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文档简介
1、进出口玩具检验作业指导书版 本 号:C版发布日期:文件编号:BJQS31005310编写人:检验处审核人:法综处 通关处 批准人:杨金良 中华人民共和国北京出入境检验检疫局BEIJING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINEBUREAU OF THE PEOPLES REPUBLIC OF CHINA进出口玩具检验作业指导书1.目的规范进出口玩具检验的操作程序,确保检验检疫工作质量和进出口玩具安全卫生,特制定本作业指导书。2.适用范围适用于各类进出口玩具。3.职责3.1进出口玩具监督管理工作由检验监管处统一负责。3.2 相关业务执行部门负责北京地区进出口玩具
2、检验工作。4.术语4.1 进出口玩具适用于各类进出口玩具。4.2施检人员具有相关专业商品检验监管资质的检验检疫工作人员。4.3检验批次检验批次:属一个合同、发票、信用证,同一个发货批次的进出口玩具的总和。4.4检验依据包括国家技术规范的强制性要求、标准、合同、发票、信用证、贸易双方技术协议及其他技术要求。4.5检验是指检验人员对本检验批次中进出口玩具是否符合检验依据要求的判定工作。4.6不合格被检验批次的进出口玩具产品安全、卫生、环境保护、品质、规格、数量、外观、包装等项不符合检验依据的规定的判为不合格。4.7复验经初次检验判定为不合格后,针对不涉及安全、卫生、环保不合格项目进行整改后再前往进
3、行的第二次检验活动。5.工作要点5.1接单进口玩具的检验: 施检人员在ciq2000系统中将相应单据电子信息接到本人名下,并对所受理的报验单据进行审核并登记电子台帐。出口玩具的检验:施检人员须首先登陆“检验检疫条码及流程时限综合管理系统”,进入“报检单转入”界面,在报检单号处使用条码扫描枪扫入(或手工输入)报检单号并保存。施检人员在ciq2000系统中将相应单据电子信息接到本人名下,并对所受理的报验单据进行审核并登记电子台帐。5.2审单5.2.1. 审核单证是否齐全,填写是否符合规定,单证是否有效和一致。发现有差错的应在流程单中注明,并退回检务部门或及时与报验人联系。5.2.2. 审查单证种类
4、应包括:出入境货物报检单、合同、厂检单、提单、发票、装箱单等外贸单证。施检人审核单证内容包括:.1出入境货物报检单:报检的品名和数量是否填写正确,合同号、唛头、生产企业名称,及其他部分填写是否完整,所需证单是否明确。.2合同:合同号,品名,数量是否与报检单相符,合同是否规定了特殊的检验条款。.3提单:数量、包装、品名是否与报检单相符。.4发票:金额及数量是否与报检单相符。.6装箱单:货物的数量及包装数量是否和报检单相符。.7厂检单:填写及签字是否齐全完整,产品规格数量是否与报检单一致,检测项目是否齐全,评定意见是否正确,检验日期是否正确。.8出入境报检委托书:填写是否有空项,报检日期是否正确,
5、是否有委托单位及被委托单位的印章。5.3检验监管方式进口玩具检验监管方式:批批检验出口玩具检验监管方式:特别监管、严密监管、一般监管、验证监管、信用监管。施检人员接受任务后,应按照有关要求明确检验监管方式并不得随意变更。若因工作需要变更,应报告部门负责人并陈述理由,获得批准后实施。应在相应的检验记录或CIQ2000综合业务计算机管理系统及出口电子监管系统上反映这种更改。出口玩具产品的检验方式按照国家质检总局2009年第113号令出口工业产品企业分类管理办法和北京地区出口工业产品企业分类管理工作规范(试行)的规定执行。5.4施检前的准备检验依据的确定依据法律、行政法规规定的强制性标准或其他必须执
6、行的合同约定,国家标准等依次选择检验依据,明确所依据标准的标准号,并保证为最新版本。明确查验的内容 明确查验人员:施检部门经审核报检资料完备、真实有效的,施检部门应指派有资格的施检人员在规定的工作流程时限内完成现场查验施检工作。 明确查验项目:施检人员根据报检单及所附单据确定到货内容,并确定查验项目。 明确查验时间、地点:施检人员在接到货物检验检疫信息后,根据货物的具体情况安排查验的时间、地点。 明确查验工具:必要时施检人员应在查验前备好相应的查验工具,如需现场取样还需要准备相应的采样工具。 明确抽/采样方式:按照检验检疫标准或合同、信用证要求,或相应的检验检疫规范,确定抽/采样、制样方案。必
7、要时,施检部门应组织施检人员制订检验检疫工作实施计划。施检人员在审核时,如发现有特殊要求,可向上一级领导汇报,由上一级领导决定是否指派人员组成检验小组并明确负责人。5.5实施检验检疫进口玩具的检验:5.5.1施检人员到达现场后应首先认真核对进口货物的标记、批次和数量,确定货证相符。了解进口货物的存放情况,并对数量进行使用清点。如发现数量短少,施检人员应调查进口企业是否有逃检的违法行为,如有违法嫌疑,则应立即将有关材料上报法综处。如不属于此种情况,则应要求进口企业待货品齐备后重新实施检验,并做好记录。出口玩具的检验:施检人员到达工作现场后,应首先认真核对出口货物的批次和数量,确定货证相符。检查货
