检验检疫废物原料案例分析题汇总(共13页)

1、案例(n l)分析题1（广东(gung dng)局）2007年3月11日，A公司向某检验检疫局X办事处报检进口一批废纸，货物来源地是美国(mi u)，装货港为美国纽约，申报品名为废旧瓦楞纸箱，共20个40英尺集装箱，申报重量400吨，金额72000美元。报检时报检员声称装运前检验证书正本原件还在快递途中，保证一个星期后补交，当场提交进口废物原料境外供货企业注册证书复印件和合同、提单、装箱单等报检资料。X办事处受理报检人员使用“进口废物原料电子监管系统”进行查询，发现境外供货企业信息和装运前检验证书信息均已存在。对所提交的提单进行审核，发现“收货人：TO ORDER”。X办事处检务人员同意A公司

2、提交保函后接受报检，并通过“进口废物原料电子监管系统”对装运前检验证书进行了核销。由于近期码头货柜场内集装箱货物太多，该20只集装箱废纸放在平时堆放空集装箱的码头岸边，从12日上午9：00开始使用硫酰氟实施熏蒸处理，当天下午3：30码头工人独自开锁（封识）开箱门散毒。13日上午10：30，报检员把加拿大中检公司出具的装运前检验证书复印件交给X办事处检验检疫科李科长，请求查货。李科立即安排小陈、小黄两位具有上岗资格的检验员到达现场检验检疫。小陈、小黄依据装运前检验证书复印件随机打开5个集装箱，从其中的一个集装箱中铲出一捆废纸拆开，发现该捆废纸中夹带废胶卷，废复写纸，废玻璃，废塑料袋。小李、小黄立

3、即找来码头工人将夹带物进行分拣，经称重得出：废胶卷1千克，废复写纸1千克，废玻璃2千克，废塑料袋2千克。进行卫生检疫、动植物检疫没有发现异常。相关资料显示，该批废纸每个集装箱装纸20捆，每捆重约1000千克。小李、小黄经计算发现夹带物共6千克，没有超过检验规程中规定的“夹杂物总质量不应超过进口废纸质量的1.5%”要求，认为环保项目合格，于是检务部门就出具入境货物通关单，并在该通关单的备注栏中作如下声明：“本通关单适用于X口岸一次性通关。“问题：请你指出上述检验案例中有无违反现行规定要求的地方？如有，请指出主要问题并说明理由。对于因故无法提供进口废物原料装运前检验证书纸质正本的，可以通过进口废物

4、原料电子监管系统核查电子证书，对装运前检验证书电子证书符合要求的，接受报检。美国纽约的废纸不应由加拿大中检公司出具装运前检验证书。应由美国中检公司出具。提单收货人一栏中应注明具体收货人名称，而不能是“待定”。废物应在指定专门熏蒸区内进行熏蒸和散毒，而不应随便在岸边（非熏蒸区）操作。熏蒸时间不够（一般需12-24小时）该次查验，检验检疫人员没按要求进行掏箱，也没按开箱要求和开箱比例进行开箱。掏箱、开箱的集装箱号码及数量由进口废物原料电子监管系统确定，而不是人为随机选定。掏箱比例为10%，开箱比例为50%。废胶卷属严格限制的夹杂物，其最高限量为0.01%,而废复写纸，废玻璃，废塑料袋属一般限制的夹

5、杂物，其最高限量为1.5%.应分别计算其夹杂物限量。该捆废纸中废胶卷的夹杂物为0.1%，已超过0.01%的最高限量要求。应判定为该批货物环保项目不合格。对检验不合格的进口废物原料不应出具通关单，应出具检验检疫处理通知单和检验证书，并将货物移交海关和环保部门处理。案例分析题2（广东局）2009年3月7日，A公司向X检验检疫局报检进口一批废塑料，货物来源地是美国，装货港为美国西雅图，申报品名为PE膜，共9个40英尺集装箱，申报重量216吨，金额10万美元。报检时报检员声称因货物急需通关，只能提供装运前检验证书传真件，其正本申请2个工作日内后补；此外，提供的进口废物原料境外供货企业注册证书的企业名称

6、为B公司，有效期为2008年1月1日至2010年12月31日。X局受理报检人员使用“进口废物原料电子监管系统”进行查询，发现境外供货企业信息和装运前检验证书（CI09004256HK）信息均已存在，其中装运前检验证书显示发货人为C公司。X局经研究，决定由A公司提交保函后接受报检，并通过“进口废物原料电子监管系统”对装运前检验证书进行了核销。3月8日X局安排一科具有上岗资格李四和已参加培训未获上岗资格的张三两位检验员到达码头检验。到达码头后，李四发现没有携带放射性检测仪，张三声称一直以来废塑料放射性检测均无超标情况，建议这批货物不做放射性检测，李四采取了其建议。按照检验规程规定，两名检验员根据“

7、进口废物原料电子监管系统”指定的集装箱号进行开箱检验，但在核对集装箱号过程中，发现一个非指定开箱的集装箱号与装运前检验证书不符，因非指定开箱，两名检验人员对其不作检验。查验过程中，两名检验员目视发现柜号为KWLU5414717集装箱装的薄膜表面有泥土粘附，并夹杂使用过的完整塑料容器、废木片、废玻璃等，遂抽取1捆分拣，称重375千克，共分拣出使用过的完整塑料容器、废木片、废玻璃5千克。于是检验员停止了检验，书面记录了查验情况和拍照，认为环保项目不合格，并回到单位向科长进行了报告，声称该批货物为农用薄膜且有大量使用过的塑料容器，遂对全批货物出具了检验证书进行退运处理。问题：请你指出上述检验案例中有

