水库工程项目委托招标代理招标文件

1、四川省工商行政管理局数据中心建设项目政府招标招标文件PAGE 1PAGE 21 中国烟草水源建设工程贵州省凤冈县响水滩水库工程项目的委托招标代理招 标 文 件 招标人：二零一二年一月第一章 招标公告根据企业内部有关文件规定和“公开、公平、公正”的原则，拟通过社会公开招标方式选择1家招标代理机构，现欢迎合格的投标人参加投标。招标编号： 二、招标内容：通过公开招标方式择优选择1家甲级招标代理机构，负责中国烟草水源建设工程贵州省凤冈县响水滩水库工程的委托招标相关事宜。三、资金来源：上级拨付。四、投标人资格要求：（一）招标代理资格为招标代理甲级，并且在贵州省水利厅备案的招标

2、代理机构。（二）信誉良好，遵守行业规范，近3年内未因不良行为被相关行政部门通报或在贵州省水利水电交易中心以及相关行业主管部门网有劣迹行为记录的招投标代理机构。（三）申请人业绩要求：2008年至2011年，申请人至少已完成1个10000万以上的招标代理项目业绩（中标通知书原件核查）（省外业绩必须获得优质工程奖或鲁班奖）。五、投标报名地点及时间：报名地点： 遵义市建设工程交易中心（遵义市南京路城上城六楼） ；报名时间：2012年1月 日至2012年1月 日，上午9时至17时（北京时间，节假日除外）。六、招标文件发售地点及时间：发售地点： （招标人地址）；发售时间：2012年1月 日至2012年1月

3、 日，上午9时至17时（北京时间，节假日除外）。联系人： 办公室电话： 七、报名时需出示：（一）工程招标代理资质证书（副本）原件和复印件； （二）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（副本）原件和复印件； （三）法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件。八、本次招标公告同时在贵州省建设工程信息网和 发布。联系人：安文刚 联系电话招标人：凤冈县响滩子水库灌溉工程管理处 公告发布时间：2011年12月 日 第二章 投标须知一、总则（一）项目概况：通过公开招标方式选择1家甲级招标代理机构，负责中国烟草水源建设工程贵州省凤冈县响水滩水库工程的委托招标相关事宜。（二）投标人资

4、格：1、招标代理资格为招标代理甲级，并且在贵州省水利厅备案的招标代理机构。2、信誉良好，遵守行业规范，近3年内未因不良行为被相关行政部门通报或在贵州省水利水电交易中心以及相关行业主管部门网有劣迹行为记录的招投标代理机构。3、申请人业绩要求：2008年至2011年，申请人至少已完成1个10000万以上的招标代理项目业绩（中标通知书原件核查）。（三）强制性原则1、代理收费符合规定。收费按2011年贵州省物价局、贵州省住房和城乡建设厅(黔价房201169号)以及贵州省建筑业协会（黔招协通201104号）关于规范收费行为中招标代理收费标准及上下浮动比例执行。2、无不良信用记录。近3年内未因不良行为被相

5、关行政部门通报或在贵州省水利水电交易中心以及相关行业主管部门网有劣迹行为记录的招投标代理机构。（四）投标保证金1、投标人投标时，必须以人民币提交贰万元的投标保证金，并作为其投标的一部分。2、投标保证金交纳采用银行存款方式，投标人在递交投标文件时，要将收款单位财务部门开具的收款收据复印件一并递交招标人；招标工作结束后，凭收据办理有关手续。单位名称： 凤冈县响滩子水库灌溉工程管理处 开 户 行： 账 号： 3、未按招标文件要求在规定时间前（以收款单位财务部门开具的收款收据为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。4、投标人所交纳的投标保证金不计利息。5、未中标人的投标保证金，在中标通知书发出后5

6、个工作日内全额退还。中标单位的保证金，在与招标人签订合同后，5个工作日内无息退还保证金。6、下列任何情况发生时，招标单位将不予退还其交纳的投标保证金：（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与招标人签订合同。（3）投标有效期内，投标人在本次招标活动中有违规、违纪和违法的行为。（4）投标人不参加开标的。二、招标文件（一）招标文件的构成(1)招标公告(2)投标人须知(3)招投标文件(4)评标标准及办法(5)合同条款(6)投标文件样本（二）招标文件的修改（1）投标截止期 日前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招

