松阳县分布式光伏—

1、松阳县分布式光伏-低收入农户同步现代化试点项目（一期）设计采购施工（EPC）总承包招标文件 浙江方圆工程咨询有限公司 电话阳县分布式光伏低收入农户同步现代化试点项目（一期）设计采购施工（EPC）总承包 招标文件招标序号：SGCEPC2021-003号招 标 人（盖章）：松阳县田园强村投资有限公司法定代表人（签字或盖章）： 招标代理人（盖章）： 浙江建航工程咨询有限公司 法定代表人（签字或盖章）： 备 案 单 位（盖章）： 备案时间： 2021年 10月9日 - 1 -目 录第一卷2 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc409944573

2、第一章 招标公告3 HYPERLINK l _Toc409944574 第二章 投标须知5 HYPERLINK l _Toc409944575 投标人须知前附表5 HYPERLINK l _Toc409944576 1、总则11 HYPERLINK l _Toc409944577 2、招标文件13 HYPERLINK l _Toc409944578 3、投标文件14 HYPERLINK l _Toc409944579 4、投标17 HYPERLINK l _Toc409944580 5、开标18 HYPERLINK l _Toc409944581 6、评标18 HYPERLINK l _Toc

3、409944582 7、合同授予19 HYPERLINK l _Toc409944583 8、纪律和监督21 HYPERLINK l _Toc409944584 9、需要补充的其他内容21 HYPERLINK l _Toc409944585 第三章 评标办法 22 HYPERLINK l _Toc409944586 第四章 合同条款及格式25 HYPERLINK l _Toc409944587 第一部分 合同协议书26 HYPERLINK l _Toc409944588 第二部分 通用条款28 HYPERLINK l _Toc409944589 第三部分 专用条款28 HYPERLINK l

4、_Toc409944590 第二卷63 HYPERLINK l _Toc409944592 第五章 项目技术要求64 HYPERLINK l _Toc409944592 第六章 发包人提供资68第三卷69 HYPERLINK l _Toc409944593 第七章 投标文件格式70 HYPERLINK l _Toc409944595 一、资信技术标投标文件格式70二、商务标投标文件格式82- 92 - 招标代理：浙江建航工程咨询有限公司 电话一卷第一章 招标公告招标序号：SGCEPC2021-003号一、招标条件：松阳县田园强村投资有限公司建设项目松阳县分布式光伏-

5、低收入农户同步现代化试点项目（一期）设计采购施工（EPC）总承包，建设资金来自财政专项+企业自筹资金，已落实，已具备招标条件，浙江建航工程咨询有限公司受业主委托代理本项目的招标事宜。现对该项目进行公开招标，择优选择项目总承包人。二、项目概况：根据浙江省扶贫办公室、浙江省财政厅文件安排，松阳县分布式光伏建设项目共计6个厂区，项目总装机容量约为4693KW，采用自发自用余电上网或全额上网模式。本项目共分为一个标段,招标内容主要为：序号企业名称建设地点装机容量约（kw）1浙江顺力机械科技有限公司松阳县赤寿乡工业园区红海路4052浙江鑫通达特钢有限公司松阳工业园区瑞阳大道209号3693浙江博勒科技有

6、限公司松阳县西屏街道长兴三路209号3964浙江益大特钢有限公司松阳工业园区瑞阳大道225号4955浙江耶米玛服饰有限公司松阳工业园区金屏路200号19986浙江锐奇鞋业有限公司松阳工业园区青云路200号1030小计4693三、招标范围：本工程为设计采购施工（EPC）总承包工程，包含但不限于与本项目有关的所有工程内容：方案设计、初步设计、施工图设计、专项设备等所有设计；前期报批及竣工验收、备案等工作；本工程所有工程材料、设备的采购、安装及调试；工程施工、并网调试、检验、试运行、验收、移交、备案、保修服务、培训、质保期内产品的保修和更换等。具体包括：1、工程设计：包含但不限于工程的施工图设计、竣

