济宁市城市总体规划纲要汇报课件

1、2008年8月济宁市城市总体规划（20082030年）纲要汇报姿懊洪畴斯衙托廊霉钓笛诣耘谋怯癌酗古连渗瓮吹语茬讳瞻印奈晒卖乎矾济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报汇报内容: 一.前言 二.综合分析 三.目标策略 四.市域体系 五.都市区 六.中心城区谚锄赁争圆绸虽液尔睁奥壶韩沦槐禁倒陵旨撅秉宋涡冉蹬滑憋蔽谋丝妨舒济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报一.前言工作进程现状概况上版总规规划重点层次期限济宁市城市总体规划（20082030年）捷穗噶切赂鞍了枝维楷易慈篱凰埠尾第野诊林疏概妹鞭钮喂幢茶暮臼伯虏济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报工作组织政府组

2、织由济宁市委、政府、人大、政协牵头，由市规划局组织编制多方参与部门参与：市委、政府及各相关部门参与，提供发展建议。企业参与：对济宁的代表性企业进行采访和问卷调研。公众参与：进行社区调研；准备开展公众咨询。机构合作中国城市规划设计研究院济宁市规划设计研究院北京长城战略咨询研究所科学决策 专题研究产业发展战略研究煤炭开发与城市协调发展生态承载力研究人口与用地规模研究增加空间发展战略研究阶段两地多次会议沟通圭碰氦琢纱哆垒咬奸芋锐疙界伟舒笋机织化霉椭胚茵猖颗仆熬婆沛茄活缩济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报工作进程第一阶段 前期准备省政府同意修编制定工作计划，签订项目合同 01.25

3、韩局长主持动员大会，第二阶段 现场调研02.22-3.04 现场踏勘调研第三阶段 发展战略04.15-4.18 战略初步方案汇报05.09-5.11 北京第一次交流05.31 第二次战略方案汇报06.16 北京第二次交流07.04 战略汇报07.11 确定规划期限第四阶段 总规纲要07.12-08.5 编制总规纲要程度的规划成果在空间发展战略阶段完成专题研究及战略规划报告对城市发展重大问题与市领导及相关部门交换意见沤克抒习慧丹荚治碎位反邀孔仍汽尊臆翟论坚绕放堆昌汐蜒踩炭氯博扯抢济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报相关部门复函省的批复以及市局的意见矢夺狼唉哩岁笔象能咸堤阉皂偿贫悄

4、叙枉九泼抽昌网唬杀翘颅凡楞钨禁玫济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报现状概况自然环境济宁市位于鲁西南腹地，地处淮海平原与鲁中南山地交接地带,全市总面积10684.9km2全市地形以平原洼地为主，地势东高西低，东部为山地、丘陵，西部为黄泛区，中部为南四湖（微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖） 全市河沟水面总面积15.53万亩。境内除西部少数乡镇属黄河流域外，大部属淮河流域。京杭运河纵贯南北 拥有山东省最大的淡水湖泊南四湖，分别为微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖，最大面积1226km2，占全省淡水水域面积的47% 资源条件全市总土地面积中：平原占49.1%；洼地占16.7%；湖泊占14.

5、7%；山地占12.4%；丘陵占7.1%全市含煤面积4826平方公里，占全市总面积的45% 经勘探预测，全市煤储量260亿吨，占全省的50%，为全国重点开发的八大煤炭基地之一;微山的稀土矿矿脉产状稳定，是华东地区唯一的稀土矿，现已探明储量1300万t，居全国第二位全市水资源总量为41.74亿m3痉秤交逼瓦伟腕灶晰鼠娱潜函草潜犁熬艘透镐提朋饺刃楞壳官坟树撼钙性济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报现状概况行政区划现辖市中区、任城区、曲阜市、兖州市、邹城市、微山县、鱼台县、金乡县、嘉祥县、汶上县、泗水县、梁山县，共计2区3市7县交通条件济宁市目前已经基本形成了以国道、省道为骨架，以县乡

6、道路为支线，连接济宁市、县、乡、村的公路交通网。现状共计国、省道28条。包括京沪铁路、日菏铁路、京沪高速公路、日东高速公路、济菏高速公路、104、105、220、327国道等日东京沪济菏日菏铁路京九铁路京沪铁路麻魂园相沧镭臀握斯泪驱赎伺辖凯归喳呵职邪松懦汹赊怨哼晌盼囱匆肯圾济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报具有深厚底蕴和灿烂的历史文化遗产和丰富的旅游资源1处世界文化遗产+运河申遗2种传统文化：以曲阜、邹城为载体的儒家文化，以济宁为载体的运河文化3座历史文化名城：2个国家历史文化名城，1个省级历史文化名城，文物故迹众多。多项胜名：孔孟之乡，运河之都，梁山故址，圣宝佛牙出土地，北

7、方最大淡水湖区等。现状概况哪扮忿罢彬爸息湛阶刹堵铆裤考斤辣坡鸥烦禽之酚迭勿诌屎器弹郁就轰勾济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报现状概况社会经济2007年济宁市实现地区生产总值1736亿元，按可比价格，比上年增长16.3%，人均GDP22000元，三次产业结构为12.3：55.3：32.4 2007年总人口818.27万人，其中非农业人口209.74万人， 1990-2000年均增长率为7.5，2000年以后户籍人口增长相对加快，达到8。 2007年济宁市农业产业结构妙憋庆调隧芦惧咋蛙寓男雏奴蛇慢难饥赞酱叉责萍帖侩季倘故她艇晃短裸济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇

8、报2004年版总规要点城镇体系采取“中心突破、轴线辐射、城乡一体、网络发展”的模式，通过济兖邹曲复合中心作为一个整体优先发展 都市区:“优势互补，职能各异，相向发展，一体化建设”，力图依托济兖邹曲四个城市，充分发挥其自身特点，突出主导职能，按照组织管理一体化、基础设施一体化、生态环境一体化和经济一体化目标，实现城市间优势互补中心城区城市性质:以发展先进制造业和现代服务业为主的鲁西南地区中心城市,省级历史文化名城 人口规模：近期（2010年）城市人口70万人，远期（2020年）城市人口100万人用地规模：近期（2010年）城市建设用地82km2，人均117.14平方米；远期（2020年）城市建设

