最新全国榛子产业发展规划资料

1、附件一：临沂市榛子产业发展规划一、项目背景榛子是名贵干果。榛子的氨基酸、微量元素、维生素E等的含量远超其他坚果，还富含抗癌化学成分紫杉醇，具有预防和治疗心脑血管疾病、治疗卵巢癌等癌症、提高记忆力和判断力、改善视神经等功效，有“坚果之王”的美誉。榛子用途广泛。榛子仁是畅销坚果，可单独食用，也可作为糕点等的配料，近年来消费量连年增加，一直供不应求。榛子油是高端食用油，不饱和脂肪酸和紫杉醇含量远高于橄榄油和茶油，有“万油之王”的美誉。榛子还具有美白功效，可制作香皂、洁面乳等日化用品。此外，榛子也是制作高端保健品、药品的良好原料。发展榛子产业效益明显。一是经济效益。1亩榛子的经济效益是普通农作物的5倍

2、以上，且榛子产业链漫长，产业拉动效应明显。发展榛子产业有助于打造地方经济新增长点，推动经济转型升级。二是生态效益。榛子耐干旱瘠薄，抗性强，适生范围广，是退耕还林和荒山荒地造林绿化的优良树种。发展榛子产业有助于加快土壤修复改良，创造良好的农村生态面貌和人居环境。三是社会效益。榛子盛果期可达20年以上，一次性栽植，多年受益，而且榛子适应性强，种植技术简单，管理省工，栽培成本低，适合在贫困地区（特别是丘陵山区）种植。发展榛子产业有助于带动贫困人口通过自身劳动脱贫致富。我国是榛子消费大国，同时也是榛子产业小国。目前，我国每年消费榛子10万吨以上，按照人均年消费1斤榛子计算，20年内我国的榛子消费总量有

3、望达到60万吨。但我国既有的平榛树小果小、皮厚虫多，不为消费者所喜爱，优质大果榛子栽培面积和产量又不到世界的2%使得我国每年需进口大果榛子数万吨，且进口量还在逐年增长。如果不扩大栽种面积，若干年后我国消费的榛子中的90浓上需要进口。临沂是我国大果榛子的主产区。山东省属暖温带季风气候，气候温和，日照时间长，是全国最适宜榛子生长的地区。临沂市在全省率先引进优良大果榛子品种并建立起良种繁育基地、栽培示范园，有效带动了榛子产业的推广。目前临沂市已在11个县区推广发展大果榛子1.5万多亩，位居全省第一；兰山双标农业、莒南真源观光农业等多家示范龙头企业以及沂水快堡村、费县崔家沟村等千亩以上示范基地接连涌现

4、，成为业界标杆企业；2016年12月山东省经济林协会榛子分会（以下简称“榛子分会”）成立大会在临沂市成功召开，双标农业成为分会首届会长单位，表明临沂市山东省榛子产业领头羊地位受到了业内认可；2017年4月份山东省山区国土绿化现场会在临沂市召开，榛子产业基地成为临沂市退耕还林还果试验区、示范区；今年来，在榛子分会的协调下，山东省新发展榛子种植4.3万亩，使全省榛子种植面积达到5万余亩。有鉴于此，本项目拟在临沂市发展大果榛子科技研发、规模种植、精深加工、文化旅游等，并配套金融、市场等方面的服务，形成具备示范效应、可复制的榛子产业带，进而对外输出，推动全国榛子产业整体发展，将临沂打造成为中国榛子产业

5、中心。二、项目定位在山东省及临沂市政府支持下，在5年内，在临沂市发展50万亩规模化大果榛子种植基地，并以此为基础，引导龙头企业参与，发展大果榛子科技研发、规模种植、精深加工、仓储物流以及金融服务、品牌运营、电子商务等功能，促进一二三产融合，形成功能完善、协作高效、优势明显、效益显著的榛子产业带，为全国榛子产业发展树立标准。同时，以临沂榛子产业带为依托，带动山东乃至全国其他地区发展500万亩榛子规模化种植基地，向其输出技术、资本、产业、市场及发展模式，推动我国榛子产业迅速做大做强，满足国内消费者不断增长的消费需求，并带动贫困地区数十万人脱贫致富。三、发展原则临沂发展榛子产业坚持“市场主导、政府引