7、工图设计、具体设备参数设计及后续配套等设计；2、工程采购：包括但不限于工程建设所涉及到的所有材料、设备等的采购；3、工程施工：包括但不限于与本项目有关设计范围内的所有施工内容；4、工程验收：包括但不限于负责各阶段调试、验收、竣工验收的资料准备、活动组织及相关配合工作并承担相关费用；5、工程移交；6、缺陷责任期内的缺陷修复保修；7、按合同约定对项目质量、安全、进度、信息等进行管理和控制；8、其他建设方面和涉及所有的专业配套的内容：包括但不限于工程档案管理等所有内容的全程办理工作，以及专业配套工程及施工、备案等一切相关资料及流程的办理工作。注：全部厂区均采用低压并网。EPC单位提供以上服务，服务费

8、在投标报价中自行考虑。四、项目工期：120 日历天，单个分布式光伏项目完工调试验收合格后必须直接并网发电。五、项目投标最高限价：2064.92万元(包含勘察设计、采购、施工等一切费用)。六、质量要求： 设计要求质量标准：设计质量符合国家相关行业设计规范标准要求。施工要求质量标准：满足设计要求及符合工程施工质量验收规范的合格标准。七、投标人资格要求：1、投标人须是在中华人民共和国境内，依据中华人民共和国法律注册成立，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照；2、投标人应同时具备以下条件：2.1具有电力行业（新能源发电）设计乙级及以上资质；2.2具有电力工程施工总承包叁级及以上资质。2.3投标人（

9、联合体投标时必须为联合体牵头人）或其控股子公司具有光伏组件生产制造能力的企业。 注：控股子公司证明材料需提供天眼查股权关系网页截图加盖公章。 3、拟派工程总承包项目经理的资格要求：具有二级及以上注册建造师（机电工程专业）资格，有效的安全生产考核合格证书（B类），注册在投标人单位；4、投标人的业绩：投标人（如为联合体投标的则为联合体牵头人）自2016年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有装机容量5MW及以上的分布式光伏工程业绩（提供工程承包合同复印件加盖公章）。5、本项目允许联合体投标，联合体组成单位不超过3家，联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体各方不得再以自

10、己名义单独投标，也不得再与其他人组成联合体参与本项目投标。 6、在本项目投标期间，企业及上述拟派工程总承包项目经理不在被国家住房和城乡建设部或国家发改委或企业注册所在地的行政主管部门或丽水市建设主管部门公示为不能投标的限制期内。7、投标截止时间前未被“信用中国”网站（列入失信惩戒对象、未被中国执行信息公开网列入失信被执行人名单、未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单。8、法定代表人为同一人的两个及以上法人不得同时参加该项目投标，母公司、全资子公司及其控股公司不得同时参加该项目投标。八、本工程采用资格后审方式确定合格投标人。九、招标文件索取途径：网上下载：2021年10月9日起在

11、丽水市公共资源交易网（松阳）/syweb/上发布并供下载。十、联系方式：招标人：松阳县田园强村投资有限公司 地 址：浙江省丽水市松阳县西屏街道长松路258号 联系人：刘先生 电 话:招标代理机构：浙江建航工程咨询有限公司 地 址：丽水市万丰北路72号金贸大厦12楼1210室联系人：陈秋、潘丽芳电 话告发布时间：2021年10月9日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：松阳县田园强村投资有限公司 地 址：浙江省丽水市松阳县西屏街道长松路258号 联系人：刘先生电 话：0578-88163

12、061.1.3招标代理机构名 称：浙江建航工程咨询有限公司地 址：丽水市万丰北路72号金贸大厦12楼1210室联系人：陈秋、潘丽芳电 话1.4项目名称松阳县分布式光伏-低收入农户同步现代化试点项目（一期）设计采购施工（EPC）总承包1.1.5建设地点丽水市松阳县1.2.1资金来源及比例建设资金为：财政扶贫资金+企业自筹 1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本工程为设计采购施工（EPC）总承包工程，包含但不限于与本项目有关所有工程相关的内容：方案设计、初步设计、施工图设计、专项设备等所有设计；前期报批及竣工验收、备案等工作；本工程所有工程材料、设备的采购、

13、安装及调试；工程施工、并网调试、检验、试运行、验收、移交、备案、保修服务、培训、质保期内产品的保修和更换等。1.3.2计划工期120日历天，单个分布式光伏项目完工调试验收合格后必须直接并网发电。1.3.3质量要求设计要求质量标准：设计质量符合国家相关行业设计规范标准要求。施工要求质量标准：满足设计要求及符合工程施工质量验收规范合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉具体详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受eq oac(,)接受1.5费用承担和设计成果补偿eq oac(,)不补偿补偿1.9.1踏勘eq oac(,)不组织：自行前往项目所在地现场踏勘组织，踏勘时间：1.10.1投标

