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文档简介

1、关于引入社会中介机构参与协助海关保税核对培训演示文稿 深圳海关加工贸易监管处 一、什么是“引入中介机构协助海关核对改革引入中介机构协助海关核对改革,是海关根据“海关监管、企业自律、政府支持、社会参与的管理原那么,积极引入社会中介力量,借助其专业知识与技艺,提高海关核对有效性及海关监管效能,引导企业诚信守法运营,完善内控机制,提高内部管理程度的制度。二、为什么要实行“引入中介机构协助海关核对改革引入中介机构协助海关核对改革是的重点工程,已纳入流程再造改革的中心内容。此项改革将强化实地实货核对,以风险管理为先导,逐渐建立海关核对与引入中介机构协助海关核对等多种方式并存、综合运用的核对体系,提高下厂

2、核对覆盖面和有效性。三、目前全国实行“建立海关引入中介机构协助核对、核销制度 工程改革的海关海关总署加贸司于2006、2007年委托上海、北京、广州及南京四个海关共同开展此项试点任务。经过2006年的试点,此项改革获得了效果。一方面,加强核对的有效性,提高任务效率;另一方面借助中介机构的专业审计,协助企业完善内控制度,改善企业在物流、财务、制度等管理方面的问题,构成了多赢的局面。四、海关引入中介机构协助海关核对的法律根据根据2021年6月1日起施行的海关总署令第173号第十九条规定,被核对人提供经海关认可的中介机构出具的审计报告,并经海关审核认定的,海关可以对被核对人免于实施保税核对;海关以为

3、必要时,可以委托中介机构参与保税核对。五、参与协助海关核对的会计师事务所如何向海关恳求备案对有意向参与协助海关核对的会计师事务所,按以下程序向海关恳求备案:1、填写2、深圳市注册会计师协会加具审核意见3、海关业务培训及考核六、引入中介机构协助海关核对的方式海关引入中介机构协助核对的方式有两种:有需求自查的企业自行聘请、由海关委拜托费进展核对审计、七、企业聘请中介机构的条件为了保证中介机构可以有足够的人力和实力开展试点任务,企业选择的中介机构要满足以下几个条件:具备所规定的会计师事务所资质,依法设立并执业,具有健全的管理制度;一、注册会计师必需在10人以上,专职从业人员20人以上;二、遵守国家法

4、律、法规,专业素质高、职业品德好,在近三年内没有发生违法违规执业行为。三、八、企业聘请中介机构开展自查的程序第一步:海关向企业发放;第二步:企业按所列内容开展自查,建议企业同时聘请会计师事务所协助自查,并将拟聘请的会计师事务所资质等相关资料送海关备案;第三步:企业向海关提供对加工贸易保税部分的专项审计报告;第四步:第五步:海关对企业自查情况及会计师事务所提供的审计报告进行复查;海关根据复查的实践情况进展相关的处置。九、海关委托中介机构协助海关核对的程序首先,应明确海关聘请委托社会中介机构的定位是“国家出资、采购中介机构公共效力,而不是国家行政执法权的委托。挑选高风险企业选取中介机构核对实施审计

5、报告审核审计报告采用支付费用第一步第二步第三步第四步第五步第六步十、委托会计师事务所审计的内容一在企业自查的根底上,由会计师事务所根据海关监管要求,按照审计原那么,对企业的保税货物按一定比例进展清点,必要时还可同时对非保税货物进展清点,确认在线、在途货物数量,按海关要求出具清点情况报告;二对企业年度资产负债表、损益表、销售利润表等会计报表的真实性进展审计;三海关以为需求审计的其他有关内容。加工贸易企业的消费流程、库存情况、原资料耗用、保税料件内销、财务制度、守法运营情况、信息化程度等方面的情况:十一、会计师事务所出具审计报告主要内容及提交时间中介机构根据海关协查要求提供审计结果报告一审计报告提

6、交时间二十一、会计师事务所出具审计报告主要内容及提交时间一中介机构根据海关协查要求提供以下审计结果报告企业内控包括财务帐册设置、人员管理、设备管理、消费运营仓库场所管理等情况;1、2、废品及半废品折算料件明细表;3、保税货物清单;4、在途包括已报关未入库、已入库未报关、已出库未报关、已报关未出库货物报关情况;5、企业自查与会计师事务所盘查存在差别的情况;6、对审计中发现的问题进展披露、分析,提出整改意见;7、海关要求的其他有关内容。十一、会计师事务所出具审计报告主要内容及提交时间二审计报告提交时间受委托的中介机构出具的审计报告应在核对后5个任务日内提交至海关。特殊情况如被审查企业规模较大可适当延伸,最长应在15个任务日内提交海关。十二、中介机构出现何种情况将不被海关认可及被取消海关备案一、执业中出现隐瞒欺诈或审计报告中发现艰苦过失的;二、

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