6、导，协同创新、产业融合，金融扶持、精准扶贫”的原则。“市场主导、政府支持”即根据全国乃至全球榛子市场需求状况，在政府的引导和支持下，以企业为主导，以盈利为目标，科学规划和发展榛子产业。“协同创新、产业融合”即通过体制和机制创新，强化科研、协会和龙头企业的协同效应，促进一二三产业融合，突破榛子产业发展瓶颈，提高产业发展的效率和效果。“金融扶持、精准扶贫”即充分整合国家林业产业投资基金、临沂市产业引导基金、农发行政策性贷款以及各级财政性扶持资金、补贴资金等，为项目建设和运营创造良好的政策环境，并将贫困户通过资本、劳务等形式连接到榛子产业链中，使其享受一二三产综合收益，实现脱贫致富。四、发展计划（一

7、）规划分期1、近期目标2018年，临沂全市榛子种植面积达15万亩，带动山东乃至全国发展榛子种植面积150万亩。2、中期目标20192020年，临沂全市榛子种植面积达30万亩，带动山东乃至全国发展榛子种植面积300万亩；临沂成为全国优质榛子技术、产业、资本、市场的聚集区；全国其他优质榛子产区复制临沂模式，发展当地的榛子产业。3、远期目标力争到2022年左右，临沂全市榛子种植面积达50万亩，带动山东乃至全国发展榛子种植面积500万亩；中国成为全球榛子产业主产区之一，占据全球榛子产业发展制高点。（二）建设重点1、临沂50万亩规模化种植基地根据临沂市自然条件、资源优势和区域特色，种植基地按照“一山、一

8、水、一湖、一特”的方式布局。一山：重点依托全市退耕还林工程及宜林荒山荒滩造林绿化，在沂水县、蒙阴县、沂南县、平邑县、费县、蒙山旅游区等山区和莒南县、兰陵县、临沐县、临港经济开发区等低山丘陵地区，大力发展榛子种植。同时，结合国有林场、森林公园的林木更新抚育、防火隔离带建设等，推广榛子种植，丰富营林树种，增加景观资源和经营收益。一水：以沂河、沐河、祊河、汶河、蒙河等骨干河流流经的沂水县、沂南县、蒙阴县、临沐县、莒南县、平邑县、费县、郯城县和经济开发区等为重点，结合沿岸水系绿化工程，大力发展榛子等种植，突出兼具观光采摘的特色优势，打造林水相依、花果一体的特色生态经济观光长廊。一湖：结合环云蒙湖周围综

9、合生态治理，大力发展榛子等管理简便、施肥用药量少的木本油料树种，优化调整水果种植结构，减少农业面源污染，加快土壤修复，改善净化水质，保障民生饮水安全，并构建起森林生态绿网景观体系。通过环云蒙湖的规划实施，逐步向跋山、许家崖等市内具有饮用水源地功能的大中型水库、塘坝周边推广发展。一特：探索创新“上乔下灌、林下间作”特色发展模式，重点推广“榛子+油用牡丹”等木本油料立体组合种植方式，因地制宜发展林下种养业和生态旅游业，推动林地立体开发和林旅融合，拓宽榛子产业发展领域，提高发展榛子的综合效益。2、临沂榛子产业带以50万亩种植基地为依托，在临沂市郊汇集榛子产业龙头企业，建设榛子产业带，重点发展科技研发

