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文档简介

1、五、道路危险货物运输企业安全生产达标考评指标及评分细则(试行)(三级)考 评 项 目考评内容和要点分 值考评方法、细则及标准一、 安 全 目 标 35 分1.安 全 工 作 方 针 与 目 标制定企业安全生产方针、 目标和不低于上纨下达的 安全控制指标;5查方针、目标和控制指标文件资料:.围绕国家府关企业安全生产“安全第一、 预防为主、综合治理”的工作方针,制定符 合企业自身实际的安全生产方针;.每年的安全生产目标须符合上级要求及本 企业实际,有明确的截至期限、责任人员、 责任内容和考核奖惩要求;.安全生产目标包含交通责任事故、责任死 亡、责任伤人、财产损失,万车公里事故起 数、万车公里伤亡人

2、数等目标;安全控制指 标不得图于上级年度控制指标。(三级达标企业必须得满分)制定实现安全工作方针 与目标的措施。5查落实措施文件资料:.围绕企业安全生产工作方针和目标制定保 证本企业实现安全工作方针与目标措施。未 制定的扣5分,措施/、具体的,扣2分;.上年发生较大以上责任事故,此项/、得分, 并严格实行责任追究。2.中 长 期 规 戈U制订和实施企业安全生 产中长期规划和跨年度专 项工件力条。5 查规划、方案等文件资料:1.制订中期至201/、长期至2020年的企业 安全生产中长期规划,未制订的,扣2分;.制订企业安全生产标准化建设、隐患排查 等跨年度工作方案,未制订的,扣2分;.未组织实施

3、的,扣1分。3年度计划根据中长期规划,制定年 度计划和年度专项活动方 案,并严格执行。5查年度计划和专项活动文件资料:.未制定年度安全生产工作计划扣 2分;.未制定企业实施安全生产标准化达标、安 全生产年、安全生产月、平安交通等专项活 动方案的,每缺一项,扣0.5分,扣完2分 为止;.未认真执行年度计划和专项活动方案的, 扣1分。4.目 标 考 核将安全生产管理指标进 行细化和分解,制定阶段性 的安全生产控制指标;5查指标细化和分解文件资料:.未细化和分解安全生产管理指标的,扣 3分;.未制定和分解阶段性安全生产控制指标的,扣2分。制定安全生产目标考核 与奖惩办法;5查目标考核和奖惩办法文件资

4、料:.制定考核和奖惩办法(应包括安全生产目 标、安全生产责任制、安全投入、安全教育 培训、从业人员管理、车辆管理、安全生产 监督与检查、应急响应与救援、事故处理与 统计报告、奖惩兑现等10方面内容),未制定 的,扣5分,.仅规定单方面内容的,扣3分;.目标考核和奖惩办法内容不全面的,扣 2 分。定期考核年度安全生产 目标完成情况,并奖惩兑 现。5查奖惩兑现文件资料、财务支出账目:.每年根据目标考核和奖惩办法进一次全 面的企业女全生产内部评价,未进行考核的, 扣5分;.后考核但未兑现奖惩的,扣3分。二、管理机构和人员40分1安全管理机构成立安全生产委员会(或 领导小组),下属各分支机 构分别成立

5、相应的领导机 构。安委会职责明确,实行 主要领导负责制;10 查机构成立和职责分工文件资料:.安全领导机构未健全的,扣10分;.领导和部门安全职责分,/、明确的,扣 5 分。按规定设置与企业规模 相适应且独立的安全生产 管理机构;15查安全生产管理机构设置文件资料:.企业安全生产管理机构设立必须符合有关 法律法规和行业规范;.安全生产管理人员必须配备到位,职责明 确。(三级达标企业必须得满分)定期召开安全生产委员 会会议。安全生产管理机构 和下属各分支机构每月至 少召一次安全工作例会。5查相关会议记录等资料:.每季度企业至少召开1次安委会会议,每少 1次扣2分,扣完为止;.安全生产管理机构和下

6、属各分支机构每月 至少召开1次会议,每少一次扣0.5分,扣完 为止。2.管 理 人 员 酉己 备按规定足额配备专职安 全生产和应急管理人员。10查安全管理人员档案和持证上岗情况:1,自宿专用车辆(挂车除外)5辆以上,运输剧 毒化学品、爆炸品的自有专用车辆(挂车除 外)10辆以上就须配备专职安全管理人员;2,专职安全管理人员取得安全主任证书,具 备安全生产管理经验,熟悉各岗位的安全生 产业务操作规程;3,配备兼职应急管理人员;4,配备车辆技术管理人员;5,配备助理工程师以上职称的化工专业技术 人员;6,配备车辆GP眈控人员,并满足对本企业所 有运行车辆实时监控要求。(三级达标企业必须得满分)三、

7、 安 全 责 任 体 系 45 分1.健 全 责 任 制企业主要负责人、分管领 导、全体员工安全职责明 确,制定并落实安全生产责 任制,层层签订安全生产责 任书,并落实到位;10 查责任制文件与责任书:1,建立企业从主要负责人到基层员工涉及各 岗位的安全生产责任制;2,各岗位安全职责明确;3.层层签订安全生产责任书并检查落实。(三级达标企业必须得满分)主要负责人或实际控制 人是安全生产第一责任人, 按照安全生产法律法规赋 予的职责,对安全生产负全 面组织领导、管理责任和法 律责任,并履行安全生产的 责任和义务;5 查文件及任命书:1,明确企业董事长、总经理或法人代表人为企业女全生产第 贝任人。

8、未明确的,扣 3分;2.安全生产第一责任人认真履行安全生产的责任和义务,未认真履行的,扣 2分。分管安全生产的负责人 是安全生产的重要负责人, 统筹协调和综合管理企业 的安全生产工作,对安全生 产负重要管理责任;5查文件及任命书:1,分管安全的领导统筹协调安全生产。工作 不得力的,扣5分;2,分管领导无故不参加上级召开的安全生产 会议,每次扣1分。其他负责人和全体员工 实行“一岗双责”,对业务 范围内的安全生产工作负 责;5查相关文件:1,企业其他负责人按照“一岗双责”的职责 分工,在各自分管领域履行安全教育、检查、考核等职责。分,/、明确的,扣5分;2. “一岗双责”安全责任分工明确,但未落

