预算编制建筑公司设计概算

1、第一节概述一、设计概算的内容设计概算是初步设计概算的内容。设计概算是设计在工程建设项目的初步设计阶段根据设计图纸和现行概算指标、费用指标及有关规定编制的工程项目从筹建到竣工验收所需的全部建设费用，它是设计文件的重要组成部分。设计概算文件应包括：概算编制说明、建设项目总概算、单项工程综合概算工程概算、其他工程费用概算和“三材”（钢筋、木材、水泥等）主要材料分析表。概算内容及程序见图 ! #。图 ! #设计概算内容二、设计概算的作用设计概算是初步设计文件的重要组成部分。（#）建设业主）要根据批准的总概算合理使用投资，正确进行建设项目的工程造价管理，安排工程项目开支和其他工程费用开支以及设备、材料的

2、订货与采购等。（$）有关范围内控制范围内。根据批准的设计和建设项目总概算、单项工程综合概算，资产投资计划的投资额和拨款，监督有关严格执行概算，将建设项目的投资严格控制在批准的总概算（%）批准的建设项目总概算不得任意突破。如工程或单项工程必须增加投资时，应首先在项目内其他工程或单项工程之间调剂解决。三、设计概算的编制依据和要求设计概算由设计负责编制。（一）设计概算编制依据（#）批准的可行性和其他有关文件。（$）初步设计或扩大初步设计项目一览表及主要工程项目。（%）初步设计图纸及文字说明。（&）建筑安装工程概算和概算指标。和运杂费取费标准。（）设备、设备（!）其他有关的价格和取费标准。（二）编制设

3、计概算要满足的要求（!）必须严格执行国家的建设方针和经济政策。编制设计概算是一项重要的技术经济工作，要严格执行规定的设计标准，同时，要符合技术先进可行、经济合理的原则，提高设计方案的经济效益。（）要完整、准确地反映设计内容。编制设计概算时，要了解设计意图，根据设计文件认真计算工程量，避免漏算和重算。在设计修改后，要及时修正概算。（#）要结合拟建工程的实际情况，反映当地市场的价格水平，准确地确定工程造价，为了提高概算准确性，必须对工程所在地的建设条件认真研究。时刻密切关注市场的价格变化。第二节工程概算的编制工业厂房、住宅、公共设施（办公楼、影剧院、医院等）及其构筑物在基本建设中占有相当的比重，因

4、此准确编制工程概算，是概算编制内容的重要组成部分。一、施工工程概算的编制施工工程概算的编制方法有四种：概算法等。法、造价指标法、综合法和类似工程（一）概算法法!$ 概算法又叫扩大单价法、扩大结构法。它是用概算编制工程概算的方法，很类似用编制建设工程 编制程序，该法常用。（!）根据设计图纸、资料和概算所规定的工程量计算规则计算工程量与建设面积或体积。（）套用概算，计算出直接费（含价差调整等）。（#）根据直接费计取其他直接费和现场经费。（%）根据费用指标（费率）计取间接费、利润和税金。（&）将直接费、间接费、利润和税金相加求出概算造价。（）求出技术经济指标（元 ( ) 或元( )#）。【例 * !

5、】 某市拟建一座 &+) 办公楼，请按给出的扩大单价和工程量表 *! 编制出该办公楼土建工程设计概算造价和平方米造价。其中：材料调整系数为 !$ !+，材料费占直接费比率为 +, 。各项费率分别为：其他直接费率为 %, ，现场经费费率为 , ，间接费费率为 &, ，计划利润率为 -, ，综合税率为 # $ %!# ,（计算结果：平方米造价保留一位小数，其余取整）。表 !某办公楼土建工程量和扩大单价分部工程名称工程量扩大单价( 元基础工程混凝土及钢筋混凝土砌筑工程地面工程楼面工程卷材屋面门窗工程脚手架!+)!+)!+)!+)!+)!+)!+)!+)!%+!#+ +%+.+%+%+!-+&+ .+

6、 #+!+!.+%&+ &+ +解：根据已知条件和表 ! # 数据，求得该办公楼土建工程造价如表 ! $。表 ! $某办公楼土建工程造价计算表（二）概算指标法（造价指标法）概算指标法就是用拟建的厂房、住房建筑物的建筑面积或体积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标得出直接费用，然后按计划计算出其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金等，编制出工程概算的方法。具体应用时应按当时当地设备、材料价格进行适当调整，对技术条件不尽相同的指标也必须进行调整。采用概算指标法必须认真对照本工程技术条件与选用指标是否相符，这些技术条件主要包括建筑物的性质和用途；主，包括墙、柱、楼层、屋架用材与结构形式；房屋厂房高

