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文档简介

1、崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权出让收益评估报告PAGE 30武汉天地源咨询评估有限公司 崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权出让收益评估报告摘要天地源矿评报字2018第168号评估机构:武汉天地源咨询评估有限公司。评估委托人:崇左市国土资源局。评估对象:崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权。评估目的:崇左市国土资源局为出让新设立的崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权,需确定“崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权”范围内保有资源储量的出让收益。本次评估即是为委托人确定该采矿权出让收益底价提供参考意见。评估基准日:2018年8月31日。评估日期:2018年10月8日至2018年10

2、月22日。评估方法:收入权益法。主要评估参数:根据储量核实报告、崇左市国土资储备字201812号评审备案证明及评审意见书,拟新设立的矿区范围内保有石灰岩矿资源储量(333)为154.11万吨,本次参与评估利用的资源储量为154.11万吨, (333)资源量可信度系数取1.0,设计损失量为7.76万吨,采矿回采率取95%,评估利用的可采储量为139.03万吨,生产规模为50.0万吨/年,评估计算的出让年限为2.78年,产品方案为建筑用片石、石碴、石粉,建筑用片石、石碴、石粉坑口不含税销售价格分别取12.07元/吨、18.97元/吨、12.07元/吨,折现率取8%;建筑材料矿产采矿权权益取4.2%

3、。评估结果:经评估专业人员现场查勘和当地市场分析,按照采矿权出让收益评估的原则和程序,选取适当的评估方法和评估参数,经认真估算,确定崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权出让收益评估值为84.25万元,大写人民币 = 842500 * CHINESENUM2 捌拾肆万贰仟伍佰元整。评估有关事项声明:遵守相关法律法规和矿业权评估准则,对该采矿权在评估基准日特定目的下的出让收益值进行分析、估算发表专业意见,是评估专业人员的责任;提供必要的资料并保证所提供资料的真实性、合法性、完整性,恰当使用矿业权出让收益评估报告是委托方和相关当事人的责任。本出让收益评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的而作。

4、出让收益评估报告的使用权归委托方所有,未经委托方同意,不得向他人提供或公开。除依据法律须公开的情形外,报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。根据矿业权出让收益评估应用指南(试行),评估结果公开的,自公开之日起有效期一年;评估结果不公开的,自评估基准日起有效期一年。重要提示:以上摘要取自崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权出让收益评估报告,欲了解本评估项目的全面情况,请详细阅读该采矿权出让收益评估报告全文。法定代表人(签名):项目负责人(签名):报告复核人(签名):武汉天地源咨询评估有限公司 二O一八年十月二十二日崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权出让收益评估报告天地源矿评报字2

5、018第168号武汉天地源咨询评估有限公司受崇左市国土资源局的委托,根据国家有关矿业权出让收益评估的规定,本着客观、独立、公正、科学的原则,按照公认的采矿权出让收益评估方法,对崇左市国土资源局拟出让的“崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权”出让收益值进行了评估。本公司评估专业人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地查勘、市场调查,对该采矿权在2018年8月31日的出让收益值作出了公允反映。现将采矿权出让收益评估情况及评估结果报告如下:1、矿业权评估机构机构名称:武汉天地源咨询评估有限公司;注册地址:武昌区中北路车家岭尚城国际28层2号房;法定代表人:汪晓菲;探矿权采矿权评估资格证书

6、编号:矿权评资2002012;统一社会信用代码:91420103737500093P。2、评估委托人评估委托人:崇左市国土资源局。3、采矿权人采矿权人:待定。该矿为拟新设立的采矿权,以往未进行过采矿权出让收益的评估工作,此次评估为该新立的采矿权出让收益的首次评估。4、评估目的崇左市国土资源局为出让新设立的崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权,需确定“崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权”范围内保有资源储量的出让收益。本次评估即是为委托人确定该采矿权出让收益底价提供参考意见。5、评估对象和范围本项目评估对象是:崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权。根据崇左市国土资源局矿业权出让收益评估合同

7、书,拟新设立的崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿矿区范围由10个坐标拐点圈定,其拐点坐标如下:拟新设采矿权矿区范围拐点坐标表拐点号1980西安坐标系2000国家大地坐标系XYXYJ12457043.0036451191.842457044.3636451306.55J22456907.9836451440.272456909.3436451554.98J32456832.9336451411.612456834.2936451526.32J42456777.8636451336.852456779.2236451451.56J52456634.1136451319.882456635.47364

8、51434.59J62456555.7536451366.632456557.1136451481.34J72456500.5336451317.692456501.8936451432.40J82456511.9536451210.392456513.3136451325.10J92456831.4636451210.392456832.8236451325.10J102456909.9536451111.012456911.3136451225.72矿业权面积: 0.0852平方公里;开采标高为+275.2+196米。经核实本次资源储量核实的范围与评估委托的范围一致。拟新设采矿权范围内无其