8、无违反现行规定要求的地方？如有，请指出并分别说明理由。答案：主要存在以下问题对于因故无法提供进口废物原料(yunlio)装运前检验证书纸质正本的，可以通过进口废物原料电子监管系统核查电子证书，对装运前检验证书电子证书符合要求的，接受报检。进口废物原料境外供货企业注册(zhc)证书的企业名称为B公司，装运前检验证书却为C公司，不一致。该批货物(huw)来源地和装运港为美国，而提交了中国检验有限公司的装运前检验证书，按总局规定是不应受理报检的。（2）现场检验应执行“双人持证上岗”规定，两人都应取得总局检验资格。（3）进口废物原料都必须实施放射性检测（4）没有对 “进口废物原料电子监管系统”指定的集

9、装箱号进行掏箱检验。应至少选取1箱掏箱。（5）对于集装箱号与装运前检验证书不符的，应对该集装箱实施掏箱检验。（6）根据SN/T1791.1-2006，检验过程中，发现夹杂物且不能确定是否超标时，应对查验箱货物实施掏箱检验,并抽样5以上重量的货物实施分拣或进行全数分拣，计算夹杂物是否超标，案例中拆包数量拆包检验量不足，不应做出不合格结论。（7）对判定环保不合格的废物货物，应及时上报审核确定。（10）不合格不能只出具检验证书。还应出具检验检疫处理通知单移交海关、环保部门处理。分析题3（广东局）2008年8月2日，某报检公司代理A公司向X检验检疫局报检进口一批废五金，货物来源地为香港，境外供货企业为

10、B公司，申报品名为废电线电缆，共6个40英尺集装箱，申报重量111.37吨，金额28.69万美元。报检时报检员提供了限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证复印件、A公司的进口废物原料国内收货人登记证书复印件、B公司的进口废物原料境外供货企业注册证书复印件和中国检验有限公司（香港）的装运前检验证书正本，及相关的贸易单证。受理报检人员在审核单证时发现合同卖方是香港C贸易有限公司，报检员解释说是因为临时更改了合同卖方。受理报检人员受理了报检并通过“进口废物原料电子监管系统”对装运前检验证书进行了核销。该6只集装箱从3日上午10：00开始使用硫酰氟实施熏蒸处理。由于企业急于通关，3日下午16：00，

11、X局派经过国家质检总局培训并取得上岗证的王兵和虽未经质检总局培训取得上岗证但经X局内部培训合格的陈钢两位检验员到达码头对货物进行查验。王、陈检验员按照检验规程规定，根据装运前检验证书列明的集装箱箱号随机选取了3个集装箱开箱查验，并随机选取箱号为CCLU0000002的集装箱进行掏箱检验。查验过程中，检验员目视发现动植物检疫和卫生检疫合格，但箱号CCLU0000002的集装箱内货物夹杂有8条油封电缆，每条长约3米，直径不一。于是王、陈两检验员停止了检验，书面记录了集装箱号码，并对货物近景拍照，认为环保项目不合格，并回到单位向科长进行了报告，遂对全批货物出具了检验检疫处理通知书，并交给报检员，责令

12、退运处理。问题：请你指出上述检验案例中有无违反现行规定要求的地方？如有，请指出并分别说明理由。答案：主要存在以下问题（1）报检员提供的限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证应为检验检疫联正本。（2）入境货物报检材料中的进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记证书的企业名称与装运前检验证书、外贸单证上显示的发货人名称不一致，不应受理报检。（3）卫生除害处理时间不足，不应进行查验。（4）根据总局规定，现场查验人员必须实行双人持证上岗查验，X局陈钢虽然经过X局内部培训合格，但未取得总局的上岗证，违反了总局的规定。（5）开、掏箱查验的集装箱应按电子监管系统设定为掏箱的集装箱进行开掏箱查验，而不应该

13、由查验人员随机抽取集装箱进行开掏箱检验。（6）查验时未进行放射性检测。（8）对判定环保不合格的废物原料应向上级报告，经审核确定。（9）检验过程应按规定对查验过程进行视频录像、拍照留存，检验员只对货物进行近景拍照，不符合拍照要求，应包括集装箱号、远景、近景等能真实有效地反映集装箱开掏箱及货物情况的不少于3张的照片，以便上传“进口废物原料电子监管系统”。按照总局规定，应至少上传3张以上不合格照片。（10）不合格货物应同时出具出具检验证书和检验检疫处理通知单，并且检验检疫处理通知单正本应主送海关，移交海关处理，而不应把检验检疫处理通知单正本直接交给报检员。案例分析（广东局）42008年1月18日，A

14、公司向X检验检疫局报检一批进口铝废碎料，货物来源地是美国，启运口岸为美国，申报品名为废五金，共14个40英尺集装箱，申报重量287吨，金额54万美元。报检时报检员声称因装运前检验证书正本还未收到，先提供装运前检验证书复印件，待1天后拿到正本再补交。X局受理报检人员使用“进口废物原料电子监管系统”进行查询，发现境外供货企业信息和装运前检验证书（ HYPERLINK http:/scrap.ciq/MainController?command=CCIC_QUERY_DATA&attr_ccicId=CI06053347HK SP08053347SP）信息均已存在。X局经研究，决定由A公司提交保函后

15、接受报检，并通过“进口废物原料电子监管系统”对装运前检验证书进行了核销。2008年1月19日A公司将装运前检验证书正本提交给X局，上午10点，开始使用硫酰氟实施熏蒸处理。由于企业急于通关，1月19日14：00，X局安排查验科李、张两位具有上岗资格的检验员和不具备上岗资格的小王到达码头检验，查验过程中，小张觉得身体不适，报告科长之后离开，剩下小李和小王共同查验。按照检验规程规定，张检验员根据装运前检验证书列明的集装箱箱号随机选取了7个箱开箱查验。小李用放射性检测仪对开柜查验的7个集装箱进行了放射性检验(jinyn)，未发现异常，柜内货物为铝废碎料，小李目视发现动植物检疫和卫生检疫合格，但夹杂物较

