浙江省爆破工程技术人员

1、 PAGE 7浙江省爆破工程技术人员培训考核和作业证管理工作规则一、基本要求各爆破作业单位负责人、管理人员和爆破工程技术人员，要正确认识爆破工程技术人员的培训、考核和作业证年审、换发工作，它是提升工程爆破行业从业人员爆破安全技术和安全意识的重要措施，也是各单位提高安全管理水平，减少爆破安全事故的必然要求。在本省组织的相关工作中,将继续遵循“从严把关、宁缺勿滥”的原则，从严开展相关工作。各单位的领导和相关管理人员要严格审查申请人员的资格及其证件，负责任地出具审查或推荐意见，教育和提醒遵守培训考核纪律，及时提醒和督促从业人员办理年审换证工作，保障本单位从业人员质量，同时维护单位信誉。爆破工程技术人

2、员要认真学习和掌握有关培训、考核、年审、换证管理规章制度，自觉遵守培训和考试纪律，及时办理年审，规范提供审查资料，服从管理，诚实守信，坚决杜绝弄虚作假。二、培训管理规则（一）基本原则。爆破工程技术人员安全作业证培训工作，与作业证考核工作分离，确保考核的独立性和权威性。参加培训以自愿为原则，不作为考核条件。（二）培训组织。培训工作由省公安厅组织，省工程爆破协会（下文简称：省爆协）承办，请中国工程爆破协会派专家指导。培训内容和组织工作将严格按照实施意见的规定，制订和严格实施教学计划，确保培训时间和教学秩序，保证培训效果。（三）培训周期。培训周期与考核同步，具体开班时间根据省内需求决定。（四）开班通

3、知。由省爆协在开班前一个月发布举办培训班的通知，明确报考条件、报名方式、受理资格审查要求等，并受理报名。三、考核管理规则（一）基本原则。按照公安部通知规定实施，遵循“从严把关、宁缺勿滥、重在实践经验”的原则，严格考试把关，严格审查参加考核人员的学历、专业、技术职称和从事工程爆破的年限与业绩，严格控制考核通过率。（二）考核组织。由省爆协征集和汇总省内考核需求，向省公安厅提出开展考核工作建议。省公安厅报公安部批准后组织考核，由省爆协承办具体事务，由公安部指派爆破工程技术人员安全技术考核专家组3名以上专家共同主持执考，由省公安厅负责监督考场秩序。考核周期根据省内需求决定，原则上不少于一年。（三）通知

4、、报名和资格审查。由省公安厅在考核前一个月以上发布开展考核工作的通知，省爆协网站（ HYPERLINK / ）转发。要求参加考核的人员认真对照所申请种类、等级作业证的相应资格条件，确认符合条件的，认真、详实、全面地准备证明文件和业绩资料，填写申请审批表，由所在单位核实并提出意见。申请人所在单位应当严格审查申请人的资格证件和履历、业绩记录，如实出具审查意见。然后，按要求向公安机关和考核组织报名考核。经审查同意参加考核的，由考核组织发给准考证和考核须知告知单。（四）考核方式和出卷。爆破工程技术人员安全作业证考核工作，分为基础理论考试、专业理论考试（申请初级作业证的不考）、面试。基础理论、专业理论考

5、试方式为闭卷笔试，使用公安部题库，由公安部抽题组卷，统一印制密封带至考场。（五）考核纪律。省公安厅将严格考务管理，严肃考风考纪，确保考核工作客观公正。参加考核的人员必须遵守考核须知所规定的入场时间、身份查验、携带物品、考场座位、考场行为规范、卷面规范等事项。对于违反考场纪律的，由监考人员劝止、监督纠正，并予记录。对于不服从管理，或有作弊行为的，由监考人员当场中止其考试，收回考卷、暂扣作弊工具，并予记录，由考核组织单位核实后宣布取消其考核资格，并报公安部，通报省爆协、中国工程爆破协会。四、年审管理规则（一）单位申请。爆破工程技术人员安全作业证的年审申请由申请人所在单位统一负责，公安机关原则上不受

6、理个人申请。（二）年审时间。在作业证有效期内，年审申请时间为作业证有效期起始日起第11个月，年审时间为第12个月，逐年类推。（三）年审提交资料。申请年审至少提供以下四项资料：1、爆破工程技术人员安全作业证年审（换证）申请审批表。采用统一模板，A4纸型。填表内容必须真实、完整、清晰。“所在单位审查意见”栏内须由单位写明对申请人本年度内业务和守法情况的基本评价，明确是否同意年审的意见，由负责人签名确认，并加盖单位公章。 2、爆破工程技术人员年度业绩表。A4纸型，采用统一模板电脑填写后打印生成。由单位编制，相关项目负责人填写签字确认，企业负责人签字确认，加盖单位公章。3、申请人身份证复印件。A4纸型

7、，在一页中含身份证的正反两面，1:1复印。4、申请人爆破工程技术人员员安全作业证复印件。A4纸型，在一页中含正证、副证，1:1复印；并提交副证原件。5、违法犯罪行为审查材料。由户籍地派出所出具的行为证明或由县级公安机关使用有关信息系统，检索申请人是否存在违法、犯罪和公安机关处罚记录，形成的检索结论。（四）年审受理、发放和登记。1、由申请单位将填写完整的爆破工程技术人员安全作业证年审（换证）申请审批表逐级报县、市公安机关治安部门审核，经审核同意并加盖审核章后，交由省爆协秘书处集中办理全省作业证年审登记管理具体事务。2、省爆协对接收的年审申请资料进行检查，对填写申请表和提供资料不符合要求的，应说明