14、预备会eq oac(,)不召开召开，召开时间：1.10.2投标人异议的截止时间递交投标文件截止之日10天前（以收到日期为准），以书面或传真形式向招标人提出。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前（以发出日期为准），紧急公告为递交投标文件截止之日3天前（以发出日期为准），在丽水市公共资源交易网（松阳）/syweb/上予以解答。1.11.1分包允许，分包内容要求：符合相关法律法规规定。对分包人的资质要求：分包人应经招标人认可，符合国家法律规定的企业资质等级，且资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。1.12偏离不允许eq oac(,)允许，允许正偏离2.1构成招标文件的其他

15、资料补遗书、澄清文件等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15天前,紧急公告在递交投标文件截止之日3天前。2.2.2投标文件递交方式递交至： 松阳县公共资源交易中心 开标大厅地 址：松阳县城环城西路121号，县行政服务中心五楼交易大厅（市政广场东首） 接收人：浙江建航工程咨询有限公司(招标代理机构)投标截止时间：2021年11月8日上午9时30分（北京时间）2.2.3开标、评标时间：同投标截止时间地点：松阳县公共资源交易中心3.1.1构成投标文件的其他资料eq oac(,)无 有3.2.4最高投标限价本项目最高限价为：2064.92万元(包含勘察设计、采购、施工等一切

16、费用)。注：1.投标人以总报价的形式报价，该投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。2. 本项目的最终结算价不得超过本项目的招标最高限价。3.2.5投标报价的其他要求投标人的报价应控制在招标人设定的最高投标限价（含）以下，高于最高投标限价的报价，作无效标处理。3.3.1投标有效期120天3.4.1投标保证金投标保证金金额：人民币叁拾万元整保证金缴纳事项：投标保证金的形式：银行电汇、银行汇票或银行转账形式提交的投标保证金应从其基本账户转出；指定的开户银行及账号如下：提交保证金户名：松阳县招标投标中心专项资金专户帐号：2010 0012 6690 561 (行号：402343

17、700118)开户银行：松阳县延庆信用社开标前到松阳县公共资源交易中心财务开具收据联系电话联系人：潘巧平银行电汇、银行转账方式交纳投标保证金的，以到达指定银行账户为准；银行汇票方式交纳投标保证金的，以到达松阳县公共资源交易中心财务为准；未按要求缴纳所造成的损失，由投标人自负。3.5.2近年财务状况提供2020年度财务审计报表3.5.3近年完成的类似项目近5年(2016年1月1日以来至今)3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况2018年1月1日以来3.6是否允许递交备选投标方案eq oac(,)不允许允许3.7.3签字或盖章要求须签字或盖章的地方要求法人代表或授权代表

18、签字或盖章，并加单位盖章。注: 联合体投标时，投标文件由联合体牵头人签署即可。3.7.4投标文件份数1、资信技术标：正本1份、副本 4份； 2、商务标：正本1份、副本4份。3.7.5装订要求1、资信技术标单独装订2、商务标单独装订4.1.2封套上应载明的信息项目名称： “资信技术标”或“商务标”投标文件招标人名称： 投标人名称（公章）： 投标人地址： 法定代表人（签字或盖章）: 在2021年 月 日 时 分前不得启封4.2.3是否退还投标文件eq oac(,)否是5.1开标程序1、宣布开标纪律；2、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； 3、由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本

19、前附表规定；4、由投标人代表检查投标文件的密封情况； 5、开标顺序：现场开启所有投标人的资信技术标，再商务标，宣读投标人名称、报价和投标文件的其他主要内容；6、投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；7、开标会议结束；8、评标结束后，当场公布评标委员会推荐的入围单位名单（仅公布入围单位名称，不公布相关分数明细）。9、根据定标委员会确认的定标结果，公布预中标候选人。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由5人组成；评标专家确定方式：由发包人按丽水市工程建设项目评标专家抽取范围的相关规定组建。7.1是否授权评标委员会确定中标人eq oac(,)是，评标委员会向招标

