大型铁路工程项目管理策划书（158页）

1、工程项目管理策划书二一四年十一月目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc30259 1、项目概况 PAGEREF _Toc30259 1 HYPERLINK l _Toc16940 1.1工程简介 PAGEREF _Toc16940 1 HYPERLINK l _Toc7824 1.2主要工程数量表 PAGEREF _Toc7824 1 HYPERLINK l _Toc24874 1.3工程主要设计技术标准 PAGEREF _Toc24874 3 HYPERLINK l _Toc2044 1.3.1正线主要技术标准 PAGEREF _Toc2044 3 HYPERLI

2、NK l _Toc9682 1.3.2包庄联络线主要技术标准 PAGEREF _Toc9682 4 HYPERLINK l _Toc15072 1.3.3 磷矿专用线主要技术标准 PAGEREF _Toc15072 4 HYPERLINK l _Toc32694 1.4项目实施环境条件 PAGEREF _Toc32694 4 HYPERLINK l _Toc30244 1.4.1交通运输情况 PAGEREF _Toc30244 4 HYPERLINK l _Toc4406 1.4.2 沿线水源、电源情况 PAGEREF _Toc4406 5 HYPERLINK l _Toc7518 1.4.3

3、 当地砂石料的分布情况 PAGEREF _Toc7518 5 HYPERLINK l _Toc6013 1.4.4拆迁情况 PAGEREF _Toc6013 5 HYPERLINK l _Toc26958 1.4.5通讯条件 PAGEREF _Toc26958 5 HYPERLINK l _Toc8066 2、项目管理目标和要求 PAGEREF _Toc8066 5 HYPERLINK l _Toc30045 2.1工程进度目标 PAGEREF _Toc30045 5 HYPERLINK l _Toc22551 2.2工程质量及安全文明目标 PAGEREF _Toc22551 5 HYPERL

4、INK l _Toc23036 2.2.1质量管理目标 PAGEREF _Toc23036 5 HYPERLINK l _Toc4413 2.2.2安全文明施工目标 PAGEREF _Toc4413 6 HYPERLINK l _Toc17177 2.3工程成本目标 PAGEREF _Toc17177 6 HYPERLINK l _Toc15197 3、项目管理责任矩阵 PAGEREF _Toc15197 6 HYPERLINK l _Toc11000 4、项目组织机构、职责和部门责任书 PAGEREF _Toc11000 7 HYPERLINK l _Toc3357 4.1项目组织机构 PA

5、GEREF _Toc3357 7 HYPERLINK l _Toc25919 4.2项目职责分工 PAGEREF _Toc25919 9 HYPERLINK l _Toc27866 4.3部门责任书 PAGEREF _Toc27866 32 HYPERLINK l _Toc17140 5施工管理依据的文件 PAGEREF _Toc17140 37 HYPERLINK l _Toc25372 6主要施工方案 PAGEREF _Toc25372 37 HYPERLINK l _Toc8112 6.1路基工程 PAGEREF _Toc8112 37 HYPERLINK l _Toc17788 6.1

6、.1 路基软基处理施工方案 PAGEREF _Toc17788 37 HYPERLINK l _Toc26989 6.1.2路基本体施工 PAGEREF _Toc26989 42 HYPERLINK l _Toc1485 6.1.3基床填筑 PAGEREF _Toc1485 46 HYPERLINK l _Toc32642 6.1.4过渡段路基填筑施工 PAGEREF _Toc32642 48 HYPERLINK l _Toc12175 6.1.5 路基排水工程 PAGEREF _Toc12175 48 HYPERLINK l _Toc27349 6.1.6路基附属及相关配套工程 PAGERE

7、F _Toc27349 48 HYPERLINK l _Toc11761 6.1.7路基填料压实标准 PAGEREF _Toc11761 48 HYPERLINK l _Toc16456 6.1.8路基沉降变形观测 PAGEREF _Toc16456 49 HYPERLINK l _Toc1772 6.2桥涵工程 PAGEREF _Toc1772 50 HYPERLINK l _Toc18416 6.2.1桩基础施工 PAGEREF _Toc18416 50 HYPERLINK l _Toc23622 6.2.2承台施工方案 PAGEREF _Toc23622 53 HYPERLINK l _

8、Toc5780 6.2.3 墩（台）身施工 PAGEREF _Toc5780 56 HYPERLINK l _Toc18798 6.2.4简支T梁预制施工方案 PAGEREF _Toc18798 62 HYPERLINK l _Toc29823 6.2.5悬臂浇筑连续梁施工方案 PAGEREF _Toc29823 66 HYPERLINK l _Toc11679 6.2.6（1-64m）简支拱施工 PAGEREF _Toc11679 74 HYPERLINK l _Toc954 6.2.7桥面系施工 PAGEREF _Toc954 79 HYPERLINK l _Toc11174 6.2.8涵