9、实执行到位的,扣2分。安全生产管理机构、各职 能部门、生产基层单位的安 全职责明确并落实到位。10查相关文件:1.部门安全生产目标责任制和安全生产岗位 职责不明确的,扣5分;2,直属和基层单位安全责任制和安全职责/、 明确的,扣5分。2.责 任 制 考 评根据安全生产责任进行 定期考核和奖惩,公告考评 和奖惩情况。10 查制度义件,季度、半年、全年安全考核考核奖惩资料:.有考核,未通报考评情况的,扣5分;.只考核未落实奖惩的,扣5分。四、 法 规 和 安 全 管 理 制 度 70 分1.资 质道路运输经营许可证、 企业法人营业执照合法 肩效,经营范围符合要求。5查相关证照原件:.持有道路运输经

10、营许可证,并在有效期 内;.持有企业法人营业执照,并在有效期内;.实际运输业务范围符合道路运输经营许 可证和企业法人营业执照所规定的经 营许口范围。(三级达标企业必须得满分)2.法 规及时识别、获取适用的安 全生产法律法规、标准规 范;5查部门职责及制度文件:.有部门负责法规收集工作;未明确部门负 责的,扣2分;.企业规章制度符合最新的法律法规、标准 规范。相关制度与最新的法律法规、标准规 范/、符的,扣3分。将法规标准和相关要求 及时转化为本单位的规章 制度,贯彻到各项,作中;5比照企业制度与最新法律法规的异同:.企业相关规章制度落后于法规、行业规范 公布执行时间1年以上的,扣5分;.企业相

11、关规章制度落后于法规、行业规范 公布执行时间半年以上1年以内的,扣3分。执行并落实安全生产法 律法规、标准规范;5查问文件执行记录、询问相关人员:.未根据国家、省对道路危险品货物运输行 业安全生产管理的有关法律法规、标准规范 部署危货运输经营计划的,扣5分;.执行中不严格、不规范,每起扣2分。将适用的安全生产法律、 法规、标准及其他要求及时 对从业人员进行宣传和培 训。5查培训、宣传与授课讲义等图文资料:.安全法律法规教育培训计划、未将适用的 安全生产法律、法规、标准、规范及其要求 列入宣传、培训计划的,扣2分;.未在日常宣传、培训中贯彻有关道路危险 品货物运输安全管理的法律法规的,扣2分;

12、3.从业人员参加安全生产法律法规培训比例 未达99%上的,扣1分。3.安 全 管 理 制 度制定并及时修订安全生 产管理制度,包括:1)安 全生产责任制;2)安全例 会制度;3)文件和档案管 理制度;4)安全生产费用 提取和使用管理制度;5) 设施、设备、货物安全管理 制度;6)安全生产培训和 教育学习制度;7)安全生 产监督检查制度;8)事故 统计报告制度;9)安全生 产奖惩制度;10查制度汇编:.企业应制定以下安全管理制度:安全生 产责任制(含“一岗双责”);安全工作会 议制度;安全生产义件和档案制度;安 全资金保障制度;车辆设备、设施管理制 度;安全教育培训制度;安全生产隐患 排查治理及

13、检查制度;安全生产目标管理 考核制度;车辆维护保养制度;从业人 员管理制度(含招聘、考核);(11)安全生产奖 惩制度;车辆GP理制度;危险货物运 输登记制度;(14)危险货物运输配载IC卡监控 系统监控制度;(15)危运车辆巾区通行报备制 度;事故统计报告和管理制度;(17)停:车场 安全管理制度。.安全管理制度每缺一项扣1分,扣完为止。对从业人员进行安全管 理制度的学习和培训。5查培训档案、记录和询问相关人员:.未组织道路危险品货物运输驾驶员、押运 员等从业人员学习规章制度的,扣5分;.应参加学习培训人员比例未达到99姒上, 每低1%口1分。4岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位 的安

14、全生产操作规程,并发 放到岗位(职工);10查操作规程文件,询问相关人员:.企业应制定并及时修订以下操作规程: 驾驶员安全操作规程;押运员安全操作规 程;车辆日常安全检查操作规程;车辆 动态监控操作规程;装卸管理人员安全操 作规程;特殊工种安全操作规程。.安全生产操作规程制定或修订后及时发放 到岗位(职工)。(三级达标企业必须得满分)对从业人员进行安全操 作规程的学习和培训;从业 人员严格执行本单位的安 全操作规程。5查培训记录,询问相关人员:.未组织企业从业人员系统学习安全操作规程的,扣3分;.培训面未达到99犯上,扣1分;.从业人员/、熟悉操作规程的,扣1分。5制度执行及档案执行国家肩关安

15、全生产 方针、政策、法规及本单位 的安全管理制度和操作规 程,依据行业特点,制定企 业安全生产管理措施;5查相关措施义件:1.对道路危险品货物运输驾驶员、押运员等 从业人员安全法律法规教育、企业安全制度 管理、安全操作规程、车辆技术管理、安全 生产考核奖惩等方面的管理措施。分项考核, 未制定以上措施每缺一项扣1分。管 理每年至少一次对安全生 广法律法规、标准规范、规 章制度、操作规程的执行情 况进行检查;5查执行检查文件资料:.未开展执行情况专项检查的,扣3分;.对检查中发现的管理薄弱环节未落实整改 的,扣2分。建立和完善各类台帐和 档案,并按要求及时报送有 关资料和信息。5支查档案台帐及资料