7、度、跨度、跨数；柱距，主跨的吊车荷载、工作制度及轨面标高。由于拟建工程（设计对象）往往与类似工程的概算指标的技术条件不尽相同，而且概算指标编制年份的设备、材料、人工等价格与拟建工程当时当地的价格也不会一样。因此，必须对其进行调整。其调整方法如下。（#）设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时的调整结构变化修正概算指标（% 元% $）: ! 4 # $ #$式中，! 为原概算指标；# 为换入新结构的含量；$ 为换出旧结构的含量；# 为换入新结构的单价；#$ 为换出旧结构的单价。或序号分部工程或费用名称工程量扩大单价% 元合价% 元#基础工程#&(#)&$*&(*&$混凝土及钢筋混凝土#&(#(&

8、!+&+)&(砌筑工程#&$!&(&+*+&)地面工程#&$)&,#&)&*楼面工程#&$+&#+&#)&!卷材屋面#&$)&)*&#+&-门窗工程#&$)&*!&$)&+脚手架#&$#-&!&#&$&.直接以上 + 项之和$-+!&/其他直接费. 0 )1#)&2现场经费. 0 !1#!-#!&3间接费（. 4/ 4 2）0 *1#*($(&5利润（. 4 /4 24 3）0 *1$*#&+6材料价差. 0 !&1 0 #&1#!-#!&7税金（. 4 /4 24 3 4 54 6）0 (8 #)(1#$($#(概算造价.4 /(-(#平方米造价(-(# % !*!&*!98 #结构变化修原

9、概算指标的人换入结构件正概算指标 ! 工、材料、机械数量 工程量#相应工人、的换出结构件相应人工、材料、机械消耗量 $工程量# 材料、机械消耗量以上两种方法，前者是直接修正结构件指标单价，后者是修正结构件指标人工、材料、机械数量。（%）设备、人工、材料、机械台班费用的调整设备、人工、材料、 原概算指标的设备、!设备、人工、拟建地区!$机械修正概算费用人工、材料、机械费材料、机械数量相应单价!换出设备、人工、原概算指标设备材料、机械数量# 人工、材料、机械单价【例 & $ %】 某工业厂房造价指标 %( 元) *%，拟建厂房和该厂房技术条件相符。但在结构上拟建厂房采用大型板墙作围护结构，每平方米

10、的工程量为 +, -&*%，单价为 (, - 元) *%，而原指标厂房是石棉瓦墙，每平方米的工程量为 +, ./*%，单价为 .-%, (% 元) *%。试求拟建厂房的造价指标？解：调整后的造价指标（) 元) *%）! %( +, -& # (, - $ +, ./ # .-%, (% ! +0, ( 元) *%。采用概算指标法编制概算要注意，每一指标都是代表一定技术和经济条件下的工程造价，每个拟建项目的技术、经济条件与过去的同类设计都会有一些变化，如果不随这些变化去调整指标，就会影响造价的准确性。只有研究分析影响造价指标的各种法，才能编制出高质量的概算造价。（三）编制概算程序（.）了解设计内

11、容、特征和计算概算工程量。，总结各种技术经济参数及调整方（%）认真了解和对照本工程技术条件与选用指标是否相符；逐点检查参照以下技术条件：!建筑物的性质与用途；主，包括墙、柱、楼层、屋架用材与结构形式；#房屋厂房高度、跨度、跨数；$柱距，主跨的吊车荷载、工作制度及轨面标高；%地耐力与基础埋设深度。（-）对上述技术条件相同选择概算指标，对于不尽完全相符的指标加以调整。（）填制概算表，进行价差调整和计取有关费用。（四）类似工程法., 类似工程类似工程法法是利用技术经济条件与设计对象基本相似的已完工资料编制拟建工程概。通用设计算的方法。一般情况下拟建项目初步设计是采用已完工程的类似设计或采用时，使用该

12、法编制概算较多，尤其是民用建筑工程。但需要结合当时当地设备、材料价格和拟修改部分的设计对造价进行调整。%, 采用类似工程法时，当技术经济条件与类似工程不完全相符时，必须对类似工程资料进行调整，其调整法基本同于概算指标法，此处不再赘述。下面主要介绍价差调整方法。首先，类似的价差调整与工程结算、决算时发生的价差调整不同，前者是在事前使类似工程概算价格水平能反映出拟建项目地区的当时价格；而工程结算、决算的价差调整是在事后对实际发生数的分析、修正、调整。调整计算公式：! ! !. #!% $!- %!式中，! 为类似的修正系数；!. 为工资标准差异系数；!% 为材料差异系数；!- 为机械差异系数；!

