名检修工133月1日准能公司准格尔旗巨轮公司在牵引故障卡车过程中，卡车动力总成支架倒塌，砸中检修工143月8日宁煤煤炭化学工业分公司办公楼施工，吊车发生侧翻，砸死施工工人153月26日国华能源公司柴家沟矿掘进机截割头卷住支护工163月30日宁煤公司大峰露天矿疑检修大型运输车时发生爆胎174月14日神东保德发电公司检修工高空作业失足坠亡185月9日国华沧东电厂工业废水储酸罐着火295月24日神东煤炭集团

3、布尔台矿支架护帮板击中机头岗位工1105月25日国华太仓电厂8号炉脱硫吸收塔内火灾2117月28日神东电力公司黄玉川煤矿看破碎机工人被铲车挤压致死1127月28日神朔铁路公司在线路间行走过程中被火车撞死1138月7日准格尔能源公司洗煤厂维修重介车间鼓风机高压配电柜小车开关时触电身亡1148月24日乌海能源公司苏海图矿职工违章摘钩被梭车挤在梭车和支架前梁之间致死1158月30日北电胜利能源公司露天矿车辆运输过程中掉沟致死11610月14日宁煤公司大峰露天矿采区工程实施水平台阶深孔爆破装填作业时发生爆炸事故14今年以来，集团共发生16起事故，死亡35人。 通过深刻剖析这些事故发生的原因，突显出我们

4、的安全管理还存在以下问题: 危险源辨识不全面 管控重点不突出，防治措施不得力 责任制落实不到位 隐患排查不彻底 培训不扎实 严不起来、执行不下去4.构建体系的基本要求 与国际接轨又符合我国国情 实现人的安全可靠性 提高设备设施的本质安全程度 做到制度规范、管理科学 最终减少和预防伤亡事故的发生体系建设是扭转安全被动局面，推动安全状况稳定好转的当务之急。人环境制度机零事故5.课题研究的目的 探索适合我国煤矿特点的安全管理长效机制 6.本质安全管理体系的研究与实践2005年，国家煤矿安全监察局和神华集团组织 六家科研院所联合攻关；神东分公司 上湾矿和徐 矿集团权台 矿试点实践；初步形成了具有中国特

5、色的煤矿本质安全管理体系。 二、煤矿本质安全管理体系的基本内容基本内容 1.本质安全管理基本概念2.煤矿本质安全体系的理论基础与构建思路3.本质安全管理体系的构成4.煤矿本质安全风险管理5.人员不安全行为控制与管理6.煤矿本质安全管理保障体系7.煤矿本质安全管理评价体系8.煤矿本质安全管理信息系统1.基本概念 1.1 煤矿本质安全管理的定义: 煤矿本质安全管理是指在一定的经济与技术条件下，在煤矿全生命周期过程（设计、建设、生产、直至报废等）中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，通过煤矿“人-机-环-管”的最佳匹配，杜绝有人员伤亡的责任事故，使风险降低

6、到人们可接受水平的闭环管理过程。1.2风险 在煤矿安全生产领域，风险与危险密切相关，但严格说来，危险和风险并不相同。危险只是意味着一种坏征兆的存在，而风险则不仅意味着这种坏征兆的存在，而且还意味着有发生这个坏征兆的载体和可能性。比如盲巷有瓦斯积聚，引发瓦斯事故、冒顶片帮等危险。假如某人进入盲巷，那他就要冒受伤或死亡的风险；但是如果他不进去，虽然危险存在，但是由于没有载体，就没有风险。从这种程度上说，危险是风险发生的前提，有危险才有风险。危险是客观存在的，但是风险发生与否具有不确定性。 事实上，在煤矿生产中，很多风险是不可避免要发生的。如上例中，进入盲巷检查瓦斯是瓦检员的工作，他必须冒伤亡风险，

7、但此风险不一定真的就能酿成事故，如果瓦检员按照规定戴安全帽和防毒面具，进入盲巷检查瓦斯时，注意敲帮问顶，那就可以降低事故发生的可能性以及事故发生后可能造成的损失值，也即可以降低风险。 (1)按煤矿风险的大小分类可分为：特别重大风险；重大风险；中等风险；一般风险；低风险。 (2)按照风险可能导致的煤矿事故类型分类可分为：瓦斯爆炸事故风险；瓦斯燃烧事故风险；煤与瓦斯突出事故风险；煤尘爆炸事故风险；顶板事故风险；透水事故风险；中毒窒息事故风险；运输提升事故风险；冲击地压事故风险；火药爆炸事故风险；放炮事故风险；机械伤人事故风险；触电事故风险；其他事故风险。 (3)按照风险来源分类可分为：来自人员的风