16、多，遂于货柜门口任意抽取100千克进行分拣，分拣出木废料(filio)、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等废物5千克，于是(ysh)张检验员停止了检验，书面记录了集装箱号码，认为环保项目不合格，并回到单位向科长进行了报告，遂对全批货物出具了检验证书进行退运处理。问题：请你指出上述检验案例中有无违反现行规定要求的地方？如有，请指出并分别说明理由。答案：主要存在以下问题（1）该批货物来源地和启运港为美国，而提交了西班牙检验公司的装运前检验证书，按总局规定是不应受理报检的。（2）申报品名不符，不应受理报检。（3）卫生除害处理时间不足，不应进行查验。（4）不应该派出无上岗资格的人员查验货物，在小张离开之后

17、，小李应该报告科长并请科长另外派一名有上岗资格的同志共同查验。（5）确定现场开箱查验和掏箱检验的集装箱，检验员不应随机选择，而应根据“进口废物原料电子监管系统”指定的集装箱号进行。（6）查验时未进行巡测，只对开柜查验的货柜进行放射性检测，容易漏掉其它货柜中可能存在的放射性超标物质。（7）检验过程中张检验员未进行掏箱检验。应至少选取2箱掏箱。（8）分拣检验时，抽样不足。按照标准检验样品按不少于每检验批货物重量的5%随机抽取。（9）检验过程中未拍照留存，以便上传“进口废物原料电子监管系统”。按照总局规定，应至少上传3张以上不合格照片。（10）不合格不能只出具检验证书，还应出具检验检疫处理通知单移交

18、海关、环保处理。案例分析题（广东局）52010年3月27日，H公司向B检验检疫局报检进口一批废五金，货物来源地是马来西亚，装货港为沙巴港，共5个40英尺集装箱，申报重量100吨，金额10万美元。B局受理报检人员审核单证时发现报检员提供的装运前检验证书（SP07003538SP）发货人和贸易合同发货人为不同的两家境外供货企业，报检员也同时提供了两家境外供货企业进口废物原料境外供货企业注册证书复印件，B局受理报检人员使用“进口废物原料电子监管系统”进行查询，发现2家境外供货企业注册信息均已存在。B局受理报检人员接受了报检，并通过“进口废物原料电子监管系统”对装运前检验证书进行了核销，记录了“进口废

19、物原料电子监管系统”指定的开箱查验集装箱号。3月29日9：00，B局具有上岗资格的2位检验员到达码头检验，检验员发现集装箱上没有熏蒸处理标识，经核查熏蒸处理公司熏蒸处理记录本确认该批货物已按规定进行了熏蒸处理。检验员根据装运前检验证书列明的集装箱箱号核对封识后随机选取了3个箱开箱查验。该批货物为大硬纸板箱上部裸装，货物易于查验，未发现异常于标准规定的情况，目视发现动植物检疫和卫生检疫合格。检验员书面记录了查验情况，认为环保项目合格。问题：请你指出上述检验案例违反现行规定要求的地方，并分别说明理由。答案：主要存在以下问题（1）受理报检人员违反了进口废料报检规定。按总局规定“装运前检验证书发货人和

20、贸易合同发货人应一致”。装运前检验证书发货人和贸易合同发货人为不同的两家境外供货企业，同时，该批货物来源地和装运港为马来西亚，而提交了西班牙检验公司的装运前检验证书，按规定不应受理报检。（2）熏蒸处理应加贴警示标识，并注明卫生处理时间和所使用的药物和用量。（3）检验员现场查验违反了作业规定。开箱查验应根据“进口废物原料电子监管系统”指定的集装箱号进行。检验员不应随机选择。（4）检验员未按规定进行掏箱检验。应根据“进口废物原料电子监管系统”指定的开箱查验集装箱号至少选取1箱掏箱检验。（5）查验时未进行放射性检测。不能判定为环保项目合格。案例分析题（广东局）62009年9月25日，拥有进口可用作原

21、料的固体废物注册登记证书的A公司向XX局提出延续申请，XX局经研究，认为其注册登记证书的截止日期为2009年7月24日，超过相关规定提前90天的规定，作出对A公司不予续延应重新注册登记的决定。2009年10月8日，A公司通过“进口废物原料电子监管系统”提请申请登记，10月10日向XX局递交书面材料，其中包括工商营业执照复印件并加盖公章、 ISO9001质量体系认证及其加盖公章的黑白复印件、组织机构代码证书及其加盖公章的复印件、对外贸易经营者备案注册登记证等进出口资质许可文件及其加盖公章的复印件。10月20日，XX局受理申请人员告知A公司受理其注册登记申请的决定，并签发进口可用作原料的固体废物国

22、内收货人注册登记申请受理通知书。同时抽调3名工作人员成立评审组，由一名科长任组长，对其提供的书面材料进行书面评审，经书面评审认定其符合要求，书面评审合格。评审组告知A公司，其书面评审合格，评审组制定现场评审计划，将于5日后进行(jnxng)现场评审。5日后，评审组经过现场评定后现场评审有条件通过，评审组长组织编写现场评审报告，提交XX检验检疫局。XX检验检疫局收到评审报告5日后做出是准予注册登记的决定。按照进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书编号规则编制证书号，颁发进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书。答案(d n)：主要存在以下(yxi)问题（1）国内收货人需要延续注册登

23、记资格的，应当在注册登记证书有效期届满60日前向直属检验检疫局提出延续申请。超过注册登记证书有效期的国内收货人，应重新提出注册登记申请。（2）公司注册申请时提交的材料工商营业执照复印件并加盖公章、 ISO9001质量体系认证及其加盖公章的黑白复印件是不允许的，应当提交工商营业执照及其加盖公章的复印件ISO9001质量体系认证及其加盖公章的彩色复印件。（3）直属检验检疫局自收到注册登记申请书面材料之日起5个工作日内，做出是否受理注册登记申请的决定。而XX局则在10日后作出受理决定。（4）评审组在进行书面评审时应填写进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记书面评审记录，并做出书面评审结论。而XX