20、人推荐的中标候选人的人数为 1 名。否7.2中标候选人开标结束后，在丽水市公共资源交易网（松阳）公示3日。7.3招标人决标，发中标通知书公示结束或投诉处理结束后；招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.4.1履约担保金额：签约合同价的2%（如联合体参加投标的，履约保证金必须由联合体牵头人交纳）方式：现金、银行保函或融资性担保机构担保保函或保险公司保单。注：1.若中标人以保险公司保单提交的，其出具的保险合同所对应的条款需经备案，且保险条款规定的保险责任范围必须与招标项目的性质及相关合同相匹配，并经招标人确认。否则招标人有权要求中标人选择其他方式提供履约担保。如拒绝提供的，招标人可以取消中标人

21、的中标资格。 2.若中标人以银行保函方式提交的，其银行保函（纸质）由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行在浙江省范围内设有分支机构；需要补充的其他内容9.1知识产权投标设计成果使用说明：1、 投标人保证本投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。2、若投标人使用他人的专利、专有技术时，所涉及到的费用及产生的纠纷，由投标人自行解决。3、中标人提供的构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。4、投标人的所有投标文件不予退还。5、中标人未经招标人许可，不得将中标方案成果用于其他任

22、何项目的投标和设计，不得在国内外刊物、学术或技术交流会上发表该方案成果。6、招标人有权无须事先征求中标人的同意而披露关于中标人的名称、地址、合同条款等。9.2开标时必须到场的人员所有投标人的法定代表人或授权代理人必须出席开标活动。若法定代表人出席开标活动，法定代表人须持本人有效身份证及法定代表人资格证明书原件参加；若法定代表人授权代理人出席开标活动，授权代理人须持本人有效身份证原件及法定代表人授权委托书原件及在投标企业连续十二个月由社保机构出具的养老保险缴纳凭证原件(或复印件加盖单位公章且复印件上二维码能扫描)出席开标活动。9.3开标时应提交的证件原件投标授权委托书、被授权人身份证。9.4中标

23、无效情形 投标单位因泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者串通投标损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，影响中标结果的；2、 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； 3、 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；4、 招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的； 5、 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的；6、 招标人在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；7、法律法规规定的其他中标无效情形。9.5重新招标和不再招标1、重新招标 有下列情形之一的，

24、招标人将重新招标： 投标截止时间止，投标人少于3个的； 经评标委员会评标后否决所有投标的； 经评标委员会评标后，合格投标人少于3个的。2、不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.6防疫要求严格执行丽水市、松阳县新冠肺炎疫情防控指挥部关于疫情防控规定，按浙江省健康码“红码”、“黄码”管理的人员或经申请获得浙江省健康码“红码”、“黄码”的人员不得参与项目投标。进入松阳县公共资源交易中心大厅必须服从中心工作人员管理，佩戴好口罩，出示浙江健康“绿码”，递交投标文件后即刻离开。9.7招标代理服务费根据中招协20

25、15026号通知，本次招标代理服务费参照计价格20021980号文件规定的收费标准的40%收取，采用差额累进的方式计算。由中标人支付。收费标准如下： 类型中标金额费率备注100万元以内1.50%差额定率累进法计算。100万元-500万元1.10%500万元-1000万元0.8%1000万元-5000万元0.5%中标人在领取中标通知书时须按规定向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。9.8交易服务费根据丽发改价管2018391号文件规定，本项目交易服务费由招标单位和中标单位各承担50%。在办理中标通知书前必须向松阳县公共资源交易中心缴纳。中标价收费标准（万元）500万元-1000万（含）1.510

26、00万元-2000万元（含）2.52000万元5000万元（含）3.59.10特别说明本项目设六个厂区，要求每个厂区单独并网，并设置手机等通讯设备时时查看功能，否则按每次5万元的违约处理。备注：招标文件后面内容与前列表不一致的以前列表为准。1、总 则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计采购施工进行EPC总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源

27、和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目设计及施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：/（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）工程总承包项目经理的资格要求：应当具备相应资格，具体要求见投标人须知前附表；（6）设计负责人的资格要求：/

28、（7）施工负责人的资格要求：/（8）施工机械设备：/（9）项目管理机构及人员：/（10）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期工作提供咨询

29、服务的（招标公告“5、（1）”条的情形除外）；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担

30、和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织踏勘现场，由投标人自行踏勘现场，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。投标人到