13、为间接费差异系数；、&、$、% 分别为类似中的工资费、材料费、机械费、间接费等种类费用占全部费用的百分数，即投资。! # # !，式中，! 为类似!# $# # $!，式中，$! 为类似!$ %# # %!，式中，%! 为类似!% &# # &!，式中，&! 为类似的工资标准；# 为拟编概算地区的工资。的材料价格标准；$# 为拟编概算地区的材料价格标准。的机械台班费；%# 为拟编概算地区的机械台班费。的间接费率；&# 为拟编概算地区的间接费率。【例 & $】 某市 #( 年拟建住宅楼，建筑面积 &)(*#，编制土建概算时采用 #( 年建成的&(*# 某类似住宅工程造价资料如表 & $。由于拟建

14、住宅楼与已建成的类似住宅在结构上做了调整。拟建住宅每平方米建筑面积比类似住宅工程增加费用 #) 元。拟建新住宅工程所在地区的计划利润率为 +, ，综合税率为 $- %!$ ,。表 &$ #( 年某住宅类似工程造价资料试求：（!）计算类似住宅工程成本造价和平方米成本造价是多少？（#）用类似工程法编制拟建新住宅工程的概算造价和平方米造价是多少？解：（!）求类似住宅工程成本造价和平方米成本造价如下类似住宅工程人工费 $+/(0 2 !$ -) )!+)0 元类似住宅工程材料费 #%) 2 $!( 3 !%+$&( 3 #( 2 )0( 3 !#! 2 %( 3 #0&$ 2 $) 3#+0 2 &(

15、 3 /)( 2 !0( 3 !+! 2 !#( 3 !0( #)#)0) 元类似住宅工程机械台班费 #0( 元类似住宅工程直接费 人工费 3 材料费 3 机械台班费 )!+%0 3 #)#)0) 3 #0( $!%$%$ 元现场经费和其他直接费 $!%$%$ 2（), 3 !(,） %/+!)# 元序号名称数量#( 年单价. 元#($ 年第一季度单价. 元! #$%)&+ 0/!(!#!$!%人工钢筋 型钢 木材 水泥 砂子 石子 红砖 木门窗其他材料机械台班费现场经费率其他直接费间接费费率工日*$*$*$千块万元万元$+/(0 #%)!%+#(!#1#0&$ #+0/)(!+!0#0!$-

16、 )$!($&()0(%($)&(!0(!#(),!(,!&,#(- $)($0(&$($/($# &) #(!)(调增系数 !(,调增系数 +, &,!,!+,则：直接工程费 ! #$ % $&#() ! *#$&( 元间接费 ! *#$&( + #,- ! ,.&*& 元所以，类似住宅工程的成本造价：直接工程费 % 间接费 ! *#$&( % ,.&*& ! $)#$ 元。类似住宅工程平方米成本造价：$)#$ / ,. ! ,0 & 元/ 1)。（)）求拟建新住宅工程的概算造价和平方米造价首先求出类似住宅工程人工、材料、机械台班费占其成本造价的百分比。然后，求出拟建新住宅工程的人工费、材料

17、费、机械台班费、现场经费和其他直接费、间接费与类似住宅工程之间的差异系数。进而求出综合调整系数（ !）和拟建新住宅的概算造价。!求类似住宅工程各种费用占其造价的百分比 人工费占造价百分比 ! (#(* / $)#$ ! # 0 (*-材料费占造价百分比 ! )()(*( / $)#$ ! (0 .,-机械台班费占造价百分比 ! )*./ $)#$ ! ,0 -现场经费和其他直接费占造价百分比 ! $&#() / $)#$ ! # 0 )$-间接费占造价百分比 ! ,.&*& / $)#$ ! #0 & -求拟建新住宅与类似住宅工程在各项费上的差异系数人工费差异系数（ ! #）! ).0 / #