24、局评审组未填写记录，却直接告知A公司书面评审合格。（5）被判为现场评审有条件通过的，申请人应在规定的期限内，对存在的不符合项进行整改，整改期限一般不超过1个月。申请人整改完毕，经评审组跟踪评审通过后，现场评审合格；否则，现场评审不合格。而XX局直接颁发进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书。案例分析题（广东局）7某代理进口企业向所在地直属检验检疫局申请国内收货人注册登记，提供的材料包括（一）打印填写的进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请书；（二）工商营业执照及其加盖公章的复印件；（三）组织机构代码证书及其加盖公章的复印件；（四）对外贸易经营者备案注册登记证等进出口资质许可文件

25、及其加盖公章的复印件；（五）ISO9001质量体系认证证书复印件直属检验检疫局工作人员在收到材料并审查后认为申请资料不齐，遂于7个工作日后以电话形式通知申请人在30日内补齐代理进口文件和加盖公章的国内利用单位组织机构代码证书复印件。申请人补正资料后，工作人员签发了受理通知书。15个工作日后，直属检验检疫局组成了专家组对申请人进行评审。在完成书面评审后，评审组制定了现场评审计划并在实施前提前10日通知了申请人。现场评审过程中评审组共发现8个不符合项，其中无否决项，另外还有14个不适用项，判定为有条件通过。申请人在2个月内完成了整改，评审组跟踪评审通过后判定现场评审合格并向直属检验检疫局提交了评审

26、报告。20日后，直属检验检疫局做出了准予注册登记的决定并颁发注册登记证书。问题：请你指出上述案例中有无违反现行规定要求的地方？如有，请指出并分别说明理由。答案：主要存在以下问题已取得ISO9001等体系认证的申请人，应提供质量体系认证证书及其加盖公章的彩色复印件。直属检验检疫局应在收到注册登记书面材料之日起5个工作日内以书面形式通知申请人补正材料。代理国内利用单位进口的企业还应提供利用单位经当地环保部门批准准予利用进口废物原料的相关文件证明。受理后应在10个工作日内组成专家评审组。不符合项数量占适用项比例超过30%应判定为现场评审不合格。整改期限一般不超过1个月。直属检验检疫局自收到评审报告之

27、日起10个工作日内做出是否准予注册登记的决定。案例分析题（江苏局）82010年5月5日，某代理公司代某国内收货人向某检验检疫局报检一批废钢。 该批废钢来自日本，由于航程较近，国内收货人未收到装运前检验证书，只知道装运前检验证书证书号，代理提供报检资料时缺装运前检验书，只提供装运前检验证书证书号。该局受理报检的检务人员认为报检资料不全不接受报检。代理向检务科科长反映，该批货物有装运前检验证书证书号，肯定通过了装运前检验，由于日本到该局口岸航程很近，装载该批货物的船舶已经靠港，时间非常紧迫，希望能检验检疫部门能支持企业发展，先接受报检。检务科科长对代理说自己未取得进口废物检验员资格，进口废物原料的

28、管理比较专业，要和负责进口废物原料检验的查验科科长商议后决定。检务科科长和查验科科长协商，查验科科长说“既然船靠港了，先接受报检也没关系，关键是确保该批进口废钢符合标准要求，你让代理带报检单证去办报检手续，最好你和我抓紧时间一同上船查验，看看货物情况好不好，好的话回头再来拿报检单证审核核销”。检务科科长通知代理可以先接受报检，随即和查验科科长赶往码头登轮进行开舱检验。看到舱面货物为正常的废钢，查验科科长松了口气，将放射性检测仪交检务科长，说“你拿着放射性检测仪对着舱口慢慢走走，如果报警就告诉我，我来拍照”。查验科科长拍完舱面货物照片，检务科科长说“我都走过了，没报警”，查验科科长说“那好，开舱

29、检验没什么问题了，等代理提供装运前检验证书正本，就办理单证审核和进口废物原料电子监管系统核销，然后就可以卸货。”请指出其中违反进口废物原料检验检疫规定和标准之处答案(d n)：1、该局检务科在接受报检时，对于(duy)因故无法提供进口废物原料装运前检验证书纸质正本的，可以通过进口废物原料电子监管系统核查电子证书，对装运前检验证书电子证书符合要求的，接受报检。检务科科长在代理未提供装运前检验证书纸质或者电子单证情况下接受报检违反了规定。2、查验科科长未进行物理单证审核和进口废物原料(yunlio)电子监管系统核销先实施开舱查验，在情况不明的情况下无法检查货证及标志一致性，不符合工作程序和要求。3

30、、检务科长未取得进口废物检验检疫人员资格，和查验科长实施开舱查验，违反现场双人持证上岗规定。4、放射性检测不符合SN/T0570-2007标准规定，应按标准要求布点巡测。案例分析题（江苏局）92010年4月2日，某代理公司向某检验检疫局报检一批废PET塑料瓶片，共10只40集装箱，197公吨。 该批报检单证齐全，货物发运地为美国，装运前检验证书上发货人为美国A公司，合同、发票卖方为中国香港B公司，合同、发票买方为C公司，A公司和B公司都取得进口可用作原料的固体废物国外收货人注册登记证书，C公司取得进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书。该局检务部门接受后，单证移交到负责废物原料检验的查