9、洞工程施工 PAGEREF _Toc11174 79 HYPERLINK l _Toc26908 6.3邻近既有线工程施工方案 PAGEREF _Toc26908 81 HYPERLINK l _Toc13625 6.3.1工程概况 PAGEREF _Toc13625 81 HYPERLINK l _Toc5846 6.3.2总体方案介绍 PAGEREF _Toc5846 83 HYPERLINK l _Toc26064 6.3.3资源配置 PAGEREF _Toc26064 84 HYPERLINK l _Toc3173 7施工进度及控制措施策划 PAGEREF _Toc3173 84 HY

10、PERLINK l _Toc20813 7.1总进度及关键节点目标策划 PAGEREF _Toc20813 84 HYPERLINK l _Toc16144 7.1.1铺架进度要求 PAGEREF _Toc16144 84 HYPERLINK l _Toc19717 7.2施工进度指标 PAGEREF _Toc19717 87 HYPERLINK l _Toc14172 7.3主要工程项目及关键控制性工程进度安排 PAGEREF _Toc14172 87 HYPERLINK l _Toc11746 7.4控制性单位工程工期计划 PAGEREF _Toc11746 89 HYPERLINK l

11、_Toc4894 7.5影响工期的内、外因素分析 PAGEREF _Toc4894 90 HYPERLINK l _Toc3250 7.5.1征地拆迁及进场施工组织设计 PAGEREF _Toc3250 90 HYPERLINK l _Toc22798 7.5.2组织管理对工期的影响 PAGEREF _Toc22798 90 HYPERLINK l _Toc27109 7.5.3机械设备配备对工期的影响 PAGEREF _Toc27109 90 HYPERLINK l _Toc12811 7.5.4季节性施工对工期的影响 PAGEREF _Toc12811 91 HYPERLINK l _To

12、c5192 7.5.5经济及资金保障对工期的影响 PAGEREF _Toc5192 91 HYPERLINK l _Toc32115 7.6工期控制措施 PAGEREF _Toc32115 91 HYPERLINK l _Toc4731 7.6.1保证工期的组织措施 PAGEREF _Toc4731 91 HYPERLINK l _Toc8503 7.6.2做好施工进场组织准备，确保工程尽早开工 PAGEREF _Toc8503 91 HYPERLINK l _Toc3381 7.6.3健全各项管理制度，使工程始终处于严格受控状态 PAGEREF _Toc3381 92 HYPERLINK l

13、 _Toc15254 7.6.4优化机械设备配备 PAGEREF _Toc15254 93 HYPERLINK l _Toc26774 7.6.5合理安排季节性施工 PAGEREF _Toc26774 93 HYPERLINK l _Toc19360 7.6.6保证工期的经济措施 PAGEREF _Toc19360 93 HYPERLINK l _Toc27924 8施工资源需求和配置策划 PAGEREF _Toc27924 93 HYPERLINK l _Toc20213 8.1人员配置策划 PAGEREF _Toc20213 93 HYPERLINK l _Toc9415 8.2物资需求策

14、划 PAGEREF _Toc9415 94 HYPERLINK l _Toc1631 8.2.1主要材料供应策划 PAGEREF _Toc1631 94 HYPERLINK l _Toc30752 8.2.2物资供应应急预案 PAGEREF _Toc30752 96 HYPERLINK l _Toc24619 8.2.3材料质量控制措施 PAGEREF _Toc24619 97 HYPERLINK l _Toc11603 8.2.4成本控制措施 PAGEREF _Toc11603 97 HYPERLINK l _Toc15990 8.2.5基础工作 PAGEREF _Toc15990 98 H

15、YPERLINK l _Toc18415 8.3机械设备配置策划 PAGEREF _Toc18415 99 HYPERLINK l _Toc16588 9施工总体布置策划 PAGEREF _Toc16588 100 HYPERLINK l _Toc29320 9.1施工平面总体布置策划 PAGEREF _Toc29320 100 HYPERLINK l _Toc13256 9.2大临工程建设 PAGEREF _Toc13256 102 HYPERLINK l _Toc10845 9.2.1 临时驻地 PAGEREF _Toc10845 102 HYPERLINK l _Toc7825 9.2.

16、2 混凝土拌和站 PAGEREF _Toc7825 102 HYPERLINK l _Toc25937 9.2.3填料拌和站 PAGEREF _Toc25937 103 HYPERLINK l _Toc25961 9.2.4制梁场 PAGEREF _Toc25961 103 HYPERLINK l _Toc27846 9.3交通条件策划 PAGEREF _Toc27846 104 HYPERLINK l _Toc29109 9.4水、电供给策划 PAGEREF _Toc29109 106 HYPERLINK l _Toc15369 9.4.1施工用电 PAGEREF _Toc15369 106

17、 HYPERLINK l _Toc4888 9.4.2施工用水 PAGEREF _Toc4888 106 HYPERLINK l _Toc26488 10管理模式和分包模式策划 PAGEREF _Toc26488 107 HYPERLINK l _Toc10910 10.1管理模式策划 PAGEREF _Toc10910 107 HYPERLINK l _Toc31117 10.2分包策划 PAGEREF _Toc31117 107 HYPERLINK l _Toc30730 10.2.1分包模式策划 PAGEREF _Toc30730 107 HYPERLINK l _Toc23911 10