18、0( ! # 0( 材料费差异系数（ !)）!（)$( + (. % #$ + *. % ). + ,. % #)# +&. % )*, + ) % )* + ,( % &(. + ). % # + #(. % #*. + # 0 #）/ )()(*(! # 0 #$机械台班差异系数（ !）! # 0 .现场经费和其他直接费差异系数（ !$）!（,- % #-）（/ (- % #.-）% #- / #(- ! # 0 #间接费差异系数（ !(）! #- / #,- ! # 0 .,#求综合调价系数（ !）! ! # 0 (*- + # 0( % (0 .,- + # 0 #$ % ,0 - +

19、 # 0 . 十 # 0 )$- + # 0 # % #0 & - + # 0 .,! # 0 # ,($拟建新住宅平方米造价 !,0 & + # 0 #,( % )( +（# % ,- % #-）+（#% #-）+（# % -）+（# % 0 $#-）!（*(*0 $& % $0 )）+（# % -）+（# % 0 $#-）! &* 0 * 元/ 1)拟建新住宅总造价 ! &* 0 * + ,(. ! ,$). 元（五）综合#0 定义综合法法是指利用来编制概算的方法。但是，由于工程量报价实行，此方法用来衡量设计造价的控制。)0 编制程序（#）根据初步设计图纸和综合及相应的计算规则计算工程量。

20、（)）根据工程量和（）计算材料价差。项目套用工程所在地区的估价表，计算直接费。（$幅度差。（(）按概算法编制概算方法计算间接费用、利润和税金。二、设备及安装工程概算的编制设备及安装工程概算包括设备购置费用概算和设备安装工程费用概算两大部分。（一）设备购置费用概算设备购置费是根据初步设计的设备计算出设备，并汇总求出设备总，然后按有关规定的设备运杂费率乘以设备总设备购置费概算 ! !（设备 或设备购置费概算 ! !（设备，两项相加即为设备购置费概算，其公式为：中的设备数量 设备）（#$ 运杂费率）中的设备数量 设备价格）国产标准设备可根据设备型号、规格、性能、材质、数量及附带的配件，向制造厂家询价

21、或向设备、材料信息部门查询或按主管部门规定的现行价格逐项计算。非主要标准设备和工器具、生产家具的可按主要标准设备的百分比计算，百分比指标按主管部门或地区有关规定执行。国产非标准设备在设计概算时可按下列两种方法确定。#% 非标准设备台（件）估价指标法根据非标设备的类别、重量、性能、材质等情况，以每台设备规定的估价指标计算，即：非标准设备% 非标准设备吨重估价指标法 设备台数 每台设备估价指标根据非标设备的类别、性能、质量、材质等情况，以某类设备所规定吨重估价指标计算，即：非标准设备（二）设备安装工程费用概算 设备吨重 每吨重设备估价指标设备安装工程费概算的编制方法是根据初步设计深度和要求明确的程

22、度来确定的，其主要编制方法如下。单价法#% 当初步设计较深，有详细的设备概算编制程序基本同安装工程施工图% 扩大单价法时，可直接接安装工程单价编制安装工程概算，。该法具有计算比较具体，精确性较高的优点。当初步设计深度不够，设备不完备，只有主体设备或仅有成套设备重量时，可采用主体设备、成套设备的综合扩大安装单价来编制概算。上述两种方法的具体操作与建筑工程概算相类似。(% 设备价值百分比法，又叫安装设备百分比法当初步设计深度不够，只有设备出厂价而无详细规格、重量时，安装费可按占设备费的百分比计算。其百分比值（即安装费率）由主管部门制定或由设计于价格波动不大的定型产品和通用设备产品。公式为：根据已完

23、类似工程确定。该法常用设备安装 ! 设备 安装费率)% 综合吨位指标法当初步设计提供的设备有规格和设备重量时，可采用综合吨位指标编制概算，其综合吨位指标由主管部门或由设计院根据已完类似工程资料确定。该法常用于设备价格波动较大的非标准设备和引进设备的安装工程概算。公式为：设备安装 ! 设备吨重 每吨设备安装费指标三、单项工程综合概算和建设项目总概算的编制方法单项工程综合概算是根据单项工程所辖范围内的各工程概算等基础资料，按照国家或部委所规定表格进行编制。建设项目总概算是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用、建设期利息、预备费、固定资产投资方向调节税和经营性项目的铺底行编制而成的。概算所组成，按