31、验科，查验科进口废物原料检验人员对物理单证进行审核，随后进入进口废物原料电子监管系统予以核销，根据电子监管系统提示确定开箱箱号和掏箱箱号并通知代理公司。第二天，代理公司将需要查验的集装箱排好，接检验员老张、小王（两人均获得进口废物原料检验检疫人员资格）查验。老张对小王说“今天下雨，我们的放射性检测仪不防水的，废PET塑料瓶片也没什么放射性超标风险，这批货放行后我们到企业去监管，到时候再检测放射性吧”，小王同意。随后老张和小王到查验场进行开箱、掏箱查验，老张检查集装箱箱号、封识号、货物品名、类别与报检单证是否一致，小王对开、掏箱情况进行拍照。开箱时，发现货物用大吨袋包装，其中一箱装载过满，刚开了

32、条缝，货物几乎倒出集装箱。查验场工作人员向老张、小王说“这个箱太满了，开箱后货物会倒出来的，放不回箱，别开了，我现在用铲车顶一下还能把箱门关好”。老张和小王商议，反正是开箱，这也算开箱了，就同意了。查验场工作人员马上把该集装箱箱门关上并加封。随后老张、小王开始对开箱、掏箱的废塑料瓶片进行感官检验，发现这批废塑料评片含有少量涂有金属层的塑料薄膜，老张目测不超过0.3%，小王目测超过1%，但都不能确定，最后老张对小王说“就按你说的定，判这批货不合格”，小王说“那不行，我还是你徒弟呢，我哪能看到比你准呢”，老张说“那就算合格吧，我们到企业监管时教育教育，下次不准再出像这种情况。”请指出其中不符合检验

33、检疫规定和标准之处答案：1、装运前检验证书上的发货人名称与合同、发票等外贸单证上不一致，口岸检验检疫机构不应予以受理报检。2、进口废塑料应按SN0570-2007标准实施放射性检测，该案中现场检验时未实施放射性检测，检验项目不完整，判定货物是否合格依据不全；老张和小王准备在货物放行后在实施放射性检测，放射性检测在检验结果判定后实施。严重不符合工作程序和违反SN/T1791.4-2006废塑料检验标准的规定。3、开箱检验中其中一个集装箱只开一条缝，未能对箱内货物状况实施感官检验，违反了SN/T1791.4-2006废塑料检验标准的规定。4、开箱检验发现涂有金属层的塑料薄膜，属于发现应限制的其他夹

34、带物，不能确定是否超标时应当掏箱检验；掏箱检验发现涂有金属层的塑料薄膜不能确定是否超标时，应实施抽样分拣检验，也可对掏箱检验货物实施全数分拣检验。老张和小王在不能确定应限制的其他夹带物是否超标时，对开箱检验的没有实施掏箱检验，对掏箱检验的没有实施分拣检验，违反了SN/T1791.4-2006废塑料检验标准的规定。案例分析题（天津局）10一、A公司于2010年3月18日向B检验检疫局申报进口一单4个海运集装箱40尺装货港为阿姆斯特丹，申报品名为废电线，废五金（铜），废水箱（铝），废钢铁，总申报重量86373公斤，其提供的报检资料中提供了入境货物报检单，提单及提货单、环保证书、合同、装箱单，收货人

35、登记证书和装船前检验合格证书。在审单过程中，B局检务人员发现所附环保证书加工利用企业与国内收货人登记证书上企业不符，且环保证书装运前检验证书均为复印件，A公司解释为国内收货人加工利用企业申请变更，现在正在质检总局办理相关手续，转运前检验证书正从中检公司美国分公司邮寄途中，在请示相关领导并在企业出具保函后，B局检务工作人员接受其报检，在使用电子监管进行开掏箱设置时，因为网络原因一直无法操作，本着为企业服务的思想B局人员依照相关规定，人工设置了其中一个掏箱，一个开箱。问题：请你指出上述检验(jinyn)案例中有无违反现行规定要求的地方？如有，请指出并分别说明理由。答： 1.废钢铁与废电线，废五金属

36、(jnsh)不同大类不能同时申报在一单中。 2.所付单据中缺少(qusho)发票。 3.国内收货人登记证书更改在当地直属检验检疫局，无需上交质检总局。 4.申报单据中装运前检验证书必须为正本。 5环保证书需提供检验检疫联正本。 6.起运地为欧洲的荷兰，出具装运前证书的应该为中检公司欧洲分公司。 7.开掏箱设置必须依照电子监管中的设置进行。案例分析题（天津局）11二、2009年3月2日A公司向B检验检疫局报检进口一批废旧物资，申报品名为捆装的废电线（无包装），共15个40尺集装箱，申报重量370500千克，金额1222650美元。报检时货主声称因海关审查需要，装运前检验证书已交于海关，待1天后拿

37、回再补交。B局经研究，决定由A公司提交保函后接受报检。该15个集装箱从3日上午10：00开始实施卫生除害处理,3月日9：00当检验员到达场库验货时，因为场库条件限制，箱子分两层摆放，检验员指定下层一箱掏箱，其余七个箱子开箱。在掏箱过程中发现该箱中有三个木托盘，经勘查木托盘上均有IPPC标示。在开箱时发现其中一集装箱全部是废旧电机，汽车水箱且不到货柜高度的一半，还有一箱光缆，其中夹杂有少许铅皮电缆。检验过程中，因人手不够，就委托货主进行拍照。问题：(一)请你指出上述检验案例中有无违反现行规定要求的地方？如有，请指出并分别说明理由。（二）若经全数实施掏箱并分拣后，发现夹杂使用过的废橡胶40千克、废

38、玻璃90千克，密闭的氧气罐3个，经称重有75公斤请作出现场查验判定结论，并列出计算判定公式。（三）.上述货物是否合格？该如何处理？（一）答：1.报检必须提供装运前检验证书正本，海关审查不需要装运前检验证书。 2.熏蒸时间不足24小时，不能开箱验货。 3.检验货物时集装箱必须平放在场地中，不能层叠落放。 4.货物中有木托盘，申报中应该注明。 5.查验过程中发现废电机，废五金与申报不符。 6.光缆和铅皮电缆属于禁止进境物。 7.不能交与他人拍照，必须是持证上岗的检验员。（二 ）氧气瓶属于密闭容器，不得超过所进口货物重量的0.01% 75/370500*100%=0.0202%0.01% 废玻璃，橡