18、.2.2分包单元划分 PAGEREF _Toc23911 107 HYPERLINK l _Toc25280 10.2.3队伍数量策划 PAGEREF _Toc25280 107 HYPERLINK l _Toc27285 10.2.4劳务分包限价 PAGEREF _Toc27285 108 HYPERLINK l _Toc8938 11安全质量重点和控制措施 PAGEREF _Toc8938 108 HYPERLINK l _Toc1059 11.1关键工序、特殊过程的界定和管理措施 PAGEREF _Toc1059 108 HYPERLINK l _Toc5311 11.1.1关键工序的定

19、义和界定 PAGEREF _Toc5311 108 HYPERLINK l _Toc3396 11.1.2特殊过程的定义和界定 PAGEREF _Toc3396 108 HYPERLINK l _Toc3869 11.1.3关键过程、特殊过程的管理措施 PAGEREF _Toc3869 109 HYPERLINK l _Toc18440 11.2影响施工质量的因素分析及控制措施 PAGEREF _Toc18440 109 HYPERLINK l _Toc8147 11.2.1 钢筋加工 PAGEREF _Toc8147 109 HYPERLINK l _Toc5885 11.2. 2 预应力施

20、工 PAGEREF _Toc5885 110 HYPERLINK l _Toc25418 11.2.3 管道压浆 PAGEREF _Toc25418 111 HYPERLINK l _Toc8372 11.2. 4 混凝土浇筑 PAGEREF _Toc8372 111 HYPERLINK l _Toc6769 11.2. 5 悬臂连续梁 PAGEREF _Toc6769 65 HYPERLINK l _Toc3193 11.2.6 钢拱架拼装架设 PAGEREF _Toc3193 113 HYPERLINK l _Toc31002 11.3重大危险源、重要环节因素识别 PAGEREF _Toc

21、31002 114 HYPERLINK l _Toc2495 11.3.1 重大危险源识别 PAGEREF _Toc2495 114 HYPERLINK l _Toc14376 11.3.2 重要环境因素识别 PAGEREF _Toc14376 114 HYPERLINK l _Toc8214 11.4影响施工安全的因素分析及控制措施 PAGEREF _Toc8214 114 HYPERLINK l _Toc4668 11.4.1 危险源识别 PAGEREF _Toc4668 114 HYPERLINK l _Toc29606 11.4.2 环境因素识别 PAGEREF _Toc29606 1

22、15 HYPERLINK l _Toc18121 11.4.3 控制措施 PAGEREF _Toc18121 115 HYPERLINK l _Toc19058 12施工所涉及的质量检查、验收及其相关标准 PAGEREF _Toc19058 117 HYPERLINK l _Toc24237 12.1设计文件目录 PAGEREF _Toc24237 117 HYPERLINK l _Toc16647 12.2施工规范、验收标准及相关指南 PAGEREF _Toc16647 121 HYPERLINK l _Toc1738 13现金流分析及资金策划 PAGEREF _Toc1738 122 HY

23、PERLINK l _Toc20793 14责任成本预算管理策划 PAGEREF _Toc20793 122 HYPERLINK l _Toc14390 15一般员工绩效考核办法 PAGEREF _Toc14390 123 HYPERLINK l _Toc9236 15.1 总 则 PAGEREF _Toc9236 123 HYPERLINK l _Toc25324 15.2 考核的组织体系 PAGEREF _Toc25324 123 HYPERLINK l _Toc12347 15.3 考核程序和内容 PAGEREF _Toc12347 124 HYPERLINK l _Toc14134 1

24、5.4 考核结果的运用 PAGEREF _Toc14134 125 HYPERLINK l _Toc28738 16项目风险分析与对策 PAGEREF _Toc28738 125 HYPERLINK l _Toc19228 16.1项目施工风险识别 PAGEREF _Toc19228 125 HYPERLINK l _Toc6338 16.1.1合同风险分析 PAGEREF _Toc6338 125 HYPERLINK l _Toc1185 16.1.2管理风险分析 PAGEREF _Toc1185 127 HYPERLINK l _Toc13377 16.1.3技术风险分析 PAGEREF

25、_Toc13377 127 HYPERLINK l _Toc13975 16.1.4安全质量风险分析 PAGEREF _Toc13975 127 HYPERLINK l _Toc31522 16.2管理对策 PAGEREF _Toc31522 127 HYPERLINK l _Toc3401 16.2.1合同风险管理对策 PAGEREF _Toc3401 127 HYPERLINK l _Toc12337 16.2.2管理风险管理对策 PAGEREF _Toc12337 128 HYPERLINK l _Toc4434 16.2.3技术风险管理对策 PAGEREF _Toc4434 128 H

