质量监测视角下家园合作质量评价的国际比较研究

1、质量监测视角下家园合作质量评价的国际比较研究摘要：在质量监测视角下，通过比较美国、英国、澳大利亚和新西兰四国在家园合作领域质量评价的标准，发 现四国在家园合作领域的质量评价上具有以下特点：重视良好家园合作产生的效益，尊重家庭的多样性和独特性$ 借鉴四国标准，建议重视家园合作领域的质量评价，在评价中考虑家庭的多样性和独特性，探究适宜我国文化的家 园关系。关键词：家园合作；质量评价；质量监测；国际比较；学前教育学前教育作为基础教育的重要组成部分，是后期学校教育和终身教育的基础。建立学前教育质量监测 体系，对规范我国学前教育内容、提升我国学前教育质量有着极为重要的意义。目前，对学前教育质量监测 体系

2、的研究主要从三个方面展开：首先，是对国际学前教育质量监测体系做整体的比较与分析$有学者从国外学前教育质量监测的主体 和对象等方面总结了国外学前教育质量评价与监测的特点，发现国际学前教育质量监测体系多以政府为主 导来实施和组织监测，以各种类型的学前教育机构为主要监测对象同时，也有学者聚焦于美国、英国、澳 大利亚其学前教育质量监测体系，从目的和内容等方面概括了三国学前教育质量监测体系的特点，发现其质 量监测体系以改进和提升为主要目标，强调监测与儿童生活和学习的密切联系等。其次，是在学前教育质量监测体系下，对学前教育质量评价的内容进行的比较分析$研究指出发达国家 学前教育机构保教质量评价具有政府主导

3、、多主体参与、内容全面而细化、对象全纳、过程与结果应用制度化 的特点$同时，也有学者对国外学前教育质量监测体系下，学前教育课程和儿童学习与发展的质量评价的标准展 开了研究45 $总的来说，目前对国际学前教育质量监测体系的研究注重对学前教育质量监测体系的整体框架和结构 的比较和分析，但对各国质量监测体系下丰富完善的质量评价的具体内容和评价领域的研究不够聚焦，尤其 是对家园合作领域质量评价的研究$同时，我国幼儿园教育指导纲要（试行）也指出：“家庭是幼儿园重要 的合作伙伴，幼儿园应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家 长提高教育能力$-教育机构的理念、愿景及

4、相关的目标和计划受父母对幼儿愿望的影响;管理层认识到为教师、父母和家庭之间的对话提供合适的物理空间的重要性课程设计与每个家庭建立牢固、响应、互惠和尊重的关系，帮助幼儿形成归属感?教师重视并认可父母对幼儿的期待并把这些考虑到评估和计划流程中;毛利人的家长为服 务帮助带来的知识、技能和专长;教师重视并寻求婴幼儿和父母对课程的贡献;教师为父母提供为教育机构课程的设计贡献自己见解的机会;实施父母、家庭和孩子参与领导和协助机构的课程;领导者和教师与有特殊需要的幼儿的父母合作，以改善和增进他们的学习教学方法家园合作关系基于接受、尊重和倾听与真诚的态度;教师将毛利人家长带给教育机构的技能和专长（文化优势）纳

5、入其中;教师们组织,听文化-的活动，为毛利幼儿的家长提供讲自己的故事、创造自己的形象、聆听 自己的声音的空间和时间；教师通过加强个人和群体与众不同的权利，帮助所有幼儿和家庭尊重差异二、比较与分析通过梳理美国、英国、澳大利亚和新西兰四国家园合作领域质量评价的内容，可以发现不同国家在评价 家园合作的质量时呈现出不同的特点。四国在家园合作领域进行质量评价的特点如下。（一）美国家园合作领域质量评价的特点从美国PQA-R的评价指标和美国的一些学者对美国家园合作的研究中可以总结提炼出，美国早期教 育的质量监测体系对家园合作的质量评价有以下两个特点：强调家庭参与对幼儿发展的影响，尤其是对处境不利儿童的影响在

6、PQA-R的指标中，高瞻课程研究基金会对与家园合作质量的相关评估指标有至少十个子条目，在这 十个条目中，对教师为家长提供选择，与家长进行交流的质量进行了比较全面的评估。高瞻课程研究基金会 强调家庭参与的重要性，一个重要的原因是他们认为家庭在幼儿早期教育中的参与对幼儿的发展及学业成 就具有重要的影响。在美国，研究者更倾向于把家庭参与看作一种提高学生学业成就的解决方法&1?。美国的教育者、研究 者及政策的制定者都认为家庭的参与和学生的学业成就有着很强的联系，并且他们希望通过干预的手段去 提升家庭参与的有效性。在PQA-R与家园合作领域最为相关的第五个子条目中，美国高瞻课程研究基金 会认为，父母在学