8、险；来自机器设备的风险；来自环境的风险；来自管理的风险。 (4)按照风险产生的管理层次分类可分为：来自决策层的风险；来自执行层的风险；来自操作层的风险。 煤矿本质安全管理的基本内涵: 通过本质安全管理体系的实施，最终实现： “人”的本质安全化; “机”的本质安全化; “环”的本质安全化; “管”的本质安全化。 2.1理论基础 1.每一起重大事故的发生都对应有相当多的未遂事故或大量的不安全行为。2.事故将导致损失，有形的损失是通过财产来衡量的。 本安体系以冰山理论为理论基础海因里希的事故试验结论将不安全行为和未遂控制在一定程度后，可消除严重意外、重伤和轻伤事故。2.2 体系构建的思路风险预控为核

9、心；以切断事故发生的因果链为手段；以危险源辨识和制定本质安全管理标准、管理措施为基础；以人的不安全行为控制为重点；符合国情、具有煤矿特色、可持续改进长效机制的系统安全管理体系。3.本质安全管理体系的构成14235组织保障管理风险预控管理辅助管理人员不安全行为控制管理生产系统安全要素管理 4. 风险预控管理 4.1 危险源辨识 4.2 风险评估 4.3 风险管理标准和管理措施 4.4 危险源的监测 4.5 风险预警风险管理过程模式危险源辨识风险评估制定危险源管理标准及管理措施危险源监测准 备危险源控制是否有效是否风险预警整改持续改进4.1 危险源辨识(1)危险源的概念 可能造成人员伤亡或疾病、财

10、产损失、工作环境破坏的根源或状态。 (2)危险源辨识的方法 工作任务分析法事故机理分析法1.2煤矿企业危险源根据其属性可分为两类： (3)本质型危险源本质型危险源是由煤矿企业自身特点决定的，存在于机器设备、设施、自然地质条件、工作场所等中的固有的危险因素。比如：冒顶片帮，煤炭自燃，瓦斯突然涌出，地热威胁；冲击地压威胁等都是煤矿企业固有的危险源，危险是它们的本质属性，它们是系统产生风险和事故的内因。本质型危险源其危险本质是无法改变的，对其控制更多的依赖于技术、工艺水平。 (4)非本质型危险源凡不是煤矿企业本质型危险源的不安全因素都是非本质型危险源。非本质型危险源大多是由于人为原因造成的，对其控制

11、需要依靠有效的管理。 4.2 煤矿危险源风险评估(1)风险评估的具体内容包括三个方面： 首先发生的可能性，即概率的大小； 其次可能造成损失的严重程度； 最后，确定风险等级。(2)风险评估的方法：风险矩阵法 4.3 风险管理标准与管理措施的制定制定的原则制定的流程 PDCA运行模式 （1） 管理标准与措施制定的原则 自下而上与自上而下相结合的原则： 要符合国家相关法律、法规；贯彻执行的力度；全面性原则： 一是指危险源辩识要全面，覆盖所有的危险源； 二是指管理标准和措施要覆盖煤矿的所有危险源；可操作性原则 动态性原则 全过程性原则 （2） 管理标准与措施制定的流程 本质安全管理标准与管理措施制定的

12、流程 （3） 管理标准与措施的PDCA运行模式 APDDCPDCAPDCAPDCAPDCAPDCAPDCAPDCAPDCAPDCA安全水平1安全水平2PDCAPDCA 煤矿本质安全管理标准管理措施PDCA循环 煤矿各部门本质安全管理标准管理措施PDCA循环本质安全管理标准管理措施PDCA 运行模式 4.4 危险源的监测危险源监测的内涵 ： 对已辨识出的危险源进行实时或定期的监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源状态的活动。危险源监测的工作内容： 动态信息采集、动态信息传递 危险源监测模式： 实时监测 、危险源定期监测 危险源动态信息采集方法 填表的方法、监控仪器监控的方法、举报的方法 危险源动