8、物存放条件,堆放是否适合、得当,能否有效保护货物品质不受影响。检查包装情况,是否适用、完好,标识是否清晰,并做好记录。5.5.3抽取样品按照相应标准抽取正确的开箱数量及检验数量抽取规定数量的代表性样品,做好抽/采样原始记录,规范填制抽/采样凭证,包括抽样依据、抽样数量、抽样地点、品名等。货主和检验人员双方签字,第一联交货主,第二联存档。有特别要求的样品应在记录上注明。需要送实验室做检验的商品,抽/采样后应及时封存样品并将样品送指定实验室检测,送检样品时按规定填写送检单。 抽/采样工作应严格按照北京检验检疫局出入境货物检验检疫抽/采样工作暨样品管理办法执行。 接触样品的工具、容器都必须保持清洁、
9、无异味。 抽/采样后检验人员应根据标准,确定必要的检验项目,并认真填写出/入境货物检验检疫样品送检单一式三份,一份连同全部样品送至有关实验室进行检验检疫,一份归档存查,一份由施检部门留存。实验室接样人员应在出/入境货物检验检疫样品送检单上签字确认。5.5.4样品的保存和运送为了保持样品的原始状况,从抽/采样到送检的过程中,施检人员应做好样品的保存工作,使样品不发生变化。必要时可贴上封条、写明日期、加盖公章,防止样品被更换。5.5.5 外观、规格检验外观检验主要是检查商品外观表面是否存在不符合合同规定或影响使用的缺陷,按检验依据实施检验,并按规定做好进出口玩具检验原始记录。5.6 检验检疫结果判
10、定进口玩具检验结果判定:施检人员根据检验依据的要求及实验室检测报告对已检验的进口玩具的结果进行判定,对符合检验依据要求的进口玩具,出具入境货物检验检疫证明;如进口企业不需出具入境货物检验检疫证明,则由施检人员做提交归档处理。出口玩具检验结果的判定:完成现场检验检疫监督、抽/采样、实验室检验检疫等环节工作后,由施检部门有资格的检验检疫人员根据现场检验监督、外观检验和实验室检验检疫结果综合判定所检出口玩具是否合格。5.7对不合格产品的处理进口玩具不合格产品的处理:对不涉及安全卫生环保项目的不合格产品,经技术整改后检验合格允许销售使用,对不能进行整改的不合格产品,出具不合格证稿,并通知进口企业对进口
11、玩具不准销售使用。出口玩具不合格产品的处理:5.7.2经检验不合格且无法返工整理的,判定为不合格,不允许出口。5.7.3 经检验不合格,返工整理后复验合格(只允许返工一次),判定为合格。5.7.4不合格品经返工整理后复验,检验结果仍为不合格的,不允许出口。5.8记录的填写检验人员在检验时,要认真做好原始检验记录。记录要求:实事求是,字迹清晰,书面整洁,空格项要划横线,不漏项、不错项、不随意更改。现场检验记录以书面文字记录为主,须有检验依据、抽/采样情况、检验结果和评定结论四要素。如出现不合格的情况,检验内容应在记录中体现。5.9拟制证稿5.9.1检验完毕后,施检人员应在流程期内及时拟制相关证稿
12、。证稿内容包括进境货物检验通知单,检验证书,北京出入境检验检疫局出入境货物检验、检疫、鉴定记录、出境货物换证凭单或出境货物通关单以及其他有关证稿。5.9.2施检人员在拟制证稿后要进行自查并签字,然后交授权人进行复审签。5.10证稿签发5.10.1科长或授权人员应按证证相符,与强制性要求相符的原则对检验员完成的原始记录和证单稿认真复核。5.10.2科长或授权人员负责出境货物通关单,出境货物换证凭单,进境货物检验通知单或归档单据的签发。5.10.3出境货物不合格通知单、检验证书及移交法制处处理的单证提交处长或授权人员进行签发。5.10.4完成审签手续后,由施检人员完成CIQ2000计算机系统输入,
13、提交检务部门制证归档。5.11统计5.11.1施检人员的检验检疫过程必须按有关程序规定做好原始记录,交由检务部门归档、保存。5.11.2施检人员负责所辖商品检验检疫台帐的登统工作。5.12 所附证单名称5.12.1合格批所附单证进出境货物报检单、合同、发票、装箱单、报检委托书、检验记录、进境货物检验通知单、厂检单、检验记录、出境货物检验换证凭单/出境货物通关单/检验证书稿。5.12.2不合格批所附单证进境货物报检单、合同、发票、装箱单、报检委托书、检验记录、施检人员/科室负责人/部门负责人三级签字的进出境货物不合格通知单稿。6.相关文件见检验检疫综合行政管理系统(http:/.55)北京检验检疫局检验检疫及相关法律法规清单,与检验监管类文件清单7.相关记录北京出入境检验检疫局出入境货物检验、检疫、鉴定记录中华人民共和国出入境检验检疫抽/采样凭证中华人民共和国北京出入境检验检疫局出/入境货物检验检疫样品送检单8.流程图出口玩具检验流程图合格是合格是否为抽检批次审单接单不合格是否影响实施检验影响不影响补充、修改退回科长处理检验检验结果
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