北京城市轨道交通路网应急处置(一)张幻灯片

1、北京城市轨道交通路网运营协调与应急处置创新与实践一 北京市轨道交通路网概况二 北京市轨道交通路网运营安全情况三 北京市轨道交通路网应急处置体系建设四 路网协调运营应急处置案例讲座提纲7/27/2022一 北京市轨道交通路网概况二 北京市轨道交通路网运营安全情况三 北京市轨道交通路网应急处置体系建设四 路网协调运营应急处置案例讲座提纲7/27/2022 北京社会经济持续稳定快速发展，城市化进程不断加快，城市规模持续扩张。同时，北京市人口迅猛增长，2019年底，全市常住人口与登记流动人口总量为1972万，这个数字早已突破了国务院批复的确定到2020年北京市人口总量控制在1800万人的目标，更是大大

2、突破了“十一五”规划末常住人口1625万人的控制目标。 随之快速增加的还有机动车，其保有量在2019年底已达480.9万辆。北京市快速增长的人口和机动车所产生的大量交通需求，与有限的交通资源之间矛盾日渐突出，沉重的交通压力已经严重影响了这座城市的正常运转。一、北京市轨道交通路网概况1.1 北京轨道交通发展的必要性、重要性和紧迫性7/27/2022 在北京，道路交通拥堵明显呈现出全局性路网拥堵蔓延、路网整体通行可靠性降低以及局部路段拥堵加剧的趋势，已经极大地制约了城市交通运行效率，而由此衍生的各种排放污染、能源浪费和社会影响等问题也在严重消耗着有限的城市资源。一、北京市轨道交通路网概况7/27/

3、2022 北京市作为特大型国际化都市，通过大力发展轨道交通为主的公共交通体系，破解交通、环境、资源等难题，建设人文北京、科技北京、绿色北京，已成为社会各界共识。北京市政府始终高度重视轨道交通问题。将“优先发展公共交通战略”作为解决城市交通拥堵的治本之策，加快构建以轨道交通和大容量快速公交为骨干、地面公交为主体、出租汽车为补充的综合公共交通运输体系，并出台了“两定四优先”政策作为支撑。 “两定”即确定发展公共交通在城市可持续发展中的重要战略地位，确定公共交通的社会公益性定位。 “四优先”即公共交通设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先、财税扶持优先。一、北京市轨道交通路网概况 7/27/202

4、2 从系统的角度来看： 立体化和一体化的城市交通体系是必然的发展趋势，在这中间，各种交通方式紧密配合，协调运作，共同承担城市中每天规模巨大的出行需求。 虽然城市中各种交通方式各有特点，各自技术优势不同，缺一不可，但是在这其中，轨道交通却是绝对的主力与骨干，是城市交通大系统中的当之无愧的主骨架，是解决北京城市交通矛盾的关键和重中之重。一、北京市轨道交通路网概况7/27/20222000年2019年2009年2019年2019年（年底）线路数量2条8条9条14条15条车站数41座123座147座196座216座运营里程54公里200公里228公里336公里 372公里 日均客运量 人次/日120万

5、333万390万506万574万（截止6月30日）运营商一家一家两家两家两家1.2 北京轨道交通发展的基本脉络与历程历年运营里程变化一、北京市轨道交通路网概况7/27/20221.2 北京轨道交通发展的基本脉络与历程各线具体情况（截至2019年6月）：序号线别目前最小行车间隔车站数公里数开通时间11号线2分05秒23311971.1.1522号线2分18231984.9.2034号线2分15分24282009.9.2845号线2分50秒23282019.10.758号线5分15秒452019.7.19610号线2分55秒22252019.7.19713号线2分40秒16412019.1.288

6、八通线2分50秒13192019.12.289机场线10分4282019.7.1910大兴线3分11222019.12.3011亦庄线7分45秒13232019.12.3012昌平线10分7212019.12.301315号线9分30秒8202019.12.3014房山线9分30秒10222019.12.30一、北京市轨道交通路网概况7/27/2022 北京轨道交通实行投资、建设、运营三分开体制。北京市基础设施投资有限公司负责投融资；北京市轨道交通建设管理有限公司和机场快轨有限公司负责新线建设。 北京轨道交通运营企业共有两家，一家为北京地铁运营有限公司，为国有独资企业，成立于1969年，负责运