24、照主管部门规定的表格进第三节设计概算的一设计概算的意义设计概算有利于合理分配投资、加强投资计划管理，有助于合理确定和有效控制工程造价。设计概算编制偏高或偏低，不仅影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资的合理分配。设计概算有利于促进概算编制严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准，从而提高概算的编制质量。设计概算有利于促进设计的技术先进性与经济合理性。概算中的技术经济指标，是概算的综合反映，与同类工程对比，便可看出它的先进与合理程度。设计概算有利于核定建设项目的投资规模，可以使建设项目总投资力求做到准确、完整，防止任意扩大投资规模或出现漏项，从而减少投资缺口，缩小概算与低概算投资

25、，最后导致实际造价大幅度地突破概算。之间的差距，避免故意压设计概算有利于为建设项目投资的提供可靠的依据，有助于提高建设项目的投资效益。二、设计概算的内容（一（! 编制规定（设计概算的编制依据编制依据的采用的各种编制依据必须经过国家和机关的批准，符合国家的、指标或费用标准。批准的不能采用。不能强况特殊，擅自提高概算编制依据的时效性各种依据，如、指标、价格、取费标准等，都应根据国家有关部应按新的调整办法和规定执行。门的现行规定进行，注意有无调整和新的规定（#专业编制依据的适用范围各种编制依据都有规定的适用范围，如各主管部门规定的各种及其取费标准，只适用于该部门的专业工程；各地区规定的各种及其取费标

26、准，只适用于该地区范围内，特别是地区的材料价格区域性更强，如某市有该市区的材料价格，又编制了郊区内一个矿区的材料格。价格，在编制该矿区某工程概算时，应采用该矿区的材料价（二（!概算编制深度编制说明编制说明可以检查概算的编制方法、深度和编制依据等原则问题，若编制说明有差错，具体概算必有差错。（概算编制深度是否有符合规定的“级概算”（即总概算表、单项工程综合概算表、工程概算表），各级概算的编制、核对、审核是否按规定签署，有无随意简化，有无把“三级概算”简化为“二级概算”，甚至“一级概算”。（#概算的编制范围概算编制范围及具体内容是否与主管部门批准的建设项目范围及具体工程内容一致分期建设项目的建筑范

27、围及具体工程内容有无重复交叉，是否重复计算或漏算其他费用应列的项目是否符合规定，静态投资、动态投资和经营性项目铺底资金是否分别列出等。（三工程概算的内容工程概算。首先，要熟悉各地区和编制概算的有关规定，了解其项目划分及其取费规定，掌握其编制依据、编制程序和编制方法；其次，要从分析技术经济指标人手，选好点，依次进行。重! 建筑工程概算的内容（!工程量是否正确工程量的计算是否根据初步设计图纸、概算、工程量计算规则和施工组织设计的要求进行，有无多算、重算和漏算，尤其对工程量大，造价高的项目要重点。（#编制方法、计价依据和程序是否符合现行规定包括或指标的适用范围和调整方法是否正确。进行或指标的补充时，

28、要求补充的项目划分。内容组成、编制原则等要与现行的精神相一致等。（$材料用量和价格主要材料（钢材、木材、水泥、砖）的用量数据是否正确，材料预算价格是否符合工程所在地的价格水平，材料价差调整是否符合现行规定及其计算是否正确等。（%各项费用时，结合项目的特点，搞清各项费用所包含的具体内容，避免重复计算或漏算。取费标准根据国家有关部门或地方规定标准执行。一般要求各部局直属施工企业在地方承担工程任务，如主管部门有规定的，按其规定办理，无规定的，按地方规定标准执行；外省、市施工企业承担当地工程任务时，应执行当地标准；施工企业承担专业性工程时，地方已有规定的按地方规定执行，地方无规定的，可执行有关主管部门