7、标文件进行修改。（2）招标文件的修改将以书面形式通知所有投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。若未回函确认视为已知。（3）为有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可自行决定是否延长投标截止期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。（三）招标文件的答疑任何要求对招标文件进行答疑的投标人，均应以书面形式递交或传真通知招标人。招标人对投标截止期 日以前收到的对招标文件的答疑要求予以书面答复，同时将书面答复发给所有投标人，答复中不指明答疑问题的来源。三、投标文件（一）投标文件的组成投标的语言及计量标准：投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有

8、来往函电均应使用中文书写。投标文件中所使用的计量单位一律使用中华人民共和国法定计量单位。投标人编写的投标文件应包括下列部分：（1）投标函；（2）投标人代表身份证明；（3）投标人资格证明文件；（4）投标承诺书；（5）拟负责本项目主要负责人及技术人员名单；（6）甲级资格机构近三年内承担过的投资在10000万元及以上的招标代理项目；投标人应按招标文件提供的“投标文件格式”（见第三章）制作投标文件。投标文件不予退还。（二）投标文件格式1、投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投

9、标人提供的投标文件将作为无效投标处理。2、对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。（三）投标文件的式样和签署投标人应准备一份投标文件正本和两份副本，每套投标文件必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本不符，以正本为准。投标文件的正本、副本需用A4纸打印并装订成册，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上每页都签字。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。投标文件必须骑缝加盖公章，投标文件格式规定签字的地方必须由投标人法定代表人或授权代表签字。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人授权代表用姓名在旁边签字并加盖公章才有效。投标文件因字迹潦草或表达不清

10、所引起的投标被拒绝由投标人自行负责。投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。投标文件统一用A4幅面纸印制。（四）投标文件的密封和标注 1、投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。2、投标文件“正本”及“副本”须封装于一个密封袋内，密封袋上标上“投标文件”，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。3、所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标单位公章）。4、未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。（五）投标文件的递交1、投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件送达投标须知中规定的投标文件递交

11、地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。投标文件递交截至时间：2012年1月 日下午2:30。2、投标人在递交投标文件时，应同时递交投标保证金交纳凭证复印件一份。3、本次招标不接受邮寄的投标文件。四、开标和评标（一）开标1、开标时间：2011年1月 日下午2:30。2、开标地点：遵义市建设工程交易中心（遵义市南京路城上城六楼）3、验证：开标时投标人法定代表人或授权代表必须按时到场参加，到时招标监督组人员将对投标人招标代理资质证书（副本）、营业执照、税务登记证及组织机构代码证（副本）等证件原件进行验证。在招标监督组人员的监督下，各投标人授权代表对已递交的投标文件的密封情况当众进行查验；经确

12、认无误，在无任何异议情况下，监标人宣布可以开标唱标；开标只对密封合格的投标文件进行拆封。4、唱标：招标人将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、交货期、交货地点、投标声明、是否提交了投标保证金，及招标人认为合适的其他内容。5、在开标时没有启封和读出的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。（二）评标1、评标原则（1）评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。（2）本项目的合同执行价确定原则。中标人的投标报价（取费率）作为合同执行价。（3）评标委员会根据本次招标项目的特点，由凤冈县响滩子水库灌溉工程管理处的代表在遵义市建设工程专家库中

13、随机抽取，评标委员会由 5 人组成。监督机构为： 监督电话： 。 （二）评标方法本次评标活动采取综合评分法，评委会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。1、评委按本“评分标准”打分，投标人的有效投标报价作为投标报价分的计算依据。投标人的有效报价不作为合同执行价。2、各评委独立打分，每个投标人的最终得分为评标委员会成员有效评分的算术平均值（保留2位小数）。3、投标人最终得分相同的，按投标报价由低到高排名；最终得分且投标报价相同的，按资质与规模项评分从高到低排名。（三）评标标准1、分值构成说明：评价标准由项目管理机构、代理业绩、报价、公司实力、良好信用、综合评价及公司规模

14、七个方面的分值由评标委员会专家评定。 分值构成（总分100分）项目管理机构：A = 15 分招标代理业绩：B = 20 分代理收费：C = 40 分公司实力：D =_4_分良好信用：E = 2 分综合评价：F = 14分公司规模：G = 5分各投标人的最终得分为：H=A+B+C+D+E+F+G。2、项目管理机构评分标准（A =15分）序号评分因素总分评分标准1拟任项目负责人（最多不超过1人）5分具备招标代理从业资格证同时具备注册造价师和中级职称及以上的得 5分，只具备招标代理从业资格证和注册造价师的得3分，只具备招标代理从业资格证和中级职称及以上的得2分，只具备招标代理从业资格证的得1分。2拟

