地质灾害危险性评估及资质管理(75页)

1、第十三讲 地质灾害危险性评估资质管理 一、法律依据：地质灾害防治条例地质灾害危险性评估单位资质管理办法第十三讲 地质灾害危险性评估资质管理2、（新版）地质灾害危险性评估：在查明各种致灾地质作用的性质、规模和承灾对象社会经济属性的基础上，从致灾体稳定性和致灾体与承灾对象遭遇的概率上分析入手，对其潜在的危险性进行客观评价，开展包括现状评估、预测评估、综合评估、建设用地适宜性评价及地质灾害防治措施建议等为主要内容的技术工作。第十三讲 地质灾害危险性评估资质管理 二、地质灾害危险性评估资质类型及监管要求 1、评估是指在地质灾害易发区内进行工程建设和编制城市总体规划、村庄和集镇规划时，对建设工程和规划区

2、遭受山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害的可能性和工程建设中、建设后引发地质灾害的可能性做出评估，提出具体预防治理措施的活动。 第十三讲 地质灾害危险性评估资质管理 从事地质灾害危险性评估的单位，按照规定取得相应的资质证书后，方可在资质证书许可范围内承担地质灾害危险性评估业务。 县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内从事地质灾害危险性评估活动的单位进行监督检查。 第十三讲 地质灾害危险性评估资质管理（一）基本要求：1、具有独立的法人资格； 2、具有健全的质量管理监控体系； 3、单位技术负责人应当具有工程地质、水文地质或者环境地质高级技术职称，技术人员中外聘人员不超过

3、技术人员总数的百分之十。 第十三讲 地质灾害危险性评估资质管理（二） 、甲级地质灾害危险性评估单位资质，应当具备下列条件： 1、具有工程地质、水文地质、环境地质、岩土工程等相关专业的技术人员不少于五十名，其中从事地质灾害调查或者地质灾害防治技术工作五年以上且具有高级技术职称的不少于十五名、中级技术职称的不少于三十名； 2、近两年内独立承担过不少于十五项二级以上地质灾害危险性评估项目，有优良的工作业绩； 3、具有配套的地质灾害野外调查、测量定位、监测、测试、物探、计算机成图等技术装备。 第十三讲 地质灾害危险性评估资质管理（三） 、乙级地质灾害危险性评估单位资质，应当具备下列条件： 1、具有工程

4、地质、水文地质、环境地质和岩土工程等相关专业的技术人员不少于三十名，其中从事地质灾害调查或者地质灾害防治技术工作五年以上且具有高级技术职称的不少于八人、中级技术职称的不少于十五人； 2、近两年内独立承担过十项以上地质灾害危险性评估项目，有良好的工作业绩； 3、具有配套的地质灾害野外调查、测量定位、测试、物探、计算机成图等技术装备。 第十三讲 地质灾害危险性评估资质管理（四） 、丙级地质灾害危险性评估单位资质，应当具备下列条件： 1、具有工程地质、水文地质、环境地质和岩土工程等相关专业的技术人员不少于十名，其中从事地质灾害调查或者地质灾害防治技术工作五年以上且具有高级技术职称的不少于两名、中级技

5、术职称的不少于五名； 2、具有配套的地质灾害野外调查、测量定位、计算机成图等技术装备。 第十三讲 地质灾害危险性评估资质管理 （五）、工作要求： 取得甲级地质灾害危险性评估资质的单位，可以承担一、二、三级地质灾害危险性评估项目； 取得乙级地质灾害危险性评估资质的单位，可以承担二、三级地质灾害危险性评估项目； 取得丙级地质灾害危险性评估资质的单位，可以承担三级地质灾害危险性评估项目。 第十三讲 地质灾害危险性评估资质管理一级灾评： 1进行重要建设项目建设； 2在地质环境条件复杂地区进行较重要建设项目建设； 3编制城市总体规划、村庄和集镇规划。 第十三讲 地质灾害危险性评估资质管理二级灾评： 1在