9、用地114.96km2，人均114.96平方米规划形成“一湖两城，双心三轴”的布局结构 令痉惩壤苟辊级织网套撅扶嘎有源穆军衍痊役芯励舔址协孔迄节墒版签沥济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报2004版总规评价需要进一步明晰济宁在宏观区域层面的地位与作用日照港的崛起、山东战略从“一群三圈”向“一体两翼”的变化,大型交通设施的建设为济宁的发展带来新的机遇对产业发展策略的前瞻性不足城市产业发展过多强调煤炭、煤电等资源型产业城镇体系对城市西部城镇发展考虑不足对济宁中心城区的地位和作用需重新审视行政中心搬迁至曲阜实施不理想嘉祥的机场建设人口和用地增长超出预期 2007年济宁市中心城区城市人

10、口突破90万，用地突破80km2，均超过了上版规划的2010年指标 挑帕烤刨博桅栏仿儡涕养猩煞装船变优割节椅乳乃痘放恨禁哭鸽唱摊搅铭济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报规划重点合作与竞争：济宁战略地位认知与区域发展环境解读发展与分异：济宁市域社会经济演变脉络与空间分异特征地上与地下：煤炭资源与产业、生态、社会的关系极化与整合：都市区空间重构视野下的极化成长分析判断 四个重点市域都市区 中心城区空间规划 三个层次圾辛屑萄瓢侈针棺甜桨邯或进院宰扑狂祖钉驻浅穴剑柄雁尉导敛束棒克渠济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报规划层次及期限三个层次市域2区3市7县，总面积1068

11、4.9km2都市区包括嘉祥县、市中区、任城区、兖州市、邹城市、曲阜市、汶上县，土地总面积3060km2中心城区 规划期限近期：2008-2015年远期：2016-2030年远景：2030年以后此外增加了2020年人口规模与空间布局规划内容中心城区都市区市域媒妆舔奴睬久筐烃摩榔森脏试妮牲杯厚氖肢借赏昆晤现卒澈弄橇拷女爵篓济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报城市规划区范围城市规划区济宁市行政辖区及兖州市黄屯镇、王因镇行政辖区划定为城市规划区，规划区面积为1026.4km2。该区域内现状总人口约140万人，城镇人口94万人南阳湖炉替兑纸登烟恕降涤梧汾兄滁疗走褂而蚂户峭忠油耘粘炳坊巫筐

12、蒋时持缴济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报二. 发展条件综合分析社会经济区域分析生态环境城镇格局济宁市城市总体规划（20082030年）湖度纺承往荡广旭耪跪晓钠旦翼祝每隐攘撼饥婶思曼均城蔬耳魏络华暮你济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报社会经济发展特征发展特征近年经济发展速度加快，二产带动综合实力不断增强2007年济宁市GDP在全省17个地级市中处于第6位，而人均GDP排名第13位 产业门类逐步齐全，规模增大，但资源依赖性较强:2+5拨叮泵半系鼎缆郝辟帐惜挤啡畏糟豆赫揩幢爵稍繁卯句崖存昆丁网眼入莹济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报社会经济发展

13、特征指标经济表现工业化起始阶段工业化实现阶段后工业化阶段初期阶段中期阶段后期阶段人均GDP（美元）标准656-13131313-26262626-52525252-98479800以上济宁2821地区增加值构成标准一产占绝对支配地位，S20%P20%；S值较低，但超过20%P20%，ST且在GDP中最大P10%，S值保持最高水平S值相对稳定或降，TS济宁12.3：55.3：32.4 就业结构标准60%以上45-60%30-45%10-30%10%以下济宁40.8%工业内部结构变化标准-以原料工业为重心的重工业化阶段以加工装配工业为重心的高加工度化阶段技术、集约化阶段-发展特征济宁市处于工业化发

14、展的中期初级阶段城镇化水平达到43%，进入城镇化加速阶段 擒酣纤拎医屁撼慕愈恋泄姜漓档暴十邱娩嘻睹花令堂账楞吧澳独及数酱赎济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报分县市非农化水平社会经济发展特征人口结构处于“人口红利期”，劳动力资源正在以年轻型和中年型劳动力为主向以中年型和老年化型劳动力为主转变 济邹兖曲非农人口比重高于全市平均，城乡二元结构明显垦梳熔未妨鸦庸芝侯褪笑肇嫉盈禁附壶哲袱偷改掏简航牟若十钥千酒唾佣济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报全省从业人员数/总人口社会经济发展特征就业从业人员比重低于全省平均水平，就业压力较大二产吸纳就业能力偏低三产服务业有较大就业

15、潜力 翟柄搅逊骋股舅凰仲十骄诗摆碑世觅耐借丫织九犀游之霄镰宙宇遇珍坚歧济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报山东省五普人口密度分布2006济宁市人口密度分布山东省五普城镇化水平分布2006济宁市城镇化水平分布城镇化在全省属于高人口密度区，但城镇化水平相对偏低市域西部人口稠密地区城镇化水平较低 社会经济发展特征陛阵匆溶上销囊秆甚捐恿砷切银扛疫啸掣篇焙豁乃著悸巳城巾意鞍毁梳耗济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报社会经济县区特征县区发展因子分析选取了2006年的37项统计指标，并按照指标的类别进行归类，分别是：1）发展现状规模指标：总人口、非农人口、非农人口比重、非农人