15、任项目主要专职技术人员职称（最多不超过2人）4分同时具备招标代理从业资格证和中级职称及以上的得2分；只具备招标代理从业资格证的得1分。3项目管理机构综述6分投标人对拟投入本项目的管理机构以及项目管理人员进行综述，好得6分，中得3分，差得1分。3、招标代理业绩评分标准（B =20分）所有业绩以中标通知书复印件为准（原件核查）。序号评分因素评分标准12008年-2011年代理10000万元业绩1个项目得 5分,2个项目得10分，3个项目得15分，4个及以上项目得20分。4. 代理收费评分标准（C =40分）申请人的代理收费得分，最高为分项设定的分数，最低0分。收费以2011年贵州省物价局、贵州省住

16、房和城乡建设厅以及行业协会关于规范收费行为中招标代理收费标准为基准值，按下浮后具体收费比例标准由低到高进行排序，收费最低为第一名得该项满分，每降低一名扣5分，扣完为止；5. 综合实力（D=4分）凡提供国家、省级相关主管行政部门招标代理、造价咨询资质原件的，每提供一样得2分，未提供的该项不得分。6良好信用评分标准（E =2分）凡获得国家、省、市级相关主管行政部门先进单位或贵州省2010年“守合同、重信用”称号的得2分，未提供的该项不得分。7.综合评分（F=14分）服务承诺7分，好的得7分，中的得4分，差的得2分；服务场地7分，好的得7分，中的得4分，差的得2分。（评标专家可在区间打分）公司规模（

17、G=5分） 注册资金100万元 1分； 100万元注册资金500万元 2分； 注册资金500万元 5分。六、签订及履行合同（一）签订合同中标人在收到招标人发出的中标通知书后，应在5天内与招标人签订中国烟草水源建设工程贵州省凤冈县响水滩水库工程委托代理合同。（二）合同文本建设工程招标代理合同 制定中华人民共和国建设部国家工商行政管理总局工程建设项目招标代理协议书委托人：凤冈县响滩子水库灌溉工程管理处 受托人： 依照中华人民共和国合同法、 中华人民共和国招标投标法及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 招标代理事项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称： 地

18、 点： 投资额： 二、委托人委托受托人为 项目（以下简称本工程）的招标代理机构，承担本工程的施工招标代理工作。三、招标代理费的计取：详见补充条款。四、组成本合同的文件：1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；2、本合同协议书；3、本合同专用条款；五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。七、委托人向受托人承诺，按照本合同约定的支付方式和时间向受托人支付报酬。八、合同订立合同订立时间： 年 月 日合同订立地点： 九、合同生效本合同双方约定 自双方签字盖章之日起

19、生效。委托人（盖章）： 受托人（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：经 办 人（签字）： 经 办 人（签字）：单位地址： 单位地址：邮政编码： 邮政编码：联系电话： 联系电话：传 真： 传 真： 电子信箱 ： 电子信箱：开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号：日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日专 用 条 款一、词语定义和适用法律1、合同文件及解释顺序1.1 合同文件及解释顺序： 按照组成合同的文件顺序执行。2、语言文字和适用法律2.1 语言文字本合同采用的文字为： 汉语语言文字 2.2 本合同需要明示的法律、行政法规： 本合同适用中华人民共和国招标投标法、贵

20、州省招标投标条例的有关法律和行政法规 二、双方一般权利和义务3、委托人的义务3.1 委托招标代理机构工作的具体范围和内容：3.1.1按照国家相关法律、法规的规定，代理办理招标全过程中的相关手续（含招标工程的项目登记和招标备案）。 3.1.2招标公告、资格预审文件（须知）、招标文件的编制、备案。3.1.3组织招标活动自始至终的工作，直到开标结束发出中标通知书、移交招投标资料。3.2 委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：（1）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料（如立项批准手续、土地使用证书、规划许可证书、施工图审查意见等）及资金落实情况资料的时间： 根据进展通知乙方 （2）

21、向受托人提供完成代理招标业务所需的全部资料的时间：根据工作进展确定 （3）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件： 双方协商解决 （4）需要与第三方协调的工作： 双方协商解决 （5）指定的与受托人联系的人员：姓名： 职务： 电话： （6）应尽的其他义务 4、受托人的义务4.1 受托人应按约定的时间和要求完全下列工作：（1）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则， 组织招标工作，维护各方的合法权益；（2）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程序， 以便得到委托人的支持和配合；（3）组织招标工作的内容和时间：A、招标工程项目登记及招标备案；B、编制招标公告、资格预审文件（