31、现场实地勘踏后，应充分了解项目位置、现场情况、道路、施工临时设施、储存空间、装卸限制及其他因政府部门规定而造成的各种限制条件等足以影响承包价的情况，任何忽视或误解项目现场情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。踏勘现场过程中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。1.9.3 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定本项目不召开投标预备会的。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定

32、的时间前，以书面形式将提出的异议送达招标人，以便招标人在规定时间内澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包分别内容要求和资质要求：见投标人须知前附表。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2、招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人的要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1

33、.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标文件截止之日10天前（以收到日期为准）以书面形式【包括书面、传真的形式（加盖投标人公章）】，向招标人提出异议，内容应包括异议的请求及主张、相关规定和证明材料、异议人及联系方式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标人对招标文件的澄清将通过丽水市公共资源交易网（松阳）上发布的形式予以解答，答复不得显示异议人信息。也不指明澄清问题的来源。由此而产生的对招标文件内容

34、的修改，以修改招标文件的方式发出。澄清发出的时间距投标截止时间不足前附表要求时间的，将相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，招标人通过丽水市公共资源交易网（松阳）上通知所有潜在投标人修改招标文件，修改招标文件经有关行政监督管理部门备案后有效。修改招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。修改招标文件、招标文件的澄清及有关招标信息由投标人自行在丽水市公共资源交易网（松阳）上查阅，因投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。修改招标文件的时间距投标截止时间不足前附表要求时间的，将相应延长投标截止时间。3、投标文件3.1 投标

35、文件的组成投标文件由资信技术投标文件及商务投标文件二部分组成。3.1.1资信技术投标文件应包括下列内容：（1）联合体协议书（联合体参加投标时提供）（2）企业营业执照副本复印件（如为联合体投标的则提供联合体所有成员方的企业营业执照副本复印件）；（3）企业资质证书副本复印件（如为联合体投标的则提供联合体所有成员方的企业资质证书副本复印件）；（4）企业安全生产许可证复印件；（5）法定代表人资格证明书和法定代表人身份证复印件；（6）法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件及委托代理人在投标企业连续十二个月由社保机构出具的养老保险缴纳凭证复印件 （法定代表人参加则无需提供授权委托书，资质证书上载明的

36、企业负责人参加开标会议的，可不提交养老保险缴纳凭证）； （7）投标文件中拟定的工程总承包项目经理复印件及简历表；（8）施工安全员安全生产考核合格“C类”证书； （9）承诺书；（10）企业资信、企业业绩、检测能力等证书复印件：（11）2020年的财务审计报表（12）项目班子组成人员表（13）设计方案（14）实施方案（15）其它。（投标人认为需要提供的其他材料）3.1.2 商务标投标文件应包括下列内容：（1）投 标 函（2）开标一览表（3）分项报价表（4）投标人认为有必要提交的其他资料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写报价清单。3.2.2 投标人应充分了解施工

37、场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素，投标人根据投标设计方案，参考本招标文件的风险分担因素并结合市场情况合理报价。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应

38、承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将在丽水市公共资源交易网（松阳）上通知所有潜在投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金【投标人同意延长的，其在延长的投标有效期内关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用】。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式等递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员

39、会将否决其投标。3.4.3 未中标投标人的投标保证金在招标人确定中标候选人后退还，中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5日内退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标截止后撤销其投标文件的；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出不合理附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；（3）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标等违法、违规行为的；（4）投标人递交伪造证件的。（5）经查实为骗取中标，在投标及投诉期间，仿造公文、提供虚假业绩、市场行为等虚假证明材料的。3.4.5 退还方式：按松阳县公共资源交易中心

40、有关规定办理。法人单位提交投标保证金的，由投标单位开具收款收据及松阳县公共资源交易中心保证金收据复印件，到松阳县公共资源交易中心财务办理退款手续，其投标保证金转还该单位基本帐户。3.5 资格审查资料3.5.1 按本章1.4.1款要求的内容提交。3.6 备选投标方案本项目不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授

41、权的代理人按招标文件规定签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表及本招标文件有关投标文件编制的规定。4、投标4.1 投标文件的密封和标记4