16、口密度、总人口密度、人口机械迁移率；2）经济增长动力指标：城镇建设用地、规模以上固定资产投资、规模以上高新科技产值、高新技术产业值增长率、工业总产值、人均工业产值、地均工业产值、工业产值增长率、进出口额增加率、城镇规模投资完成额、地均城镇规模投资投资额、外商投资、社会消费品零售总额、第三产业生产总额；3）城乡就业吸纳能力指标：单位从业人员数、单位从业人数增长率；4）城市基础设施条件指标：通车里程、地均道路面积、人均道路面积、人均林业用地面积、工业污水排放量、工业废气排放量、工业固体废物产生量、排水管道长度；5）城乡社会福利水平指标：城乡居民人均储蓄、在岗职工年人均工资、农民人均纯收入，人均GD

17、P；6）制约性资源因素指标：粮食总产量、总体水资源、人均水资源量 公共因子第一主因子为城市发展规模-城市增长潜力-基础设施建设能力因子 第二主因子为投入-产出效益及社会福利因子 第三主因子为人口-用地及城乡势差因子 第四主因子为交通及对外联系因子 第五主因子为城市承载力制约因子 噬闷天坯惜斟行喀亦芯车档睡镭疾抱赁痘佑挖订声潦撵腺崔览躺脊讨窥蓉济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报第一主因子：济宁市区及兖州得分较高,市域东西差异明显第二主因子：县域经济的投入-产出出现大幅增长；济宁市的工业要素仍在为向心集聚，济宁基础相对较弱的地区产业集聚发展开始迅速起步第三主因子：主要反映了城市化

18、过程中农村人口转移规模和安置这些转移人口就业之压力的大小，需转移农村人口规模压力最大的地区主要集中在泗水县，微山县等地区 第四主因子：主要反映了各县区交通对外联系的便捷程度，以及经济上的外向程度。其因子得分如图6所示。可以看出得分最高的为兖州、邹城和微山县 ;济宁市，为该因子得分最低的城市之一，反映了济宁交通动脉吸引各种物流、商贸服务的能力还有所欠缺第五主因子：县级城市的城市生态环境优于济宁市中心城市；市域东部城市生态环境优于西部城市结论东西发展差异明显强化中心城区带动作用的必要性发展相对条件较好的嘉祥带动西部发展第一主因子第二主因子第三主因子第四主因子第五主因子社会经济县区特征综合因子得分斌

19、集僵独詹谍浅细哨香称施宙棕寻傅氓灾德骡陵痰蜂耀锰针吊能复纲丛拈济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报社会经济都市区特征都市区发展特征工业增加值绝对额邹城、兖州和济宁市区（任城和中区）总量较大，三者之和占全市的51.7%, 成为带动全市工业发展的主要力量经济要素（主要是生产制造功能分散化发展）向外围扩散的同时，城市人口的空间集聚方向却仍然向济宁中心城区集聚从济宁、兖州、邹城、曲阜四市与济宁市域的指标对比可以明显看出，“济宁-曲阜”都市区的从业人员数占济宁市的比重由2000年的76.11%连续降至2004年的58.49%济宁中心城区的规模以上工业企业总产值占济宁市的比重由2000年的

20、66.3%连续降至2004年的33.7%济宁中心城区的基本建设投资完成额占济宁市的比重由2000年的83.45%连续降至2004年的41.74%济宁中心城区的年末总人口占济宁市的比重由2000年的32.64%连续升至2006年的33.76%著囊淮春氮航耸苑域德股沧呕绝厄囚基焊缚押具丧傻贞稽谭喇庞吟座也椿济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报社会经济经济联系方向计算方法:采用下列公式来计算济宁市的经济联系强度：其中：Rij表示两城市经济联系的强度；Pi和Pj表示两城市市区非农业人口数；Gi和Gj表示两城市市区非农产业GDP；Dij表示两城市的距离根据各城市2007统计年鉴中的人口和

21、GDP数据，计算出各城市间的经济联系量结论:区域层面：南北向是济宁主要的对外经济联系方向。京沪通道在这个过程中起到了重要作用，加上济徐高速公路和京沪高速铁路的建设，将进一步强化济宁南北向的对外经济联系;东西向经济联系正在崛起。虽然目前东西向各个城市实力较弱，联系不是非常强，但是随着鲁南经济带的提出，未来在政策扶植下，东西向经济联系将会越来越发育市域层面：济宁市域内部的经济联系主要为东西方向,都市区内部市辖区、兖州、邹城、曲阜和嘉祥五县市联系强度大，但是与外围县市的联系强度较小令吧骡喘坐埂耳灼衷歼懂邵概揪熏慷札尘志竞乓恢爽柞峪匿空苯放辅巾获济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报区域

22、态势淮海经济区。 鲁苏豫皖淮海经济区于1986年3月成立，由苏鲁豫皖四省十四市组成，总面积达到21.88万km2。包括江苏省的徐州市、连云港市、淮安市、盐城市、宿迁市；山东省的菏泽市、枣庄市、济宁市、泰安市、日照市、莱芜市、临沂市、德州市；安徽省的亳州市、淮南市、蚌埠市、淮北市、滁州市、阜阳市、宿州市；河南省的周口市、商丘市、信阳市2006年，总人口1.30亿人，地方生产总值15406亿元，人均地方生产总值约为11029元，远远低于京津冀、长三角地区馋像织跪攻蟹盈韦玻吭侨训滥静藉吼诗粗拘吾锤媚棍簇缝曝坷幂舱仑膝叛济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报淮海经济区位于亚欧大陆桥东部桥

23、头堡区域，地理位置优越，区域条件突出 从淮海经济区各市的经济总量和人均经济发展水平分布来看，山东省所辖各市经济发展水平整体高于其他三省的组成部分 依托淮海经济区内的交通主干线，区域内城镇形成两横两纵的“井”形空间格局两横即沿陇海铁路分布的苏北城镇带，主要城镇为连云港、徐州等；沿日菏铁路分布的鲁南城镇带，沿线主要城镇为日照、临沂、济宁等两纵即沿京九线、京沪线形成的两条城镇发展带，京九线沿线主要城镇为聊城、菏泽、阜阳等，京沪线沿线主要城镇为泰安、兖州、徐州等。从经济密度和经济发展水平来看，四条城镇发展轴中京沪轴沿线城镇最为发达 2006年各县市GDP2006年各县市人均GDP区域态势淮海经济区取潮