8、理由并当即退回；对符合要求的，开具受理回执单；对受理情况进行汇总、整理和登记，编制电子表格，每月一次送交省公安厅治安总队审查。3、经省公安厅治安总队审查通过并在作业证副证上签注年审记录后，省爆协网站及时公告作业证的年审信息。申请人在网上查询年审通过的信息后，凭“回执单”及单位介绍信直接到省爆协领取副证原件。对审查不符合年审要求的，由省爆协将原因转告申请单位。（五）对未按时年审情形的处理。作业证持证人在上一个年审周期内未进行年审，且不放弃作业资格的，须由所在单位提交检查报告和本人的检查报告，说明该年审周期内持证人的基本情况、主要工作、未年审的理由、对不参加年审行为的认识和改正错误的保证。经所在地

9、公安机关治安部门对其该年审周期内的情况调查，确认未发现违法犯罪问题，决定是否同意其上报年审。同意上报年审的，须在申请资料中附上述检查报告、调查结论和同意上报年审的意见。五、换证管理规则（一）可以换证的情形。有下列四类情形发生时，持证人可以向公安机关申请换发作业证：1、作业证有效期满，要求延续的；2、单位变更的，指持证人更换所在单位的情形；3、作业证基本信息变更、或纠错的，包括单位名称变更或纠错，持证人姓名、或身份证号纠错；4、作业证遗失、损毁等情况，需要补发证件的。（二）换证应当提交的资料。申请换证时至少提供以下五项资料：1、爆破工程技术人员安全作业证年审（换证）申请审批表。采用统一模板，A4

10、纸型。填表内容必须真实、完整、清晰。“所在单位审查意见”栏应由所在单位填写（单位变更换证的由接收单位填写），明确换证原因和是否同意换证的意见，由单位负责人签字确认，并加盖单位公章。2、申请人身份证复印件。A4纸型，在一页中含身份证的正反两面，1:1复印。3、申请人爆破工程技术人员员安全作业证复印件。A4纸型，在一页中含正证、副证，1:1复印。4、换证原因证明资料：（1）单位变更的，提供申请人与原单位解除劳动关系的法律有效凭证，与新单位建立劳动关系的法律有效凭证。上述两项凭证应均为原件，若提供复印件的须加盖凭证出具单位的公章，并提供单位所在地社保部门出具的缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险

11、、失业保险、生育保险等社会保险的证明材料。（2）单位名称变更的，提供由工商登记机关出具的单位名称变更证明凭证。（3）本人姓名、身份证号更改的，提供有变更记录的户籍登记凭证（如户口簿等）、身份证复印件。（4）作业证基本信息纠错的，提供含正确信息的法定有效凭证或复印件，如身份证或工商登记凭证复印件等。（5）作业证遗失补证的，提供本人登报声明遗失作废的报纸原件和复印件各一份，复印件上须注明报刊名称、出版日期、版面；（6）作业证严重毁损补证的，提供已严重毁损的原件。（三）换证申请的受理、审核和发证。1、由申请单位将填写完整的爆破工程技术人员安全作业证年审（换证）申请审批表逐级报县、市公安机关治安部门审

12、核，经审核同意并加盖审核章后，交由省爆协秘书处集中办理全省作业证换证登记管理具体事务。如在换证申请审查中发现持证人在上一年审周期内未年审的，按照前述“年审管理规则”中相关规则处理。2、省爆协对接收的换证申请资料进行检查，对填写申请表和提供资料不符合要求的，应说明理由并当即退回；对符合要求的，开具受理回执单；将受理情况进行汇总、整理和登记，编制电子表格，每月一次送交省公安厅治安总队审查。3、经省公安厅治安总队审查通过后，报公安部审批制证，并向申请人开具换证申请受理凭证，交由省爆协通知申请人领取。该受理凭证可用于证明申请人已经申报换证，等待新证下发。审查不符合换证要求的，由省爆协将原因及时告知申请

13、单位。4、公安部下发新制证件后，由省公安厅治安总队统一交省爆协，由省爆协及时在网站公示作业证的换证信息，申请人在网上查询通过的信息后，到省爆协领取新作业证。原则上，应由本人持身份证原件、受理凭证（如果有开具的）和单位介绍信到省爆协登记、领取新证，同时上交原作业证（正、副证）；若由作业单位代领的，应提供单位介绍信、代理人和作业证持有人的身份证原件和复印件及原作业证（正、副证）；不接受其他任何个人的代领。省爆协及时向省公安厅治安总队提交领证人员的签名登记表（原件）和上交的原作业证（正、副证）。六、省外作业证管理一、不受理外省颁发的作业证（作业证件编号首二位不是33的）的年审、换证申请。如果发证地省级公安机关来函要求出具持证单位在我省项目所在地公安机关审查意见的，可以请项目所在地县级公安机关治安部门审查持证人有关项目工作基本情况，签