42、.1.1 投标文件分：“资信技术标”、“商务标”两个部分，应分别用封袋密封包装，同一种文件的正副本要求密封在一个密封袋内，并在封套的封口处在密封处加盖投标人公章和法定代表人印章（或被委托代理人签字）。装订要求如下：1、资信技术标单独密封装订2、商务标单独密封装订4.1.2 投标文件封套上应写明：（1）项目名称：（2）“资信技术标”或“商务标”投标文件（3）招标人名称：（4）投标人名称（公章）： （5）法定代表人（签字或盖章）: （6）投标人地址： （7）在 年 月 日 时 分前不得启封4.1.3 投标人未按上述要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标

43、人应在第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改

44、的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。开标时，投标按前附表要求提交的资料参加开标。5.2 开标程序按前附表的程序进行。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6、评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人按规定组建，评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须

45、知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7、合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标

46、候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示7.2.1 根据工程招标投标的有关法律、法规、规章和本项目招标文件的规定，招标人收到评标报告起3个工作日内，按评标委员会推荐的中标候选人名单，中标候选人名单在丽水市公共资源交易网（松阳）上进行公示。公示期不得少于3日。 7.2.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，在公示期间向招标人提出，招标人在收到异议之日起 3 日内作出答复。7.2.3 对评标结果提出异议是投诉的前置条件，未提出异议的投诉事项不予受理。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，招标人未在规定的时间内

47、作出答复的，答复未解决异议问题的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。依据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第11号）等有关规定，以书面形式向行业行政监督部门提交投诉书，同时提交有效线索和相关证明材料。逾期或未提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。7.2.4在招投标现场监督及投诉处理过程中，经查实投标人或总承包项目经理或施工负责人或设计负责人的资质、业绩、总负责人和施工负责人在建工程、市场行为、所提交的资料等方面弄虚作假情形的，或存在违法、违规行为的，取消中标资格。7.2.5 是否有建设市场严重不良行为的认定：因各地对不良行为认定标准不一致，丽水市外

48、不良行为按建设部关于印发建筑市场诚信行为信息管理办法的通知（建市20079号）、住房和城乡建设部关于印发全国建筑市场注册执业人员不良行为记录认定标准（试行）的通知（建办市201338号）、浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监200680号）中的不良行为标准等有关法律、法规、规定，根据投标人及工程总承包项目经理具体行为，结合丽水市建设市场不良行为记录和公示暂行办法（丽建发2005135号）进行认定。7.2.6 投标人或工程总承包项目经理在评标或投诉阶段，被认定有建设市场严重不良行为的，或工程总承包项目经理是公务员或事业单位（投标单位是事业单位的除外）工作人员的，或工程总承包项目经理在其它

49、单位有注册或登记建设行业执（从）业资格的，或工程总承包项目经理在省级建筑市场监管与诚信监管与诚信平台上“锁定”状态的, 取消中标资格。7.2.7 没有投诉的，招标人根据有关规定确定中标候选人为中标人。7.2.8 投诉涉及中标候选人投标资格等情形的，招标人或招标代理机构可以书面形式要求其进行澄清或说明。中标候选人应自收到书面通知之日起3日内进行澄清或说明。7.3 中标通知7.3.1 在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人将在丽水市公共资源交易网（松阳）上公布招标结果。同时招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3.2 推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求

50、提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的情形，不符合中标条件的，本次招标失败，招标人将依法重新组织招标。7.3.3 中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，如中标人违反法律法规规定而中标无效的，应承担相应的法律责任，本次招标失败，招标人将依法重新组织招标。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，

51、中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 15 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，中标人的投标保证金予以退还；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8、纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律

52、要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、投标人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好

53、处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法根据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律法规，结合项目的实际，按照公正、公平、科学的原则择优选择中标人，特制定本评标方法。一、总则评标工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益

54、，评标委员会应严格按照招标文件的要求，对投标文件进行综合分析评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。本次评标采用综合评分的方法。即对投标文件的技术部分、资信部分、商务报价部分等赋予不同的权重用打分的方法评出中标候选人。二、评标组织1、评标委员会：按浙江省丽水市相关规定组建。2、监督机构：本次招标相关部门负责全过程监督。三、评标程序和内容1、熟悉招标文件和评标办法；2、投标文件的符合性审查；3、对投标人的资信和技术文件进行评审和比较，记录投标文件的优点和缺陷；4、公布各投标人资信和技术部分得分；5、开启投标人的商务报价文