13、态信息传递方式： 实时传递、定期(定时)传递 4.5 风险预警 煤矿风险预警的内涵：煤矿风险预警的工作流程 预警等级设置和预警信号选择煤矿风险预警信息传递方式：常用的方式有电话通知、短信通知、打印预警报告通知等方式。 序号负责单位危险源存在问题历史预警等级当前预警等级管理对象主要责任人1服务队通风设施不完好连采一队风门闭锁线断巨警无警风门张 军2连采二队锚杆扭力未达到要求（100NM）LZJ班支护辅运顺槽检查3排锚杆有2根扭力不够巨警无警锚杆机司机刘占军3综采队1.工作面支架未达到初撑力57、160架的初撑力没达到要求重警无警支架工魏居进4连采二队3.风筒距掘进头距离不符合要求辅运顺槽风筒距工

14、作面迎头28m，超距重警无警风筒郭忠强5连采二队4.铲车无声光报警、保护装置铲车无声光报警中警无警维修电工李海军6连采二队3.皮带保护装置不完好给料机后缺一个跑偏开关中警无警维修电工刘万峰7综采队3.上、下顺槽有片帮、顶板鳞皮下顺槽端头片帮不及时处理中警无警顺槽两帮及顶板邢军利8连采二队3.皮带保护装置不完好一部皮带两个拖辊不转中警无警皮带机保护装置杨建忠9运转队10.电线，接线盒不完好1-2煤机头变电所控制线乱低警无警接线盒常秋林10机电队2.消防器材状况不完好、不齐备51203综采工作面15联配电点消防沙袋失效低警无警消防器材郝 赫示例： 危险源预警表5 人员不安全行为管理与控制5.1 不

15、安全行为管理与控制概述5.2 不安全行为管理与控制的主要内容5.3 不安全行为管理与控制的措施 5.1 不安全行为管理与控制概述（1）不安全行为管理和控制的意义 88以上的事故都是由于人的不安全行为造成 对人员不安全行为的管理需要突出、强化 是强化现场安全管理的有效支持和保证。 （2） 发生机理和影响要素 控 制 途 径主要控制要素自我行为控制通过思想、情感、价值观、利益等的影响工作流程控制通过工作流程设计实施控制监督控制通过计划、监督、检查和改正实施控制（3）不安全行为管理与控制的途径 5.2 不安全行为管理与控制的主要内容(1)不安全行为梳理(2)不安全行为监测、考核(3)不安全行为矫正5

16、.2 不安全行为管理与控制的主要内容(1)不安全行为梳理类别序号不安全行为描述行为痕迹频 次有痕无痕高低综采工作面ZC-01大采高工作面支架立柱前行人ZC-02拉架、推溜中架前有人作业ZC-03超前支护距离不符合要求ZC-04拆卸单轨吊单人操作，无人监护ZC-05回柱绞车的单体没有固定好，初撑力不够ZC-06起吊重物时，未加防护链ZC-07不停机处理采煤机机身上大块煤或矸石ZC-08煤机割煤有人员通过时，不停止采煤机割煤ZC-09启动煤机时不发出开机警告ZC-10井下私自拆开自救器 5.2 不安全行为管理与控制的主要内容(2)不安全行为监测、考核人员不安全行为考核奖励计算表年数奖励金额全矿按照

17、200人进行奖励井下地面井下150人（元）地面50人（元）年奖励总额（元）16003009000015000105000280040012000020000140000310005001500002500017500041200600180000300002100005140070021000035000245000616008002400004000028000071800900270000450003150008200010003000005000035000092200110033000055000385000102400120036000060000420000小计1500075002

18、2500003750002625000建立员工不安全行为档案（安全基础分10分）监测、扣分登记被扣分人员按积分情况进行处理（培训、处罚）连续未扣分人员按年度奖励递增5.2 不安全行为管理与控制的主要内容(3)不安全行为的矫正 有意不安全行为的矫正 无意不安全行为的矫正 违章指挥的矫正 除进行处罚外，还须接受安全综合知识强制培训和考试通过加强规程、措施培训和安全教育，提高自身安全意识和自保能力除进行处罚、处分外，还必须接受强制安全意识和安全管理知识教育和考试5.3 不安全行为管理与控制措施人员准入制度安全教育与培训制度不安全行为管理制度不安全行为激励约束机制对新进矿各类人员的岗位能力标准及进入流