7、前教育领域的参与是非常重要的，尤其是对幼儿的发展和学业成就的获得的影响逐在 美国早期教育课程的评价中，对于课程价值和课程效益的追求也一直都是美国课程评价的两大任务。总的 来说，美国看重家园合作质量的评价与美国学前教育追求课程效益和价值的理念有着很大的关系。在这种 理念下，他们认为良好的家庭参与对学生学业成绩的提升有很大影响，而且有效的家庭参与是缩小来自不同 种族、文化、社会经济背景的差异的一种解决方法。强调家园合作质量中教师的专业性与责任在PQA-R中，对于家园合作质量的评价其实是评价学前教育教师能力的一部分，对家园合作质量的评 价只是对教师能力评估中的子条目。也就是说，高瞻课程研究基金会认为

8、，开展高质量的家园合作是学前教 育教师能力和责任的体现。美国学者Epstein认为，因为家庭、教育者和社区成员有着不同的目标和能力，所以对于孩子来说，他们承 担着不同的责任和义务逐。而教育者在家园合作中承担的责任和义务，在PQA-R第三部分中也有提及。高瞻 课程教育研究基金会认为，学前教育教师的责任不仅仅是提供一日常规和高质量的学习经验，他们的责任还应 该扩展在教学之上，他们的责任也应该更具有专业性#这些专业性的责任包括:使用基于理论支持的教学方法 制定教学计划，记录幼儿的进步并以此制定教学计划，让幼儿的家长参与到幼儿的教育中# PQA-R对于家园合 作部分质量评价指标的解释符合美国文化将家庭

9、参与看作一种义务的观念，代表着教师的专业性和养育者的 责任的理念例如，在具体的评价指标中关于“教师与家长建立伙伴合作关系，并且以非正式的方式交流一 天的活动和幼儿的经验”中的支持性证据这样写道：“教师时刻准备着接受邀请参与亲子之间的交流”（又例如 评价指标中“要求教师安排家访与家长共享信息”。从这些具体的评价指标可以看出，虽然在PQA-R中，高瞻 课程研究基金会提倡教师要与家长进行双向交流，但是在PQA-R的具体的评估指标中，更多的还是体现在教 师在进行家园合作的过程中应该做什么，进行评价的对象也主要是教师。（二）英国家园合作领域质量评价的特点从英国对家园合作领域进行质量评价的内容中，可以发现

10、英国家园合作质量评价呈现出以下特点#认为家园之间建立伙伴关系具有重要价值家长和社区的参与可以提高学前教育和保育的质量，家庭教育的质量可以促进儿童的早期发展，缓解家 庭背景产生的消极影响#当学前教育机构与父母和社区合作时，可以有效促进儿童跨环境体验的连续性，保 持儿童学习和发展的一致性180比如,EYFS在各个细节中提出了要如何去相互配合#同时，对于家长提出 的关于儿童保教问题的咨询或投诉需要进行书面记录，并定期上报190这些详细的信息除了能够帮助家长 了解儿童的在园生活情况，还能帮助家长得到专业的教育支持，同时也告诉家长要如何遵循相关政策和规程 来配合机构的工作#在Ofsted的学前教育督导手

11、册中，也多次提到在儿童的学习与发展、出勤率、幼儿的入 学准备等方面，机构必须与家庭进行联系与合作#重视家园合作伙伴关系的建立虽然EYFS和Ofsted的学前教育督导手册中没有专门的与家园合作相关的板块，但是它们在具体的评估 领域中都体现出对于机构与家长建立合作伙伴关系的关注#比如要求机构将幼儿学习与发展的结果及时报告 给家长，向他们解释，为他们提供帮助、支持，告知家长，征得他们的同意，与家长讨论等。总的来说，家园合作 主要以机构为家庭提供支持和帮助为家园合作的主线，表现在对幼儿有关的各类信息的分享交流与讨论上。（三）澳大利亚家园合作领域质量评价的特点从澳大利亚对家园合作领域评价指标和澳大利亚A