55、件并对投标人的商务报价评审；7、必要时对投标文件中的问题进行询标；8、根据评标办法对所有投标文件进行评分、排序；9、完成评标报告，推荐中标候选人。四、评标细则总分值为100分，其中资信标10分，技术标30分，商务报价60分。1、资信评审（10分）序号评标项目分值评分说明1企业资信3投标人（如为联合体投标的则为联合体牵头人）2019年1月1日至今具有银行或第三方资信评级机构出具的AAA级资信等级证明的得1分，连续两年或以上具有AAA级的得3分，没有的不得分。本项目最高为3分。注：须提供等级证书复印件加盖公章，否则不得分。2项目业绩4投标人（如为联合体投标的则为联合体牵头人）自2016年1月1日以

56、来（以并网时间为准）具有已完成的5MW或以上分布式光伏工程业绩，每个业绩得1分，本项目最多为4分。注：须提供能体现项目装机容量、签订时间的合同复印件和并网验收合格证明复印件加盖公章，否则不得分。3检测能力3投标人（如为联合体投标的则为联合体牵头人）拥有中国合格评定国家认可委员会认可的实验室认可证书得1.5分，其证书的检测能力范围包括光伏电站的再得1.5分。注：提供认可证书复印件和能体现检测能力范围的证明资料复印件加盖公章，否则不得分。序号评标项目分值评分说明1保证项目实施的具体方案与措施12分保证项目具体的设计方案（0-4分）：优4-3分，良2.9-2分，一般1.9-1分 ，差0.9-0分保证

57、项目具体的实施方案（0-3分）：优3-2分，良1.9-1分，一般0.90.4分，差0分运行调试、并网接入及验收方案（0-3分）：优3-2分，良1.9-1分，一般0.90.4分，差0分项目实施过程安全防护措施方案（0-2分）：优2-1分，良1-0.5分，一般0.50.2，差0分。2投标产品的综合评价包括太阳能光伏组件、逆变器、配电系统、结构支撑系统、监控显示系统、防雷接地及其他。10分根据投标产品的性能指标、技术参数、权威论证等综合因素，对所提供产品性能参数符合性情况进行打分，由评审专家横向比较酌情给分（0-10分）：优10-8分，良7.9-6分，一般5.9-2分，差1.9-0分组件质保年限6分

58、所用光伏组件产品工艺质保12年及以上的得6-4分，10年-11年的得2-3分。3光伏系统质保期质量保证措施2分光伏系统质保期质量保证措施综合对比（0-2分）：优2-1分，良1-0.5分，一般0.50.2，差0分。注：以上内容装入资信和技术标中。技术评审细则（30分）注：每项内容经评标委员会在各类别的分值范围内分别打分，再取平均分作为该项目的分数，如评委对投标人技术标的打分达不到合格标准的、分数高于或低于有效分值平均分30%的，必须作出书面说明，如说明理由不成立的，属于评分异常，该评分分值无效，该评委打分将不计入技术分分值。小数点后保留2位。（三）商务报价评审60分）序号评审内容1（1）评标基准

59、价的确定：所有有效投标人报价的最低价作为评标基准价。计算分数时四舍五入取小数点后2位。等于评标基准价的最终报价得满分60分；（3）投标价偏离评标基准价的，按评标价偏离评标基准价的正负百分率，计算报价得分：每高于1个百分点扣0.5分（扣完为止）。报价得分四舍五入取小数点后2位。具体计算公式如下：投标报价得分=60-|投标价/评标基准价-1|*（0.5）*100 (结果保留两位小数，第三位小数按四舍五入取舍)五、投标文件总得分=资信得分+技术得分+商务报价得分六、推荐中标候选人1、向招标人提出书面评标报告，并依次推荐投标文件总得分第一名的合格投标人为中标候选人。2、投标人总得分若出现并列的，则以投

60、标人商务报价低者排列在前，投标人商务报价得分也相同的以资信标得分高者排列在前，资信标得分也相同的以投标人抽签决定排列前后。3、招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。第四章 合同条款及格式GF-2020-0216松阳县分布式光伏-低收入农户同步现代化试点项目（一期）设计采购施工（EPC）总承包合同中华人民共和国住房和城乡建设部 制定国家市场监督管理总局第一部分 合同协议书发包人（全称） 承包人（全称） 依照中华人民共和国民法典、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法及相关法律、行政