9、它矿业权设置,不存在矿业权纠纷。6、评估基准日根据矿业权出让收益评估合同书,本采矿权评估项目的基准日确定为2018年3月31日,该日期距评估委托日时间较近,在两个月以内未发生过重大的经济变动事件,报告中所采用的取费标准均为该评估基准日的客观有效标准。7、评估依据7.1 评估法律法规依据(1)中华人民共和国矿产资源法(1996年8月29日修正);(2)中华人民共和国资产评估法(2016年12月1日起施行);(3)矿产资源开采登记管理办法(国务院1998年第241号令);(4)探矿权采矿权出让管理办法(国务院1998年第242号令);(5)矿业权出让转让管理暂行规定(国土资源部国土资2000309

10、号文);(6)矿业权评估管理办法(试行)(国土资发2008174);(7)国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知(国土资规20175号);(8)财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知(财综201735号);(9)国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知(国发201729号)(10)财政部 国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知(财建2006694号);(11)财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度有关问题的补充通知(财建200822号)。(12)矿业权评估指南(2004年修订版);(13)国土资源部公告2006年

11、18号“关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告”;(14)国土资源部关于施行矿业权评估准则的公告(国土资源部公告,2008年第6号);(15)中国矿业权评估准则(二)(自2011年1月1日起施行);(16)矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008);(17)中国矿业权评估师协会公告2008年第5号发布的矿业权评估技术基本准则(CMVS00001-2008)、矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008)、矿业权评估业务约定书规范(CMVS11100-2008)、矿业权评估报告编制规范(CMVS11400-2008)、收益途径评估方法规范(CMVS12100-200

12、8)、确定评估基准日指导意见(CMVS30200-2008);(18)矿业权出让收益评估应用指南(试行)(2017年11月1日执行);(19)广西壮族自治区国土资源厅关于印发广西壮族自治区第一批矿业权出让收益市场基准价的通知(桂国土资发201825号)。7.2 经济行为依据矿业权出让收益评估合同书。7.3 矿业权权属依据无。7.4 评估参数选取依据等(1)崇左市地质勘查测绘院2018年8月提交的崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿资源储量核实报告和崇左市国土资源局崇左市国土资储备字201812号评审备案证明及评审意见书;(2)崇左市地质勘查测绘院2018年9月提交的崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿

13、矿产资源开发利用方案和崇左市国土资源局评审备案文件及评审意见书;(2)委托单位提供的其它有关资料;(3)评估专业人员收集的有关资料。8、采矿权概况8.1、矿区位置、交通及自然地理、经济状况崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿位于崇左市东南141方位、直距约28km处的石灰岩岩溶峰丛山区。行政区域隶属江州区板利乡管辖。322国道从矿区北西侧经过,与矿区有村级公路相通,交通运输条件较为便利。(见附图矿区交通位置图)矿区所在区域属剥蚀-溶蚀地貌,山顶浑圆,坡度3060,山体表面岩石部分裸露,有少量覆盖土层,自然条件较好,低洼地多为第四系残坡积层所覆盖。矿区属亚热带季风气候,春暖易旱,夏热易涝、秋凉干燥、

14、冬短微寒。当地居民以壮族为主,农作物以水稻、玉米为主,经济作物主要有甘蔗、木薯等。矿区所在地附近村屯劳动力充足,移动、电信电话信号全覆盖。矿山用水、电已连接到矿区,可直接安装使用,能满足矿山正常的生产生活要求。8.2、地质工作概况(1) 2009年11月,崇左市地质勘查院对原采矿权范围进行储量核实工作,提交了崇左市江州区渠麻村汪滑山采石场石灰岩矿资源储量核实报告;(2) 20102013年,崇左市地质勘查测绘院开展该矿山储量动态监测工作,编制有2010、2011、2012、2013年度矿山储量年报。(3) 2013年9月,崇左市地质勘查测绘院提交了崇左市江州区板利乡渠麻村汪滑山马维雄采石场石灰

15、岩矿矿产资源储量核实报告,(4) 2015年02月,崇左市地质勘查测绘院对该矿山开展储量动态监测工作,编制有2014年度矿山储量年报。(5) 2015年11月,崇左市地质勘查测绘院对该矿山开展储量动态监测工作,编制有2015年度矿山储量年报。8.3、矿区地质概况8.3.1、地层矿区出露地层主要为下二叠统茅口组(P1m)灰岩及第四系(Q)残坡积层。现从老到新分述如下:下二叠统茅口组(P1m):分布在矿区内外,岩性主要为浅灰、灰白色厚层块状灰岩。生物碎屑结构,微晶结构,厚层块状构造,单层厚度在0.55.0m间,层理较清晰,岩层总体走向北,产状961022025。沿走向、倾向矿层厚度稳定、连续,断裂