39、胶总量不超过进口货物重量的2% （40+90）/370500*100%=0.0351%2%密闭容器这一项不合格。（三）该批货物不合格，应出具检验检疫证书和检验检疫处理情况通知单移交海关和环保部门作退运处理，并以书面形式上报总局。 案例分析题（广西局）12某港口进口了一批来自伊朗的氧化皮，共10个集装箱装载，申报重量为200吨。当地检验检疫局在受理报检时，发现“进口废物原料电子监管系统”中无该批货物的相关信息且客户未能提供装运前检验证书，相关贸易单证中的供货方经核查也未获得注册登记资格。该局检务科黄科长经核实伊朗无指定的装运前检验公司，也不是必须实施装运前检验的区域范围，认为可受理报检，只需实施

40、到货检验即可。于是受理了企业的报检申请。该局检验科在实施到货检验时，要求对其中5个集装箱进行了开箱检验，并指定了其中1个集装箱要求实施掏箱检验。在进行查验时，由于该局放射性检测仪正在外送检定，检验科张科长考虑到港口设置了通道式放射性检测仪，货物进入查验场站时均需接受检测，均未出现报警提示，故可认为放射性检测符合标准要求。在开箱及掏箱查验时发现货物夹带了少量矸石，于是张科长要求进行取样分拣检验，在2000kg样品中分拣出矸石18kg，其余卫生检疫、动植物检疫均合格，张科长等检验人员认为矸石为一般夹杂物，其含量不超过标准规定的1%，该批货物检验合格，并出具了通关单。 该检验检疫局工作人员在整个进口

41、氧化皮申报、检验环节存在哪些不符合进口废物原料检验监管规定之处，应如何处置？结果判定是否正确？答案：1、国外供货商未取得注册登记资格，不应受理其报检申请。2、对于不属于须实施装运前检验区域范围且未实施装运前检验的进口废物原料，应在到货口岸实施全数检验3、根据SN0570要求，除经过通道式放射性检测仪检测外还需对进口废物原料进行放射性布点巡测。4、对夹杂物未能确定是否超标时应进一步扩大掏箱比例。5、按照标准要求，分拣检验样品应不少于每检验批货物重量的5%。6、结果判定不准确，矸石含量为0.9，虽符合标准要求，但仍需按环保部36号公告要求进行Fe含量、CaO和SiO2含量的检测，检测结果符合“Fe

42、含量68，CaO和SiO2含量3”才能判定为合格。案例(n l)分析题（广西局）13某公司向当地检验检疫局申报进口一批两个集装箱废塑料。（1）在货物报检时，检验检疫工作人员发现其国外供货商正在国家质检总局的B类警示通报有效期内，且其该工作人员是否应受理其报检申请？如受理，该如何实施检验监管？（2）两个集装箱其中一个装载废塑料衣架10吨，废完整光盘2吨，废电脑塑料机壳碎料6吨；另一个集装箱装载废塑料机头料15吨，废塑料打包带5吨，废塑料瓶胚3吨。货物均清洁无明显污渍且放射性检验合格。该批货物的环保项目是否符合标准要求，如不符合，请陈述理由。（3）对该批货物应出具(ch j)何种单证并对货物如何处

43、置？（4）如货物报检时，受理报检人员通过核查查询承运人航运信息，发现报检使用的提单为伪造提单时，应如何处理？答案(d n)：（1）对国外供货商在预警有效期内所供的进口废物原料，按照国家质检总局的有关规定，应实施加严检验措施，对相关货物全数检验。因此，应受理其报检申请，并对其以集装箱装载的进口废物原料实施全数掏箱检验。（2）因废完整光盘属涂有金属层的废塑料，按照国家质检总局的有关检验监管要求，该类商品须提供与其品名相对应的固体废物进口许可证，对非整批涂有金属层的废塑料，应按照国家标准中对于夹杂物允有数量的控制要求执行，对夹杂涂有金属层的废塑料数量超过千分之五的，应将全批货物判定环保项目检验不合格

44、。该批货物废完整光盘的数量超过了标准要求，应判定环保项目检验不合格。（3）对环保项目检验不合格的进口废物原料，应不予放行，将货物移交海关和环保部门实施退运。应出具检验检疫证书和检验检疫处理通知单，并及时将检验检疫处理通知书（正本）及海运提单、合同、发票的复印件主送当地海关，同时将检验检疫处理通知书（副本）及检验检疫证书交国内收货人，并将检验检疫处理通知书（副本）一联交所在地省级环境保护行政主管部门。（4）对实施B类预警国外供货商的进口废物原料报检时，对经调查查明国外供货商对废物原料的真实装货地或发运地提供虚假信息的，应停止检验检疫，并将情况及时上报总局，并依据进口可用作原料的固体废物检验检疫监

45、督管理办法的有关规定对相关责任人进行处罚。案例分析题（宁波局）142008年8月20日，某公司向浙江X口岸检验检疫局报检一批废五金，共8个40英尺集装箱，该批货物的外贸合同卖方是香港的某贸易公司（为国家质检总局B类预警企业），接受报检后。该8个集装箱经卫生除害处理后，8月25日，X局王科长单独在办公室值班，接到代理通知，称集装箱已全部移到指定的查验场地，查验条件已具备。王科长急货主所急，在代理的陪同下独自赴查验场地进行检验。鉴于该批货物为境外检验公司自验，王科长根据有关文件规定，抽取了50%以上的集装箱开箱检验，即4个集装箱，并对其中1个集装箱进行掏箱查验。掏箱查验后，王科长即返回办公室填写查

