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文档简介
1、监 理 规 划PAGE PAGE 42目 录第一章 工程概况第二章 监理依据第三章 监理范围和目标第四章 监理工作程序第五章 监理参照标准监理参照的技术规范监理参照的质量标准 第六章 监理控制要点第七章 施工准备阶段的监理一、参与设计交底图纸会审二、召开监理交底会议核查开工条件审查施工组织设计复验施工测量成果工程质量控制一、工程质量控制的原则二、工程质量控制的基本程序三、工程质量控制方法四、工程质量事前预控措施五、施工过程中的质量控制措施六、工程质量事后把关控制七、几项特殊要求工程进度控制一、工程进度控制的原则二、工程进度控制的基本程序三、工程进度控制的组织措施四、工程进度控制的技术措施五、工
2、程进度控制的经济措施六、工程进度控制的合同管理措施七、工程进度控制的信息管理措施工程造价控制一、工程造价控制的依据二、工程造价控制的原则三、工程造价控制的基本程序四、工程造价控制的方法五、工程造价控制措施第十一章 工程合同管理管理的原则和内容管理的基本程序第十二章 安全监理控制第十三章监理组织机构现场监理机构监理人员职责第十四章 监理工作制度图纸会审制度施工组织设计审核制度开工报告审批制度材料、构件检验及复核制度隐蔽工程、分部分项工程质量验收制度工程质量监理制度工程质量检验制度工程质量事故处理制度施工进度监督报告制度工程造价监督制度监理报告制度现场协调制度工程竣工验收制度备忘录签发制度工程款签
3、审制度索赔签审制度工程概况项目名称:润泽福邸一号院,1#楼9#楼;地下车库。建设地点:郑州市二七区南三环以北,中秋路以南,行云路以东,南溪路以西。1#楼: 地上34 层,地下3 层,钢筋混凝土剪力墙结构;地下3 层为人防地下室层高为3.85米, 地下二层为储藏室层高为3.15米,地下室一层为自行车库层高为3.45米,4-34层为住宅层高,地上1-3层为商业及部分住宅层高为2.9米,4-34层为住宅层高为2.9米, 室内外高差为0.6米,建筑总高度98.6米,建筑面积36861.11;住宅面积为31678.33;商业建筑面积1672.89;地下建筑面积3509.89;设计使用年限为50年,抗震设
4、防烈度7度,建筑防火为一类,耐火等级地上地下均为一级。建筑防水:地下室防水等级为一级,屋面防水等级为一级。 2#楼:地上3层均为商业公共建筑 ,现浇混凝土框架结构;地上1层层高为3.6米、23层层高为3.3米 ,室内外高差为0.45米,建筑总高度10.65米,建筑面积1695.75;设计使用年限为50年,抗震设防烈度7度,建筑防火为二类,耐火等级为二级,建筑防水: 屋面为二级。 3#楼:地上6层/7层地下3层,钢筋混凝土剪力墙结构,地下3层为储藏室层高为3.6米, 地下1层-2层为非机动车库架层高分别3.15米、3.45米,地上1-2层层为商业服务网点及住宅层高为2.9米,地上3-7层为住宅层
5、2-6层层高为2.9米7层层高为2.95米,室内外高差为0.3米,建筑总高度17.6米局部高度为20.5米,建筑面积10157.44;住宅面积为5018.74、地下室面积为3059.66,商业建筑面积为1672.89,设计使用年限为50年,抗震设防烈度7度,建筑防火为一类,耐火等级地上地下均为一级,建筑防水:地下室为一级,屋面为二级。 4#楼:地上17层,地下2层,钢筋混凝土框架-剪力墙结构;地下1-2层为地下车库,地下1层高为6.6米地下2层层高为3.6米,地上 1-2层为商业,1层高为4.8米 2层层高为4.0米,3-17层为公寓层高为3.0米,室内外高差为0.45米、局部0.6米,建筑总
6、高度58.9米,建筑面积18080.47;住宅面积为15246.75、,商业建筑面积为2834.12,设计使用年限为50年,抗震设防烈度7度,建筑防火为一类,耐火等级地上地下均为一级,建筑防水:地下室及屋面均为一级。 5#楼:地上西单元12层东单元25,地下3层,钢筋混凝土剪力墙结构;地上2层层高为3.6米2层以上为2.8米,室内外高差为0.2米,建筑总高度72.9米,建筑面积25738.23;住宅面积为20831.81、地下室面积为4039.42,商业建筑面积为597.00,设计使用年限为50年,抗震设防烈度7度,建筑防火为一类,耐火等级地上地下均为一级,建筑防水:地上地下均为一级。 6#楼
7、:地上34层,地下三层,地下三层层高为3.85米, 钢筋混凝土剪力墙结构;地上1-34层层高为2.9米,室内外高差为0.2米,建筑总高度98.8米,建筑面积43610.43;、地下室面积为4448.77,设计使用年限为50年,抗震设防烈度7度,建筑防火为一类,耐火等级地上地下均为一级,建筑防水:地下室防水等级为一级,屋面为一级。 7#楼:地上17层,地下三层,地下三层为戊类储藏室、地下1-2层为非机动车库, 钢筋混凝土剪力墙结构;地上1-17为住宅局部为商业,层高为2.9米,室内外高差为0.5米,建筑总高度50米,建筑面积11744.50;住宅面积为9316.46、地下室面积为1831.04,
8、商业建筑面积为597.00,设计使用年限为50年,抗震设防烈度7度,建筑防火为一类,耐火等级地上地下均为一级,建筑防水:地下室防水等级为一级,屋面为一级。8#楼:地上3层, 层高为3.6米局部4.5米, 钢筋混凝土框架结构;室内外高差为0.3米,建筑总高度11.25米,建筑面积3420.49;设计使用年限为50年,抗震设防烈度7度,建筑防火为而类,耐火等级为二级,建筑防水:屋面为二级。9#楼:地上2层均为办公用房, 层高为3.6米;钢筋混凝土框架结构;室内外高差为0.3米,建筑总高度7.5米,建筑面积863.76,设计使用年限为50年,抗震设防烈度7度,建筑防火为二类,建筑防水:屋面为二级地下