16、的报送记录:.企业应建立和完善的各类台帐和档案: 有关法律、法规、规章、标准及规范性文件; 安全管理机构和岗位安全职责汇编;安 全管理制度汇编;安全操作规程汇编; 安全工作会议记录;安全培训教育记录; 安全检查记录;安全管理人员档案; 驾驶员档案;装卸管理人员档案;(11)押运 人员档案;事故台帐档案;事故统计报 表;(14)车辆档案;(15)车辆行车日志;车辆 调度日志;(17)车辆保险台帐;(18)职业健康管 理台帐;其他安全管理台帐.按要求及时报送资料信息。(三级达标企业必须得满分)五、 安 全 投 入 50 分1 .资 金 投 入按规定足额提取安全生 产费用;10 查财务凭据及使用项目

17、记录:.制定年度安全生产经费预算;.道路危险品货物运输企业按照上年度实际 营业收入的1.5%标准,提取安全生产费用。(三级达标企业必须得满分)安全生产经费专款专用, 保证安全生产投入的后效 实施;15 查财务凭据及使用项目记录:1.提取的安全生产费用须设立专户核算,按 规定范围安排使用,不得挤占、挪用,年度 结余资金结转卜年度使用,当年计提安全费 用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列 支。没按要求足额使用、管理安全费用的, 扣15分。及时投入满足安全生产 条件的所需资金。10查财务凭据及使用项目记录:.安全生产经费用于:完善、改造和维护 安全防护设施设备支出;购置、安装和使 用具有行驶记录功

18、能的车辆卫星定位装置等 支出;配备、维护、保养应急救援器材、 设备支出和应急演练支出;开展重大危险 源和事故隐患评估、监控和整改支出;安 全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩 建项目评价)、咨询和标准化建设支出;配 备和更新现场作业人员安全防护用品支出; 安全生产宣传、教育、培训支出;安全 生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装 备的推广应用支出;安全设施及特种设备 检测检验支出;其他与安全生产直接相关 的支出。.未及时投入安全费用的,每宗扣2分,扣完 为止。为危险货物投保承运人 责任险,并在后效期内。5查财务凭据及保险单据:1.按车辆核定装载质量不低于 2万元/吨的 保额投保“危险货物运输

19、承运人责任险”。(三级达标企业必须得满分)2.费 用 管 理跟踪、监督安全生产专项 经费使用情况;5查职责文件和财务账册:.明确安全生产资金的管理部门及职责。未 明确的,扣3分;.严格对安全生产资金使用的审批、结算手 续。安全经费使用/、规范的,扣2分。建立安全费用使用台账。5查安全生产经费专户情况:.没侣建立财务明细台账的,扣5分;.虽有台账但不健全的,扣2分。六、 装 备 设 施 85 分1.停 车 场制定并落实停二车场安全 管理制度;5查文件、查现场:.未制定停二车场安全管理制度的,扣3分;.现场管理/、符合要求的,扣2分。有符合安全规定并与经 营范围、规模相适应的停布 场地;10查文件

20、、查现场:.企业应持有停二车场产权证明或有效租赁合同(1年期以上)和产权人证明;.停:车场面积应大于所有车辆正投影面积2倍;.停二车场建围墙、地面平坦结实,设置门岗。(三级达标企业必须得满分)具有运输剧毒、爆炸和I 类包装危险货物专用车辆 的,配备与其他设备、车辆、 人员隔离的专用停车区域, 并设立明显的警示标志;10 查现场:.停二车场品目离危险源、仓库、医院、民居、 学校、写字楼必须15米以上;.划定专用停二车区域,并设立明显的警示标 志(三级达标企业必须得满分)停车场地设后专人值守, 安全生产设施设备符合有 关规定,齐全、完好。10查现场:.停二车场设置应包括:停二车场四周应建围 墙,地

21、面应平坦坚实,有照明;设有门岗 亭、配备值班人员;按要求设置安全警示 标识、标志、警告语;按规定配备的消防 设施或消防器材。.以上要求令-项不合格,扣2.5分。2.设 施 设 备车辆持肩效的道路运输 证、机动车行驶证, 车辆技术等级达到行业标 准规定的一级技术等级;10 查证件原件:.所有营运车辆的道路运输证,机动车 行驶证齐全后效;.所有营运车辆运输综合性能检测技术等级为一级;.所有常压槽罐检测合格;.所有压力槽罐后压力槽罐使用合格证, 在后效期内监测合格。(三级达标企业必须得满分)专用车辆符合国家肩关 规定,配备安全、肩效的通 讯工具,并按照国家标准的 要求悬挂标志,标志灯(牌)、标识齐全

22、有效;10 查车辆:.车辆安装符合国家标准的卫星定位行车记 录仪,GPS1号正常传输到主管部门和企业的 监控平台;.车辆按车身反光标识标准粘贴符合规 定的车身反光标识;.车辆国家标准的要求悬挂三角标志灯;.符合危险品运输车辆经营范围的危险品标 志牌.危运槽罐车辆按规定喷涂罐体底色、色带 及安装符合运输危险品的安全标识牌。(三级达标企业必须得满分)车辆的经常性装备符合 后美规止,并保证齐全、兀 好;5查车辆安全专项装置检测报告:.车辆专用安全装置齐全、完好,包括: 切断总电源装置;静电拖地带;静电线; 2个适合所装载危险货物灭火要求的消防 器材;驾驶室配备消防器材;排气管安 装隔离和灭火星装置。

23、.以上要求,每缺一项扣2分,扣完为止。车辆在特殊运行条件下 使用时,应根据需要,配备 保温、预热、防滑、牵引等 临时性装备;5查车辆:1.车辆未有应急及特殊运行条件使用的相关 设备、设施、装备、工具的,扣5分。配备有与运输的危险货 物性质相适应的安全防护、 环境保护和消防设施设备, 随车携带遮盖、捆扎、防潮、 防火、防毒等,、属具和应 急处理设备、劳动防护用 品;10 查车辆:.车辆符合机动车运行安全技术条件、 汽车和挂车侧面防护要求、汽车和挂车后卜部防护要求等要求;.装运集装箱、大型气瓶等的车辆应设有紧 固装置;.配备相适应的消防器材;.随二车配备应急处理器材、劳动防护用品。(三级达标企业必