10、、企业孵化、精深加工、仓储物流、电子商务、金融服务六大功能。科技研发：与中国农科院、中国农业大学等科研单位合作，建设榛子科技研发中心，致力于加快榛子种质基因技术、有机种植技术、精深加工技术、产业装备技术等先进技术的集中研究、孵化、展示，延长和完善榛子产业链，持续不断地为榛子产业培育发展新动力。企业孵化：引进食品、日化品、保健品、药品等领域的领军企业，与本地标杆企业合作，扩大榛子种植面积、提升榛子加工水平，并为其提供场地、资金以及管理、人力、市场等外部咨询服务，帮助企业做大做强，发展成为行业龙头；条件成熟时，推动企业联合重组，组建榛子产业集团，在资本市场成功上市。精深加工：龙头企业在科技研发中心

11、的技术支撑下，建设现代化、规模化加工厂，根据市场需求，生产系列榛子产品。产品包括：榛子油、榛子酥、榛子饮品等食品；肥皂、蜡烛、洁面乳等日化品；预防和治疗心脑血管疾病、卵巢癌等癌症的保健品和药品。仓储物流：建设高标准的仓库和物流配送中心，并依托互联网、物联网、大数据、云计算、机器学习等核心技术，实现仓库实时监管，实现物流、资金流、信息流的三流合一，并按照指令，对在途在库产品进行统一调配，确保产品供应及时、过程实时管控、资源优化配置、成本费用最低。电子商务：建设榛子产业电商务服务中心，以网货研发、爆品打造、新媒体传播、电商培训等手段，带动全市各地电商企业发展，建设榛子品牌，并与C2C（淘宝等）、B

12、2C（天猫等）、微商（人人店等）、农村电商（全城电商等）等上百家密集网络分销渠道对接，促进榛子销售。金融服务：统筹整合中央和地方林业生态建设、现代农业发展、扶贫开发、农业综合开发、水利等有关财政性扶持资金、补贴资金，缓解企业和农民的榛子种苗购置压力；由政府产业引导基金发起设立榛子产业发展专项资金，以及申请国家林业产业投资基金，通过股权投资的形式，引导龙头企业入驻，扶持龙头企业做强做大；利用农发行林业贷款、龙头企业贷款、东西协作扶贫贷款等政策性贷款，在贫困地区发展规模化榛子种植基地及产地初加工项目。五、项目可行性（一）扶贫攻坚是当前党和政府的核心工作2015年11月29日中共中央国务院关于打赢脱

13、贫攻坚战的决定提出，我国扶贫攻坚的总目标是“到2020年，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”在扶贫的原则和具体措施上，决定特别强调精准扶贫和产业扶贫：在扶贫原则上，强调“坚持因地制宜、创新体制机制”，“创新扶贫开发模式，由偏重输血向注重造血转变”；在具体措施上，强调“发展特色产业脱贫。制定贫困地区特色产业发展规划”。为贯彻落实决定精神，国务院各部委纷纷出台指导意见或规划文件，各省市区也将扶贫攻坚列为“一把手”工程，不断加大工作力度。榛子产业是实施精准扶贫，加快脱贫攻坚的优选产业，符合决定的扶贫原则和措施要求。（二）金融扶贫政策为榛子产业助推脱贫攻坚指

14、明了方向在决定精神的指导下，金融机构不断创新金融产品。2016年5月份，国家开发银行扶贫金融事业部正式挂牌，并逐步探索出统贷、转贷、直贷等多种中小企业贷款模式。农业发展银行在总行成立扶贫金融事业部，省市县分别成立扶贫机构，实现了对832个国家级贫困县的金融服务全覆盖，并连续推出光伏扶贫、旅游扶贫、林业扶贫等多行业的扶贫贷款规定或管理办法。工行、农行等不仅通过创新产品，推出电商扶贫贷款等多种贷款模式，还探索完善财政资金和金融资金、直接融资和间接融资协同扶贫的良好机制，加强政银之间、金融同业之间的合作。此外，证监会推出了全国贫困地区企业IPO“即报即审、审过即发”的绿色通道政策，大力推动资本市场支