9、车库:地下2层 ,现浇混凝土框架和剪力墙结构;-1层层高为4.8米 ,-2层层高3.6米,建筑面积55334.24;设计使用年限为50年,抗震设防烈度7度,建筑防火为一类,耐火等级为一级,建筑防水: 地下室除(配电间、弱电机房、风机房、热交换站、变配室)外防水等级为二级;地下室顶板防水等级为一级;顶板覆土厚度1.2米。建设单位: 河南德润置业有限公司 施工单位: 河南中亨建设开发有限公司 河南华安建设集团有限公司 设计单位: 中铁工程设计院有限公司 核工业第五研究设计院 勘察单位: 河南省有色工程勘察有限公司 监理单位: 河南正博建设监理有限公司第二章 监理依据1、国家批准的工程项目建设文件2
10、、有关工程建设的法律和法规3、本项目施工阶段的监理合同4、业主与施工单位签订的建设工程施工承包合同5、业主提供的本工程全套施工图纸及设计文件6、工程地质勘探报告7、设计交底及图纸会审纪要8、设计单位发出的设计变更9、业主发出的有关工程建设指令、变更和洽商10、相关的标准图集、技术说明11、国家现行的工程施工验收规范、技术标准和工程质量评定标准第三章监理范围和目标1、监理范围:本工程范围内施工阶段监理,其工作内容包括桩基与基础工程、主体工程、砌筑工程、防水工程、装饰工程以及给排水、消防、采暖、强电、弱电安装等工程。2、监理目标:通过严格的监理、合理地组织协调、科学的管理手段力争实现施工合同工程质
11、量、工程进度和工程造价的控制目标。质量控制目标: 合格 进度控制目标: 月造价控制目标:按业主审定的预算(合同价),严格控制造价。3.安全监理目标:(1)重、特大安全管理监理责任事故为零。(2).严格监督,认真履行监理合同的规定。(3).督促施工承包单位落实其安全生产管理目标。第四章 监理工作程序1、施工阶段监理工作程序(见图1)建立以总监为首的监理工作质保体系编制监理规划及细则,制定监理程序及各种监理报表 审查开工前施工 准备工作落实业主提供的现场施工条件组织设计图纸会审审查施工单位项目组织资源安排情况审查开工前材料设备准备情况审查施工组织业主签署意见总监签发开工报告项目开工监理工程师对项目
12、目标进行监督控制工作监理文件记录及整理投资控制质量控制进度控制 合同管理 信息管理组织协调组织竣工初验及验收 竣工结算与资料归档签署责任书 图12、施工阶段工程进度监理程序(见图2)1、落实资源计划(劳力设备资源流量)2、临时设施占地计划3、编制网络计划监理工程部进驻现场,监理工作开始 施工单位根据合同工期目标,编制施工总进度计划报监理工程师审批1、是否满足合同目标要求2、资金是否落实3、计划是否切实可行 不同意 监理工程师审查后报业主 共同协商 同意批准实施并编写季度月计划 不是 监督实施计划是否 拖延 是分析原因监理工程师会同业主提出意见和指示 调节进度计划按照PDCA循环方式,继续执行计
13、划,直到工程竣工 图23、施工阶段工程质量监理程序(见图3)监理工程部进驻现场,监理工作开始附原材料检验报告成品、半成品的出厂合格证附设备检验报告关键工种上岗证施工单位填写开工申请单报监理工程师 监理工程师审核 开工申请单 同意开工 分项或工序完工并进行三检认为合格 填写报验并报监理工程师 监理工程师审查检验试验报告监理工程师会同现场检查 不合格 合格否 合格 签署合格意见,隐蔽工程验收直到工程竣工 进行下道工序 图34、施工阶段工程造价监理程序(见图4)监理工程部进驻现场,监理工作开始工程量计量及采用的标准支付依据,合同文件履约担保文件 审查开工前的计量与支付交业主审定、支付 期中的计量与支
14、付 施工单位报完成工程量(包括额外索赔)1、工程量的认可2、现场各项签证及变更增减认可3、支付条件的审查 监理工程师进行计量审查 报业主审定后返回支付款项竣工报告决算书签发缺陷责任书最终计量、支付的审查 报业主最后支付和保修金 保修期结束结除缺陷责任业主及最终支付 图4第五章 监理参照标准1、监理参照的技术规范建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2013建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202-2002钢结构施工质量验收规范 GB50205-2001建筑地基处理技术规范 JGJ79-2012砼结构工程施工质量验收规范 GB50204-2011建筑装饰装修工程质量验收规范 GB
15、50210-2001屋面工程质量验收规范 GB50207-2012砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2011木结构工程施工质量验收规范 GB50206-2012地下防水工程施工质量验收规范 GB50208-2012建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-2002建筑变形测量技术规程 JGJ8-2007砼结构施工图平面整体表示法制图规则和构造样图(11G101-1、11G101-2、11G101-3) 第六章 监理控制要点根据芙蓉花苑三期B区1#-3#楼及幼儿园工程的实际情况,结合监理控制程序,本工程分成施工准备、桩基与基础工程、主体工程、砌筑工程、装饰工程、屋面工程和水
