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文档简介
1、公租房分配中存在的问题研究 以重庆市为例研究问题文献回顾研究动机研究题目contents研究题目公租房分配中存在的问题研究公租房含义 社会广泛存在这样的两种“夹心层”人群:他们不符合廉租房申请标准,却买不起经济适用房;或者不符合经济适用房购买标准,却买不起商品房。 公租房就是由政府或公共机构建设,用低于市场价或者承租者承受起的价格定向出租给夹心层人群,解决他们住房困难的产品。研究动机提出背景 今年北京两会决定大规模实施保障性住房建设,“十二五”期间要建 3600 万套,共计 23 亿平方米,能解决 1. 2 亿人口的住房问题。 尽管公租房建设看起来如火如荼,但一个美好的果实怎么样得到公平的分配
2、是一个棘手的难题。研究动机 现状描述户籍门槛较高有的城市仍设户籍限制,即使无户籍限制,实际操作时仍先考虑本地户口,在供不应求的情况下,外来务工人员很难得到惠及。企业自建房难惠及弱势群体许多城市依靠企业自建公租房分配时企业首先考虑自己单位员工,甚至把公租房作为对优秀员工的奖励,难惠及社会弱势群体。准入标准机制不健全公租房准入标准没有包括申请人持有股票、有无车辆等其他重要的财产状况,不能真实地反应出申请人的财产状况。分配过程不公开透明各地方政府对分配去向讳莫如深,专注于市场研究的分析机构,也无途径查到详细、全面的公租房建设、分配信息研究目的探讨合理的分配标准,公平的分配方式,让住房困难人群得到实惠
3、。文献回顾 详细讲述了美国政府为解决住房问 题 而采取的主要政策和项目指出用社会公正的思想来衡量住房,从历史的进程看住房分配的不平等Lund(2006)MikeEMiles ( 2003) 研究了政府在鼓励可支付住宅的开发与建设中所实行的公共政策国外研究进展概括出西方发达国家公共住房政策演变经历,较真实地反映其各历史时期住房的主要内容和基本特征Mark GayaAlexSchwartz(2008)文献回顾(1)公租房等保障型住房分配出存在的问题XXX2009 在准入、分配和退出模式方面,由于租金补贴的计算方式不甚合理,在本不够合理的最低生活保障的基础上,加剧了“懒汉”作风等XXX2010 分配
4、公平是保障性住房政策必须解决的首要问题,公租房亦不例外,如何防范公租房变成“寻租房”甚或成为富人手中致富的工具,应引起高度关注XX2010 实际供需总量不平衡和缺乏考虑购房家庭的自身差异和需求差异是经济适用住房分配问题产生的主要原因,分析了“摇号”分配过程中出现的被动选择以及分配结果的需求错位现象XXX2010 广州市典型保障性住房社区住户的入住区位选择与主要就业场所不匹配,引发大量转租情况,是保障性住房供应的政策引起的被动迁移型空间不匹配现象文献回顾(2)构建确保保障房分配公平的分配方法的探索XXX2010 分析了“排队”和“摇号”分配方式在经济适用住房分配中的局限性和存在的问题,从经济适用
5、房的特点出发,选择 AHP 方法构建了经济适用房分配模型XXX XXX2011 选择引入理想决策单元DEA数据包络分析模型构建适合公租房的分配方法文献回顾(3)确保保障房分配公平的政策性建议XXX2009 房产管理机关应建立保障对象数据库方法分配,老弱病残孤寡弱势群体依条件优先选房型楼层,其他住户摇号确定,分批解决,且保障房租售应实行动态管理XXX2010 在立法过程中,明确保障性住房的规划、建设、验收、出售、分配以及将面积、户型等各方面全程向社会公开,及借鉴香港公共住房方面的经验XXX XX2011 保障住房市场的公平分配需要引入罚金与刑罚作为规制的手段,完善相配套法律及调动地方政府积极性,
6、支持收入状况评定,建立保障住房专业性机构XXX2011 须制定专门的分配监管措施保证保障房的分配,提出制定具体的轮候管理措施,加强对分配过程的管理,建立规范的信息披露和公示制度等建议 分配对象的准入标准混搭居住可以避免出现贫民窟立法、监管方面的相应措施分配中存在入住地点与就业地点不匹配的问题公租房分配办法的新模式AHP 方法、理想决策单元DEA模型已研究领域小结 申请条件“无收入限制”的审核下存在的弊端混搭配租的弊端有哪些?建立专用个人住房信息数据库建立具体的退出机制未研究领域如何做到配租地点与就业地点相配小结“摇号”方式和“无收入限制”政策造成的需求错位如何解决? 研究题目研究动机文献综述研
7、究问题后续研究?5 step4 step3 step2 step1 step“摇号”方式和“无收入限制”政策造成的需求错位如何解决?公租房分配中存在 的问题研究探讨合理的分配标准,公平的分配方式,让住房困难人群得到实惠。从公租房分配出存在的问题,方法的探索,政策性建议三方面进行综述 研究设计 STEP 1STEP 2STEP 3STEP 4研究对象与抽样方法困难与限制工作进度 14326.1研究对象包括大中专院校及职校毕业新就业人员进城务工和外地来渝工作者本市无房户家庭人均住房面积低于13平方米的住房困难家庭未配租人数Y已配租人数X样本A样本B总保障人数样本总人数ZCompany Logo1对资料进行编号,即1X号2确定区间长度X/A,共A个区间3从第一个区间里随机抽取1个样本,每隔X/A个元素抽取一个样本6.2抽样方法 12根据可申请入住的公租房小区进行分层,分N层共抽取B个样本,按各小区可配租人数比例确定各个小区样本抽取比例 困难官方资料与数据获取存在一定的困难找到研究相关问题的专家进行访谈可能存在一定的困难问卷调查过程中,可能出现调查卷回收率低和问卷质量
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