24、须得满分)运营车辆符合国家标准 规止的使用年限或运目公 里数;5查车辆,查检测报告:.车辆使用年限没有超过国家规定的报废年 限;.未使用非法拼(改)装等不符合运行安全 技术条件以及其他不符合国家规定的车辆营 运。(三级达标企业必须得满分)严格执行车辆的强制报 废制度,加强临近报废车辆 的技术监管,及时处理临近 报废布的安全隐患。5查车辆报废处理手续:.按照规定对到期报废布辆实施强制报废; 将报废车辆交售给机动车回收企业,及时办 理车辆注销登记,记录齐全,相关档案资料 至少保存2年;车辆报废手续不齐全的,扣5 分;.加强对接近报废期车辆的维护保养,临近 报废车辆保养/、到位的,扣5分。七、科技创

25、新与信息化70分1.科 技 应 用制定并落实卫星定位装 置安装使用规定;5查制度文件:.制定车辆GPSfc装使用规定。未制定的,扣10分。.有制度落实/、到位的,扣5分。按规定为所属车辆安装 符合行业标准的道路运输 车辆卫星定位系统布载终 端,并正常使用;10 查GP成装、监控和维护保养记录:.安装符合交通运输部道路运输车辆卫星 定位统布载终端技术要求或省卫星定位 汽车行驶记录仪通用技术规范要求的卫星 定位装置;.能够确保装置的有效使用。(三级达标企业必须得满分)卫星定位系统车载终端 接入符合行业标准的监控 平台和全国重点营运车辆 联网联控系统;5 查监控记录:1.100%辆信号接入省、市、区

26、主管部门监 控平台,数据传输正常。接入主管部门监控 平台的车辆每彳ST 1%的,扣2分,扣完为止。定期检查车载终端使用 情况,确保车辆在线时间; 车载终端工作止常、监控数 据准确、实时、完整传输;5查监控记录、提醒记录、反馈结果:.有专人负责对运行车辆进行实时监控,确 保后车辆运行就有监控人员;监控人员每天 对车辆在线情况、违规情况进行检查;监控 人员及时对违规车辆进行提醒,发出整改通 知;.不符合以上要求的,每项扣2分,扣完为止。建立符合行业标准的道 路运输车辆卫星定位系统 企业监控平台,及时向上级 监管平台传输定位数据,并 保证数据的真实性、准确 性、实效性;10查企业监控平台:.建立卫星

27、止位监控平台。未建立平日或配 备专用设备的,扣8分;.按照规定正常、及时向上级监管平台传输 数据,保证数据的真实性、准确性、有效性。未及时向上级传输数据的,扣2分。企业卫星定位平台准确、 完整录入车辆和驾驶员的 基础资料、车辆技术档案和 车辆行驶情况等信息;5查企业平台有关车辆、驾驶员等数据:.企业所录入的危运货车、驾驶员的基础资 料不全的,扣3分;.车辆拉木档案信息不全的,扣1分;.车辆行驶记录情况不全的,扣1分。配备专职人员负责监控 车辆行驶和驾驶员的动态 情况,分析处理动态信息;5查监控人员配备情况和监控记录:.未配备专职人员负责监控;车辆行驶和驾驶 员动态情况的,扣5分;.未根据监控情

28、况及时分析处理动态信息 的,扣2分。建立监控值班制度,对营 运车辆24小时不间断的实 时动态监控;对上级监管平 台发出的指令进行应答,并 执行启美要求;5查监控值班制度文件,查监控记录:.建立车辆GP眈控24小时值班制度,落实监 控值班人员。没有值班制度的且未落实值班 人员的,扣5分;.监控记录应包含运行车辆在线情况、车辆 超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等情况, 以及提醒驾驶员情况;没有监控记录的,扣5 分,记录不全面的,扣2.5分;.未按上级要求落实查询、提醒、整改、反 馈的,扣2.5分。按照有关规定及时纠正 和处理超速、疲劳驾驶、故 意破坏卫星定位装置等违 法违规行为,对违法违规驾 驶员

29、信息留存在案,至少保 存3年时间;5查监控记录和违法违规处理记录:.对违法违章行为没有及时发现、提醒和纠 正的,扣2分;.没肩对违规人员处理的,扣2分;.违法违规驾驶员信息留存/、足3年的,扣1 分。建立动态监控工作台帐。5查动态监控台帐:.没有建立动态监控台帐的,扣3分;.没令对监控数据进行分析的,扣2分。2.科 技 创 新设肩其他安全生产管理 信息系统;5检查安全管理系统或平台的建立和使用情 况:1.建立驾驶员信息、车辆信息、车辆违法信 息、车辆调度、车辆定位等信息化管理系统 或平台,满足安全生产辅助决策需要。未建 立相应平台的,扣5分。组织开展安全生产科技 攻关或课题研究。5查成果:结合

30、企业实际在运营管理、车辆性能、安全 设备设施方面开展安全生产科技攻关或课题 研究。未开展相关工作的,扣5分。八、 队 伍 建 设 90 分1.培 训 计 划制定并实施年度及长期 的继续教育培训计划,明确 培训内容和年度培训时间。10查培训计划文件:.未依据部、省规范要求制定各类人员教育 培训计划及规定培训时间的,扣5分;.实际执行中培训时间/、足的,扣5分。2.宣 传 教 育组织开展安全生产的法 律、法规和安全生产知识的 宣传、教育。10查培训记录和宣传教育资料:.未开展安全生产法律法规和相关安全生产 知识宣传教育、培训的,扣10分;.未组织危运驾驶员、押运员参加安全应急 专项教育培训教育的,