26、YPERLINK l _Toc20113 16.2.4安全质量风险管理对策 PAGEREF _Toc20113 129 HYPERLINK l _Toc31324 17变更索赔策划 PAGEREF _Toc31324 130 HYPERLINK l _Toc31763 17.1变更索赔策划 PAGEREF _Toc31763 130 HYPERLINK l _Toc6297 17.2工作重点及计划安排 PAGEREF _Toc6297 130 HYPERLINK l _Toc2873 18突发事件的应急措施 PAGEREF _Toc2873 131 HYPERLINK l _Toc4910 1

27、8.1建立应急处理机制 PAGEREF _Toc4910 131 HYPERLINK l _Toc29309 18.2应急处理程序 PAGEREF _Toc29309 131 HYPERLINK l _Toc27382 18.3人员培训、应急材料和设备的储备 PAGEREF _Toc27382 132 HYPERLINK l _Toc2700 18.3.1人员培训 PAGEREF _Toc2700 132 HYPERLINK l _Toc27705 18.3.2应急材料和设备的储备 PAGEREF _Toc27705 132 HYPERLINK l _Toc13202 18.4应急处理方案 P

28、AGEREF _Toc13202 132 HYPERLINK l _Toc20308 18.4.1安全质量事故 PAGEREF _Toc20308 132 HYPERLINK l _Toc16856 18.4.2自然灾害 PAGEREF _Toc16856 136 HYPERLINK l _Toc1891 18.4.3群体性事件 PAGEREF _Toc1891 137 HYPERLINK l _Toc21554 19对违规事件的报告和处理流程 PAGEREF _Toc21554 138 HYPERLINK l _Toc30564 19.1违规事件的报告 PAGEREF _Toc30564 1

29、38 HYPERLINK l _Toc2843 20应收集的信息及其传递要求 PAGEREF _Toc2843 138 HYPERLINK l _Toc18815 21与工程建设有关方的沟通和协调 PAGEREF _Toc18815 139 HYPERLINK l _Toc3438 22施工管理应形成的记录 PAGEREF _Toc3438 141 HYPERLINK l _Toc16704 23环水保、职业健康安全、节能减排管理策划 PAGEREF _Toc16704 143 HYPERLINK l _Toc28696 23.1 环保、水保目标 PAGEREF _Toc28696 143 H

30、YPERLINK l _Toc26901 23.2 职业健康管理目标 PAGEREF _Toc26901 143 HYPERLINK l _Toc63 23.3节能减排目标 PAGEREF _Toc63 143 HYPERLINK l _Toc15439 23.4环水保、职业健康安全及节能减排管理组织机构 PAGEREF _Toc15439 143 HYPERLINK l _Toc11178 23.5环水保、职业健康安全及节能减排保证体系 PAGEREF _Toc11178 143 HYPERLINK l _Toc14950 23.6环水保、职业健康安全及节能减排措施 PAGEREF _Toc

31、14950 144 HYPERLINK l _Toc24951 23.6.1 环水保保护措施 PAGEREF _Toc24951 144 HYPERLINK l _Toc30056 23.6.2防止大气、噪声、水污染的措施 PAGEREF _Toc30056 144 HYPERLINK l _Toc21849 23.6.3水土保持措施 PAGEREF _Toc21849 145 HYPERLINK l _Toc31915 23.6.4主要节能减排措施 PAGEREF _Toc31915 145 HYPERLINK l _Toc8695 24施工企业管理的其他要求 PAGEREF _Toc869

32、5 145 HYPERLINK l _Toc20026 24.1信息化管理措施 PAGEREF _Toc20026 145 HYPERLINK l _Toc27435 24.1.1 信息管理组织机构及人员安排 PAGEREF _Toc27435 145 HYPERLINK l _Toc3230 24.1.2 信息管理设备的配置 PAGEREF _Toc3230 146 HYPERLINK l _Toc26403 24.1.3 信息管理工作考核 PAGEREF _Toc26403 146 HYPERLINK l _Toc25579 24.2标准化建设策划 PAGEREF _Toc25579 14

33、6 HYPERLINK l _Toc11708 24.2.1管理制度标准化 PAGEREF _Toc11708 146 HYPERLINK l _Toc8251 24.2.2现场管理标准化 PAGEREF _Toc8251 148 HYPERLINK l _Toc26515 24.2.3过程控制标准化 PAGEREF _Toc26515 148 HYPERLINK l _Toc18687 24.3ee信用评价策划 PAGEREF _Toc18687 148 HYPERLINK l _Toc657 24.3.1、加强领导、设立专职小组 PAGEREF _Toc657 149 HYPERLINK

34、l _Toc28616 24.3.2、提高对信用评价重要性的认识 PAGEREF _Toc28616 149 HYPERLINK l _Toc11 24.3.3、加强标准化工地的建设 PAGEREF _Toc11 149 HYPERLINK l _Toc5756 24.3.4、质量、安全目标 PAGEREF _Toc5756 149 HYPERLINK l _Toc20650 24.3.5、积极、努力、争取加分 PAGEREF _Toc20650 150 HYPERLINK l _Toc28691 24.3.6、建立应急机制 PAGEREF _Toc28691 150PAGE 2 XX工程项目

