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文档简介
1、 武钢集团增值型内部审计审计103班 第二组主讲人:鲍春斌成员:鲍春斌、李维娜、崔丹丹、丁肇华 王义朋、汪彬彬、谷依蒙、郑理文背景资料1增值型内部审计2武钢案例具体分析37/28/2022背景资料1公司简介三次创业武汉钢铁(集团)公司公司简介武汉钢铁(集团)公司 简称武钢、武钢集团,是国务院国有资产监督管理委员会直接监督管理的一家中央企业。武钢是我国重要的优质板材生产基地,为我国国民经济和现代化建设作出了重要贡献。武钢联合重组鄂钢、柳钢、昆钢后,已成为生产规模逾4000万吨的大型企业集团,居世界钢铁行业第四位,2009年,武钢跻身世界500强行列。武钢先后获得国家技术创新奖、全国质量管理奖、全
2、国质量效益型先进企业、全国用户满意先进单位、全国企业管理杰出贡献奖、全国文明单位以及中央企业十大典型之一等荣誉称号。三次创业一、1955年10月武钢青山厂区正式破土动工,武钢人开始了第一次创业,迎来了新中国兴建的第一个钢都的诞生。二、1974年武钢从原联邦德国、日本引进一米七轧机系统,开创了我国系统引进国外钢铁技术的先河,武钢人开始了第二次创业,走出了一条“质量效益型”发展道路。三、2005年以来,武钢以科学发展观为指导,提出并实施中西南发展战略,推进钢铁工业由内地向沿海实现更高水平的发展,武钢人由此开始了第三次创业。 区别提出意义途径概念保证增值型内部审计2什么是增值型内部审计?增值型内部审
3、计是以提高机构的运作效率和增加 机构的价值为目的,利用内部审计特殊的地位、 资源和方法,在提高自身效率的同时,向客户提供在变化的新环境下不断实现增值的新型内部审计。 国际内部审计师协会(IIA)在1999年对内部审计提出了最新定义,“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动,其目的是增加组织的价值和改善组织的经营,它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果。”增值型内部审计的提出增值型内部审计并非一种新的审计形式,而是一种新的内部审计理念。与IIA1990年发布的内部审计师职责说明书相比,内部审计的目的由“监督和评价”改变为“增值和改善”,其中增值是核心。这标明内部审
4、计进入了一个新的发展阶段,为组织“增加价值”成为引导内部审计活动的方向性旗帜。内部审计虽然不参加生产和销售,但它可以通过保护企业资产、减少组织风险、降低自身审计成本、提出有价值的建议、增加组织获利机会等来为企业增值。与传统审计区别第一,传统的内部审计不注重为组织增加价值,它开展的许多活动相对于增值型内部审计来讲是不增值,或者虽然增值,但由于所耗费的资源和成本大于增值所带来的价值,所以从整体上来说是不增值的;而增值型内部审计全面转变审计观念,不增值的审计业务尽量少做,能增值的传统审计业务尽量提高工作效率,减少资源耗费和成本,重点在大力拓展高增值的审计业务。第二,传统的内部审计部门是一个资源消耗者
5、,是一个费用中心,它不直接给组织增加价值;而增值型内部审计致力于价值增值,它在消耗资源的同时,通过给组织提供有意义的审计结果或有价值的建议,直接给组织增加价值.与传统审计区别第三,传统的内部审计为组织间接增加价值的事实往往受到忽视,由于它的定位只是一个费用中心,不计量收入,人们的计量记录只有内部审计花出去的钱;而增值型内部审计有所不同,它的定位是一个利润中心,成本的耗费有记录,为组织增加的价值也有衡量和记录。与传统审计区别实现途径增值性内审将风险管理、内部控制、公司治理等先进理论用于审计工作中,充分体现了内部审计的增值作用。其实现途径包括三方面:(一)帮助企业改进风险管理,为企业增值对于任何企