29、规定的专业工程取费标准和相应。另外，按规定材料础。价格调整的价差或议价材料的价差，不能作为其他直接费和间接费的计费基# 设备及安装工程概算的内容编制方法、计价依据和程序是否符合现行规定设备数量、规格、型号是否符合设计要求，是否与设备相一致设备和运杂费计算是否符合有关部门的规定，非标准设备的计价依据、方法是否符合国家主管部门的有关规定安装工程费用是否准确，是否按现行概算、指标及有关规定计算。$ 综合概算和总概算的内容（!（#概算的编制是否符合党的方针、政策，是否根据工程所在地的自然条件的编制。综合概算、总概算的编制内容、方法是否符合现行规定和设计文件的要求，有无设计文件外项目，有无将非生产性项目

30、以生产性项目列入。（$ 用组成。（%总概算文件的组成内容，是否完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费工程建设其他各项费用这部分费用内容多、弹性大，约占项目总投资 #& 以上，要按国家和地区规定逐项，不属于总概算范围的费用项目不能列入概算，具体费率或计取标准是否按国家、行业有关部门规定计算，有无随意列项、有无多列、交叉计列和漏项等。（&项目的“三废”治理拟建项目必须同时安排“三废”（废水、废气、废渣）的治理方案和投资，对于未作安排或漏项或多算、重算的项目，要按国家有关规定核实投资，以满足“三废”排放达到。（(技术经济指标技术经济指标计算方法和程序是否正确，综合指标和单项指标与同类型工程

31、指标相比，是偏高还是偏低，其原因是什么并予纠正。（)投资经济效果设计概算是初步设计经济效果的反映，要按照生产规模、工艺流程、产品品种和质量，从企业的投资效益和投产后的运营效益全面分析，是否达到了先进可靠、经济合理的要求。三设计概算的方法采用适当方法设计概算，是确保（一）对比分析法质量、提高效率的关键。常用方法如下。对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比；工程数量与设计图纸对比；综合范围、内容与编制方定对比；各项取费与规定标准对比；材料、人工单价与信息对比；引进设备、技术投资与报价要求对比；技术经济指标与同类工程对比等；通过以上对比，容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。（二）查询核实

32、法查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项的方法。主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实；重要生产装置、设施向同类企业（工程）查询了解；引进设备价格及有关费税向公司；复直接同杂的建筑安装工程向同类工程的建设、承包、施工征求意见；深度不够或不清楚原概算编制（三、设计者询问清楚。审法审前，可先采取多种形式分头，包括设计自审，主管、建设、承包初审，工程造价行公司评审，邀请预审部门复审等，经层层把关后，由有关和进审。在会审大会上，由设计介绍概算编制情况及有关问题，各有关汇报初审、预审意见。然后进行认真分析，结合对各专业技术方案的意

33、见所产生的投资增减，逐一核实原概算出现。经过充分协商，认真听取设计意见后，实事求是地处理和调整。四设计概算的步骤（一）掌握有关情况要掌握现行设计概算的组成内容；弄清现行编制的依据和编制的方法；弄清建设项目的规模、设计能力和工艺流程；弄清设计图纸和说明书的主要内容；弄清概算所列的工程项目费用的；弄清概算各表格和设计文字说明相互之间的关系，同时还要收集概算资料。弄清这些情况，为工作做好必要的准备。（二）进行分析对比或指标等有关规定文件利用现行的概算或指标以及有关技术经济指标与设计概算进行对比分析，根据设计和概算的工程性质、结构类型、建设条件、费用、投资比例、占地面积、生产规模、建设面积、设备数量、

34、造价指标、劳动定员等与国内外同类型工程规模进行对比分析，从大的方面找出和同类型工程的差距，为提供线索。（三）处理概算中在概算中遇到的一些新问题、新情况，要在技术经济指标分析的基础上，深入现场进行调查研究，弄清工程建设的内外条件，了解设计是否经济合理，概算采用的、指标、价格、费用标准是否符合规定和施工现场实际，了解有无扩大规模，多估投资或预留缺口的情况。根据资料按照国家的规定核实概算投资。对于当地没有同类型的企业而不能进行对比分析时，可向国内同类型企业，搜料，作为的参考。（四）设计概算的对于差错较多、问题较大或不能满足要求的，责成按会审意见修改返工后，重大原则问题，深度基本满足要求，投资增减不多

35、的，当场核定概算投资额，并提交批；对于无重部门复核后，正式下达概算。第四节推行限额设计一、限额设计限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后在分解到各工程和分部工程而提出的，限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定及有关概基础资料的合理取定，通过层层限额设计，实现了对投资限额的控制与管理，也就实现了对设计规模、设计标准、工程数量与概指标等各个方面的控制。实行限额设计，使设计与经济管理密切配合，克服了相互脱节现象，改变了设计过