35、管理策划书1、项目概况本项目位于长江以北、山东以南，东濒黄海，西靠江苏中部腹地。线路北起连云港市赣榆北，南接新长ee盐城北站。正线全长234.03公里，赣榆北站至赣榆港区支线6.15公里，云台山站至徐圩港区支线34.3公里以及包庄联络线、改建磷矿（电厂）专用线、盐城北新长线下行疏解线等相关工程。全线设置12个车站，其中新建赣榆北、赣榆、海州、董集、杨集、田楼、响水、滨海县、阜宁东、射阳站，改扩建既有连云港、盐城北站。主要工程数量包括正线特大、大、中桥72座（150.26km），支线、联络线等单线特大、大、中桥23座（29.916km）；正线路基总长度83.77km、相关工程路基总长度40.2k

36、m；单线隧道1座，4.615km；正线铺轨534km；生产生活房屋53776m3及四电工程等。xxee北接规划青连ee，南接新长、宁启、沪通ee。项目的建设将使江苏沿海地区融入上海三小时都市圈，对促进江苏省经济社会发展和沿线旅游资源开发，加强苏北沿海城市间联系，构建南北沿海ee运输通道及长三角地区城际交通网，完善区域路网布局均具有十分重要的意义。1.1工程简介本标段为新建连云港至盐城ee站前工程LYZQ-标段，起讫里程为正线DK32+680DK65+769，正线长47.062km。包括连云港（不含）至盐河特大桥桥尾、包庄联络线、磷矿专用线改建的线下工程，以及相应范围内的通信电力线路迁改工程，以

37、及海州至响水段（DK70+500DK144+800）的T梁制作。标段走向为自连云港站向西引出，至沿海高速公路东折向南跨越淮沭新河，在马沟南、蔷薇河北设海州站（衔接有包庄上下行联络线，磷矿电厂专用线），之后继续沿高速公路东北侧，向南跨徐连高速公路、连宁高速公路。途经连云港市海州区、张湾乡、新坝镇、小伊乡、下车镇、杨集镇。呈西北至东南走向，大致与沿海高速平行，局部最近点距沿海高速仅5032米。1.2主要工程数量表序号项目名称单位数量备注拆迁及征地等级公路Km10.26含路基、路面通讯线路条公里323.67拆迁补偿电缆过轨处259正线、包庄联络线、磷矿专用线合计平行架空、平行电缆改电缆Km18包庄联

38、络线、磷矿专用线合计给排水管线Km7.97磷矿专用线路基土石方工程（区间和站场合计）挖土方m335570借石填方m369317填渗水土m323146利用土改良m37820借土改良m31318719借土填方m3949AB组填料m3149054级配碎石（砂砾石）m3107231含基床表层和过渡段A组填料m356930路基附属工程（区间和站场合计）换填土m352684干砌石、浆砌石圬工方83710混凝土、钢筋混凝土圬工方15740播草籽m2118414栽植乔木、灌木、爬藤千株165.96土工合成材料m21215070土工布、土工膜、土工格栅、土工格室合计垫层（砂、碎石、砂夹卵石）m3231370地基

39、处理水泥砂浆桩m254833地基处理双向水泥搅拌桩m2074332地基处理CFG桩m618779地基处理钢筋（预应力）混凝土管桩m13872地基处理旋喷桩m47022地基处理水泥搅拌桩m43238地基处理声屏障m214310防护栅栏单侧公里45.7地下排水设施m53412PVC管拆除砌体、圬工m34522桥涵工程特大桥延米/座50329.28/9单双线合计大桥延米/座351.49/2梁式中桥延米/座134.01/2框架式中桥顶平米/座2147/2新建框架式小桥顶平米/座996.32/2改建框架式小桥顶平米/座31.8/1梁式小桥延米/座107.2/4涵洞横延米/座1961.11/74圆涵、框架

40、涵、框架涵接长预制T梁（单线孔）孔284432m-2696孔、24m-118孔、16m-30孔（响水至海州段）（32+100+32）现浇连续梁联41-64m钢管拱联2（40+56+40）现浇连续梁联4（48+80+48）现浇连续梁联3（32+48+32）现浇连续梁联2（72+120+72）现浇连续梁联1通信、信号及信息敷设贯通接地铜缆条公里97.98综合接地其他运营生产设备及建筑物站台墙米150排水沟延长米13818含检查井电缆沟米430含电缆井、电力排管栽植乔木千株11.31.3工程主要设计技术标准1.3.1正线主要技术标准ee等级：国铁级；正线数目：双线；正线间距：4.4米；设计区段速度：

41、200公里/小时；限制坡度：6；最小曲线半径：3500米；到发线有效长度：1050米；牵引质量：5000吨；牵引种类：电力；机车类型：和谐系列；闭塞类型：综合调度集中。1.3.2包庄联络线主要技术标准ee等级：国铁I级；正线数目：单线；设计速度：120km/h；限制坡度：6。最小曲线半径：800m；到发线有效长度：1050米；牵引种类：电力；闭塞类型：自动闭塞1.3.3 磷矿专用线主要技术标准ee等级：工企I级；正线数目：单线；设计速度：70km/h；限制坡度：4。最小曲线半径：400m；到发线有效长度：850m（预留1050m）；牵引种类：内燃；闭塞类型：半自动闭塞1.4项目实施环境条件1.