22、须知）并备案、发布、发售；C、编制招标文件、中标原则、评分办法及合同主要条款，并备案发售；D、会同甲方组织现场踏勘及答疑收发；E、依法组建评标委员会，组织开标会和评标会，办理中标公示F、在正常无其他影响的情况下，乙方必须在发出招标文件之日起 40 天内完成招标工作；G、告知交纳相关规费，发出中标通知书；H、编制整套招标代理资料送交甲方及招标办备案；I、协助甲方与中标单位签订合同。（2）为招标人提供的为完成招标工作的相关咨询服务：应用专业技术与技能以及实践经验。（3）承担招标代理业务过程中，应由受托人支付的费用：按照国家的相关法规规定及市场常规。 （4）应尽的其他义务：为本次招标工作的相关服务。

23、 5、委托人的权利5.1 委托人拥有的权利： （1）按合同约定，接收招标代理成果； （2）向受托人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行政法规的建议； （3）审查受托人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见； （4）要求受托人提交招标代理业务工作报告； （5）与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员； （6）依法选择中标人； （7）本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向受托人追索经济赔偿，直至追究法律责任；（8）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。5.2 委托人拥有的

24、其他权利： 无。 6、受托人的权利6.1 受托人拥有的权利：（1）按合同约定收取委托代理报酬；（2）对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议；（3）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足资料或做出明确的答复； （4）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人做出解释； （5）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动； （6）对于为本合同工程编制的所有文件拥有知识产权，委托人仅有使用或复制的权利；（7）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。6.2 受托人拥有的其他权利： 无 三、委托代理报酬与收取7、委托代理报酬7.1 代理报酬的计算方法：代

25、理报酬的金额或收取比例： 。代理报酬的币种：人民币汇率：无代理报酬的支付方式：现金、现金支票、转帐支票。代理报酬的支付时间：该代理费在 年 月 日前一次付清。四、违约、索赔和争议8、违约8.1 本合同关于委托人违约的具体责任： （1）委托人未按照本合同专用条款第3条的约定，向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件应承担的违约责任： / （2）委托人未按本合同专用条款第7条的约定，向受托人支付委托代理报酬应承担的违约责任： / （3）双方约定的委托人的其他违约责任： / 8.2 本合同关于受托人违约的具体责任： （1）受托人未按照本合同专用条款第4条的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务应承

26、担的责任： / （2）受托人违反本合同专用条款第4条的约定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务应承担的违约责任：委托人承担经济和法律责任，委托人保留向受托人追讨损失和追究法律责任的权利。 （3）受托人泄露了与本合同工程有关的任何不应泄露的招标资料和情况应承担的违约责任：按照中华人民共和国招标投标法及相关法规的有关内容执行。 （4）双方约定的受托人的其他违约责任： 承担国家和地方相关规定的法律和经济责任。 9、争议9.1 双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和解或调解不成时，选择下列第（ 1 ）种方式解决：（1）将争议提交当地仲裁委员会仲裁；（2）依法向当地人民法

27、院提起诉讼。六、其他10、合同份数10.1 双方约定本合同 陆 份，其中，委托人 叁 份，受托人 叁 份。11、补充条款：11.1未涉及到的违约责任按照国家及贵州省的相关规定执行；11.2受托人须向委托人提供书面招标代理全过程资料壹套。11.3由受托人承担招标工作中的一切费用（如评标专家评审费用。）但不包括按照政府部门文件规定业主应交纳的相关规费（如开标的场租费、交易服务费等）。11.4未尽事宜，双方协商解决。（三）履行合同1、中标人与招标人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。2、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行处

28、理。七、 废 标出现下列情形之一的，予以废标：1、资格证明文件不全或不真实（包括提供的复印件未按要求加盖投标人公章）；2、出现影响招标公正的违法、违规行为的；3、不满足强制性原则的；4、投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的；5、违反中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规的投标。6、因重大变故，招标任务取消的。第三章 投标文件格式一、投 标 函 凤冈县响滩子水库灌溉工程管理处 ：我方全面研究了“中国烟草水源建设工程贵州省凤冈县响水滩水库工程的委托招标代理”项目招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜，并作如下承诺。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向招标人提供服务，收费按2011年贵州省物价局、贵州省住房和城乡建设厅(黔价房201169号)以及贵州省建筑业协会（黔招协通201104号）关于规范收费行为中招标代理收费标准下浮 收取。2、一旦我方中标，我方承诺在服务期内完全同意招标人对具体招标代理任务的分配，严格履行合同规定的责任和义务，保证按照合同约定时间完成项目工作，并交付招标人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币贰万元的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果