15、持贫困地区脱贫攻坚。榛子产业链条长，投入资金多，金融机构创新产品，加大对扶贫项目的支持力度，将助推榛子产业在全国的发展。（三）各级政府对木本油料产业、特色经济林产业高度重视2014年，国务院办公厅印发了关于加快木本油料产业发展的意见，国家林业局印发了关于加快特色经济林产业发展的意见；2015年和2016年，山东省政府出台了山东省人民政府办公厅关于加快特色经济林产业发展的意见以及山东省木本油料产业提质增效转型升级实施方案（20162020年）；2016年以来，临沂市委、市政府相继出台了关于开展绿满沂蒙行动的实施意见、关于加快特色经济林产业发展的实施意见、临沂市木本油料产业发展实施方案等一系列意见

16、措施，对“十三五”期间全市木本油料产业、特色经济林产业进行了全面规划部署。各级政府部门都将木本油料产业发展作为增强食用植物油生产能力、保障粮油安全的战略举措，增加生态资源总量、改善生态环境的重要途径，提高国民健康水平、改善民生的重要基础。发展榛子产业面临着难得的机遇，发展前景非常广阔。（四）临沂榛子产业具有扎实的产业基础科研方面，榛子分会已与中国农科院、中国农业大学等科研院所达成合作，共同开展种质资源、种植技术、精深加工技术等方面的研究。种子方面，临沂市从2013年开始榛子的引种繁育和推广种植，目前已经筛选出了适合临沂发展的榛子品种，该项目获得了市科技进步一等奖和二等奖。繁育方面，双标农业等企

17、业先后在山东和辽宁等地建立了良种繁育示范基地，榛子良种苗木年繁育能力目前已数百万株，相关企业正在规划扩大繁育能力，达到2000万株。种植方面，目前临沂市已在11个县区推广发展大果榛子1.5万多亩，位居全省第一；今年来，在榛子分会的协调下，山东省新发展榛子种植4.3万亩，使全省榛子种植面积达到5万余亩。加工方面，臻贵生态农业、临沂真源观光农业等企业开发出烘烤榛果、榛子油、榛子酥、烘烤榛仁、榛仁巧克力等产品。榛子分会、双标农业还与吉林德盛牧业达成战略合作，共同开发榛子精油、榛子蛋白粉、榛子液体皂等产品。旅游方面，悦鑫福旅游公司在蒙阴县岱崮镇栽植发展榛子上千亩，结合岱崮地貌旅游开发，着力打造“崮乡”

18、榛子观光采摘基地，示范效果明显。销售方面，榛子分会与国内著名农村电商专家、中国扶贫志愿服务促进会消费扶贫工作组副组长、中国县域互联网+扶贫协作联盟创始人莫问剑达成战略合作，其将为榛子系列产品对接天猫、京东、淘宝等近百个互联网密集分销渠道，保证产品销路。六、项目意义（一）带动全国百万贫困户脱贫致富种植榛子23年开始结果，栽植头3年，行间可套种间作蔬菜、花生、地瓜、黄豆、药材等农作物，林地资源可得到充分利用；56年进入盛果期，亩产量可达250公斤以上，亩产值在7000元以上；榛子盛果期可达20年以上，是一次性栽植，多年受益。而且榛子适应性强，种植技术简单，管理省工，栽培成本低，符合贫困地区（特别是