7、营12条线路；另一家为北京京港地铁有限公司，为合资经营企业（香港地铁公司和北京首创集团各占49%，京投公司占2%），成立于2019年，负责运营2条线路。轨道交通企业从业人员约2.15万余人，其中市地铁运营公司1.90万人，京港地铁公司0.25万人。一、北京市轨道交通路网概况7/27/2022 2019年市地铁运营公司运营线路：12条，地铁1号线、2号线、13号线、八通线、5号线、10号 线、奥运支线（8号线一期）、机场线、房山线、昌平线、亦庄线、15号线运营里程：288公里运营车站：161座平日日均客运量： 520万人次/日一、北京市轨道交通路网概况 2019年京港地铁公司运营线路：2条，地铁

8、4号线、大兴线运营里程：48公里运营车站：35座平日日均客运量： 90万人次/日一、北京市轨道交通路网概况 2000年，北京轨道交通仅有两条线路：1号线和2号线 2019年，北京轨道交通共有14条线路，网络化程度和乘客出行可达性大幅提高。一、北京市轨道交通路网概况7/27/2022项目长度2019201920192019201920192019201820192020M917M10二期33西郊线9S110M8二期24M1521M724M651M1447规模小计248原规划2019年底网络运营规模=336+248=584（km）8号线三期1616号线22海淀山后线23燕房线21二机场线37规模小

9、计1192019年底网络运营规模=119+584=703（km）3号线3712号线24昌平线南延线15天通苑线20R1线28规模小计1242018年底网络运营规模=124+703=827（km）平谷线52S6线34南部U 形线31四环线56规模小计1732020年底网络运营规模=173+827=1000（km）2020年线网规划一、北京市轨道交通路网概况北京城市交通总体规划：预计2020年，中心城公共交通出行占出行总量的比例达到50%以上，其中轨道交通及地面快速公交承担的比重占公共交通的50%以上。每天承载客流量占公共交通比例将由目前的25提高到50轨道交通将真正成为首都城市公共交通的骨干体系

10、同时，轨道交通也面临着前所未有的挑战。一、北京市轨道交通路网概况7/27/2022一 北京市轨道交通路网概况二 北京市轨道交通路网运营安全情况三 北京市轨道交通路网应急处置体系建设四 路网协调运营应急处置案例讲座提纲7/27/2022 首先，以2019年以及2019年的轨道路网的部分时间段数据为例，对北京轨道交通总体的运营安全情况有一个大概的了解。二、北京市轨道交通运营安全情况7/27/20222019年上半年北京市轨道交通路网客运量共计10.38亿万人次，日均573.7万人次，平日日均客运量606.2万人次，同比去年增长20%。线路平日日均客运量（万人次）与去年同比最高日客运量（万人次）发生

11、日期1号线126.189.30%151.515月1日2号线111.716.88%136.804月29日4号线84.3031.82%115.815月1日5号线84.2916.55%96.724月29日8号线3.239.67%16.295月1日10号线80.9718.87%93.874月29日13号线63.5723.62%75.254月29日15号线5.13-8.134月12日昌平线6.17-9.045月1日房山线0.73-1.565月1日亦庄线9.71-14.275月1日八通线28.1912.79%32.424月29日机场线1.9724.85%2.874月29日线网合计606.1819.96%7

12、24.544月29日二、北京市轨道交通运营安全情况7/27/2022其中，2019年底开通的5条新线产生的诱发客运量占客运总量的11.2%，既有路网自身增长客运量占8.8%。7月以来，客运量增长明显，7月和8月平日日均客运量分别达到697.3万和685.8万，超过700万为10天和5天。2019年路网客运量7次刷新历史记录，最高客运量为757.4万，发生在中秋前一日（9月9日）。二、北京市轨道交通运营安全情况2019年上半年轨道交通路网运营车辆数为2338辆，线路列车最小运行间隔为2分，高峰小时最大运力41412人次。线路运营车数（辆）每公里运营车数（辆）编组数（辆）最小发车间隔（分秒）定员（

13、人）高峰小时最大运力（人次）1号线40813 62051428414122号线26411 621428385564-大兴线4208 62151408366085号线2348 62501424299048号线245 651514681468010号线2229625514682936013号线3007624014283213015号线482 693014608760昌平线543 610146010220房山线723 693014608760亦庄线904 6745146011680八通线1749 6250142829988机场线281 4104482688路网23386241412二、北京市轨道交通

14、运营安全情况7/27/20222019年上半年轨道交通路网计划开行851216列，实际开行850798列，加开临客2417列，兑现率99.95%，正点率99.90%。二、北京市轨道交通运营安全情况7/27/2022 通过长时期的数据分析，可以发现，随着北京城市轨道交通线网规模的不断扩大，除了路网客流增长迅猛，不断刷新历史记录之外，轨道交通运营还呈现以下几个方面的突出特点： （1）路网客流分布不均衡； （2）路网换乘量进一步增长； （3）路网运力运量匹配矛盾更加突出； （4）路网限流常态化。 （5）安全生产形势严峻 所有这些因素均显著的增加了路网行车组织与客运组织的难度。 二、北京市轨道交通运营