31、扣5分;.宣传教育形式简单的,扣5分。3.管 理 人 员企业主要负责人和管理 人员具备相应安全知识和 管理能力,并取得行业主管 部门培训合格证;10查培训证书:.企业主要负责人参加安全生产培训并取得 证书;.企业安全管理直接责任人员参加安全生产 培训并取得安全管理人员证书;.企业主要负责人和安全管理人员每年参加 相关部门组织的继续教育培训。(三级达标企业必须得满分)专(兼)职安全管理人员 具备专业安全生产管理知 识和经验,熟悉各岗位的安 全生产业务操作规程,运用 专业知识和规章制度开展 安全生产管理工作,并保持 安全生产管理人员的相对 稳定。15查专(兼)职安全管理人员证件和档案:.专(兼)安

32、全管理人员未经培训上岗的, 扣5分;.安全管理人员管理知识、业务能力不能适 应安全监管需要的,扣5分;.安全管理人员未按规定组织开展安全检 查、管理和组织活动的,扣5分;.安全管理人员队伍不稳定,未给予必要鼓 励的,扣3分。104.从 业 人 员 培 训从业人员每年接受再培 训,提高从业人员的素质和 能力,再培训时间/、得少于 肩关规定学时。未经安全生 产培训合格的从业人员,不 得上岗作业;10 查证件、查记录、询问相关人员:.驾驶员、押运员每月参加不少于2次安全教 育。驾驶员、押运员每月参加安全学习时间 达/、到要求的,扣5分;.每年对班组长进行/、少于16小时的安全教 育培训。班组长安全培

33、训不足的,扣2分; 3.除驾驶员、押运员之外的企业全体从业人 员,每年至少进行1次安全教育培训。没有对 其他从业人员进行安全生产培训的,扣1分; 4.新员工上岗前需进行安全生产培训和三级 安全教育。未对新员工上岗前培训和三级安 全教育的,扣2分。转岗人员及时进行岗前 培训;10查转岗培训制度和转岗培训记录:.未建立转岗人员培训制度的,扣5分;.相关人员转岗但未进行岗位培训的,发现 一起扣1分,扣完5分为止。新技术、新设备投入使用 前,对管理和操作人员进行 专项培训。10查培训记录:1.未开展专项培训的,每发现T扣 5分, 扣完为止。5.规 范 档 案建立健全安全宣传教育 培训考评档案,详细、准

34、确 记录培训考评情况;5查培训考评档案:.未建立安全教育培训考评档案的,扣5分;.职工从业培训记录不全的,扣3分;.未开展教育培训考评的,扣2分。对培训效果进行评审,改 进提高培训质量。10查培训评审报告:.培训执行情况未予评审的,扣6分;.评审结果认为培训未达目标的,扣4分。九、 作 业 管 理 17 0 分1.现 场 作 业 管 理严格执行操作规程和安 全生产作业规定的,严禁违 章指挥、违章操作、违反劳 动纪律。10抽查作业规定执行情况,检查记录、处理记 录,询问相关人员:.定期检查现场操作规程执行情况,对“三 违”彳予以处理。发现严重违章操作、违 反纪律的,扣8分;.做好“三违”检查记录

35、。无检查记录的, 扣2分。2.安 全 值 班制定并落实安全生产值 班计划和值班制度,重要时 期实行领导到岗带班,有值 班记录。5查安全值班制度和值班记录:.未建立安全值班制度、领导带班签字及值 班记录的,扣2分;.重要时期、重大节日、重要活动期间领导 未带班的,扣2分;.值班记录不全的,扣1分。113.相 关方 现场 安全 管理 责任 落实两个或两个以上单位共 用同一设施设备进行生产 经营的现场安全生产管理 职责明确,并落实到位。5查现场、协议:.两个以上单位共用一设施设备而未明确管 理职责的,扣3分,.未签订安全管理协议的,扣2分。4.从 业 人 员 管 理从业人员熟悉后关安全 生产的法规、

36、技术标准和安 全生产规章制度、安全操作 规程,了解所装运危险货物 的性质、危害特性、包装物 或者容器的使用要求和发 生意外事故时的处置措施; 驾驶人员、押运人员没有擅 自离岗、脱岗;10查制度义件、查检查记录、查作业现场、询 问作业人员:.建立从业人员管理制度;.建立安全教育培训制度,从业人员对相关 规章制度、法规、操作规程、应急措施的学 习;.驾驶员、押运员不得擅自离开工作岗位。 (三级达标企业必须得满分)制定并落实驾驶员行车 安全档案管理制度,档案一人一档;10查驾驶员档案资料:.驾驶员档案实行一人一档,包括:招聘 登记表;体检证明;聘用合同;从业 资格证明;安全驾驶信息;诚信考核信 息;

37、继续教育记录;三年以上安全教育 与培训考核记录;奖惩记录。.未建立驾驶员档案的,扣6分;.档案缺项的,扣2分;.未头行人一档,扣2分。严格审查驾驶人员的驾 驶证件、从业资格和驾驶经 历,审查装卸管理人员和押 运人员从业资格,符合条件 的签订聘用合同;10 查入职审批表、查证件,查合同:.驾驶员的驾驶证、从业资格证件在肩效期 内,按期审核,符合驾驶1辆种类;.新录用驾驶员在录用前三年内无发生道路 交逋事故致人死亡且负同等以上责任,无交 通违法记分满分记录,无酒后驾驶、超员20% 三次以上超速记录;.签订聘用合同,审批手续齐全,符合劳动 合同法要求;.男性驾驶员年龄不超过60周岁、女性驾驶 员年龄

38、不超过50周岁。(三级达标企业必须得满分)12车辆每日运行里程超过 400公里的,按规定配备两 名以上驾驶员;驾驶员连续 驾驶时间/、超过4个小时, 24小时内累计驾驶不超过 8小时;10查行车日志、调度记录、GPS记录:.企业制定防止驾驶员疲劳驾驶制度,规定 了防止疲劳驾驶的方法和要求;.企业安排运输任务时严格要求驾驶员在 24 小时内累计驾驶时间/、得超过8小时,连续 驾驶时日、得超过4小时,母次停车休息时 问/、得少于20分钟。(三级达标企业必须得满分)及时掌握极端天气及路 况信息,提示作业中的驾驶 员谨慎驾驶;10查记录、询问相关人员:.出车前向驾驶员交代天气及路况情况,未执行出车前二