6、业来说,风险管理都是其经营过程中的核心内容。风险管理是企业管理层及相关人员的一项主要职责。内审具有独立性、综合性、经常性和及时性等特点,通过对企业管理体系的健全性、有效性进行监督和评估,找出企业风险管理体系的薄弱环节,帮助企业发现并评价重要的风险因素,指出其控制缺陷并提出改进意见,提供风险管理的有效方法和控制措施,帮助企业改进风险管理与控制体系,规避经营过程中可能出现的风险损失,从而为企业增值。内部审计本身是内部控制的一个环节,是企业内部监督的重要组成部分,同时它又是内部控制的再控制。内部审计人员找出企业内部控制的薄弱环节,报告给企业管理当局,督促有关部门落实,促使企业健全内部控制,防范和化解
7、经营风险,从而帮助企业预防和减少损失,为企业增加价值。(二)帮助企业完善内部控制,为企业增加价值。(三)帮助企业改善治理程序,为企业增加价值。内部审计参与公司治理,也就是内部审计要站在出资者的角度,帮助出资者控制管理当局。具体来说,审计人员可以通过对企业的经营目标、决策程序、管理程序、投资过程和投资结果等进行监督评价,检查公司治理的过程是否科学、有效,结果是否达到预期目标,还存在哪些需要改进的地方等等,以推进企业依法经营管理,帮助企业完成各项治理目标开展增值型内审的意义1、有利于增加企业价值,提高企业经济效益, 降低经营风险。2、有利于提高内壁审计的地位,也有利于内部审计人员的个人发展。3、有
8、利于提高审计工作的质量、效率和效果。增值型内部审计的目标是为组织增加价值,但这并不意味着内部审计在今后只搞绩效审计不搞财务审计,或者说内部审计只有评价和咨询职能而不履行监督职能了。增值型内部审计的保证工作应该包括两层含义:首先是保证会计信息的真实性和合法性,其次,是保证实现组织目标增加价值。“保证工作”和“增加价值”的关系思考与启示3增值型内审在武钢的具体应用“四个跨越”“两个增值”“四个跨越”(一)审计观念由传统型向现代型的跨越 (二)审计定位由单纯事务性工作向 突出其战略地位的跨越 (四)审计队伍由单一专业型向具有 不同技能的学习型团队的跨越 (三)审计领域由单一的财务收支审计 向宽领域的
9、企业要素审计的跨越 “两个增值” (一)企业增值。将审计成果迅速转化为生产力,并带动其他管理同步发展,形成有效的国有企业监管机制,实现全面提升企业社会价值,信用价值、资产价值、人本价值,最终提升武钢可持续发展及国际竞争能力的审计目标。 (二)审计自身增值。在实现全面提升企业价值过程中,审计人员自身价值得以实现。内部审计成为一种创造价值的知识产业,其品牌影响力也得以提升。不断吸引审计人员以更强的使命感投身内部审计事业 ”一流的企业,需要一流的内部审计“的发展观武钢内部审计的领域从传统的审交易,延伸到审控制、审风险、审绩效、审动机等一、转变审计理念,提升企业的社会价值组织制度组织体系保证工作体系保
10、证制度体系保证二、成立和完善内部审计组织制度,提升企业的信用价值 三、不断丰富和完善审计内容及方法,提升企业 的资产价值 1建立预警机制,实施风险审计 2关注系统接口部位,实施内控审计 3稽查经济责任,实施绩效审计 4跟踪投资全过程,实施建设项目审计5营造“阳光工程”,实施采购审计6完善激励机制,实施行为审计 7加强舆论监督,实施审计披露 丰硕成果(一)武钢内审为公司增收节支和创造直接经济效益7500万元;(二)公司领导干部离任审计率、监事会对子公司经营者现职评价率,每年都达到100%;(三)专项审计还渗透到利益分配的深层领域,维系了企业激励政策的公平和效力。(四)截至2004年,内部审计就为
11、集团公司累计降低成本费用57亿元,占同期利润总额的86.6%,真正验证了“一流企业需要一流的内部审计做管理保障”。(五)2008年,武钢集团实现利润总额超76亿元,这个国有特大型企业已经连续7年实现利润以10亿元的速率增长。(六)国资委以第八号令的形式颁布了中央企业内部审计管理暂行办法,更是在参考和借鉴武钢集团内部审计做法的基础上拟订的。知识拓展现代内审与外审、国家审计的区别?现代国家审计是民主政治制度的产物,其基本职能是经济监督,工作重心是对政府部门、国有企事业单位的财政财务收支实行不间断地监督检查,保证国家财经法律法规地贯彻执行;注册会计师审计是市场经济的产物,基本职能是经济鉴证,工作重心是会计报表审计,以保证企业的所有者和其他利益关系人的合法权益不受侵害;内部审计自
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