6、地质环境条件中等复杂地区进行较重要建设项目建设； 2在地质环境条件复杂地区进行一般建设项目建设。 三级灾评：除上述属于一、二级地质灾害危险性评估项目外，其他建设项目地质灾害危险性评估的项目级别属于三级。 建设用地地质灾害危险性评估分级表复 杂 中 等 简单 重要建设项目 一级 一级二级较重要建设项目 一级 二级三级一般建设项目二级 三级三级 地质环境条件复杂程度分类表复杂 中等 简单 区域地质构造条件复杂，建设产地有全新世活动断裂，地震基本烈度大于度，地震动峰值加速度大于0.20 区域地质构造条件较复杂，建设产地附近有全新世活动断裂，地震基本烈度度- 度，地震动峰值加速度0.10-0.20 区

7、域地质构造条件简单，建设产地附近无全新世活动断裂，地震基本烈度小于或等于度，地震动峰值加速度小于0.10 地形复杂，相对高差大于200m ，地面坡度以大于25为主，地貌类型多样地形较简单，相对高差50m-200m ，地面坡度以大于8 -25为主，地貌类型较单一地形简单，相对高差小于50m ，地面坡度小于8 ，地貌类型单一 地质环境条件复杂程度分类表复杂 中等 简单 岩性岩相复杂多样，岩土体结构复杂，工程地质性质差岩性岩相变换较大，岩土体结构较复杂，工程地质性质较差岩性岩相变换小，岩土体结构简单，工程地质性质良好地质构造复杂，褶皱断裂多发育，岩体破碎地质构造较复杂，有褶皱、断裂分布，岩体较破碎地

8、质构造较简单，无褶皱、断裂，裂隙发育地质环境条件复杂程度分类表（续）复杂中等 简单具多层含水层，水位年际变化大于20m，水文地质条件不良有2-3层含水层，水位年际变化5-20m，水文地质条件较差 单层含水层，水位年际变化小于5m，水文地质条件良好 5.破坏地质环境的人类工程活动强烈 5.破坏地质环境人类工程活动较强烈 5.破坏地质环境的人类工程活动一般 地质环境条件复杂程度分类表（续）复杂中等 简单地质灾害及不良地质现象发育强烈，危害较大地质灾害及不良地质现象发育中等，危害中等地质灾害及不良地质现象发育弱或不发育，危害小人类活动强烈，对地质环境的影响、破坏严重 人类活动较强烈，对地质环境的影响

9、、破坏较严重人类活动一般，对地质环境的影响、破坏小特别注意1、每类7项条件中，有1条符合较复杂条件者即划为较复杂类型。即地质环境复杂程度按“就高不就低”原则。2、评估工作结束两年，工程仍未建设，应重新进行地质灾害危险性评估工作。3、评估工作结束后，评估区地质环境条件发生重大变化或工程建设方案变化大时，应重新进行地质灾害危险性评估。4、一、二级评估提交评估报告书，三级评估提交评估说明书。特别注意5、地质灾害危险性评估的塌陷评估一般分为岩溶塌陷和采空区塌陷。6、不稳定斜坡要单独作为一项灾害评估内容。7、根据各地实际情况，还可以增加调查灾种。8、在对现状评估的基础上，根据评估区地质环境条件、建设工程

10、的类型和工程特点必须进行地质灾害危险性预测评估。9、在地质灾害易发区进行工程建设，在可行性研究阶段进行评估，城市和村镇规划在总体规划阶段进行评估。建设项目分类表项目类别重要建设项目较重要建设项目一般建设项目核电、放射性设施，军事设施、机场 均按照重要建设项目 开发区、城镇建设 面积2Km2面积0.5-2Km2 面积40Km，双线30Km 一级干线、单线40Km；双线2000人或销售收入大于3亿元或总资产大于4亿元职工人数300-2000人，或销售收入大于3000万元-3亿元或总资产大于4000万元-4亿元 职工人数少于300人，或销售收入大于3000万元或总资产少于4000万元 建设项目分类表