42、4.1交通运输情况本标段位于连云港市，大宗远距材料运输主要可利用东西走向的陇海线（陇海线于连云港站与本线相连）。公路运输较为发达，主要利用与线路走向相同的204国道、汾灌高速和沿海高速作为工程材料运输的主要通道，结合与本线交叉的道路构成运输网。但村镇内道路标准较低，跨越高速处交通净空不能满足大型车辆通行需求，沿线须通过新修便道至施工工点。标段内河流较多，水运发达，主要通航河流有蔷薇河，淮沭新河、善后河、盐河等，提供较为便捷的水运网络，但同时也因线路和河道交叉较多，对沿线贯通便道影响较大，需要增设的大型栈桥数量较多。1.4.2 沿线水源、电源情况 = 1 * GB2 工程用水情况线路通过地区气候

43、湿润，雨量充沛、河道、水渠纵横交错，地表水丰富，可做为生产用水。在连云港站等接轨站工程可利用既有车站供水。 = 2 * GB2 工程用电条件本标段毗邻连云港市，线沿线电网较为发达，电力资源丰富，沿线附近10KV和35KV电力线分布较为广泛，施工时可以从附近的10KV电线“T”接。1.4.3 当地砂石料的分布情况 = 1 * GB2 土源沿线位于平原地区，土源较为匮乏，路基所用填料来源于设计指定的取土场。 = 2 * GB2 砂、石料沿线砂料资源较为缺乏，主要利用新忻河，沿线既有石料场主要集中在连云港市连云区和赣榆县。石灰本线沿线不生产生石灰，一般由山东临沂远运，以火车运输为主，再进行汽车倒运。

44、1.4.4拆迁情况本标段经过连云港市海州区、东海县、灌云县，通过调查发现目前连云港市2014年1月份（春节前）拆迁工作尚未启动， 2014年4月份方开始交地，给项目拆迁带来很大难度。经现场走访调查，永久征地2452亩，临时用地约795亩，房屋拆迁12万m，企业搬迁35家，电力拆迁约40处，通讯线拆迁约90处，地下管线18处。1.4.5通讯条件日常人员通讯联络主要依靠移动电话，经理部和各分部经理部均安装网线，实现信息化管理，并安装了程控电话，用于传真。2、项目管理目标和要求2.1工程进度目标本标段计划于2013年12月1日开工，2017年5月31日竣工，同时满足2015年3月1日铺架通过的条件,

45、总工期42个月。2.2工程质量及安全文明目标2.2.1质量管理目标工程质量符合国家、ee总公司有关标准、规范和设计文件要求。具体指标为： = 1 * GB2 检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%,单位工程一次验收合格率100%。杜绝直接经济损失5万元及以上工程质量事故；减少直接经济损失5万元以下工程质量事故和质量缺陷。 = 2 * GB2 主体工程质量零缺陷。 = 3 * GB2 设计、施工资料、竣工文件做到真实、规范、完整、整洁、统一，交验工程质量达到国家、行业质量验收标准，符合设计文件和有关技术规范要求；单位工程竣工验交合格率100%。2.2.2安全文明施工目标安全目标：杜绝因

46、工重伤及以上事故，减少因工轻伤事故；杜绝主要责任一般及以上道路交通事故；杜绝较大及以上机械设备责任事故；杜绝一般及以上特种设备责任事故；杜绝一般及以上火灾责任事故；杜绝一般D类及以上ee交通责任事故。文明施工目标：符合国家、地方有关政策法规及原铁道部、上海ee局关于文明施工的相关管理规定。现场管理满足ee建设项目现场安全文明标志、ee建设项目现场管理规范和标准化管理要求。做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生。2.3工程成本目标督导各参建公司在规定的时间内下达项目责任成本预算，并组织协调，确保满足局下达的目标利润率指标，严格控制临时工程的标准和规模，其方案应上报上级单位审批；本

47、着方案决定成本的原则，优化施工方案，合理组织施工，对重大方案进行经济比选， 严格执行限价，对没有限价的项目可以参考市场价格或根据施工组织设计确定工料的成本；杜绝施工临时工，合理确定分包模式和分包单价，严格控制主要材料，周转料的采购单价和消耗量；严格控制机械设备租赁、采购的单价和消耗量，控制责任预算费用的标准和支出，以实现xxee工程的目标利润率。3、项目管理责任矩阵为明确指挥部岗位职责，建立指挥部管理责任矩阵如下。序号工作职能必要工作事项办公室物设部工程部安质部试验室财务部工经部1前期策划施工调查项目管理策划书管理责任矩阵经济承包责任书2技术管理施工组织设计和施工方案、竣工文件设计文件审核施工