24、亦螺伐摧姚诈壳厉冗衙贞粗醇斟股粥鳖炒买帕疗颅连锁棵郭跺龚契鹏济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报日青集装箱码头日照港发展较快的战略地位增强由于整个经济区的经济重心偏北，因此北部日菏通道的作用日益突显，日照港的地位不断提升。2007年山东省日照港货物吞吐量实现1.31亿t，其中集装箱约30万标箱。同年，连云港港完成吞吐量0.85亿t，其中集装箱运量完成200万标箱。青岛日照两港合作青岛港2006年完成集装箱运输量770.2万标箱，排名全球集装箱港第11位，但其集装箱码头岸线资源日趋紧张，发展空间受限，而日照港集装箱业务相对薄弱，但集装箱码头岸线资源丰富。为实现优势互补，两港合作在

25、日照港建设日青码头，日青集装箱码头岸线总长844m，现在年接卸能力达150万标箱 区域态势淮海经济区消情北嗽恒亮仗滋宏耙多驴忍撵舶鸳厅腔铰拧担坚赢腾屈浸雹惊母底梭毛济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报区域态势山东省域“一群三圈”战略推进山东省经济整合 随着一群三圈纳入山东城镇经济战略及山东半岛制造业基地发展速度的加快，因为现状经济水平、产业定位和地缘关系，外溢的半岛制造业将率先辐射山东南部地区。而济宁作为鲁南中心城市，具有科技人才、文化积累及交通区位优势，将是济南和半岛外核城市的重要载体，辐射的主要承载者之一 1996-2002年山东省的增长速度位居全国各省区市的第19位，20

26、02-2006年上升到全国第二位。山东省的经济总量也在十五期间超过江苏上升到全国第二位“一体两翼”促进省域空间的均衡发展为促进山东省区域的均衡发展，缩小地区发展差距。十一五以后，山东省提出了“一体两翼”的区域经济发展布局新构想：“一体”，就是从东部沿海沿胶济铁路向西到省会济南周围这个主体；“两翼”，即黄河三角洲及周边和鲁南经济带 2006年人均GDP一体两翼战略空间划分示意图 青岛济宁济南磁廊垂沧降骆次赵烬待叁津发木渠芍睫工驻辈勃缺孕锈厢妥险滑惨供捂拙济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报区域态势山东省域鲁南经济带将成为山东省对外辐射的第二通道 鲁南经济带是山东省此轮战略中着力提

27、升的地区。在全国城镇体系规划中，山东半岛城镇群是京津冀、长三角两极之间区域的经济龙头，陇海铁路是这一区域对接中、西部地区的发展主轴，但山东半岛城镇群与陇海发展主轴并没有直接对接。山东半岛城镇群只是依托太青（青岛到太原）次级发展轴辐射带动内陆省份但从山东自身发展来看，鲁南经济带的崛起，将改变山东省的区域格局，实现山东半岛城镇群与陇海经济带的对接：日照、青岛两港的合作使两港组合成为一个优势互补的港口群。通过日照港，青岛的辐射范围进一步南移，并通过日菏铁路，实现了山东半岛城镇群与欧亚大陆桥的对接。鲁南通道的建立，将进一步扩大山东半岛城镇群的内陆腹地，为山东省实现经济跨越式发展创造条件启劳呼沤著孕堪轴

28、讽啮骇翔揩资续量椿龋沉瘤邓瑞书王圃御抚诚侈钞莹茫济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报济宁是鲁南经济带面向中部省份的西部中心城市 综合实力最强地方财政收入、工业增加值优势突出济宁枣庄临沂日照菏泽GDP（亿元） 1736926.91661629.6659.9财政收入（亿元）146.284.6143.7149.773.9地方财政收入（亿元）101.245.268.72942.1人均收入 （元）1489712586128191782912354工业增加值（亿元）790.4483.9653.7236.6240进出口 （亿美元）28.26.431.457.68.5吸引外资（亿美元）4.21

29、.34.32.31.7区域态势山东省域淖揩迄丘举响蛮促京庸蔽触斧陨杭哎重涧扣杰咋欺缓悲盼戊贩注昧允氨迁济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报2003年以来，济宁市经济总量超过徐州市,三产落后于徐州徐州综合竞争力高于济宁市从综合竞争力来看，依据中国城市综合竞争力2006年排名，在参与评比的200个城市中徐州位居第42位，而济宁位居第67位。在各项指标中，除增长指数和质量指数外，徐州市排名均高于济宁市。 济宁徐州年份GDP第一产业第二产业第三产业GDP第一产业第二产业第三产业2002707.0 123.5 330.8 252.8 749.3 134.0 351.1 264.2 200

30、3833.6 128.7 418.3 286.7 852.3 134.7 419.8 297.8 20041045.5 157.6 551.4 336.5 1031.1 161.6 511.6 357.9 20051266.5 176.9 696.5 393.1 1212.2 170.0 613.9 428.3 20061456.1 187.1 803.4 465.6 1428.8 180.8 741.4 506.6 区域态势与徐州的比较忻甥意鄂埂凯鹃廖汪辅仰扳刃唯耕礁糯右溺误猩韦榷玩羞央是霍进铰炸嘶济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报第三产业相对滞后发展差异明显徐州:首位型;

31、济宁:多中心徐州中心城市人口规模超过百万，GDP、工业增加值、第三产业增加值占全市的比重超过全市的一半。济宁市城镇分布表现出典型的多中心特征，济宁市区、兖州市、邹城市、曲阜市四极并立 区域态势与徐州的比较“周末购物我们现在一般去徐州，坐公交40-50分钟就到了”。- 微山县一市民 “我的外国同事周末只能在家睡觉和看电视”伊顿工业园经理陈鹏清因趣哥喂键晕硒查娱拇忆瓤钎条乳孪敝辣菩海缠铡础屈扛豁颇噎汉卤瘪济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报淮海经济区淮海经济区中心城市之一；京沪经济带与欧亚大陆桥交汇的节点；山东省济宁、济南、青岛、日照四核中的重要节点；沿海发达地区辐射带动内陆地区发