16、、电、设备安装工程等七个阶段进行监控。现将各阶段的工程内容,控制要点和措施概述如下:序号阶段划分工作内容控制要点控制措施1施工准备阶段单位工程或分部工程开工前实施的预控1、施工组织设计、施工方案、施工工艺、施工进度计划等2、施工单位质量保证体系及自控措施3、设计图纸审查4、进场人员和机具5、进场原材料和设备6、测量放线1、组织审查,提出建议,检查交底监督执行。2、检查落实情况3、组织设计图纸交底4、落实各工种人员素质和机具完成状态5、报检查“三证”复核6、报验、现场检测2基础工程阶段土方、垫层、基础筏板、1、桩基坑、标高、位置2、土方开挖3、支护、4、予埋件、预留孔洞穿墙管,予埋管线5、基础筏
17、板剪力墙、钢筋制做绑扎6、防水1、检查、实测各类予埋,预留的位置2、审查砼浇注方案,对施工缝等采取的技术措施3、审查配合比,旁站监理重点部位的振捣养护4、钢筋分项3主体工程阶段砌块砌筑、构造柱浇筑1、每层的轴线、标高要符合设计要求2、砌块和砂浆强度3、砌块应错缝搭砌,纵横墙交接处应交错搭砌,做到横平竖直,砌体表面平整,砂浆饱满,灌缝密实4、砌筑填充墙时必须把预埋在柱中的拉结筋的规格、数量、间距、长度应符合设计要求5、当围护墙或间隔墙的水平长度大于5米时,应在墙端划墙中加设构造柱,当墙高大于4米时,需在墙半高处设置钢筋砼腰带一道6、设计要求的孔洞、管道和预埋件应于砌筑时正确留出或预埋7、冬雨季施
18、工工艺和技术措施1、现场复验轴线、标高2、砌块强度要复验、审检砂浆配合比3、现场检查砌体灰缝砂浆的饱满程度,水平灰缝饱满度不得低于80,竖缝不得出现透明缝,暗缝4、构造柱中的柱顶、柱脚应在主体结构中预埋412短竖筋,钢筋搭接长度30d,先砌墙后浇柱,墙柱的拉结筋在砌墙时预埋5、做好砌体工程隐蔽项目验收砌体中的预埋拉结筋及预埋件构造柱和配筋带其它隐蔽项目6、审检施工单位冬雨季施工方案和技术措施模板工程、钢筋工程、砼工程1、轴线、标高、模板尺寸和垂直度2、模板及支撑的可靠性、稳定性3、预留孔洞、预埋件位置4、钢筋型号、规格、位置、数量5、钢筋接头是关键,接头位置分布、连接、锚固6、焊条和焊药的型号
19、、规格,保7、坍落度、砼进场时间、砼振捣、强度、8、施工缝设置及处理9、季节性施工技术措施1、每层复测轴线、标高和垂直度2、检查模板刚度,支撑牢固稳定3、现场检查、测量预留、预埋位置4、钢筋要复验,检查成型和安装位置5、审查焊工的上岗证,做焊接试验,合格者上岗6、检查接头质量,接头位置,同一断面数量7、选用焊条和焊药要与钢材品种相匹配8、审核砼开盘鉴定,现场做试块,做好试验记录4屋面工程找平、保温、防水、排水系统1、找平层厚度,坡度、平整度2、冷底子刷均匀3、保温层厚度,平整度,防水层选用材料、施工工艺、粘贴情况,无开裂空鼓5、排水方向,坡度6、落水管位置,细部结构1、现场检查2、检查配制,现
20、场施工3、检查保温材料质量敷设厚度、均匀性4、防水材料的抽样复试,粘结抖试验,考核操作人员技能,审查施工工艺、流程操作规程和交底情况5、检查落水管位置,坡向安装牢固,接头细部结构严密,排水畅通无渗流现象5水、电及设备安装阶段配合土建施工阶段1、配合土建和结构施工,暗埋电气,通讯、有线电视的配管和接线盒的位置走向2、配合土建施工要求楼板和墙面上预留给排水、消防管道孔或予埋给排水套管1、暗管弯头不能多于2个,弯头处不得有瘤2、检查楼板,墙面予留孔埋管的位置尺寸3、现场检查予埋件的防腐处理毛坯阶段1、管道井立管安装固定2、各层支管管径、位置、排水流向、坡度3、管道井内固定架牢固1、审查各种管材合格证
21、2、按图核查管道井内管道排水位置及固定3、检查排水管道接口的密封性,水流方向,坡度 4、检查井内固定架焊接质量和位置安装阶段(配合装修进行水电安装)1、电气面板,插座位置2、各类灯具位置选用和安装3、卫生洁具造型、安装、位置、成品保护4、设备安装,如电梯、暖气、消防等5、电安装6、门窗工程安装7、外保温1、电气面板插座、灯具、卫生洁具、经联合选样后,把样品、合格证、技术资料保存在监理部2、电气面板,插座安装和装修同步配合施工3、装修前进行管道通水试验4、成品保护,防止电气板插座、灯具、卫生洁具破坏调试阶段1、排水系统通水试渗漏,地漏流水坡向2、电气系统通电,是否合格3、避雷系统接地试验4、弱电
22、系统试验5、现场文明施工6、安全生产1、调试阶段实行旁站监理,做好记录2、调试是安装工程的最后阶段,对整个工程能否正常使用起关键作用3、审查安装单位编写的试压试验4、核查安装单位所用测试仪器是否通过计量部门审验5、有特殊要求的安装项目,如:电讯、有线电视等测试时还应邀请有关部门参加屋面外保温门窗节能1.专项施工方案报审2.每批进场材料复试3.细部构造节点施工4.按规范要求现场复试1.审核施工方案针对性2.进行见证取样3.实行旁站监理4.实行旁站监理第七章 施工准备阶段的监理工程开工前,监理部对业主、施工单位的施工准备工作要做好以下的监理。一、参与设计交底图纸会审1、设计交底及图纸会审由业主主持
23、,或委托总监主持。2、设计交底及图纸会审由业主、设计单位、监理部、施工单位和主要负责人及有关人员参加。3、图纸会审前,施工单位及监理部要熟悉图纸,做好自审和提出图纸上的问题。4、通过设计交底及图纸会审应了解的基本内容:业主的建设意图,对本工程工期、质量、使用功能,交付顺序要求;设计主导思想、建筑造型、使用功能、结构形式、特征、基础、主体结构、装饰、卫生、暖通设备施工的要求,对建筑材料的要求以及施工中应特别注意的事项;各专业在施工中的配合要求;图纸上不清楚的问题得到解决。5、设计单位对施工单位,监理部提出的设计图纸中的问题作详细答复,施工单位负责记录,整理成会审纪要,并经业主、设计单位、监理部签