12、CECQA对指标的解读中，可以总结出澳大利亚在 对家园合作相关领域进行评价的特点#尊重家庭的多样性和整体性首先，ACECQA表达了在澳大利亚，每个家庭都是独特的，因此早期教育机构要尊重每个家庭这一观 点#每个家庭都有着不同的背景，有着多样的家庭结构，比如单亲家庭或者同性恋或跨性别者的家庭#当一 位幼儿进入早期教育机构的同时，也代表着这与他的整个家庭相关#因此，早期教育的工作者应该尊重每个 家庭，并为每个家庭提供支持，让每个家庭感受到归属感#其次, ACECQA认为幼儿、家庭、社区及早期教育服务是相互联系的整体，尤其强调了幼儿和家庭的整 体性#如图1所示, ACECQA呈现了在NQS中，以幼儿为

13、中心，家庭、社区、早期教育服务和幼儿之间形成 了互相联系的整体。基于家庭的多样性和幼儿、家庭、社区、早期教育机构比的整体性, ACECQA认为早期 教育机构为家庭提供支持的前提就是尊重每个家庭#如在质量标准6.1中，澳大利亚的早期教育机构首先 肯定家庭的独特性和整体性，并重视尊重每个家庭的重要性#图1 NQS中不同对象之间的关系强调家庭与早期教育机构的双向合作ACECQA同时也强调早期教育机构和家庭双方合作的重要性在NQS及对NQS的介绍中，可以发 现质量标准对合作、共享信息的强调首先, ACECQA用“collaborative”来描述家园与社区的关系，认为高 质量的参与是早期教育机构和幼儿

14、家庭的共同努力，需要彼此共享信息、互相信任和合作在NQS中多次 出现“互相理解彼此的期望和理念”“双向讨论”“让家长知道你重视他们的孩子，也让家长知道你会倾听他们 的建议”等体现双方互相倾听合作的关系同时，在对指标的解读中，ACECQA也将合作关系的特点总结如 下：互相信任，开放的、互相尊重的交流，同理心，明确角色划分和责任等从NQS指标本身及对指标的解 读中可以看出，澳大利亚的早期教育中的家园关系是以合作为基础的，双方互相尊重信任，彼此共享信息，明 确角色职责家庭的参与并不完全是学校或者教师的义务和责任（四）新西兰家园合作领域质量评价的特点根据新西兰家园合作领域质量评价的内容和ERO对评估指

15、标的解读，可以总结出在新西兰质量监测 视角下，对家园合作质量进行评估有以下特点尊重家庭，尊重多元文化在新西兰的早期教育机构中，不论是领导者还是教师，都非常看重家长们的愿望和尊重家长们的意见 比如在评估指标中提到“领导者了解父母的愿望和期望，共同努力并做出响应以实现这些期望”“教师重视 并认可父母和孩子的愿望并把这些考虑到评估和计划流程中”等此外，新西兰是一个多文化和多语言的国家，不同语言、文化背景的家庭有着不同的专长和技能，能够带 给幼儿多维度的发展，培养孩子的归属感和文化自信新西兰的教育者认为加强家庭与园所之间的联系对 于那些在社会等级、文化传统、种族地位与在园所中占主导地位的孩子不一样的孩

16、子而言尤其重要20o所 以新西兰十分重视学校对少数民族孩子的关注，要求园所要善于听取毛利族家长对其孩子的愿望，要以恰当 的方式及时地与这些家长交流沟通，以促进毛利族孩子的健康发展这也是ERO在对新西兰早期教育机 构的评估中格外关注的一点强调家园关系平等，主张进行民主交流新西兰家园合作领域的质量评价充分重视内部利益的相关者，保证家长和社区的参与权利，调动他们积 极地支持和参与儿童的学习和发展，不但有助于幼儿的成长发展和这些评估目标的实现，而且会使各类评估 结果更加的客观、有效）21*%此外，频繁的家园合作有助于加深家长对高质量学前教育的理解，促使其可以为 幼儿选择更加合适的学前教育机构，间接推动

17、学前教育机构不断改善教育质量，以提高其吸引力在传统学前教育中，由上而下的教育方式占主导地位，这种方式对学前教育机构质量的提升影响有限 而在新西兰，教师重视家长的意见和建议，专门为家长提供了可以倾诉和抱怨的渠道比如指标“父母和家 庭参与到协商中，并且有机会参与到自我评估中”“家园合作关系基于接受、尊重和倾听与改变的真诚态度”， 都能够体现教师与家长的交流是十分密切的，两者更偏向于平等的关系）22*%因此，可以看出ERO在对家园 合作的质量评价上十分关注家园之间民主和平等的关系重视家长资源1991年，新西兰教育部委托两名学前教育专家制定了国家学前教育课程指南，并于1992年正式颁 布$专家认为儿童