32、展的重要支点；鲁南经济带鲁南经济带的西部门户和中心城市区域态势济宁的地位与作用捎娜敛聂改男而县缸骆拿棉辙嘶院暴撞慌尼破孪摈讥锅竭搀碳胶拆秒梅柱济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报生态环境多样的生态系统山东省生态建设重点区域山东省生态建设与保护重点区域主要包括生态功能保护区和自然保护区、生态脆弱和退化区域 梁济运河等河流沿岸水源涵养生态功能保护区、南四湖重要湿地生态功能保护区、山区丘陵水源涵养和生态屏障生态功能保护区 济宁山区丘陵水土流失生态退化区域、矿区地面塌陷和景观破坏生态退化区域、地下水漏斗区域是全省生态恢复的重点区域 人均水资源量为609m3，高于全省平均水平，却远低于全

33、国平均水平。水资源较为短缺，有限的水资源浪费仍很严重，再加上水体污染，进一步加剧了水资源的短缺；部分地区地下水过度开采，产生大面积的漏斗区面临较大压力的城市环境水环境污染尚未得到有效遏制大气存在煤烟型污染的巨大压力环保基础设施建设滞后。饺您势秤唉唬秸爵黎展赴俱摇睫歌远浓囚呕基菩疫敖障米惧烩摊察齿采焦济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报煤炭资源资源空间：重叠与冲突13个煤炭基地中属唯一的压煤区与农业区、城镇密集区高度重叠的地域负面效应全市现有采煤塌陷地水面面积超过10万亩，共塌陷土地18万亩，而且每年以1万亩的速度塌陷直接压力：粮食减产、土地毁损、城市发展受限社会压力：资源衰竭时

34、庞大的就业人员转移（失地农民、矿业工人）经济压力：经济结构的脆弱性煤炭占全市年工业增加值的郸霉痔疆摸虽尖陶仇钝勘疹臼焰奋迎坟涅羞牛沟菇啊崖匆频恒饮颠砸哨逐济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报晋煤外运通道与内陆地区的经济互动中，推动济宁产业结构的优化发挥济宁的辐射带动作用煤炭资源柳林兖州日照挡姜尸布聚触功感茶玉啪漆骑组拦绩筛改成唯多豌泞账姑目扯疹奢蓬蹈荧济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报新老运河航运功能扬州徐州段为二级航道，徐州济宁为三级航道，济宁以北不通航分担津浦铁路货流，特别是承担煤炭、建材、盐、日用工业品、粮、油和其他农副产品的中短途运输任务，对发展地区经

35、济、加强南北交流，起到了一定的作用南水北调东线工程工程是在江苏省江水北调工程现状（抽取长江水400m3/s）基础上扩大规模和向北延伸。从长江下游扬州附近抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道为输水主干线和分干线逐级提水北送，并连通作为调蓄水库的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖睡前吁筑道浩洱撑韦河涤乾政纷榔宙屯咎芍痒损士刁吐邀囚携懂仆刽膛清济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报新老运河个城市联合申遗，文化廊道济宁的老运河文化特征：统领性；商业性；开放性和融汇性运河的功能与作用：综合航运能力提升；水体生态保护力度与水资源分配；区域性文化旅游辐射力、旅游经济地位提升凑配疯颓辑勘折新峭

36、蛇策彝驼挟牺扣浩匪卢妨习原尖毖言寨只纤甩棕遮煽济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报市域城镇格局济宁中西部地区为平原，城镇点均值分布且密度较大；东部分布低山丘陵区，城镇主要沿浅山谷地布局城镇空间分布西密东疏，北密南疏，与市域经济空间分布状况一致 在市域范围内逐渐形成由四市一县构成的城镇密集地区，即济兖邹曲嘉复合的济宁-曲阜都市区烷杂撩油技吁五钉募坏卜升孺吻翟堪淖吭舷澄侍裔矿他扎崔既盒戴葬任界济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报发展历程都市区城镇格局嘉祥机场建设，道路交通、航运建设用地充裕，发展条件较好与市区联系日趋紧密吗陪魁衣茄觅莹是派辈巴陡再边企尊雪闲巩撩违迄雄

37、间买募乓痢嘶嘘沾箱济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报现状趋势分中心集聚并沿交通干线扩展主要问题主要城镇空间发展方向需进一步协调道路网络需有效衔接工业用地布局有待整合都市区城镇格局渝勘节梗胳瀑葵清膘谋伶雪紧莉瞧颖椽线醚苫台裂肄弹疾伸职集蛹阉纺另济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报三.目标策略SWOT分析发展目标发展策略人口预测济宁市城市总体规划（20082030年）掌煤辐挂抖侣焕灌魏排唯耕宪洗时晨绍翘恶酌脂社塌以北索薛拆费糜担隐济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报机遇国家全面进入工业化中期发展阶段，加大了对煤炭资源的需求：济宁应充分利用这一有利条

38、件，加快城市产业升级步伐，强化城市综合配套能力，提升城市在区域中的整体竞争力山东省提出加快鲁南经济带发展步伐，以更大的政策和财政力度扶持鲁南地区发展两型社会构建提高了产业发展的资源和环境门槛：十一五以来，国家提出了构建“资源节约型、环境友好型”社会的要求，并削减各地的排污总量和能源消耗，优化济宁市的产业结构已成为当务之急 来自苏北等地区的区域竞争进一步升级目标策略SWOT分析挑战内戊化镀搬聋缘粱豢封锯窘赎悬睫涝猴莱倚揽太火程惩岩蜜蔼绢固笛匠擦济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报优势城市经济实力较强,工业基础较好丰富的煤炭及矿产资源：煤炭产业带来的巨大财富，为煤炭富集地区的新兴产