11、（续三）项目类别重要建设项目较重要建设项目一般建设项目工业厂房 单层厂房跨度24m，或7层以上工业厂房 单层厂房跨度18-24m，或3-6层工业厂房 单层厂房跨度120 70-12028层；跨度36m（轻钢结构除外）；单项工程面积3万 m2；建筑面积12 m2万的住宅小区 14-28层；跨度24-36m（轻钢结构除外）；单项工程面积1-3万 m2；建筑面积6-12 m2万的住宅小区 14层；跨度24m（轻钢结构除外）；单项工程面积 1万 m2；建筑面积1108 m3 0.1-1108 m3 25万KW 2.5-25万KW 1000万 m3液化气储罐场；供气规模15万 m3/d燃气工程；供热面积

12、150万 m2/d的热力工程；中压以上的燃气管道、调压站 储存容积500-1000万 m3液化气储罐场；供气规模5-15万 m3/d燃气工程；供热面积50-150万 m2/d的热力工程；中压以下的燃气管道、调压站 储存容积500万 m3液化气储罐场；供气规模万 m3/d燃气工程；供热面积330 330-220 1000 1000-50045 10-45 8MPa；油气储罐10万m3/台 压力1-8MPa；油气储罐1-10万m3/台 压力1MPa；油气储罐10 2-10 500 500-200500 500-200100 100-352000 1000-2000 5000 5000-200010

13、0 100-30 55-1 500米，坡面坡度一般 25 的山地 中山、低山，相对高度200-500米，坡面坡度15 -25 之间的山地 丘陵地。坡面坡度一般 15 地质构造褶皱、断裂构造发育，新构造运动强烈，地震频发，最大震级Ms 6级或地震加速度 0.1（厘米秒-2 ） 褶皱、断裂构造较发育，新构造运动较强烈，地震较频发，4.5 最大震级Ms 6级或地震加速度0.05 30%小型水库，公路、铁路沿线边坡开挖量较大，矿山开采活动较强烈，城镇化建设较快，城镇化率20% -30%无水库工程建设，公路、铁路沿线边坡开挖量小，矿山开采活动微弱，城镇化建设速度缓慢，城镇化率 40 ，坡面有新发展的裂缝

14、，其上建筑物、植被有新的变形迹象。裂隙发育或存在易滑软弱结构面平均坡度在30 -40 之间，坡面上局部有小的裂缝，其上建筑物、植被无新的变形迹象。裂隙发育或存在软弱结构面平均坡度 30 坡面上无裂缝发展，其上建筑物、植被没有新的变形迹象，裂隙不发育，不存在软弱结构面坡肩可见裂隙或明显位移迹象，有积水或存在积水地形有小裂隙，无明显变形迹象。存在积水地形无位移迹象，无积水，也不存在积水地形边坡的坡度允许值边坡的坡度允许值 allowable value of slop 在山坡整体稳定条件下，边坡允许的坡度。按岩土工程勘察规范（GB 50021-2001）规定如下表：边坡的坡度允许值（高宽比）边坡岩土类型风化程度坡高在8米以内坡高8-15米坡高15-30米坡高30-40米硬质岩石微风化中等风化强风化0.1-0.20.2-0.350.35-0.50.2-0.350.35-0.5 0.5-0.750.3-0.50.5-0.750.75-1.00.45-0.750.75-1.01.0-1.5软质岩石微风化中等风化强风化0.35-0.50.5-0.750.75-1.00.5-0.750.75-1.0 1.0-1.250.75-1.01.0-1.5边坡的坡度允许值（高宽比）边坡岩土类型风化程度坡高在5米以内坡高5-10米碎石土密实中密稍密0.35-0.50.5-0.750.75