18、、家庭、教师、邻居、社区、社会六者之间具有必然的内在联系，只有支持和加强这六者之间 的联系，利用无限的家庭资源，才能促进儿童世界的某一方面与其他方面相匹配，实现优质保育和教育% $ 在ERO的评估指标中可以看出在实际教育中新西兰对家长资源利用的关注$比如指标“领导者鼓励并邀 请父母和家庭在孩子的学习中发挥积极作用”，家长资源的利用可以体现在园所事务的管理、课程规划、环境 设计等中$新西兰的教师认为家长能很好地协助教师的工作，比如参加班级的环境设计，帮助新入园儿童更 快地适应等(23)$ ERO认为，如果早期教育机构能有效地利用家长资源，那么就能够促进幼儿全方面地、更 好地发展$这也是ERO的评

19、估指标格外关注早期教育机构对于家长资源的利用的原因$通过对于以上四个国家的比较可以看出，受不同国家教育理念和文化差异的影响，各国对于家园合作质 量监测的侧重点是有所不同的。美国和英国更强调良好家园合作的质量对幼儿发展的效益和价值，而新西 兰和澳大利亚更加关注多元文化背景下对家庭差异的尊重$虽然四国对家园合作质量的评价存在差异，各 有特点，但这四个国家在对家园合作领域展开质量评价时也存在着一些共通之处：四国家园合作领域质量评价内容中呈现的特点在质量监测视角下，通过比较美国、英国、澳大利亚和新西兰四国在家园合作领域质量评价的标准可以 发现：从家园合作的意义来说，各国重视家园合作的质量是因为良好的家

20、园合作能产生一定的效益；从家园 合作的理念来说，各国在质量评价的内容上体现出尊重家庭的多样性和独特性的特点$重视家园合作产生的效益从家园合作的意义来说，各国在家园合作质量评价的指标中更多的是从良好家园合作关系的效益和价 值出发，阐述家园合作的重要性$这个特点在美国和英国的评价指标中更为明显$在美国的PQA-R中，高 瞻课程研究基金会认为有效的家庭参与对于幼儿学业成就有良好影响，并且认为良好的家庭参与能够缩小 不同家庭背景带来的差距$美国课程对于课程效益的重视可能源于“佩里学前教育研究计划24 $有研究 结果认为学前教育投入是一项高回报率的公共投入，由此美国学前课程评价开展了一系列关于课程效益的

21、 研究，关注学前教育课程对社会、对儿童发展的重要作用和价值$英国的评价指标中提到，家庭教育的质量 可以缓解家庭背景产生的消极影响$英国早期教育质量评价对于家庭支持的重视可能源于布莱尔政府执政 以来的影响。布莱尔政府执政以来，英国政府从人力资本的立场看待学前教育的发展，尤其重视家庭在学前 教育发展中的地位与职能，期望通过对家庭实施干预来为学前儿童创造良好的生命开端25$总的来说，从 家园合作的意义出发，各国重视家园合作的质量是因为良好的家园合作具有一定的效益$尊重家庭的多样性和独特性从家园合作的理念来说，国外家园合作领域的质量评价大多强调对家庭多样性和独特性的尊重，这个特 点在澳大利亚和新西兰的

22、评价指标中更为突出。澳大利亚的NQS中多次强调每个家庭都是独特的，早期 教育机构和教师要尊重每个家庭和他们的文化$澳大利亚政府在制定早期儿童教育与保育国家质量标准 时,明确提出了所有早期教育服务机构应该坚持重视澳大利亚土著居民的文化，坚持尊重和支持儿童的父母 和家庭26$新西兰ERO对于毛利文化和毛利家庭的尊重，也能从评价指标的各个方面得到体现$自怀唐 伊条约(9reaty of Waitangi)签订后，新西兰就确认了毛利人所享有的权益$基于新西兰的多元文化背景， 新西兰政府在制定早期教育课程纲要时，也将“家庭和社区”原则作为新西兰早期教育课程的重要原则之 一(2)$在这一原则中，新西兰政府除了强调家庭在幼儿早期教育中的重要意义，同时也认为早教工作者应 理解新西兰多元文化，促进毛利文化的发展及尊重家庭对孩子的期望。总的来说，澳大利亚和新西兰有大量 的土著居民，因此在多元文化的背景之下，澳新两国在对家园合作相关领域进行质量评价的过程中都非常重 视对家庭多样性和独特性的尊重$三、启示通过比较和梳理美国、英国、澳大利亚和新西兰四国学前教育质量监测的体系，总结和对比四国中有关 家园合作质量监测的指标及其特点，为我国有效开展早期教育机构中的家园合作的质量监测，探究适宜中国 文化的早期教育质量