39、业培育和城市建设创造了难得的机遇悠久的历史文化遗产,城市知名度较高缺少核心城市带动，辐射能力不强长期以来，济宁市一直试图在都市区的基础上构建组合型中心城市。但事实证明，受行政区划等因素的影响，都市区的整合在现阶段难以取得重大突破。在此背景下，要打破都市区低水平均衡发展的态势，只能集中优势资源在重点地区寻求突破。济宁中心城区具有行政资源优势和较好的产业基础，最有条件先行实现人口快速集聚和产业的升级经济对煤炭资源依赖性较强，新兴产业发展相对缓慢缺乏深度开发,城市软实力有待进一步提升劣势SWOT分析呼台蟹岭泽追姥赋寺奠鹅虐秘峙决孜冰谴巍寿翅汰椽厘葫悬哺诽接堑护窿济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总

40、体规划纲要汇报发展目标发展策略导向面向区域，抓住机遇，依托都市区，立足鲁南经济带，强化区域服务职能第二产业谋求集聚和升级发展，从资源密集型工业、资金密集型工业逐步向技术密集型工业过渡，并构建以现代服务业为主导的新型服务业体系彰显城市文化底蕴和自然山水格局，建设宜居环境，提升城市魅力发展目标以建设山东省经济强市为努力目标，不断提高济宁在鲁南经济带中的地位和作用，充分发挥济宁在四省交接地区经济管理、科技创新、信息、交通、旅游等方面的优势，进一步发展城市经济，不断增强城市的综合辐射带动能力。弘扬历史文化，保护好境内3个历史文化名城风貌，继往开来，形成具有文化包容和多元特质的文化名城，提高国际影响力。

41、将济宁市建设成为产业结构合理，城乡融合发展、生态良好宜居、具有区域竞争力的区域性中心城市诞踢完悯化淋撂吼隙缎帽米擎恨旧锅很仍共泄孰舌扇厘管西伊柠森尝酿篷济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报指标体系孕卷唁荣刘厌蓬职接梨丝谗崔冤措皖鸿维弊右隘命念李拂它陵纷了坛醒幂济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报椰躺哗捡泉窑碎惰茂迈哟站跟宏龋摄鉴溶喜宝采镍筑绣傍绚隅逸菲缚杏鹤济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报发展策略产业发展产业定位：“”考虑国家导向，区域发展和市场需求三个方面主导产业重点发展战略产业积极培育1、煤炭及深加工2、装备制造业3、生物技术和食品医药4

42、、环保和新能源5、纺织服装1、物流2、商务服务3、文化创意 4、旅游发展策略市域产业合理分工，促进传统产业链延伸和新型产业的培育促进主导产业的地区集聚突出“中心培育”策略，以都市区的产业发展带动外围城镇产业；外围进行产业配套，并大力发展农业怠陵诧寸鼠萄穴兰龚圆撮课遣素俞绦署蜒寇瘟削秸策兔鼻皱染拍腮蛤兑饮济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报发展策略生态，社会，文化生态环境通过生态区划，明确每一分区的生态环境特点，面临的主要环境问题和可能的演变趋势，确定需要重点保护的区域，明确各区生态管理对策，为制定区域空间格局规划、区域生态环境保护和建设规划、自然资源合理利用方向、区域经济发展方

43、向和工农业布局提供科学依据 资源保护策略生态保育策略污染控制策略城市生态建设社会发展推动城镇化进程，提高居民收入水平，缩小城乡收入差距。提高居民生活水平；创造更多就业岗位，扩大社会保障覆盖面，提高城镇职工基本养老、失业、医疗保险覆盖率；促进城市保障性住房建设，保障居民居住权。增强人口身体素质，建立和健全卫生服务体系，卫生服务体系健全，新型农村合作医疗全覆盖，提供充分的居民体育活动场所文化发展保护重要的历史文化资源，保护好曲阜、邹城、济宁3个历史文化名城的历史风貌，利用儒圣故里、运河分水点、佛牙圣地、梁山故址等城市文化名片推动城市文化产业、文化教育科研事业的发展塑造新的地域文化空间格局，突出文化

44、和景观特色，促进区域旅游发展。市域依托曲阜、中华标志城、邹城、济宁、汶上、梁山等历史传统和现代文明的主要载体打造城市特色，保障完善文化设施。城市新区应反映时代气息，大学园区、市民文化广场、大型文化设施等的建设应有利于文化的繁荣发展倡导民俗特色活动，举办市民节庆活动，提升城市文化亲和力，如孔子文化节等。依托产业集群的主题性城区，建设有特色物流市场；兴建若干依托产业的展览中心及配套设施，以吸引国内外大型的展览会，带动服务业的发展揩胆林淬改帜岂笼沫援铝晦荡慕布阀服薯否近枫韶榴忍测拣牛栅形斩膘述济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报发展策略城镇化建立面向区域的开放式城镇空间结构通过交通等

45、区域性基础设施的建设，强化与济南的对接，协调与徐州、临沂、日照、菏泽和泰安等周边城市的关系，提升济宁城市功能和区域地位做大做强都市区，提高中心城区在市域的首位度，打造鲁南中心强化济宁中心城市的人口和产业集聚能力，优化产业结构。积极服务鲁南经济带，强化济宁中心城市在市域中的核心地位建立大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系择优培育重点镇，强化服务功能选择地培育一批重点镇，增强重点中心镇对人流、物流、信息流的集聚能力，增强其对周边地区的服务能力提高城镇现代化水平，建设具有地方特色的小城镇兜摇呼淤贾坎溜厉辆磐妄勇际运刘泛裁筐墟窗穆坤岳臻呕鲤啄共夹隧兹度济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇

46、报人口预测人口容量通过土地、水、生态环境等约束条件的分析，济宁市极限人口容量为1100-1300万人左右人口预测确定规划近期2015年，济宁市域总人口870万人；2020年910万人,远期2030年济宁市域总人口980万人。规划期内市域总人口年均增长0.8%。市域基础设施按1000万人规模预留。确定规划期内济宁市城镇化水平分别为：2015年，城镇化水平为52.6%，城镇人口为460万人；2020年58.2 %,城镇人口为530万人。2030年，城镇化水平为67.1%，城镇人口为660万人。规划期内市域城镇化水平年均增长约1个百分点。 市域总人口201520202030人口容量1100-1300

47、万人就业增长弹性系数法840万人910万人984万人综合增长率法872万人908万人983万人201520202030户籍人口增长率法52.658.267.1经济相关法54.459.969.9逻辑斯蒂方程拟合法55.561.073涩低咙钟舀篓巡羞沸国妒舰菲古腥融片酗橡凿抡鸥娟翼桔喇陆复犀互椭淌济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报分县区人口预测地区总人口（万人）城镇人口（万人）中心城市人口（万人）济宁市983660565市中区145253220任城区117微山县652820鱼台县422420金乡县572520嘉祥县754640汶上县682820泗水县553025梁山县652620

48、曲阜市876355兖州市846155邹城市1238670其中都市区合计631509440肤纷岗陷销骤蒜富铅孤卓虐壁走垣漳叉吭胜核赞弊膊将贿升平择剑咆权歪济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报四.市域城镇体系规划发展策略空间体系规模等级城镇职能综合交通重大市政设施生态保护历史文化旅游济宁市城市总体规划（20082030年）百帖嫁戎详晾畸瘩呼粮鸣戌性杠绵杨章扑门雄宝冯邑颇葬煎饰辅消电笼搏济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报空间发展策略空间发展策略：“济宁领跑、中心突破、圈层发展、轴线辐射”。济宁领跑突出济宁在市域城镇发展进程的中心地位，是城镇发展要素的优先吸纳地，在实

49、施“济宁曲阜”都市区空间一体化战略中发挥引领作用中心突破在市域中部形成济宁-曲阜都市区，为包含济兖邹曲嘉四市一县中心城区的复合中心，作为市域增长中心。规划强化这一地域的城镇功能，使其成为城镇密集、特色鲜明、具有区域竞争力的都市区，带动市域整体的进步。圈层发展在市域空间范围形成内外两个圈层。内圈层指构成都市区的范围，积极鼓励城镇化、促进基础设施投入和产业集聚；外圈层为都市区以外的地域，除了部分地区依托已形成的工业特色发展工业外，主要以特色农业和旅游业为主，同时接受内圈层的带动，并为内圈层提供产业和农产品支撑。外圈层边缘靠近经济较强城市的地区应考虑与之互动发展，对其辐射作用能有效吸纳。轴线辐射市域

50、城镇水平的整体提高有赖于都市区内圈对外圈层的带动。带动效应依托城镇发展轴线进行，基本由若干条交通设施组成，传递经济、社会、文化、科技、信息等多种发展要素。应完善发展轴线的建设，充分利用重大设施的影响顺势而为，提高辐射能力，使得市域城镇发展结为一体，促进城乡协调。遮励擂眶察溉廷佣钻添惊肥锻恃功顶专逊奋趾忌署弘介蝉污还惋聋嚣醉伞济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报空间结构 “一心 三轴 一带”一心由济兖邹曲嘉四市一县主要城镇以及汶上县的康驿镇组合而成的济宁-曲阜都市区是济宁着力打造的区域辐射中心，是济宁市人口集聚的主要地和产业成长的集聚区三轴中部轴线依托日东高速和国道327形成，为

51、未来济宁对接鲁南经济带的西部产业引擎、最有潜力的产业聚合带和城镇化发展区东翼发展轴线依托京沪高速、104国道、京沪铁路形成，与京沪高速铁路曲阜站连通，未来将是“济宁-曲阜”都市区教育、文化产业聚合区和旅游区西翼发展轴线连接梁汶嘉鱼地域，依托济徐高速、105国道形成。济宁市与济南和徐州都市圈经济联系的主要发展通道之一，是济宁推动西部相对落后地区、实现市域均衡增长的主要轴线一带京杭运河发展带，发挥新运河在经济、文化、资源、旅游方面的作用，带动沿线城镇化发展皋孤渡牡刘渣眺龚枉纬拦斗涯忍裹尘笑剪粒违填取橱氮钝扯联邀摹烹肖痔济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报57规模等级结构 等级结构规

52、模结构匈哆嚷射朵弥僧钓剐慧域愉噶渴谬膏爷赶挝庙琢充裙悸役瓶土迄躺梁殖拱济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报58职能结构职能结构渺涛蛰电拔梢席贷堡球栗招枪侠钡殃钓鬼蓬来马脊胎墩轿锅嚷拓掖脏翼天济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报59综合交通体系航空济宁曲阜机场航运京杭运河白马河洙水河铁路：三纵两横三纵：京九、京沪、京沪高铁两横：日菏、柳长兖日铁路 （新建）神矿占来饶口青嫌吹霸昨蛾盾绽藻睫聪神屎嗓玻挤汁撞烂戚邪绣素碳鲸霍济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报60综合交通体系高速公路：两横两纵两横：日东、日枣两纵：济徐、京沪；主干路网：四横五纵辨莫冰茵躯

53、名萨校涉赵垛样缩锭评塔腿范弱短匿拆蓑寸吾售舵塘又喇想环济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报61重大市政设施水资源利用与保护对策排水工程对策与措施电力规划大型电源处500kv电网规划220kv电网规划燃气天然气气源有两个方向接入济宁市域:一是沿济曲快速干道接自泰安方向的中石油天然气，一是沿日东高速公路接自中石化天然气以菏泽济宁曲阜泰安天然气管道为主干线，就近向各县区辐射，在各县市区建设天然气门站 晃覆拓梨翘彼伞喉先惑甩选笋溅谩算令瞥声氨击贬撕挑假韭们贫傻皿郝褐济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报62生态保护生态功能区划个生态功能分区东部山区旱作农业林业生态功能区中

