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文档简介
1、江苏中丹合成化学有限公司危险源的评价和控制程序文件编号版 序 号A/0修订日期页 次1 主题内容与适用范围本程序的制定在于辨识及评价公司范围内的职业健康安全危害,评价其危险程度,判定出重大危险源,从而进行有效控制。本程序适用于公司范围内的危害辨识和危险评价。2 职责管理者代表:负责危害辨识及危险评价的组织领导工作。 QHSE:具体负责危害辨识及危险评价工作。各部门:负责参与本公司危害辨识及危险评价工作。3 内容3.1危险源控制的内容:要控制危险源,首先要识别危险源,评价其带来危害的可能性和严重程度,判断其危险源级别,据此考虑危险源控制的措施及降低危险源的优先顺序,这是不断发展和更新的过程。3.
2、2危险源的识别3.2.1各部门负责人组织制定计划,组织成立识别组(从安全、技术、管理、设备、能源、工艺、消防、工会等角度进行)。3.2.2在识别危险源时可按以下单元或业务活动,识别危险源 -厂房内外的地理位置; -生产过程和所提供服务的阶段;-计划的和被动性的工作; -确定的任务; -不经常发生的任务。3.2.3危险源的识别应全面、系统、多角度、不漏项,重点放在能量主题、危险物质及其控制和影响因素上,危险源识别应考虑以下范围:江苏中丹合成化学有限公司危险源的评价和控制程序文件编号版 序 号修订日期页 次-常规活动(如正常的生产活动)和非常规活动(临时抢修等); -所有进入作业场所的人员(含员工
3、、顾客、供方人员、承包方人员和来访问者); -生产作业设施,如建筑、设备、设施等(含单位所有或租赁使用的);.3.2.4危险源识别方法可采用询问与交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表法、作业条件的危险性评价、事件树、故障树等办法。3.3危险源评价3.3.1定期计量每一种危险源所带来的危险源,采用D=LEC计算方法。3.3.1.1 L是发生事故的可能性的大小。事故发生的可能性大小用概率来表示时,绝对不可能的事故概率为0;而必然发生事故的概率为1。然而,从系统安全角度考察,绝对不发生的事故是不可能的,所以人为地将发生事故可能性极小的分数为0.1,而必然要发生的事故的
4、分数定位为10,介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值,见表1 表1 事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性10完全可能预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能3.3.1.2 E是暴露于危险环境的频繁程度。人员出现在危险环境的时间越多。则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况为10。而非常罕见地出现在危险环境中为0.5,介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,见表2:江苏中丹合成化学有限公司危险源的评价和控制程序文件编号版 序 号A/0修订日期页 次表2暴露于危险环境的频繁程度(E)分数值暴露的频繁程度10连续暴露6每天
5、工作时间暴露3每周暴露一次2每月暴露一次1每年几次3.3.1.3 C为发生事故产生的后果。事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大,所以规定 分数值为1-100。把需要救护的轻微伤害或较小财产损失的分数规定为1,把造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数规定为100,其他情况的数值均为1-100之间,见表3:表3 发生事故产生的后果(C)分数值 发生事故产生的后果100大灾难,许多人死亡40灾难,数人死亡15非常严重,一人死亡7严重,重伤3重大,致残1引人注目,不利于基本的健康安全要求 3.3.1.4 D为危险源值。关键是如何确定危险源级别的界限值,而这个界限值并不是长期固定不变的。在不同时期,
6、根据其具体情况确定危险源级别的界限值,以符合持续改进的思想。现阶段本公司确定的危险源级别界限值及其相应危险源控制策划,见表4:江苏中丹合成化学有限公司危险源的评价和控制程序文件编号版 序 号A/0修订日期页 次表4 危险等级划分(D)D值危险程度等级代号320极其危险,不能继续作业(级)A级160-320高度危险,需立即整改B级70-160显著危险,需要整改C级20-70一般危险,可以接受D级20稍有危险,可以接受E级3.3.2危险源评价要联系生产实际,参照已往的经验的控制效果进行,既要分析可能发生的事故后果,更要实事求是地分析事故发生的可能性,还要考虑与需要采取措施的能力相适应,危险源级别是
7、综合分析评价的结果。3.3.3优先选用直接判断法,也可以采用作业条件危险性评价等方法。对下述情况可直接定为较高级别的危险源:不符合职业健康安全法律法规标准的;相关方有合理抱怨或要求的;曾经发生过事故,现今未采取防范、控制措施的;直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的;3.4危险源控制策划。3.4.1危险源控制措施包括:职业健康安全目标和管理方案;运行控制;应急程序;培训;监测和监视;3.4.2对应危险源评价结果,策划危险源控制措施。江苏中丹合成化学有限公司危险源的评价和控制程序文件编号版 序 号A/0修订日期页 次各部门将危险源识别、风险评价及风险控制策划的结果填入危险源辨识、风险评
8、价及风险控制策划表,由QHSE汇总,管理者代表审核,最高管理者批准,作为安全管理的重要依据。QHSE应每年确认重要危险源的标准,确定本企业的重要危险源,被评为、级的作为一般危险源。3.5各部门在工艺、设备、法规、产品等发生变化时要进行相应的危险源识别、危险源评价和危险源控制策划工作。3.6QHSE应每年一次对危险源识别和危险源评价方法的应用效果进行检查和评审。3.7QHSE应针对危险级等制定相应措施并实施,见表:表危险源控制措施策划表风险级别措施及时间期限代号描述级可忽视危险源不须采取措施且不必保留文件记录级可容许危险源可保持现有控制措施,即不需要另外的控制措施,但应考虑投资效果更佳的解决方案
9、或不增加额外成本的改进措施,需要检测来确保控制措施得以维持。级中度危险源应努力采取措施降低危险源,但应仔细测定并限定预防成本,并应在规定时间期限内实施危险源减少措施,如现有条件不具备,可考虑长远措施和当前简易控制措施。在中度危险源与严重伤害后果相关的场合,必须进一步评价以更准确地确定伤害的可能性,确定是否需要改进的控制措施,是否需要制定目标和管理方案实施。级重大危险源直至危险源降低后才能开始工作。为降低危险源有时必须配给大量的资源。当危险源涉及正在进行中的工作时,就应采取应急措施,是否需要制定目标和管理方案实施。级不可容许危险源只有当危险源已降低时,才能开始或继续工作。若即使以无限的资源投入也不能降低危险源,就必须禁止工作。江苏中丹合成化学有限公司危险源的评价和控制程序文件编号版 序 号A/0修订日期页 次3.8危险源控制措施计划应在实施前予以评审。评审应针对以下内容进行:3.8.1计划的控制措施是否使风险降低到可容许水平3.8.2是否产生新的危险源3.8.3是否已选定了投资效果最佳的解决方案3.8.4受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性3.8.5计划的控制措施是否会被应用于实际工作中3.9所有评价记录,按记录控制程序的要求保存4相关文件法律法规和其他要求程序5记录危险源辨识、风险
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