24、认。召开监理交底会议(第一次监理例会)1、工程正式开工前,召开监理交底会议,应由下列人员参加:业主代表及有关职能人员。监理部总监及全体监理人员。施工单位项目经理及有关职能人员。2、会议主要内容:业主代表宣布监理部总监及按合同约定给予的授权。业主代表介绍施工单位项目经理及承包工程范围。总监与项目经理相互介绍各方组织机构人员及其分工。总监进行监理交底。项目经理汇报施工准备工作情况。确定三方工作联系和协调方式。3、监理交底内容:国家和省市有关建设的政策、法令、法规,根据监理合同,业主授予监理部的权利、责任和义务。监理用的表式和使用方式。监理部实施监理工作的基本程序和方法。介绍监理工作内容。监理例会的
25、参加人员、时间、内容及纪要。有关报表的报审要求。其他事项。4、第一次监理会议后,由监理部负责整理,编制会议纪要,分发有关各方。三、核查开工条件1、监理部进驻现场后,开展监理工作时,首先是核查业主和施工单位的准备工作,并要求限时完成。2、对业主要审查以下条件向政府有关部门办理的建设许可手续是否齐全。城市规划部门的建筑红线及测量控制桩是否落实。施工用水、用电、道路及通讯是否通入现场。施工图纸是否齐全,设计交底及图纸会审何时进行。施工现场周边关系的协调。建设资金基本落实。3、对施工单位核查以下条件对施工单位的资质进行审核,项目经理部的组织机构是否建立,人员是否到位,复查项目经理、技术负责人、专检和资
26、料人员的职称及上岗证。质量保证体系是否建立,人员和各项质量管理制度是否落实。编写的施工组织设计需经监理部审查。测量控制桩位经监理部审查。施工机械和工具按需要进入现场。主要建筑材料供应已落实,进场材料已报验。主要工种人员已进场,特殊工种持证上岗,经监理部审查。施工现场的临时工程和设施,按施工现场总平面布置图已经建好。4、施工单位认为建设项目已具备开工条件时,应向监理部申报(工程开工申报表),由监理部对施工单位及业主同时核查开工条件。5、经监理部核查认为具备开工条件时,报业主同意由总监在施工单位报送的“工程开工申请表”上签署意见。四、审查施工组织设计1、施工图纸齐全后,项目经理部编写的施工组织设计
27、报监理部审查。2、监理部总监组织监理工程师审查,由总监签认批准实施。3、需要补充或修改时,返回施工单位修改或补充内容后再报,重新审定。4、经监理部审定的施工组织设计,施工单位如有较大变动,事前报变动方案,经总监审查同意,报业主同意。5、本工程的基础施工、主体结构、防水工程、细部装修、消防、电梯等工程都要做技术方案报监理部审定。6、审定施工组织设计的主要内容:(1)施工方案是否经济合理,是否符合设计要求和施工验收规范。(2)质保体系是否健全,质量保证措施是否有针对性和可靠性。(3)工期安排能否满足施工合同要求。(4)施工进度是否科学合理,能否保证施工延续性和均衡性,所需人力、材料、施工机具与进度
28、计划是否协调。(5)工程的重点、难点、隐患、隐蔽等是否有有效措施。(6)施工总平面图是否合理,(7)冬雨季施工方案是否具有合理性、经济性。(8)监理部认为应审查的其他内容。复验施工测量成果1、监理部应检查施工单位的测量人员岗位证书及测量仪器检定证书。2、检查业主提供施工单位的建筑红线和建筑物坐标图是否有效,参与业主移交红线桩,市政控制桩和水准点。3、查验施工单位在施工现场设置的平面坐标控制网和工程控制网,并进行必要的内业计算复核,符合规定时给予签认。4、要求并检查施工单位对红线桩、水准点、工程控制桩、沉降观测点等是否采取有效保护措施。第八章 工程质量控制一、工程质量控制的原则以施工图纸,施工验
29、收规范,工程质量验评标准等为依据,督促施工单位全面实施工程建设施工合同约定的质量目标。质量控制坚持“事前预控、事中检查、事后把关”的方针。监督施工单位建立质量保证体系,人员、制度落实到位。对参与施工的人员,建筑材料、施工机械、施工方法及环境等五大因素中,进行全面控制。严格要求施工单位执行材料试验制度,坚持不合格的工程材料、构配件和设备不准使用在工程上。实行三检报验制度,施工单位在自检、互检、专检合格后,向监理部报验,未经监理人员签字认可,不得进入下道工序施工,不得拨付工程进度款,不得进行工程质量初验。对重要部位和可能发生的隐患,实施跟踪检查、旁站监理、抽验、复查等监控手段。严格要求施工单位按程
30、序办事,执行监理使用的表格,有关工程质量方面的商定都用书面文字形式,不搞口头通知。二、工程质量控制的基本程序1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序(见图5)施工单位填写工程材料、构配件和设备报验施工单位另选监理部审核进行抽样复验进场材料检查到厂家考察审核证明资料合格? 不合格 合格 准许施工单位使用图52、工序予交接检验基本程序(见图6)返修工序施工完毕 施工单位自检、 不合格 互检 、专检通知监理部试验室检查会同现场检查 合格 不合格签署质量合格意见进行下道工序 图63、隐蔽工程验收基本程序(见图7)隐蔽工程施工完毕返修 班组自检专职初验填写隐蔽工程报验单 合格 监理部组织审检测量试验复