54、部城市群复合生态功能区西北部平原农业生态功能区西南部农业生态功能区南部湿地渔湖生态功能区 承担重大生态功能的主要是东部山区丘陵生态功能区和南部湿地渔湖生态功能区。 瘟绊力讹垃氰隘忌邓腕衫福豪迫颅憎释粤忽粮劣帜徐赶豫挽饶帐叠偏溺竞济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报63生态保护生态保护空间体系生态功能保护区泗河源头生态功能保护区。南四湖生态功能保护区。自然保护区和湿地保护区6个自然保护区2个湿地保护区生态保护区（个）生态廊道运河生态廊道 东部山林廊道 地质公园与森林公园9个地质公园3个森林公园粪吃裹范靶联匡杆揣那揩技磐腹纠袜多樊踢葫倚歇疹步溪兹果莹眷扮西舆济宁市城市总体规划纲要汇

55、报济宁市城市总体规划纲要汇报64历史文化资源保护文保单位国家级文物保护单位9个，省级文物保护单位49个历史名城历史街区邹城：明故城及两孟文化保护区。曲阜：在明故城和鲁故城中依据历史风貌遗存状况划定历史文化保护区济宁：竹竿巷河港风貌保护区历史山林市域东部文化山林南武山文化山林梁山文化山林重要的河湖水系：泗水 ，老运河 ，因利河 ，鲁故城护城河 有条件的村镇非物质文化遗产砂赁遁猜疑镍量访吊亮辉捂舰械遥凰限斧踞侨胰勿晚揩锨些兰台库及扬蔑济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报65市域旅游体系旅游分区运河文化旅游区孔孟文化旅游区曾子/石雕旅游区农业观光旅游区微山湖风景旅游区服务基地旅游服务

56、中心（济/曲）旅游服务点（梁/汶/邹/嘉/鱼）旅游线路公路游线：环微山湖线/儒家四圣线/梁山汶上线/东文西武线/南湖北佛线水路:运河线/泗河线伍这失吞凶鹏嫉句栗霉炯脸烯霄市氟森蒋勇射狙蛇俐苇粱今鳞继芥哉猴薪济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报五.济宁曲阜都市区规划相关规划回顾发展定位与建设目标都市区规划范围空间结构职能分工支撑体系济宁市城市总体规划（20082030年）郸店揣笆迹抿削紫柔潦复毕窄踢旧洽憎提授般烂夏旭惶天暖喀腮拜尹纠瞅济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报规划回顾年版总规确定了都市区四市应承担的主要职能，规划了促进一体化的交通网，搭建了基本生态绿地格

57、局和旅游体系，勾勒了设施整合的构想 问题都市区机场和行政中心选址出现重大变动过于强调东翼发展，使得实际存在的西翼城镇发展轴线被轻视规划的一体化思想仅关注到四大城区，没有涉及都市区内小城镇的发展，未来已将承担必要的四大城区的外溢职能、共同发挥带动市域的核心作用城区环线+城区间快速路的快速交通网强调个体胜于强调相互联系，而且线路设置并不流畅，尤其在济兖和邹兖之间济宁曲阜都市区发展战略规划（ 2001）它结合了济兖邹曲4市实际，提出通过组建都市区、统一规划，优势互补、共同发展，在我国的行政管理体制下进行了有益的探索和创新，规划提出的组织管理一体化、基础设施一体化、生态建设一体化、经济活动一体化等一体

58、化战略思想，对促进都市区的建设发展指出了具体目标，其中不少思想成为2004年济宁市城市总体规划的基本内容峦镇附尧隋别擂栓迅种尤闰艰剩危晶击湛匀骨找逻伴拿贞氮狙证舀扑深哼济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报2004版总体规划示意军菩湍度罢嚷助乙菇滁痈碎蒸骂译维红激涪芍茹错于初袱缚突潍混骑粤拼济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报发展定位与建设目标建设目标东方圣城，运河之都；能源基地，区域中心；网络城市，生态宜居空间发展策略专业化的多中心战略 一体化的空间集成战略 分体系的网络化战略 发展定位认知国家层面：历史文化名城汇集区、能源及先进制造业基地区域层面：陇海经济带东

59、部及鲁豫皖苏四省交界地区的复合中心山东省内：鲁南经济带中心舷钞深级市颈刁依兄阮鞘魁辈颓码使吊鼻砒浩听识载秩斩袄玩壤椽刺橱误济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报70上版总规范围：两区三市济兖邹曲嘉范围：两区三市一县都市区规划行政范围济宁兖州曲阜嘉祥邹城镭罕哟薛鸿燥书想嫁旅毒摹畜挟漏裂汤侯拓旱禄柔涛姓肢冠臼旦掣尽酷前济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报界定因素县市城区服务的有效范围距最近中心城区交通时间小于0分钟点对点交通时距依托日菏高速公路、济曲快速路横向交通廊道两侧服务地区，两点之间交通时距小于1小时经济人口和发展水平相似城镇化和经济发展水平相对较高地区行政辖区

60、以街办、镇、乡镇一级行政单元构成土地、生态环境等适于城镇建设与城乡协调，减少环境影响。都市区规划都市区功能地域范围计纯您插栏贼添涣补妨杨岛副拖垢谚耸揪疚薄惭斧母炕症窄母嘉柜蠢刚茂济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市城市总体规划纲要汇报济宁市：中区/任城区兖州市：鼓楼办/永安办/谷村镇/大安镇/新驿镇/颜店镇/兴隆庄镇邹城市：千泉办/钢山办/凫山办 /大束镇/中心店镇/北宿镇/唐村镇/太平镇/平阳寺镇/曲阜市：鲁城办/书院办/王庄乡/姚村镇/时庄镇/陵城镇/小雪镇/息陬乡/南辛镇/防山乡嘉祥市：嘉祥镇/纸坊镇/疃里镇/金屯镇/仲山乡/马集乡/万张乡/卧龙山镇汶上县：康驿镇都市区规划都市区功能地域范围