36、程不算账、设计完成见分晓的现象，能够做到技术与经济的资的目的。二、限额设计的内容（一）投资决策阶段要提高投资估算的准确性，合理确定设计限额目标，达到动态控制投经批准的可行性的投资总额是下阶段进行限额设计控制投资的目标。因此，应从可行性开始，就树立限额设计的观念，加深可行性的深度，认真进行多方案的技术经济分析和论证，择优确定最佳方案，认真编制投资估算。（二）限额进行初步设计初步设计阶段要重视设计方案优选，把设计概算控制在批准的投资估算限额内。应严格按分配的造价控制目标进行设计。在初步设计开始之前，项目应将设计任务书规定的设计原则、建设方针和投资限额向设计交底，将投资限额分专业下达到设计，发动设计

37、认真研究实现投资限额的可能性，切实进行多方案比选，优选出最佳方案作为初步设计方案。如果发现设计方案或某项费用指标超出任务书的投资限额，应及时反映，并提出解决问题的办法。不能等到设计概算编出后，才发觉投资超限额，再被迫压低造价、减项目、减设备，这样不但影响设计进度，而且造成设计上的不合理，给施工图设计超投资埋下隐患。为做好方案的优选工作，可以实行设计招标。（三）施工图设计的造价控制施工图设计阶段要认真进行技术经济分析，使施工图设计控制在设计概算造价内。为此，在施工图设计阶段应注意，施工图设计必须严格按照批准的初步设计所确定的原则、范围、内容、项目和投资额进行；在已确认的设计概算造价允许的调整范围

38、内，初步设计可以调整，但必须经过认真核算并获认可；当建设规模、产品方案、工艺流程或设计方案发生变更时，必须重新编制或修改初步设计及其概算，并报原步设计的概算造价为准。主管部门。限额设计的投资控制额以批准的修改或新编初每个工程施工图设计完成后，要做出施工图，判别是否满足工程造价限额要求，如果不满足，应修改施工图设计，直到满足限额要求。（四）设计变更在初步设计阶段由于外部条件的制约和人们认识的局限，往往会造成施工图设计阶段，甚至施工过程中的局部修改和变更。这是使设计、建设更趋完善的正常现象，但是由此却会引起对已经确认的概算价值的变化。这种变化在一定范围内是允许的，但必须经过核算和调整。设计变更发生

39、得越早，损失越小。因此，对于非发生不可的设计变更，应尽量提前，以减少变更对工程造成的损失。对影响工程造价的效控制。设计变更，更要采取先算账后变更的办法解决，以使工程造价得到有三、限额设计的实施与管理（一）限额设计目标的确定限额设计目标是在初步设计开始前，根据批准的可行性及其投资估算确定的。限额设计指标项目经理或!# ，以便项目经理或调整。专业之间或专业提出，经主管院长下达，其总额度一般只下达直接工程费的和室留有一定的调节指标，限额指标用完后，必须经批准才能节约下来的单项费用批准，不能相用。（二）采用优化设计，确保限额目标的实现所谓优化设计是以系统工程理论为基础，应用现代数学方法对工程设计方案、

40、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计方法。它是保证投资限额的重要措施。在进行优化设计时，必须根据问题的性质，选择不同的优化方法。一般来说，对于一些确定性问题，如投资、资源消耗、时间等有关条件已确定的，可采用线性规划、非线性规划、动态规划等理论和方法；对于一些非确定性问题，可以采用排队论、对策论等方法；对于涉及流量，可以采用网络理论。优化设计不仅可选择最佳设计方案，提高设计质量，而且能有效控制投资。（三）加强限额设计的横向控制横向控制是对设计及其各专业、科室及设计进行考核，实施奖惩，进而保证设计质量的一种控制方法。横向控制首先必须明确各设计以及设计各专业科室对限额设计所负的责任，将工程投资按专业进行分配，并分段考核，下段指标不得突破上段指标，责任越接近于个人，效果就越明显。并赋予责任者履行责任的权利；其次，要建立健全奖惩制度。设计单位在保证工程安全和不降低工程功能的前提下，采用新材料、新工艺、新设备、新方案节约了投资的，应根据节约投资额的大小，对设计给予；因设计设计错误