31、验合同现场检查核查施工记录核查质量保证资料合格? 不合格 合格监理工程师签署验收意见 图74、分项工程签认基本程序(见图8)隐蔽工程施工完毕返修 不合格施工单位自检专检 填写分项工程质量检验表、分部工程质量检验表 合格 不合格 监理部审查检验 合格监理工程师签认分项工程返修继续施工分项工程达到验收条件 不合格 施工单位自检专检 填写分项工程报验单日 不合格 监理部审核检验总监签认分部工程 合格 图85、单位工程验收基本程序(见图9)单位工程达到竣工条件返修不合格 施工单位自检验收填写单位工程竣工验收单 合格 监理部组织初验组织现场检查组织工程盘点审查竣工图核查质量保证资料 有缺陷监理部签发竣工
32、初验报告 业主组织监理、设计、施工、质监站正式验收三、工程质量控制方法工程质量以事前控制为主。按施工图纸,施工组织设计及监理细则的要求对施工过程进行检查,发现违规操作不符合质量要求及时发监理通知单予以纠正。采用检查、量测、测量、取样试验、跟踪、旁站等手段监督控制质量。对工程的关键工序和重点部位施工过程实施旁站监理。严格执行现场见证取样和送检制度。坚持按控制程序办事,施工单位必须都使用监理表式联系工作,违背时不予签证。对影响工程质量坚持不纠正或继续施工时,监理有权签发暂停工程指令。监理部有权建议撤换施工单位不称职的人员。四、工程质量事前预控措施1、掌握和熟悉本工程质量控制和依据2、认真学习和掌握
33、施工图纸,参加设计交底和图纸会审,把施工图上问题解决在施工之前。3、核查施工单位的质量保证体系检查施工单位项目管理机构,人员配备、职责与分工和落实情况。督促专职质量检查人员的配备,落实人员到位。查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。检查施工单位质量管理制度和质量保证措施是否健全。4、审查施工单位项目经理部的技术素质和管理水平,对特殊专业工种的人员,要审查上岗证和考核技术水平。审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案、质量保证措施等(见第七章)查验施工单位的测量放线成果:检验施工单位制作的建设工程施工控制网(包括平面和高程)检验施工轴线控制桩位置。查验施工轴线位置,高程控制标志,核查垂直度控
34、制。核查沉降观测控制。签认施工单位“施工测量放线报验单”。对工程所用原材料、构配件的质量控制:使用主要建筑材料前应检查“三证”(生产许可证、合格证、市建委的准用证),并按郑州市有关规定,现场抽样做试验,复验合格,经监理部认可后方可使用。构配件采用须经监理部对构配件生产厂家进行考察,并按规范要求进行构件试验,其成果经监理部认可后方能采用。各种砼、砂浆试块,按施工规范要求制作,并要有见证人员在场,实验成果要及时送监理部审查认可。对装饰材料、灯具、卫生洁具等,需会同业主和监理部对样品认可后,方准订货采购,并送样品保存在监理部。凡采用新材料,新型制品等应检查技术鉴定文件,确认文件和使用情况,并征求业主
35、意见后,决定使用或不使用。使用商品砼时,监理部要对商品砼生产厂家进行资质、生产能力和使用后的质量进行考察,决定使用哪个厂家的商品砼。水、电、通等安装工程用的各种管材,必须有厂家技术检验合格证书,现场采购的必须进行复验。各种规格的电线、电缆必须按业主和监理部认可的厂家采购,并附有产品合格证和样品。各种阀门、管件及电气工程用各种电器配件(如照明箱、各种形状插头、开关等)必须具有厂家合格证书,报监理部认可。各类电表、水表、消防器材等产品,应是政府主管部门批准专业生产厂家,施工单位必须向规定厂家采购,否则后果自负。 8、签认设备报验设备供应单位应提供设备生产厂家的资质证书、设备的技术参数,有资料及合格
36、证书。进口设备应有海关商检证明。监理部参与对设备生产厂家的考察、评审。设备进场后,施工单位应会同业主、监理部开箱清点和检验,并测试设备是否合格。监理部进行现场检验,并在“设备报验单”上签认审查意见。查施工单位进场的施工机械设备施工单位主要施工设备进场并调试正常后,应向监理部申报“进场设备一览表”。监理部应核对施工单位进场主要设备的型号、规格、数量、性能是否符合施工组织设计。监理部应检查设备运转的完好状况,是否符合安全生产的规定。对需要定期检验和鉴定的设备(如测量仪器、计量器具等)施工单位应有标定证明,并经监理部审查认定。施工单位应编制季节性的施工技术方案报监理部审定。施工单位应根据重点工程质量
37、监督中心下达的质量控制点,编制该工程质量计划,报送监理部认定和检查。施工过程中的质量控制措施要求项目经理部及项目班子对施工工艺、施工方法、操作规程等实施标准管理,并做好技术交底工作。监理人员应对施工现场有目的地进行巡视和检查:在巡视过程中发现施工过程中存在的问题,应口头或发监理通知及时纠正。对施工过程中的重点部位和关键控制点进行旁站监理。施工单位应将整改结果书面回复,监理部应进行复查。施工测量放线的抽检或复验,施工单位对每个楼层的测量放样成果(指轴线、放样尺寸、标高、垂直度、沉降观测等)要向监理部报验,经监理部抽查或复验后,方能施工。土方工程完成后,施工单位自检、专检合格后,向监理部报验,监理
38、部应组织勘察、设计、施工单位、重点质量监督中心、业主等进行联合检验,检验桩基土层是否符合工程地质报告,是否符合设计持力层要求,若符合报告,参验单位均要在验槽记录单上签字并盖公章。对重要部位有特殊要求的工程(如防水工程)施工单位应编写施工工艺、施工方法、操作规程、质量保证措施等专业施工方案,经监理部审查同意后,监督施工单位进行技术交底或进行必要的技术培训,检查操作人员的上岗证。否则,不准施工,监理部应跟踪检查,旁站监理。实施“三检报验制”每道工序或每个分项工程施工完毕,施工班组必须进行自检、互检工序并经项目部专检后,向监理部报验。监理部接到报验单后,必须在24小时内对该报验资料进行审查,并到现场