19、程要有明确具体的规定包括不安全行为自检、互检、监督检查制度、不安全行为责任追究制度等包括安全生产举报制度、不安全行为的奖罚制度及处罚标准、“三违”及未遂事故管理制度等 6 煤矿本质安全管理保障体系6.1 保障措施6.2 安全文化6.3 检查与监测 6.1 煤矿本质安全管理保障措施建立健全煤矿本质安全管理机构 构建闭环式的本质安全管理运行模式 明确煤矿员工本质安全管理岗位职责 完善流程化管理的程序和制度加大煤矿安全资金投入建立员工激励与约束机制 强化安全管理过程中的监督机制 6.2 安全文化 安全文化内涵 ： 是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安

20、全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。 6.3 检查与监测 检查与监测制度 检查与监测实施流程 7 煤矿本质安全管理评价7.1 评价目的7.2 评价内容 7.3 评价指标结构 7.4 评价方法确定7.5 评价等级确定7.6 评价结果处理7.1 评价目的 煤矿本质安全评价目的通过对本质安全管理系统的运行情况、运行效果进行系统的评价，发现在实际操作执行过程中存在的问题，以及管理系统本身存在的不完善之处，进而提出针对性的整改意见和方案，不断完善本质安全管理系统，提高本质安全管理水平，最终达到本质安全的管理目标。 7.2

21、 评价内容(5个方面)评价煤矿的风险预控管理是否到位；评价煤矿本质安全管理中组织管理体系是否完善；评价煤矿本质安全管理人的不安全行为管理是否准确到位； 评价煤矿本质安全管理要素是否管理到位，要素是否全面；评价煤矿本质安全管理辅助环节是否跟上。7.3 评价指标结构 1个评价体系5大部分28（7）个系统206（147）个元素五级考核指标（自行制订）煤矿通用评价内容五层次评分结构7.4 评价方法确定 (1)权重的确定专家技术人员经验评定(层次分析法) 典型案例信息提取方法（神经网络） 指标权重(2)各系统考核指标计分 最底层指标打分采用如下原则：各指标如满足计分1，否则计分0有些指标是该系统必须满足

22、指标，如不满足，该子系统得分为0(由煤矿具体情况来定)如实际煤矿不存在某指标，评价时该指标记1分。(3)煤矿本质安全评价总体得分 7.5 本质安全评价等级确定本质安全等级划分表 矿井本质安全等级得 分备 注一级90不存在不满足的一票否决指标二级80三级70四级60非本质安全矿井60存在不满足的一票否决指标 一票否决指标确定 一票否决指标是指为了达到本质安全，这些指标必须满足。各个煤矿根据自己的自然因素、实际生产状况、安全风险主体来确定。如神东锦界矿试点确定的“一票否决指标”为 :在考核期内发生一次1人重伤及以上人为责任事故；发生一次直接经济损失达500万元及以上的非伤亡事故；发生一次特大机电事

23、故或两次重大机电事故。 7.6 评价结果处理8.煤矿本质安全管理信息系统 为了便于管理体系的实施运行，提高管理效率，配套开发了一套管理信息系统。主要功能有：数据管理、查询（危险源、评价指标）危险源监测预警（实时、定期、动态）审核评价（系统、客观、公正）统计分析提高管理效率（时效、闭环、变人工管理为信息化管理）权限分配确保责任落实提高培训效率序号负责单位危险源存在问题历史预警等级当前预警等级管理对象主要责任人1服务队通风设施不完好连采一队风门闭锁线断巨警无警风门张 军2连采二队锚杆扭力未达到要求（100NM）LZJ班支护辅运顺槽检查3排锚杆有2根扭力不够巨警无警锚杆机司机刘占军3综采队1.工作面