46、验记录并出具单证。请你指出上述检验案例中有无违反现行规定要求的地方？如有，请指出并分别说明理由。答案：上述案例有违反现行规定之处，（1）王科长单独实施检验检疫，违反了进口废物原料检验检疫必须实行双人工作制的规定。（2）根据国家规定要求，对进口废物原料必须进行放射性检测，王科长在查验时未进行放射性检测，违反了国家规定。（3）检验过程应按规定对查验过程进行视频录像、拍照留存。（4）根据国家质检总局有关规定，口岸检验检疫机构对列入需实施严格查验的注册供货企业名单所输出的货物实施100%掏箱检验，全批8个集装箱货物必须100%掏箱检验。仅对其中4个集装箱进行开箱检验和1个集装箱掏箱检验，显然违反了国家

47、局规定。案例分析题（宁波局）15某公司从德国进口一批废塑料，申报品名为PE膜，共计5个40尺集装箱，申报重量80公吨。报检时提供了环保批准证书、境外装运前检验证书、合同、发票、提单、装箱单和报检委托书，A检验检疫局受理报检后，经卫生除害处理24小时后，由该局2位检验检疫人员在指定的查验场地开箱检验了2个集装箱货物。问：1）该公司提供的报检单证完整吗？2）该局检验检疫人员的查验方式正确吗？3）若发现该批货物夹带使用过的购物塑料袋500千克，应如何判定？答案：1）该公司提供的报检单证不完整，缺境外供货企业注册编号或注册证书复印件、国内收货人登记证书。 2）该局检验检疫人员的查验方式不正确，按国家质

48、检总局规定，需查验3个集装箱，还必须对其中1个集装箱货物实施掏箱检验。 3）根据联合公告2009年36号，进口废塑料禁止进口从住家收集的使用过的废塑料袋，进口废塑料中夹带使用过的购物塑料袋已超过废塑料重量的千分之五，应判定该批货物不合格。案例分析题（深圳局）162010年3月2日，A公司向X检验检疫局报检进口一批废纸，装货港为美国西雅图，共7个40英尺集装箱，申报重量140吨。报检时报检员声称因海关审查需要，进口废物原料境外供货企业注册证书复印件和装运前检验证书已交于海关，待1天后拿回再补交。X局受理报检人员使用“进口废物原料电子监管系统”进行查询，发现境外供货企业信息和装运前检验证书信息均已

49、存在。X局经研究，决定由A公司提交保函后接受报检，并通过“进口废物原料电子监管系统”对装运前检验证书进行了核销。 该7只集装箱从3日上午10：00开始使用硫酰氟实施熏蒸处理。由于企业急于通关，3月3日14：00X局安排一科李、张两位具有上岗资格的检验员到达码头检验，报检员将注册证书复印件和装运前检验证书复印件交给张检验员。李检验员因有紧急公务离开，张检验员单独开箱进行检验。按照(nzho)检验规程规定，张检验员根据装运前检验证书列明的集装箱箱号随机选取了4个箱开箱查验。 查验过程中，报检员声明每个集装箱内均装有废纸40包，每包约500千克，张检验员目视发现动植物检疫和卫生检疫合格，但夹杂物较多

50、，遂拆取1捆分拣，共分拣出使用过的废橡胶、废玻璃(b l)、废金属、含有金属涂层的塑料膜9千克。于是张检验员停止了检验，书面记录了集装箱号码，认为环保项目不合格，并回到单位向科长进行了报告，遂对全批货物出具了检验证书进行退运处理。问题：请你指出上述检验案例中有无违反现行规定要求(yoqi)的地方？如有，请指出并分别说明理由答案：主要存在以下问题：（1）不应在未提供境外供货企业注册证书（复印件）的情况下接受报检。且对于因故无法提供进口废物原料装运前检验证书纸质正本的，可以通过进口废物原料电子监管系统核查电子证书，对装运前检验证书电子证书符合要求的，接受报检。（2）卫生除害处理时间不足，不应进行查

51、验。（3）现场检验未执行总局“双人检验”规定。（4）确定现场开箱查验和掏箱检验的集装箱，检验员不应随机选择，而应根据“进口废物原料电子监管系统”指定的集装箱号进行。（5）查验时未进行放射性检测。（6）检验过程中张检验员未进行掏箱检验。应至少选取1箱掏箱。应进一步扩大抽样比例，抽样包数应不少于货物总数的5%（7）检验过程中未拍照留存，以便上传“进口废物原料电子监管系统”。按照总局规定，应至少上传3张以上不合格照片。（8）不合格不能只出具检验证书。还应出具检验检疫处理通知单移交海关、环保部门处理。案例分析题（深圳局）17某公司于2008年9月8日进口一批散装船装废钢铁，共120吨，其提供的资料中有

52、境外供货商注册编码，装船前检验合格证书为传真件的复印件，未提供国内收货人登记证书。该公司说这批货很急，工厂等着开工，而且收货人正在申请总局登记，总局已经派员进行了现场考核，现场考核合格，企业因此要求到货口岸检验检疫机构受理报检。检务的工作人员本着服务企业的精神向主管科长汇报情况，主管科长也向口岸局领导汇报，口岸局领导交流意见后让该公司打保函后，接受其报检。当天上午10点30分，由口岸消杀灭公司熏蒸处理，下午2点35分，由货检科的黄副科长带检验员小张一起到散装船上查验，不巧刚开始小张由于腹泻而离开去看医生。黄副科长发扬不怕苦不怕累不怕脏的精神，独自一人完成整个检验工作。查验时发现当中夹带了6个旧