39、进行检验。检验不合格,监理部书面通知施工单位整改,并跟踪复查合格后签证认可,准予进行下道工序施工。隐蔽工程验收施工单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检,自检合格后,填写“隐蔽报验单”并附有关质量资料,报送监理部。 监理部对隐蔽工程的有关质量资料(保证资料、施工记录、隐蔽简图等)进行核查,并会同施工单位进行现场检测、核查。 对隐检不合格的工程,监理部签发“不合格工程通知单”责令施工单位限期整改,整改完成后由监理部复查。 对隐检合格的工程,监理部签发隐蔽验收认可书并准予进行下道工序施工。给排水管道工程应检查定位、标高、墙、楼板内暗埋或预留孔位置,各种接口、打口、通水试压等,管道试验实行旁站监理,试压
40、记录须经监理部签认。电气预埋的暗装管、接线盒、接线、穿线、接地等,施工单位安装完毕,自检合格,应向监理部报验,专业监理人员按有关施工规范验收,穿线后还应进行电流试验,复查低压部分,用摇表检查,高压部分必须由电业局认可的单位进行耐压试验,试验报告报监理部认可。 六、工程质量事后把关控制按国家和地方政府颁发的工程验收、质量等级评定标准和办法,进行质量事后把关工作。分部工程验收和质量评定分部工程完成后,由监理部组织施工单位、业主、设计单位及有关单位进行验收,并评定分部工程质量等级。根据市质检站规定,基础工程和主体结构工程这二个分部工程完成后,应分别邀请市质检站参加验收,并评定质量等级,封存备案。施工
41、单位完成分部工程施工后,应整理该分部各项技术资料和分项工程质量评定成果,进行分部工程质量等级的汇总评定,填写“分部工程验收报验单”并附“分部工程质量检验评定表”向监理部报验。本工程业主与承包单位尚未向市质检站商定工程质量控制点和几个阶段验收,本部暂定基槽、桩基础工程、主体结构,防水工程、装饰工程、消防工程和水、电、暖通安装等九个阶段,每个阶段设1-3个质量控制(停检点)进行把关控制。2、组织工程竣工初验1)当工程达到施工验收条件时,监理部应通知施工单位做好竣工资料整理,竣工自检,清点尾项和漏项工程及工程功能缺陷等工作,为竣工验收创造条件。2)施工单位在工程项目自检合格,并达到竣工验收条件时,填
42、写“单位工程竣工验收申请表”并将全部竣工资料报监理部审查。3)监理部组织各专业监理工程师,按郑州市在关交工验收资料规定,对报送的竣工资料进行核查,并督促施工单位完善。4)监理部组织业主、设计单位和施工单位对竣工项目进行全面检查。5)检查结果有漏项,成品损坏,未完项目,达不到设计要求及局部进行修改的监理部签发“监理通知”,要求施工单位限期整改,符合要求后再验,直至完全符合合同要求。6)检查结果符合设计和合同要求后,由监理部写出工程竣工初验报告,会同“单位工程验收记录”由施工单位报送重点工程质量监督中心。3、参与工程竣工验收和质量等级评审4、工程质量处理1)针对工程上出现的质量问题根据其严重程度,
43、确定质量事故的级别,分为一般质量问题、一般质量事故、重大质量事故,分别予以处理。2)发生工程质量事故,施工单位停止施工,维护事故现场,组织事故调查,分析原因,提出处理方案,报监理部审查。3)监理组织业主、设计单位、施工单位,必要时邀请专家,研究处理方案,认为可行,由监理部批复后,方可实施处理措施。4)严禁施工单位为掩饰事故,未经研究,擅自处理,并要追究责任。5)监理部要监督处理方案的执行,检查处理效果,必须达到设计质量要求,并责成施工单位写出事故处理报告装入工程档案。七、几项特殊要求1、消防自动控制必须持有地方消防主管部门发给的施工许可证,施工完毕经监理初验认为全部合格后,还需报消防部门验收。
44、2、电梯的安装应由电梯厂家安装或厂家指定的安装单位安装,安装完毕经监理部初验合格后,报政府技术监督部门检查验收,发给许可证后,方可进行验收。3、电信工程电信工程必须有电讯主管部门发给的施工许可证,施工完毕经监理部初验认可后交给主管部门验收。4、有关高低压配电设备安装 原则上由电业局管理,安装及验收,监理部认可。5、智能化管理 监控系统、报警系统、宽带网、综合布线等工程施工单位必须持有专业施工许可证,并由专业主管部门检查验收,监理部认可。工程进度控制工程进度控制的原则工程进度控制的依据是建设工程施工合同约定的工期目标和施工单位编制的施工总进度计划。在确保工程质量和安全的原则下,实施进度控制。采用
45、动态的控制方法,对工程进度进行调整控制。工程进度控制以组织措施,技术措施,经济措施,合同管理措施,信息管理措施等方面来确保工期目标。工程进度控制的基本程序(见图10)工程进度控制的基本程序施工单位根据合同工期编制施工总进度计划经单位总工程师签认填写施工进度计划报审表 监理部 审查保证连续施工计划是否可行资源是否落实满足合同目标 不同意 同意施工单位编写季、月进度计划监理部审批施工单位按计划实施监理会议监督计划实施 严重偏离计划目标基本实现计划目标分析原因施工单位编写下一期计划施工单位采取调整措施 图10三、工程进度的组织措施1、监理部设专人管理施工进度2、建立监理例会制度,每周定期召开,由总监