39、父代的,扣5分;.遇天气变化及路况差时,及时提醒驾驶员,天气发生突然变化没有提醒驾驶员的,扣 5分。驾驶员按照规定填写行 车日志。5查记录,车辆行车日志:1.行车日志内容包括:车辆发车时间、 到达时间,始发点和终点,行驶路线;车 辆装载情况(货物名称、性质、重量等); 行车途中车辆技术状况。(三级达标企业必须得满分)5.营 运 车 辆 管 理罐式专用车辆的罐体经 质量检验部门检验合格,并 在后效期内;5 查检验报告:.常压或压力槽罐定期经质量技术检验部门检测合格;.检验合格证书在后效期内。(三级达标企业必须得满分)制定并落实车辆技术管 理制度,落实专人负责车辆 技术管理工作,并按国豕规 定的技

40、术规范对车辆进行 定期维护与检测,保持运输 车辆技术状况良好;10 查车辆维护制度、车辆维修记录和台帐:.建立车辆各级维护制度,明确车辆技术管 理部门;.车辆按规定里程(时间)要求进行维护和保 养;.车辆的维护和保养记录齐全。(三级达标企业必须得满分)建立并落实车辆安全检 查制度。做好出车前、行车 中及收车后的车辆检查工 作,发现故障及隐患,及时 排除;10 查车辆二检记录:.制定车辆日常维护制度,驾驶员在车辆出 车前、行车中、收车后进行检查。未建立出 车前检查规定的,扣10分;.检查记录齐全。检查记录不全的,扣5分。维护、维修作业须在交通 运输管理部门认定的具备 道路危险货物运输车辆维 修条

41、件的汽车维修企业进 行;5查维修企业资质文件:1.在有具备维修资质条件的车辆维护企业进 行车辆的维护维修作业;二级维护出厂前进 行竣工检测,有出厂竣工检测合格报告。维 修企业不符合要求的,扣5分。13有车辆技术档案,实行一 车一档,对相关内容的记载 及时、完整和准确,不得随 意更改。5查车辆技术档案:1.车辆技术档案内容包括:出厂合格证、技术参数表、车辆使用手册; 车辆行驶证、营运证复印件;二级维护 竣工出厂合格证、车辆技术状况及等级评定 资料;车辆维修及主要零配件更换记录; 车辆保险单据;车辆安全行驶记录。(三级达标企业必须得满分)6.运 输 管 理制定并落实危险货物运 输登记制度,做好相关

42、记 录;5查制度文件、查记录:.未制定和落实危货运输调度、运行登记制 度的,扣5分;.危货车辆运行登记资料不完整、不准确的, 每起扣2分。驾驶员按照道路交通安 全主管部门指定的行车时 间和路线运输危险货物;5查制度、查GPS己录、查行车日志:.危货运输驾驶员未按交通安全主管(公安、 交警)部门制定和行车时间、行驶路线运输 危险货物的,扣5分;.罐体车有违反规定在烈日下长时间暴晒、随意停放在居民区的,每起扣 3分;.危货车未按制定路线行驶,擅自经过水源保护区等违禁行驶路段的,每起扣 3分。运输货物符合车辆核定 范围和要求,无违反规定超 限、超载运输;10查制度、查货单:.运输危险货物符合车辆核定

43、经营范围;.运输危险货物符合车辆核定装载质量,无 超限、超载运输。(三级达标企业必须得满分)配备押运人员,并随车携 带“道路运输危险货物安全 卡”;5 查押运员名单、押运记录、运输危险货物“安 全卡”、查行车日志:.在道路危险货物运输过程中,除驾驶人员 外,专用车辆上须另外配备押运人员。押运 人员应当对运输全过程进行监管;.随:车携带与运输危险货物T的“安全 卡”。(三级达标企业必须得满分)运输危险货物过程中,押 运人员对道路危险货物运 输进行全程监管。密切注意 车辆所装载的危险货物,采 取必要措施,防止危险货物 脱落、扬散、丢失以及燃烧、 爆炸、辐射、泄漏等;根据 危险货物性质定时停车检 查

44、,发现问题及时会同驾驶 人员采取措施妥善处理;10 查文件、查现场、查记录、询问相关人员:.押运员有明确的职责;.押运员熟悉装载货物的应急处置方法;.押运员遵守安全操作规程。(三级达标企业必须得满分)14装卸管理人员按照安全 作业规程对道路危险货物 装卸作业进行现场监督,确 保装卸安全;10查文件、查现场、询问相关人员:.建立装卸管理人员操作规程;.装卸管理人员按照安全作业规程对道路危 险货物装卸作业进行现场监督。(三级达标企业必须得满分)建立车辆清洗消毒制度, 车辆及工具按有关要求方 法到具备条件的地点进行 车辆清洗消毒处理。5查制度、查现场、查记录:.未制定车辆清洗消毒制度扣5分;.车辆及

45、工具未按 SY/T6555-2003规定要求方法到具备条件地点进行清洗消毒,每起扣5分。九警示标志存在危险因素的作业场 所和设备设施,设置警戒区 域和明显安全警示标志,警 示、告知危险种类、后果及 应急措施,无关人员不得进 入作业区;10查现场:.未根据安全标志及其使用导则 (GB2894-2008要求在车身、车场、车间设 置安全防护标志、设施及应急警示标志等, 扣5分;.未告知应急措施及后果的,扣 5分;.启无关人员进入作业区的,每起扣 5分。十、 危 险 源 解 识 与 风 险 控 制 45 分1.危 险 源 辨 识开展本单位危险设施或 场所危险源的辨识和确定 工作;10查风险评价管理制度