19、丘陵山区）的生产力发展水平和科技水平，是实施精准扶贫，加快脱贫攻坚的优选产业。本项目建设实施后，可形成精准扶贫的“临沂榛子产业模式”带动全市和全国发展50万亩和500万亩榛子种植，带动相关行业发展。按照1个贫困户负责5亩榛子林计算，仅种植环节，本项目即可为全省10万贫困户以及全国100万贫困户提供就业岗位、扩大就业机会，帮助他们通过辛勤劳动脱贫致富。（二）推动木本油料产业发展，促进食用油产业转型升级近年来，我国食用植物油消费量持续增长，但食用油用量过多，城市居民营养失衡，以及高端食用油缺乏，对外依存度明显上升等问题依然很突出。木本油料产业是我国的传统产业，也是提供健康优质食用植物油的重要来源。

20、近年来，各级政府力推木本油料产业发展。本项目按照国家、山东省、临沂市三级政府关于木本油料产业发展规划要求，将建立健全榛子种植、加工、流通、消费产业体系，促进榛子产业实现投入方式、生产方式、经营方式、发展方式、功能定位的转变，带动全国榛子产业发展，扩大榛子油在食用油中的份额，满足消费者对健康安全、营养丰富的需求，降低我国高端食用油的对外依存度，从而带动我国食用油产业转型升级。（三）打造临沂经济新增长极榛子亩产量可达250公斤以上，按目前每公斤30元价格，亩产值在7000元以上。此外，榛子在国际市场主要用作高档食品加工原料，精深加工链条长，经济效益可观。本项目建设实施后，全市新增榛子面积50万亩，

21、按80%勺面积进入结果期以及稳产后年平均产量250公斤/亩测算，全市榛子年产量可达10万吨，按目前30元/公斤价格计算，全市总产值分别可达30亿元，加上精深加工，产值将更高。按照11%勺农产品加工税率计算，本项目每年将为临沂市带来约3亿元利税。临沂将涌现出一大批榛子产业龙头企业，产业聚集和示范带动作用明显。榛子产业将成为临沂新兴产业之一，临沂将成为我国榛子产业中心。（四）推动临沂退耕还林和荒山荒地绿化榛子耐干旱瘠薄，抗性强，适生范围广，具有绿化美化环境、净化空气、调节气候、保持水土、涵养水源多种生态效益，是退耕还林和荒山荒地造林绿化的优良树种。并且，与传统苹果、桃等大宗水果相比，榛子种植管理简

22、便、施肥用药量少，可有效地减少农业面源污染，加快土壤修复改良，改善净化水质，创造良好的农村生态面貌和人居环境。本项目将推动临沂市新增林地面积50多万亩，可极大缓解水土流失，增强森林涵养水源的能力将大幅度增强。同时，森林面积的增加，将为数量众多生物提供了栖息环境，可有效丰富生物多样性。七、政策建议为促进临沂市榛子产业健康稳定发展，为全国各地榛子产业发展做好示范，建议临沂市委市政府高度重视榛子产业发展，抓好以下四方面工作：（一）（二）加强组织领导把发展榛子产业作为改善民生和建设生态文明的重要内容，列入重要议事日程，建立健全目标责任制，出台有针对性的配套措施。各有关部门要按照职责分工，密切配合，齐抓

23、共管，形成合力。发展改革部门会同林业部门积极争取榛子产业发展中央预算内投资，落实国家有关扶持政策；财政部门加大对榛子产业发展的财政投入，强化项目资金管理；林业部门要加强统筹协调，加强榛子产业发展系统性研究，搞好规划编制、技术指导和督促检查，指导解决产业发展中的新情况和新问题；农业、水利、科技、国土、交通、商务、供销、人社、旅游等相关部门要结合职能密切配合，在政策、项目、资金、技术等方面提供有力支持，共同推进临沂市榛子产业持续健康发展。（二）加大扶持力度统筹整合中央和地方林业生态建设、现代农业发展、扶贫开发、农业综合开发、水利等有关财政性扶持资金、补贴资金，缓解企业和农民的榛子种苗购置压力；由政府产业引导基金发起设立榛子产业发展专项资金，以及积极申请国家林业产业投资基金，通过股权投资的形式，引导龙头企业入驻；帮助龙头企业申请农发行林