48、复测及相关工作试验控制科研和节能减排3安全质量管理安全施组编制及审核安全质量管理相关资料及现场管理安全标准工地创建4进度管理进度控制5物资机械设备管理限价、采购、租赁、核算（含合同）物资机械招标供应商管理周转材料、机械设备配置及验收6分包管理准入、考核评价合同、月季度结算、决算7财务管理预算、债权债务管理资金、税务管理经济活动分析、财务决算8责任成本管理测算、分解、分析变更索赔9后评价10信息化管理11综合管理项目月度、季度、年度报告、绩效考核12文化建设项目文化和团队理念13收尾管理费用控制清算施工总结注:“”为主责部门，“”为辅责部门。4、项目组织机构、职责和部门责任书4.1项目组织机构指

49、挥部设在连云港市东海县张湾乡，在集团公司授权范围内承担施工管理工作和管理责任。指挥部设指挥长、副指挥长、总工程师、安全总监，指挥部管理层下设工程部、安全质量部、物资机械部、财务部、工程经济部、征拆协调部、综合办公室及中心试验室。管理组织机构见4.1-1组织管理机构框图。指挥长副指挥总工程师工程部安质部物机部工经部财务部综合办试验室征拆部一分部二分部三分部四分部材料厂五分部制梁场六分部图4.1-1 组织管理机构框图指挥部下设6个分部、1个制梁场和1个材料厂，分部采用项目法组织施工，设经理、副经理、总工程师，分部管理层下设工程部、安全质量部、物资机械部、财务部、工程经济部、综合办公室及试验室。各分

50、部根据施工生产需要，按专业分工组建适当数量架子队负责现场施工。指挥部下属各分部采用架子队管理模式组织施工。按“管理有效、监控有力、运作高效”的原则、以公司企业管理、技术人员和生产骨干承担专职队长、技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等主要岗位作为施工作业管理与监控层，以劳务人员为作业层组建专项架子队，所有劳务人员纳入架子队统一集中管理，在领工员、工班长的带领下，按照施工组织安排统筹劳务作业任务，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。在架子队建立和实行技术交底制度，架子队主要组成人员在施工过程中保持稳定和完整，并根据施工组织安排及过程进度适时调整主要班组用工数

51、量。所有参与施工的劳务人员建立人员培训和上岗制度，经培训合格后持证上岗。4.2项目职责分工一、项目经理(一)、岗位职责1.负责贯彻执行国家法律法规和企业制订的各项规章制度和管理办法，履行与业主签订的合同条款，兑现与企业签订的承包合同。2.实行项目经理负责制，对与项目有关的经济、法律责任负总责。负责组建项目管理委员会，按照“重要事项党政会签”、“三重一大”制度要求，对项目重大事项进行集体决策。实行党风廉政建设“一岗双责”，负责项目人员党风廉政建设工作。3.负责审核审批项目管理实施规划、施工组织设计和各项业务计划，根据上级单位要求和项目实际，对施工现场的各项生产要素进行优化配置和动态管理。4.负责

52、贯彻落实各项业务管理制度，落实项目管理措施，组织解决项目施工过程中出现的各种问题，及时应对各类突发事件。5.负责定期组织项目内部自查，召开经济活动分析会议，分析项目安全、质量、工期、成本等管理情况，组织制订改进措施并监督落实。6.组织协调项目与地方政府、建设、设计、监理等单位的关系。7.定期向上级单位报告有关重要事项，接受上级单位对项目管理工作的指导与检查。8.完成领导交办的其他工作。（二）、安全职责项目经理是经理部安全生产的第一责任人，对本工程项目的安全生产负重要领导责任。1、每月召开一次安全例会，总结本月安全生产情况，分析职工安全思想动态，研究解决存在问题，布置下月安全工作，并做好记录，以

53、备复查。2、要以深入开展安全质量标准工地创建活动为载体，加强施工现场管理，正确指挥和组织生产，当安全与工期发生矛盾时必须坚持安全第一的原则。不得违章指挥、盲目蛮干。3、建立、健全岗位责任制度，交接班、技术交底、安全教育、安全检查、安全设施管理，交通运输管理，机械使用管理，安全用电，防火防煤气中毒等制度，并付诸实施。4、每月组织一次安全大检查。经常深入施工现场检查制定的各项措施执行情况，组织定期安全教育，每周不少于2小时的安全教育，特殊工种必须100持证上岗，无证者应及时调离特殊工种岗位。5、充分发挥安监人员的作用，尊重和支持他们的“监察监督权，安全生产否决权，安全生产奖罚权”，不得安排他们干非