46、文件和风险评估况:.没有制定危险源排查制度的,扣 5分;.没启开展风险评价及识别的,扣 5分。辩识重大危险源,采取有 效防护措施,按规定报后关 部门备案。15 查重大危险源防护措施文件和报备情况:.按照危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009的要求,确定重大危险源,并制定有效防护措施及相关应急预案。未制 订重大危险源控制措施及应急预案的,扣 10 分;.重大危险源按要求报安监部门备案。未报 备的,扣5分。2.风 险 控 制及时对作业活动和设备 设施进行危险、有害因素识 别;10查风险排查记录:1.定期对作业场所、设施设备、工作流程等 进行危险、有害因素识别,并建立排查档案。未排查并

47、建立档案的,扣10分。向从业人员如实告知作 业场所和工作岗位存在的 危险因素、防范措施以及事 故应急措施。5询问相关人员:1.未向从业人员如实告知驾驶、乘务、维护等存在危险因素、防范措施及应急措施扣5分。对危险源进行建档,重大 危险源单独建档管理。5查危险源档案:1.对本单位危险源未建档管理,或重大危险 源未单独建档扣5分。15十一、 隐 患 排 查 与 治 理 70 分1.隐 患 排 查制定隐患排查工作方案, 明确排查的目的、范围,选 择合适的排查方法;10查隐患排查工作方案:.隐患排查方案应包含:隐患排查的范围, 应包括与经营相关的场所.环境、人员、设备 设施和活动;排查方法应包括综合检查

48、、 专业检查、季节性检查、节假日检查、日常 检查等;各部门排查的责任区划分;存 在隐患的上报、整改期限及效果要求。.没有制定隐患排查方案的,扣10分;.隐患排查方案内容不明确的,扣 5分。每月至少开展一次安全 自查自纠工作,及时发现安 全管理缺陷和漏洞,消除安 全隐患。检查及处理情况应 当记录在某;15查自查自纠记录:.每月至少开展一次自查自纠,检查记录资 料完整;.隐患排查整治登记资料完整;.排查出的安全隐患能及时整改消除,一时 无法整改的能制定防范措施及整改计划,限 期完成。(三级达标企业必须得满分)对各种安全检查所查出 的隐患进行原因分析,制定 针对性控制对策。10查隐患排查记录及分析对

49、策资料:.对隐患产生进行原因分析。没肩对隐患存在的原因进行分析的,扣5分;.制定控制措施,包括工程技术、管理措施、 教育措施等,对暂时不能立即整改的,要来 取停业、停用或其它有效措施,防止事故发 生。没有制定控制措施的,扣 5分。2.隐 患 治 理制定隐患治理方案,包括 目标和任务、方法和措施、 经费和物资、机构和人员、 时限和要求;5查隐患治理方案:.隐患治理方案包括:治理的目标和任务; 采取的方法和措施;经费和物资的落实; 负责治理的机构和人员;治理时限和要 求;安全措施和应急预案。.没有制定隐患治理方案的,扣5分;.治理方案后缺项的,扣2分。对上级检查指出或自我 检查发现的一般安全隐患,

50、 严格落实防范和整改措施, 并组织整改到位;5查隐患治理记录:.对一般隐患排查整治情况有无反弹。未整 改到位每起扣3分;.限期整改仍/、到位的,扣5分。重大安全隐患报相关部 门备案,做到整改措施、责 任、资金、时限和预案“五 到位”;10 查隐患备案与整治情况:.重大安全隐患整改“五到位”落实情况, 发现未上报备案的,每起扣5分;. “五到位”不落实的,扣5分。16建立隐患治理台帐和档 案,切相关的记录;5查隐患治理台帐:.隐患排查和治理台帐内容包括:排查治理 日期,隐患部位或场所,隐患数量、类别, 治理意见,参加隐患排查治理的人员及签名, 隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查 人员及签名;

51、.未建立台帐的,扣5分;.台帐不规范的,扣2分。按规定对隐患排查和治 理情况进行统计分析,并向 肩关部门报送。10查隐患排查统计分析资料:.每季度对隐患排查和治理统计分析。未对 专项情况进行统计分析(既要有数据、又要 有义字分析)的,扣6分;.统计分析材料未报送有关部门的,扣4分。十 二、 职 业 健 康 25 分1.健 康 管 理设置或指定职业健康管 理机构,配备专(兼)职管 理人员;5查机构设置文件:.未建立职业健康管理机构的,扣5分;.有机构但未指定专人管理的,扣3分。按规定对员工进行职业 健康检查。5查体检记录:.组织员工上岗前、在岗期间和离岗时进行 职业健康检查。一般从业人员两年体检

52、一次, 特种作业或从事有害作业的人员每年体检一 次;.未按规定进行检查的,扣5分。2.工 伤 保 险从事危险作业人员办理 意外伤害险;5查保险单据:.未为驾驶员办理工伤保险的,扣5分;.保险单据不全、比例不到100%勺,扣5分。3.危 害告 知对从业人员进行职业健 康宣传培训。使其了解其作 业场所和工作岗位存在的 危险因素和职业危害、防范 措施和应急处理措施,降低 或消除危害后果的事项。5查记录、询问相关人员:.安全教育培训计划没有职业健康及应急教 育内容的,扣5分;.实际教育培训面未达到99%Z上的,扣3分。4.环 境 与 条 件为从业人员提供符合职 业健康要求的工作环境和 条件,配备与职业

53、健康保护 相适应的设施、工具。5检查工作环境、防护设施,抽查劳保用品发放记录:1.现场及从业人员(重点是从事危险、危害、 污染及危货运输作业等岗位)安全劳动保护 设施设备不符合职业健康要求的,扣5分。17十 三、 安 全 文 化 35 分1.安 全 环 境设立安全文化廊、安全 角、黑板报、宣传栏等员工 安全文化阵地,每月至少更 换一次内容;5查现场,询问相关人员:.设立安全宣传栏或安全宣传专刊;.悬挂宣传标语横幅;.采用信息化手段安全文化;.以上每缺一项扣1分。公开安全生产举报电话 号码、通信地址或者电子邮 件信箱。对接到的安全生产 举报和投诉及时予以调查 和处理。5查公开文件、投诉及整改查处