53、马达，三个汽车压件，放射性检验结果为：本底值为90nSv/h,外照射吸收计量率=320nGy/h，=0.029Bq/cm2 ,=0.46 Bq/cm2。请问该局检验检疫人员有没有违反进口废物检验监管的相关规定？为什么？假如你是黄副科长，针对检验结果你该如何判定和处理？答案：违反了下列管理规定和制度：（1）违反了进口废物原料受理报检的管理规定。根据国家质检总局规定，所有进口废物其供货商必须是已在国家质检总局注册的境外供货企业，所有国内收货人必须取得国内收货人登记资格，否则不予受理。而且“装运前检验合格证书”也必须是原件，不能是复印件和传真件。（2）违反进口废物双人检验工作制度。（3）熏蒸时间不够

54、。 （4）检验时，未拍照或录象存档。 根据该批货物的放射性检测结果，判定放射性检测不合格，立即逐级上报，经领导审核后，出具证书和检验检疫处理通知书，移交海关、环保部门处理。案例分析题（上海局）182010年1月18日，某局受理报检1批次申报品名为PET废塑料，货物装于20个集装箱，共计350吨。检务人员经对报检资料进行核查确认提交单证齐全，并对报检资料纸质内容审核合格后接受报检。该批货物经口岸查验，发现其中共3个集装箱内货物（共计51吨）均为已使用过完整的废塑料桶，并有明显异味，其余17个集装箱内货物无异常情况。问：1、请你指出上述案例中受理报检环节有无违反现行规定要求的地方？2、该批货物是否

55、合格？为什么？3、按照现行规定应该如何处理？答案：1、报检资料(zlio)内容审核时还应调阅电子监管系统“国外供货商管理(gunl)”子系统中相关(xinggun)的信息对国外供货商的注册登记证书编号、企业名称及申报品名及HS编码进行核查。（2009475号）2、依据SN/T1791.1-2006中的检验批的定义：一次报检的同一份运单（提单）和（或）同一份装运前检验证书的货物，以及GB16487.12-2005中规定使用过的完整塑料容器的总重量不应超过进口废塑料重量的0.01%，该批货物整批判定为不合格。3、应出具检验检疫处理通知书和检验检疫证书，并及时将检验检疫处理通知书（正本）及海运提单、

56、合同、发票的复印件主送当地海关，同时将检验检疫处理通知书（副本）及检验检疫证书交国内收货人，并将检验检疫处理通知书（副本）一联交所在地省级环境保护行政主管部门。（2009475号）案例分析题（上海局）192009年11月10日某公司从美国进口一批集装箱装的PVC废塑料，装于20个集装箱内。报检时提供了进口废物批准证书、装船前检验合格证书、合同、提单、发票和装箱单，到货口岸的检验检疫机构受理了其报检，并于半小时后由消杀灭公司熏蒸，24小时后，该检验检疫机构的张科长和检验员小李至查验场地准备实施查验，张科长接紧急电话后安排小李去处理紧急公务，一个人对该批货物实施查验，经对全部集装箱实施开箱及掏箱查

57、验，发现其中1个集装箱内货物均为含金属涂层的塑料薄膜（查阅装箱单此集装箱内货物重量占整批废塑料总重量3%），其余19个集装箱内货物均为清洗过干净的无异味的PVC胶膜。问：1、该公司提供的单证完整了吗？2、请你指出上述案例中有无违反现行规定要求的地方？3、该批货物是否合格？为什么？4、按照现行规定应该如何处理？答案：1、不完整，缺少进口可作原料用的固体废物国外供货商注册登记证书复印件、进口可作原料用的固体废物国内收货人注册登记证书复印件。2、张科长单独实施检验检疫，违反了进口废物原料检验检疫必须实行双人工作制的规定。3、依据SN/T1791.1-2006中的检验批的定义：一次报检的同一份运单（提

58、单）和（或）同一份装运前检验证书的货物，以及GB16487.12-2005中规定涂有金属层的塑料薄膜和塑料制品的总重量不应超过进口废塑料重量的0.5%，该批货物整批判定为不合格。4、应出具检验检疫处理通知书和检验检疫证书，并及时将检验检疫处理通知书（正本）及海运提单、合同、发票的复印件主送当地海关，同时将检验检疫处理通知书（副本）及检验检疫证书交国内收货人，并将检验检疫处理通知书（副本）一联交所在地省级环境保护行政主管部门。案例分析题（厦门局）202009年9月22日，厦门*报关有限公司报检1批来自中国台湾的3个40英尺集装箱废塑料，报检号为390050109047129，收货人厦门*塑胶工业

59、有限公司（注册登记号B39070*），国外供货商为CHANG LTU INTERNATIONAL INDUSTRIAL CO.,LTD.，国外供货商登记注册证书编号为A158040*，中国检验有限公司进行装运前检验，装运前检验证书号为CI09015791HK。货物重量为75.43吨，金额为37726.31美元，集装箱号为EGHU9002861、GATU8674277、GMCU9665112。检验检疫人员于9月30日，按国家环控标准对该批货物进行了开、掏箱检验检疫，发现该批货物为废塑料编织袋(聚丙烯)。问题:1.什么是废塑料?2.固体废物废塑料编织袋应归于哪个目录?3.检验检疫人员该依据何规定如

60、何处置这批货物.答案：1.废塑料是在指在塑料生产及塑料制品加工过程中产生的热塑性下脚料、边角料和残次品，或者使用过且经加工清洗干净的热塑性塑料（片状、块状料状或粉状）。2.废塑料编织袋归于禁止进口目录固体废物。3.按照环境保护部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署、国家质量监督检验检疫总局五部委2009年第36号联合公告关于调整进口废物管理目录的公告要求，废塑料编织袋应按照禁止进口固体废物管理，检验检疫人员要对该批货物出具检验证书和检验检疫处理通知单，移交海送作退运处理。案例分析题（厦门局）212009年9月10日，厦门*报关有限公司报检1批来自中国台湾的1个40共英尺集装箱废塑料，报检号