46、主持会议。3、监理例会主要内容:1)检查进度计划和上次例会决议执行情况。2)分析进度拖延原因,制定补救对策。3)协调业主、施工单位施工中影响进度的问题。4)确定下一周进度目标和完成目标需要解决的问题。5)研究解决施工现场发生的问题。6)其它事项。4、每次例会之后签发会议纪要,监理部负责进度的监理工程师检查纪要执行情况。5、不定期召开专题协调会议,协调施工单位有能解决的内外关系问题,影响进度计划的问题以及现场有关重大事宜。6、实施动态管理,经常将计划、进度和实际完成进度进行分析对比,找出发生差异的原因,制定对策,提出进度调整的措施和方案,相应调整进度计划及劳动力、材料供应。施工机具等计划,增加施
47、工人员,实行两班作业,增添施工机具,监理部监督并检查施工单位组织实施。四、工程进度控制的技术措施1、审查施工单位的施工总进度计划及工程进度控制网络计划,要切实可行,符合施工合同中总工期目标。2、根据总进度计划,审批施工单位的年、季、月施工进度计划,检查执行情况,出现差异现象及时采取措施,调整计划。3、每周召开监理例会,检查施工进度,安排周施工进度计划对本周中出现的工期延误,责令施工单位采取措施及时弥补。4、监理工程师对进度计划实施情况检查、分析。5、建议采用先进工艺、施工方法,合理组织分段流水作业,用新技术提高工效,避免季节性影响工期等技术措施。五、工程进度控制的合同管理措施1、监理部用签订的
48、施工合同有关条款,提醒和约束施工单位重视工程进度,如延误工期,按合同约定要扣工程保证金并承担违约索赔和经济损失。2、监督材料、构配件,设备供应单位必须按合同约定按进供货,不能按时按量供应,谁违背谁负责,承担影响工期的经济责任。六、工程进度控制的信息管理措施1、建立反映工程进度状况的监理日记,设专人负责,如实记载每天施工形象及完成的实物工程量、材料和施工机具的动态,影响工程进度的内、外人为和自然的各种因素(如现场停水停电)。2、建立气象,各种施工、材料、机具、完成实物量等原始记录台帐。3、及进反馈监理例会,协调会议纪要执行情况。4、建立反映工程形象,工程量完成及施工进度的统计报表。5、每月向业主
49、提供施工进度计划完成情况及分析意见的监理工作月报。第九章 工程造价控制一、工程造价控制的依据1、建设工程施工合同及协议条款。2、施工合同及协议的补充。3、工程设计文件,施工图及设计变更。4、业主的工程变更,工地洽谈。5、业主审定的施工图预算及现场签证。6、河南省现行的预算定额,费用标准等。7、郑州市场价格及政策性调整。8、监理部签认的分项分部工程质量报验认可单。9、国家和省市有关经济法规和规定。二、工程造价控制的原则1、应严格履行建设工程施工合同中所确定的工程造价和约定的工程款支付办法。2、监理部控制工程造价应严格执行经业主审定的施工预算。3、如有以下情况之一,监理不予审核工程量及付款申请。未
50、经监理部签认的质量合格的工程。报验资料不全。与合同条件的约定不符或有违约时。工程计量有争议时。4、工程量和工作量的计算应符合省市有关的计算规定和施工合同的约定。5、监理部应坚持合理、公正、科学的原则 ,处理由于设计变更、技术核定、工地洽商和其它签证等引起的费用增减。6、对有争议的工程计量和工程款,应采取协商的办法确定,协商无效时,进行仲裁。7、对工程计量和工程付款申请的审核,监理部应遵守施工合同所约定的时限。三、工程造价控制的基本程序工程计量基本程序(见图11)本月实际完成工程进度项目填写本月完成工程量报审表 监理部审核现场实际测或量预算项目签认手续属预算内项目工程质量签认监理工程师审定签认完
51、成工程量和返还施工单位 图11四、工程造价的控制方法1、监理部根据监理公司以往监理工程的资料和经验总结最易造成工程费用突破的部分,向业主反映并经常提醒业主。2、施工阶段监理部应掌握工程费用最易突破的方面是:设计变更现场洽商和签证材料代用预算不细不实,有缺漏项,施工组织设计没有包括在内。完成的工程量申报不实。施工单位提出的索赔和追加预算。3、通过风险分析,总结教训,针对工程造价最易突破的部分,最易发生费用索赔的原因和方面,制定防范性对策和措施。4、应根据施工图纸,工程预算,合同的工作量,建立工程量台帐。5、经常检查工程量和工程进度支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、对比,总结造价控制办
52、法。6、应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。五、工程造价控制1、监理人员应掌握施工图纸,合同条件,摸清施工环境,择优选定施工方案,熟悉现行定额,政府调价幅度,市场价格信息,分析预算价格构成因素,找出工程费用最易突破的部分,从而明确工程造价控制的重点。2、加强工程施工的“预控、协调、把关”措施,严格控制设计变更和现场签证(包括工地洽商),所有变更和签证应经监理部和业主协商认可或提出处理意见后方可施工。3、严格管理,加强预控把一切隐患,消灭在萌芽状态,避免发生质量事故,减少不必要的返工,避免资金浪费和工期延误。4、预测工程风险和可能发重型的索赔诱因,为避免业主利益受损,我部将经常向业主
53、提供合理化建议和防范对策。5、施工过程中,每月进行计划控制值和实际发生值的分析比较,提出造价控制建议,并向业主提供每月工程投资控制情况报表。6、严格履行工程计量程序,实事求是进行工程计量。工程量原则上每月计量一次,计量周期为上月26日至本月25日。施工单位每月26日前,根据工程实际进度和监理部签认的分项工程,填写当月完成工程量申报表,报监理部审核。监理部对施工单位审报的工程量进行现场测量、核实,核定的工程量应经总监同意,由监理工程师签字认可。对某些特定的分项、分部工程的计量方法,由监理部、业主、施工单位协商确定。第十章 工程合同管理一、管理的原则和内容 1、监理人员应学习和熟悉业主同参建单位签