24、支架未达到初撑力57、160架的初撑力没达到要求重警无警支架工魏居进4连采二队3.风筒距掘进头距离不符合要求辅运顺槽风筒距工作面迎头28m，超距重警无警风筒郭忠强5连采二队4.铲车无声光报警、保护装置铲车无声光报警中警无警维修电工李海军6连采二队3.皮带保护装置不完好给料机后缺一个跑偏开关中警无警维修电工刘万峰7综采队3.上、下顺槽有片帮、顶板鳞皮下顺槽端头片帮不及时处理中警无警顺槽两帮及顶板邢军利8连采二队3.皮带保护装置不完好一部皮带两个拖辊不转中警无警皮带机保护装置杨建忠9运转队10.电线，接线盒不完好1-2煤机头变电所控制线乱低警无警接线盒常秋林10机电队2.消防器材状况不完好、不齐备

25、51203综采工作面15联配电点消防沙袋失效低警无警消防器材郝 赫三、煤矿本质安全管理体系的实践及特点（一）提供了一套能够解决我国煤矿 安全管理突出问题的长效机制1.传统煤矿安全管理的弊端一是没有做到风险预控，安全管理缺乏超前性；二是没有做到过程控制，安全管理存在随意性；三是没有制定相应的岗位风险管理标准与措施，安全管理缺乏针对性；四是没有进行系统的分析与研究，安全管理缺乏系统性和全面性。2.本质安全管理体系核心内涵以危险源辨识为基础以风险预控为核心以管理员工不安全行为为重点 以切断事故发生的因果链为手段一四二三五组织保障管理风险预控管理辅助管理人员不安全行为控制管理生产系统安全要素管理3.体

26、系的管理模式过程控制、闭环管理注重依靠机制、依靠流程（二）风险预控，未遂管理全面、具体的辨识不安全因素，明确管理对象；通过分析评估，确定危险等级，明确安全管理的重点；有针对性地制定管理标准和管理措施；从源头解决隐患排查不彻底、管控对象和管控重点不明确的问题，实现了关口前移、超前预控。体系实践（例一） 对全矿234项任务 进行了风险辨识， 辨识出危险源1871个。 确定了重大风险任务 32项，中等风险任务 159项，一般风险任 务43项。上湾煤矿综采队风险管理表任务工序危险源/危害因素风险类型风险及其后果描述事故类型风险评估管理对象管理标准主要责任人直接管理人员主要监管部门主要监管人员管理措施可

27、能性损失风险值风险等级3.割煤6.拉架1.拉架时架前、架间、支架内有人作业，液压支架工(推溜)未通知其撤离，盲目拉架人造成支架或架间液管挤伤人员，顶板漏矸伤人顶板事故其它事故I4B520重大液压支架工(推溜)液压支架工拉架前，必须检查架前、架间、架内是否有人员工作，发现有人员工作时，通知其撤离，只有在人员撤离到安全地点后，方可拉架。液压支架工(推溜)带班队长业务部门安监处安监员采掘专检人员安监处、带班队长抽查液压支架工拉架时，发现液压支架工拉架时架前、架间、架内有人员作业，对其进行相应的处罚。2.支架误动作；急停健及工作面闭锁健失效；支架泄液；支架漏液机造成支架附近人员伤害，顶板漏矸伤人，使用

28、支架时支架液管喷射伤人顶板事故其它事故J3D39中等液压支架液压支架动作灵敏可靠，支架无漏液、串液现象，每台支架的闭锁健动作可靠。液压支架工(推溜)带班队长业务部门安监处安监员采掘专检人员1.液压支架工拉架前必须检查支架是否有窜液、漏液现象，支架动作是否可靠，发现不完好时，必须立即处理；2.包机人每天对每台支架进行详细的检查和维护，及时处理液压支架存在的故障，保证台台支架完好。3.工作面顶板不平、漏顶环造成工作面漏矸堵塞系统，支架前梁不接顶，出现压死支架事故顶板事故其它事故I4D312中等顶板1.顶、底板平整，无波浪起伏；2.机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于300mm。 综采机司机带班队长业务

29、部门安监处安监员采掘专检人员1.采煤机司机割煤过程中必须认真观察工作面的顶、底板，及时调整顶、底板，保证工作面平整；2.液压支架工拉架时，必须认真检查工作面顶板，发现工机道梁端至煤壁顶板冒落高度大于300mm时，及时采取措施调整；3.生产调度中心每发现一处工作面顶板未割平，其责任人进行相应的处罚。 举 例：体系实践（例二）（三）具有很强的针对性和可操作性按照工作任务和工作岗位，将针对每个作业人员的具体标准和措施制成工作卡片，简单、易学、易掌握；现场员工、区队干部等不同层次人员积极参与、共同研究、共同辨识； 从根本上解决操作人员的培训针对性不强以及严不起来，落实不下去的问题。 综采机司机风险管理

