教师流动报告

1、关于农村教师流失情况的报告一、农村教师流失的现状及所带来的问题在广大的农村学校，教师数量相对来说长期偏少，难以 引进人才，也难以留住人才，一些优秀教师也在不断地流失。 教师队伍的流失不仅表现在纵向结构，也表现在横向的结构， 优秀教师一般都往上一级调。而横向方面则主要是朝经济发 展好的地区。在其流失队伍中，很多都是教育中坚力量，而 这一部分本身在农村教师队伍中所占比例就不高。这一人群 的流失，造成了城乡学校办学力量的两极分化。农村教师流 失带来的问题主要表现在三个方面：一是，农村教师数量减 少。由于农村学校多处偏远，学校布点分散、规模小、班级 小、人数少、校舍设施差，教师待遇低。很多农村教师不管

2、 是否有条件，还是有无能力，都想离开这样的“不毛之地”。 虽然在不断地补充这些地区的教师，但往往是成熟一批，离 开一批，而尤以教学骨干流失最为严重。二是，教师结构不 合理。首先，年龄结构不合理，教师平均年龄较低，教师指 导不足；其次，知识结构不合理，初中教师本科学历比例仅 为31.9%，小学教师专科学历比例仅为40.6%。最后，职称 结构也不合理。农村中小学一般都是初级职称比例偏多，高 级职称比例偏少，中级职称数目不够，原因在于农村教师职 称评比名额少、比例偏低。三是，流失主要去向。一般而言， 农村学校中一些有条件的、有能力的教师，一般都被调往高 中或是城镇学校工作。相对这些有能力的教师，能力

3、欠佳的 教师，特别是年轻的教师，由于理想与现实的落差，认为在 山村当教师还不如考公务员或是事业单位，虽然工资相对来 说可能高不了多少，但进入机关单位有编制，在收入方面至 少也比呆在学校强。二.农村教师流失的原因（一）教育投入相对不足。我国公共教育经费投入虽逐 年增加，但经费分配存在着不均衡现象，在不同教育级别体 系之间投入结构存在不合理问题，高等教育和基础教育的投 入比例关系失衡，而投入到农村义务教育领域的公共教育经 费相对其它教育领域更是明显偏低，使得农村义务教育领域 公共经费投入不足问题非常突出。教育投入不足必然导致农 村学校经费短缺，农村中小学办学条件差，由此带来了一系 列的问题：校舍设

4、施差，教学设备简单落后，使得教师工作 环境不如人意，教师待遇差、工资低，同时大多数教师难以 有进修培训的机会，这是许多教师，尤其是骨干教师流走的 一个重要原因。（二）管理体制不健全。农村学校管理体制主要都实行 “教育局一一乡镇中心校一一村小”三级管理体制。在教育 管理体制上教育行政部门统得过死，学校缺乏办学自主权， 在学校干部或是教师聘任，办学条件及经费使用等方面缺乏 有效的运行机制。农村学校内部管理体制和运行机制不健全， 教工民主权益保障不够，校长领导缺乏有效的监督机制，从 而致使很多教师对学校的教学管理、财务管理和廉政建设都 存在着不满，大多数教职工认为校长权力过大，滥用职权的 现象比比皆

5、是。学校内部干群矛盾的激化，人际关系不和谐， 这是导致教师流失的又一重要原因。（三）地域差异和文化差异的影响。在城乡差异上，城 市办学条件不管从哪一方面来讲，都优于农村。农村办学条 件相对城市来说本来就较差，教师的工作环境相对艰苦，各 方面的待遇又相对较低，在城乡人才流动的壁垒被冲破的情 况下，一部分教学水平较高的教师都流向条件优越的城市学 校。随着教育的发展，城市学校对农村学校冲击性都不断地 呈上升的趋势，不管是在生源还是教师资源方面。农村教师 是发展农村教育最重要、最宝贵的资源。由于地方经济发展 落后，基于其经济基础之上的文化落差同样也对教师的流失 有着一定的影响。相对城市来说，文化水平低

6、的农村，对教 育的认识是不全面的，带有太多功利性的价值取向使人们难 以认识到教育的终极价值。文化落后使农村家长目光短浅， 认为读书无用。在这样的文化氛围下，作为传授知识的教师 是难以适从的。（四）生源状况的影响。教师与学生，始终是教育中很 重要的两个角色。教育的发展，始终也与这两个角色成员的 努力有着必然的关系，农村教育的发展亦是如此。由于农村 学校无论是在硬件资源还是软件资源上与城市学校相比，差 距是不言而喻的。随着条件好的、有能力的教师被调往城 市学校，受其影响，很多农村学生也跟随着到城市上学。相 反之，随着很多农村学生进入城市学校，在一定程度上也促 进了农村教师的流失。随着城镇化的发展导

7、致农村生源流失。 农村生源的流失，势必造成农村由于生源不足而难成一定的 教育规模，而这也直接导致农村教师流向他处，制约了农村 教育的发展。（五）教师个人专业发展要求和家庭原因。教师专业化 主要指教师在严格的专业训练和自身不断主动学习的基础 上逐渐成为一名专业人员的发展过程。这个发展过程不仅需 要教师自身主动的学习和努力，以促进和提高自己的专业能 力，而且需要社会各界的共同努力，使之成为整个社会的责 任，以合作的方式，在解决各种各样的问题中促进发展。但 在广大农村地区，当地政府和学校在这方面意识薄弱和缺少 资金，很少组织教师进行严格专业训练，也很少考虑到教师 个人的专业发展诉求。这样一来，教师个人专业发展意愿得 不