54、本职工作，保证他们行使安全监察的职能。6、发生事故要立即组织抢救，防止事故扩大，并将事故按规定时间及时上报。经理主持重伤及多人轻伤事故的调查分析会，按“四不放过”的原则，提出事故调查、处理报告。副经理主持轻伤事故的调查分析会。参加死亡事故的调查。7、督促有关部门按期上报事故统计资料，并对其准确性负责。（三）、质量职责1、确保经理部全体人员理解并贯彻执行质量方针，并依据公司质量体系文件规定，建立健全质量保证体系，并执行公司质量体系。2、根据公司的职责范围，对公司未明确的经理部人员包括经理部临时自组的机构，有权确定其职责和权限。3、有权批准经理部的作业指导书，实施性施工组织设计和经理部内部有关部门

55、文件。4、负责组织和参与投标活动，参与合同评审。5、负责审批经理部范围内的物资例外放行。6、组织开展自查自纠，组织接受质量评审，并对不合格项，不合格品，安全事故确定和实施纠正预防措施；定期或不定期向上级领导汇报。7、负责确定或审批本单位的培训计划并负责执行培训计划。8、负责确定进程并配备必要的控制手段、设备、资源和技能。9、负责规定组织本单位的峻工交付工作，并对单位的最终工程质量负责。二、项目书记（一）岗位职责1.负责贯彻落实党和国家的方针、政策和上级单位指示、决议，负责干部的教育管理和员工思想政治工作，负责项目党风廉政建设和反腐倡廉工作，加强项目党组织建设，推进项目精神文明建设和企业文化建设

56、。2.负责贯彻落实民主集中制、党组织民主选举制度、党风廉政建设责任制，参与项目“三重一大”问题决策，落实“重要事项党政会签”制度，协助项目经理做好生产经营和各项管理工作。3.负责培养、教育和考察入党积极分子，发展新党员和预备党员转正。创建学习型党组织，培养知识型党员。4.围绕施工生产，开展党建主题活动，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。5.领导和支持工会、共青团组织依照法律规定和各自章程开展工作。6.负责与项目所在地有关方面的沟通协调，搞好施工现场宣传和有关生产管理的新闻报道工作。7.接受上级党组织的指导与检查。8.完成领导交办的其他工作。（二）、安全职责1、书记是施工安全工作的第1责

57、任人，对安全工作负全责。2、认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、法规。审定发布本项目部有关安全生产、劳动保护的制度、规定、细则、办法、措施等。3、建立健全安全生产管理机构，保证安全生产必须的资金投入，坚持安全生产“同时”，定期分析安全生产形势，研究对策、制定有效措施。4、督促安全检查部门的领导，充分发挥安检人员的监督检查作用，支持其发挥监督检查权、安全生产否决权、安全生产奖罚权等“三大权利”。5、深入开展“安全标准工地”创建活动，每月组织1次质量、环保及职业健康安全大检查，采取切实有效措施消除施工现场存在的安全隐患。6、督促、检查、落实新员工的“三级安全教育”和岗前安

58、全教育工作，特殊作业人员必须100持证上岗。7、组织并参加重伤及以上事故的调查处理工作，组织事故抢救，及时采取预防事故措施。8、组织制定并实施本项目部的安全生产事故应急预案，及时如实报告安全生产事故。三、项目副经理（一）岗位职责1.贯彻执行国家、行业、地方政府有关工程建设的法律、法规、标准、规范以及企业有关规章制度和管理办法。2.协助项目经理管理工程项目。3.根据项目施工计划，组织实施生产计划，全面均衡地完成工期、安全质量等指标和责任成本管理目标。4.参与编制项目实施性施工组织设计、施工生产计划以及人、机、物的使用计划，并组织实施。5.负责对进入项目施工范围内的人、机、物等资源进行把关，协调项

59、目部与作业队、工区之间的关系，解决施工过程中出现的生产问题，确保施工生产正常有序开展。6.协助项目经理对项目责任成本进行管理，积极推行新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，提高劳动生产率，降低工程成本。7.按照合同要求和上级单位指示，确保施工人员、机械设备按时入场和物资及时供应。8.解决和处理施工生产中出现的施工难题，确保施工进度和安全质量。9.协助做好安全生产、质量管理工作，定期向项目经理反映施工生产状况，为项目经理决策提供有效信息。10.完成领导交办的其他工作。（二）、安全职责项目副经理是安全生产的主要领导人，对本工程项目的安全生产负重要领导责任。1、每月召开一次安全例会，总结本月安全生产

60、情况，分析职工安全思想动态，研究解决存在问题，布置下月安全工作，并做好记录，以备复查。2、要以深入开展安全质量标准工地建设为载体，加强施工现场管理，正确指挥和组织生产，当安全与工期发生矛盾时必须坚持安全第一的原则。不得违章指挥、盲目蛮干。3、建立、健全岗位责任制，交接班、技术交底、安全教育、安全检查、安全设施管理，交通运输管理，机械使用管理，安全用电，防火防煤气中毒等制度，并付诸实施。4、每月组织一次安全大检查。经常深入施工现场检查制定的各项措施执行情况，组织定期安全教育，每周不少于2小时的安全教育，特殊工种必须100持证上岗，无证者应及时调离特殊工种岗位。5、充分发挥安监人员的作用，尊重和支