15、安全情况7/27/2022注： 进站前20位车站； 出站前20位车站。（1）路网客流不均衡-空间分布部均衡二、北京市轨道交通运营安全情况（1）路网客流分布不均衡-时间分布不均衡二、北京市轨道交通运营安全情况路网各断面早高峰高峰小时方向不均衡系数分布（1）高峰客流分布不均衡-流向分布不均衡二、北京市轨道交通运营安全情况早高峰路网各线五环外总进站人数的30%以上去往三环内。早高峰路网各线四环与五环间总进站量的40%以上去往三环内。线别方向五环外车站去往三环内车站客流四、五环车站去往三环内车站客流进站量去往三环内客流量所占比例进站量去往三环内客流量所占比例1-八通线东632224031064%385

16、692820073%西183171315272%522833848174%4-大兴线南175541068161%350662379068%北-343512187664%5-亦庄线南9669534155%210251271460%北811204545456%170071223672%8号线北-4817287860%10号线北-553783273959%13号线南北1009394835948%-15号线北8292371045%190789047%昌平线北21100775537%-房山线南206231015%-二、北京市轨道交通运营安全情况路网客流分布不均衡早高峰各线五环外

17、进站且去往三环内的平均运距为21.5公里/次。早高峰各线四环与五环间进站且去往三环内的平均运距为17.3公里/次，比五环外平均运距减少20%。线别五环外车站去往三环内车站客流四环外车站去往三环内车站客流平均运距（公里/次）平均运距（公里/次）1-八通线21.316.62号线004-大兴线27.017.85-亦庄线19.316.98号线013.810号线012.613号线20.919.015号线28.525.7昌平线30.330.3房山线33.333.3机场线00合计21.517.3路网换乘量进一步增长2019年1-6月，除建国门、四惠东和雍和宫站外，路网各换乘站平日高峰小时换乘量较去年同期有较

18、大程度的增长，受新线开通影响，西单、芍药居、东单换乘量增幅较大。排序换乘站平日高峰小时换乘量（人次）与去年同比排序换乘站平日高峰小时换乘量（人次）与去年同比1西直门355945.46%12知春路1583818.39%2惠新西街南口272479.78%13雍和宫15088-3.00%3建国门26680-8.13%14崇文门1482416.66%4复兴门254872.16%15宋家庄14236-5国贸247563.68%16东直门1362626.78%6东单2436627.85%17西二旗12337-7宣武门191708.34%18芍药居1205033.77%8海淀黄庄1876226.28%19立

19、水桥1060119.65%9西单1873048.31%20望京西7374-10四惠东18047-0.42%21北土城310319.5%11四惠174520.52%22大葆台-新宫421-（2）路网换乘量进一步增长路网换乘量进一步增长注：负荷度 0.7； 0.7 1.0。（3）路网高峰运力运量匹配矛盾更加突出二、北京市轨道交通运营安全情况超过100%的高满载率区间集中出现在平日的早高峰期间，主要分布在1号线、4号线、5号线、10号线、13号线换乘站周边和办公区域附近各车站，通勤客流特征明显，数量由2019年的27个增加至38个。线别方向早高峰满载率超过100%的区间新增区段数量区段数量1号线上行

20、万寿路至复兴门5-下行四惠至建国门4-4号线上行北京南站至宣武门3北京南站至菜市口25号线上行蒲黄榆至崇文门3蒲黄榆至崇文门3下行立水桥至雍和宫8惠南至雍和宫310号线上行国贸至金台夕照、惠南至健德门4国贸至金台夕照、北土城至健德门2下行芍药居至三元桥2-13号线上行龙泽至知春路4-八通线下行管庄至四惠东4-昌平线下行生命科学园至西二旗1生命科学园至西二旗1二、北京市轨道交通运营安全情况 随着高峰期间运力运量矛盾加剧，为确保运营安全，运营公司在多次提升运力、加强车站客运组织仍不能缓解大客流冲击的情况下，被迫采取限流措施，且范围越来越大。 目前，线网常态限流车站已达23个，适时限流车站有8个，限流车站占全部车站总数的21%，限流时间主要集中在7:00-8:45。乘客在限流车站外排队进站上车时间平均在10分钟以上，龙泽、回龙观、天通苑等站甚至超过25分钟。（4）路网限流常态化二、北京市轨道交通运营安