54、订的各类合同,以合同的条款来监控承包方履约,监理部应经常提醒业主和施工单位,防止偏离合同约定事件的发生。2、应采取预先分析,调查的方法,经常跟踪合同执行情况和发生的问题,并通过“监理通知”纠正施工单位有符合合同约定的行为。3、为双方正确履约,监理部应经常提醒业主和施工单位,防止偏离合同约事实上事件的发生。4、遵循“公正、合理、合法”的原则,在调查核实的基础上,按照合同的相应条款,实事求是的提出费用索赔方案和调解合同的争议。5、合同管理的内容:设计变更、工地洽商的管理。工程暂停及复工的管理。工程延期的管理。费用索赔的管理。合同争议调解。违约处理。二、管理的基本程序工期延期管理的基本程序(见图12
55、)工期延期管理基本程序延期事件发生 监理部收集资料详细记录过程施工单位提交工程延期意向报告施工单位随时提交工程延期事件详细报告延期事件结束施工单位提交工程延期申报表 监理部 审核与评估与业主、施工单位协商不一致 一致总监签发工程延期审批表 图122、费用索赔管理的基本程序(见图13)费用索赔管理基本程序费用索赔事件发生 施工单位提交费用索赔意向报告监理部收集资料详细记录过程施工单位随提交费用索赔详细报告索赔事件结束施工单位提交费用索赔审报表 进行仲裁监理部审核与评估 不同意 同意与业主、施工单位协商 一致总监签发费用索赔审批表 图134、合同争议调解的基本程序(见图14)合同争议调解基本程序争
56、议发生争议一方或双方书面提交争议申请监理协调做出处理决定对决定不满意双向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉 方 满执行仲裁委员会的裁决或法院判决合同争议解决 意 图145、违约处理的基本程序(见图15)违约处理的基本程序违约事件发生受损失一方提出申诉报告监理部评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误成立 不 成监理部调查确认违约性质 立 与双方协商处理意见协商一致 协商不一致总监签发凭证按争议程序处理图15三、设计变更、工地洽商的管理1、设计变更、工地洽商无论由哪一方提出和批准,均需按设计变更、工地洽商的基本程序进行管理。2、设计变更、工地洽商必须经监理部签认后,施工单位方可执行。3、设计变更
57、、工地洽商的内容应符合有关规范、规范和技术标准。4、设计变更、工地洽商填写的内容必须表达准确,图示规范。5、设计变更、工地洽商执行后,其内容应及时反映在施工图纸上。6、设计变更、工地洽商的工程完成并经监理部验收合格后,其费用由施工单位填写设计变更、工地洽商费用报审表报监理部。7、设计变更、工地洽商费用经监理部审核,总监签认意见后,应按正常的支付程序办理。四、工程暂停及复工的管理1、根据监理合同人约定,经业主授权,总监在必要时签发“工程部分暂停指令”。2、有下列情况发生时,总监可签发“工程部分暂停指令”:应业主的要求,工程需要暂停施工时。由于工程质量问题,必须进行停工处理时。为防止造成工程质量隐
58、患或工程经济损失。为避免安全隐患发生或危及人身安全时。发生必须暂停施工的紧急条件时。3、在工程暂停施工经过处理时,达到可以继续施工时:1)如由于业主的原因工程暂停应在暂停原因消失具备复工条件时,监理部及时签发“监理通知”指令施工单位复工。2)如由于施工单位的原因工程暂停,在具备复工条件时,施工单位填写“复工申请表”报监理部,由总监签发审批意见。3)施工单位接到“复工指令”后,继续施工。4、签发“工程部分暂停指令”后,监理部应协同有关单位按合同约定,处理好因工程暂停所诱发的各类问题。五、工期延期的管理1、监理部对合同规定的下列原因造成的工程延期予以受理。非施工单位的责任使工程不能按原定工期开工。
59、工程量变化和设计变更。非施工原因停水、停电超过8小时。施工合同中规定的不可抗力事件。业主同意工期相应顺延的其他情况。2、延期事件发生后,施工单位在合同规定期限内,提出工程意向报告并提交事件发生的详细资料和证明材料。3、延期事件发生后,监理部应做好以下工作:向业主转发施工单位提交的工程延期意向报告。对延期事件收集资料并做好详细记录。对延期事件进行分析,研究,对减少损失提出建议。书面通知施工单位采取必要措施,减少对工程的影响程度。4、监理部审查施工单位提交的“工程延期申请表”申请表填写齐全、签字印章手续完备。证明资料真实、齐全。在合同规定的期限内提交。5、审查评估工程延期的原则非施工单位的责任造成
60、延期。工程延期事件属实。工程延期申请依据的合同条款准确。工程延期事件必须发生在进度网络计划的关键线路上。6、最终评估出的延期天数,应与业主协商一致后,由总监签认“工期延期申请表”。7、监理部应按照施工合同中对处理工程延期的各种条款和时限要求处理。六、费用索赔的管理1、监理应根据施工合同约定和工程进展情况及时分析可能发生的索赔诱因,提醒业主采取防范措施,消除索赔隐患,避免索赔事件发生。2、费用索赔无论由哪一方提出,均需按费用索赔的基本程序进行管理。3、监理部受理合同中规定的因素引起的索赔事件,而且在施工单位已提出书面费用索赔意向。提交了有关索赔事件的详细资料和证明材料。4、监理部对索赔事件,作认
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