54、记录:.建立并公开本企业安全生产举报电话、通 信地址及电子邮箱。未公开举报途径的,扣2 分;.对举报或投诉未及时调查、处理和反馈的, 扣3分。2.安 全 行 为开展安全承诺活动;5查企业与员工的承诺书:.企业向员工做出遵守安全生产法律法规、 执行安全生产规章制度、保证安全生产投入、 持续具备安全生产条件等,与各岗位签订安 全生产承诺书,自觉接受监督。企业没有承 诺书的,扣3分;.全体员工就履行岗位安全职责向企业做出 承诺。员工没有承诺书的,扣2分。编制危险货物运输安全 知识手册,并发放到职工;5查手册编制情况和发放记录:.编制与本企业相关的运输和危险品知识安 全手册。未编制的,扣5分;.虽有编

55、制未发放到职工的,扣 3分。组织开展安全生产月活 动、安全生广充费活动,有 力荣、有思结;5查安全生产月方案、总结等文件资料:1.未制定安全生产月活动方案的,扣5分; 2.宣传教育周、咨询日、演练周活动未开展 的,每缺一项扣1分;3.没有活动总结的,扣2分。对在安全工作中做出显 著成绩的集体、个人给予表 彰、奖励,并与其经济利益 挂钩;5查奖惩文件:.企业在绩效考核中未将在安全工作成绩突 出人员进行表彰奖励的,扣5分;.收入分配未与安全生产挂钩的,扣3分。对安全生产进行检查、评 比、考评,总结和交流经验, 推广安全生产先进管理方 法。5查记录:1.每年至少开展一次开展安全生广经验交 流,推广安

56、全生产先进管理方法,未开展的 扣5分。十 四、应 急 救 援1.预 案 制 定制定相应的突发事件应 急预案,有相应的应急保障 措施;10查应急预杀文件:.按国家有关规范制定生产安全事故及交通 事故、自然灾害、公共卫生及其他突发事件 应急预案,对重点作业岗位制定应急处置方 案;.规模以上企业的预案须进行评审。(三级达标企业必须得满分)1885分结合实际将应急预案分 为综合应急预条、专项应急 预案和现场处置方案;5 查预杀文件:.按危货运输安全事故特点,制定包括火灾、 爆炸专项应急预案、危险货物泄漏专项应急 预案、中毒与窒息现场处置方案、车辆伤害 现场处置方案、触电事故现场处置方案、高 空坠落事故

57、现场处置方案等。内容不符合企 业实际的,扣4分;.应急预案符合生产经营单位生产安全事 故应急预案编制导则的要求。文本不符合 规范要求的,扣1分。应急预案与当地政府预 案保持衔接,报当地肩关部 门备案,通报后关协作单 位;5查应急预案和备案情况:.预案未与行业主管部门、当地政府预案保持衔接的,扣3分;.未与协作单位联动的,扣2分;.未报肩关部门备案的,扣2分。定期评审应急预案,并根 据评审结果或实际情况的 变化进行修订和完善。10查评审记录和预案版本:.按规定每三年对预案进行评审,未进行评 审的,扣5分;.未根据评审意见及实际情况修改充实预案 的,扣5分。2.预 案 实 施开展应急预案的宣传教

58、育,普及生产安全事故预 防、避险、自救和互救知识;5查培训记录、询问相关人员:.未对应急预案相关内容进行专项学习教育 的,扣3分;.内谷不全的,扣2分。开展应急预案培训活动, 使有关人员了解应急预案 内容,熟悉应急职责、应急 程序和应急处置方案;5查培训记录、询问相关人员:1.有针对性地对新员工、重点部位员工进行 应急预案培训,使其了解应急预案的主要内 容。(三级达标企业必须得满分)发生事故后,及时启动应 急预案,组织有关力量进行 救援,并按照规定将事故信 息及应急预案启动情况报 告肩关部门。10查事故处置记录、询问相关人员:.发生事故后未启动预案的,扣5分;.未按预案要求向上级报告的,扣5分

59、。3.应 急 队 伍建立与本单位安全生产 特点相适应的专兼职应急 救援队伍,或指定专兼职应 急救援人员;5查应急队伍建设情况:.指挥机构不明确的,扣1分;.应急队伍不明确的,扣2分;.应急队伍分、明确的,扣2分。19组织应急救援人员日常 训练。5查训练记录:1.安全管理部门牵头组织应急救援人员开展 日常训练的记录、训练科目内容、测试情况 等。未组织应急人员开展日常训练的,扣 5 分。4.应 急 装 备按照应急预案的要求配 备相应的应急物资及装备;5查物资储备情况:1.应急物资、装备储备现场及添置、发放台 帐。未及时补充和添置应急物资与装备的, 扣5分。建立应急装备使用状况 档案,近期进行检测和

60、维 护,使其处于良好状态。5查记录台帐:.未建立应急装备档案的,扣3分;.未对应急储备物资定期检测、保养的,扣2 分。5.应 急 演 练按照有关规定制定应急 预案演练计划,并按计划组 织开展应急预案演练;10查应急演练计划、演练记录:.每年编制应急演练计划;.每年至少开展2次应急预案演练。 (三级达标企业必须得满分)应急预案演练结束后,对 应急预案演练效果进行评 审,撰写应急预案演练评审 报告,分析存在的问题,并 对应急预案提出修订意见。5查演练记录和评估报告:.未组织对演练效果进行评审或未写评审报 告的,扣5分;.未对评审提出的问题进行整改的,扣1分;.未对预案进行相应修订的,扣1分。十五、

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