30、标准及管理措施管理对象综采机司机管理责任人带班队长监管部门生产调度中心 生产办监管人员采掘专检人员工作任务割煤 编 号SDSW-ZCD-综采机司机-03所需工具遥控器、专用煤机司机专用矿灯所需个人防护安全帽、防尘口罩、自救器、手套、工作服、水靴、护目镜管理标准 1.煤机司机割煤时，必须使用专用煤机司机专用矿灯，以便清晰观察割煤状况，视线不清晰或梁端距变小时，必须降低割煤速度，防止割梁或割护帮板；2.综采机司机发现或接到人员想要经过采煤机的信号时，必须减慢割煤速度或停止滚筒转动后，示意人员快速通过，此时人员方可面对采空区快速通过；3.综采机司机将采煤机牵引到两端头前，必须通知两端头工作人员撤离，

31、待人员撤离到安全地点后，方可割透，底板不得留有台阶；4.综采机司机端头割煤时，从工作面顶板到顺槽顶板逐渐降低采高，直到和顺槽顶板衔接且保证过渡段的平缓，以保证支架前梁接顶严密，采高机头从10#架开始、机尾从距最后端头支架第10架开始过渡；5.综采机司机在割煤时必须严格控制好每刀的提底或卧底量（根据梁端距的大小），防止出现割顶梁以及推溜后工作面呈凹溜或飘溜现象；6.综采机司机割煤时，顶煤留设厚度不得大于300mm，割平顶、底板，不允许出现波浪起伏 ，综采机司机割煤时随时注意观察工作面煤壁伞檐，当伞檐长度超过1米，突出部分大于200mm时或伞檐长度小于1米，最突出部分大于250mm时，必须及时整改

32、。管理措施 1.矿每年对员工进行一次安全培训；2.带班队长负责监督综采机司机的行为，每发现一次人员经过时，未停止牵引，对责任人进行相应的处罚；3.带班队长负责监督抽查综采机司机的工作，发现将采煤机牵引到两端头未检查人员是否在安全出口作业，对责任人进行相应的处罚；4.采掘专检人员负责验收两顺槽与工作面顶板的过渡段，每发现一次两顺槽与工作面顶板的过渡段未割平缓，对责任人进行相应的处罚；5.采掘专检人员每班验收工作面底板情况，每发现一次因卧底量超深使溜槽及煤机严重倾斜或提底量大造成严重飘溜，挤坏托缆器情况，对责任人进行相应的处罚；6.带班队长随时观察工作面煤壁，发现伞檐超过规定时，及时通知综采机司机

33、整改；7.生产调度中心每班验收工作面伞檐和顶煤厚度，发现工作面每有一处伞檐（2-3架）超过规定时，对责任人进行相应的处罚；8.带班队长发现综采机司机未使用专用煤机司机专用矿灯必须要求其立即停止作业，并联系专用煤机司机专用矿灯。（四）突出体现了实用性和普遍性的特点1.体系给出的是一整套解决问题的思路、方法和途径。 适用于我国不同类型、不同规模煤矿的安全管理。 例如：权台与上湾煤矿主要危险源不同： 权台-水害和自燃发火等 上湾-顶板与自燃发火等 2.能够解决煤矿安全管理中的突出问题通过危险源辨识，可以明确管理的对象；通过风险评估，可以明确管理的重点；通过危险源的监测和预警，可以明确管理的薄弱环节；通过标准和流程，可以明确管理的依据和途径；通过安全文化的引领，可以有效地促使员工由“要我安全”，向“我要安全、我会安全、我能安全”转变；通过严格考核，能够解决责任制落实不到位的问题。（五）煤矿本质安全管理体系是对安全质 量标准化的深化与升华本质安全管理体系与安全质量标准化的主要区别安全质量标准化主要区别本质安全管理体系管理标准针对性管理方法未提供管理流程过程控制强调流程未进行风险辨识对象与重点风险辨识（六）科学的考核评价标准和信息化管理，能够保证管理的持续改进1.建立科学的综合性评价标准 按照四级指标进行考核，根据企业实际制定具体的考核内容。 例如上湾