16、、褶皱构造不发育,与下伏地层栖霞组呈整合接触,出露厚度大于100m。第四系(Q):主要分布在矿区内外的低洼凹坑(槽)、地表岩溶凹坑和缓坡地带,主要以褐色、褐黄色粘土、亚粘土为主,偶夹石灰岩碎屑及角砾,表层有腐植土。厚0.15m不等。 8.3.2、构造矿区范围内无区域性断层经过,地层主要由二叠系构成,岩层总体呈单斜构造,总体倾向东96102,倾角2025。矿区范围内地层分布、产状稳定,地质构造简单。岩石节理、裂隙较发育,节理面倾角一般5080,裂隙宽度一般在0.535.0cm间,地表露头岩溶沟、槽发育,溶洞不甚发育。8.3.3、岩浆岩矿区及周边附近未发现有岩浆岩出露。8.4、矿床地质8.4.1、

17、矿体特征(一)矿体形态、规模及产状矿区内下二叠统茅口组(P1m)灰岩即为可供利用的工业矿体,分布于矿区所在山体及其周围,出露面积较大,所圈定的矿区范围只是其中一小部分。矿区范围内矿体呈正地形裸露凸出地表形成山体,矿岩层倾向96102,倾角2025,单层厚度在0.55.0m间,层位、厚度、产状稳定,连续性好,属缓倾斜矿体,出露长约557m,宽约75283m,平均厚度(铅垂厚度)25.50m,最高处海拔275.2m,最低海拔196m,相对高差79.2m,分布面积0.0852km2。矿体中偶见有少量方解石充填细脉,脉幅较小而稀疏。本矿区矿体基本裸露地表,仅局部覆盖少许浮土,但浮土层浅薄,矿体风化轻微

18、,且基本限于表部,剥采比几乎为零,可以忽略不计。2、岩溶情况区域上矿区属剥蚀-溶蚀地貌,该地貌类型岩溶一般不甚发育,但在地下水活动的排泄区,则常见有塌陷、溶斗、落水洞。经现场勘查,矿体表面未发现有塌陷、溶斗、落水洞,局部发育有石芽、溶隙、溶沟和溶槽,规模都较小,可忽略不计,本矿区岩溶率取0%。8.4.2、矿石质量本矿山矿产品主要用作为一般的普通建筑用石料,矿山为已采老矿山,矿石质量已得到生产实践证明,可达到建筑石料用的要求。(一)矿石特征矿石呈浅灰、灰白色厚层块状。生物碎屑结构,微晶结构,厚层块状构造,单层厚度在0.55.0m间,总体质纯,坚硬性脆,敲击易破碎,贝壳状断口明显。断面见有少量细小

19、方解石脉穿插。(二)矿石组成矿物组成:主要为方解石、少量白云石,方解石+白云石约97%,铁泥质和褐铁矿3%。矿石化学成分:CaO54.63%,MgO0.58%,SiO20.76%,Al2O30.087%,Fe2O30.13%。矿石中有害组份含量相对较低。(三)矿石物理性质矿石饱水抗压强度,平均98Mpa,最小值68Mpa,矿石硬度中等,摩氏硬度为3,普氏系数f=68,为普氏岩石分类的a级,平均矿石体重d=2.67g/cm3。矿石易于加工破碎,化学组分无有害物质和放射性元素,矿石质量好,可用作为普通建筑石料。 8.4.3、矿石类型和品级本矿区范围内矿石自然类型为致密厚层块状灰岩,工业类型为建筑石

20、料用灰岩。8.4.4、矿体(层)围岩和夹石本矿区矿体基本裸露地表,无顶板围岩,未见底。矿体中未发现有其它岩性夹层。8.4.5、矿体覆盖层本矿区矿体基本裸露地表,局部凹坑、低洼处充填有土壤覆盖,覆盖层厚度一般在0.1m0.3m间,矿体覆盖层面积相对较小,可忽略不计8.4.6、矿石加工技术性能本矿区石灰岩矿为建筑石料用灰岩,矿体为连续的灰岩岩层,杂质较少,仅在表面上有少量浮土,无需剥离可直接开采。若石灰岩碎石混入浮土过多,可直接用机械清理分离即可。矿石质纯性脆,硬度中等,无夹石或软弱夹层,矿石易于加工破碎,矿山的最终产品为片石、石碴、石粉,其加工工艺简单8.5、矿床开采技术条件8.5.1、水文地质

21、条件矿区所在区域属剥蚀-溶蚀地貌,山顶浑圆,沟谷发育,地形坡度3060,自然疏干条件好,拟新设矿体开采最低标高高于当地侵蚀基准面,大气降水大部分沿着边坡流入矿区北西侧及北侧低洼处,少部分沿着裂隙渗入地下。矿区水文地质条件属简单类型。8.5.2、工程地质条件矿区为高差较大的正地形,地质构造简单,山体自然坡度3060,相对稳定,不易易引发岩石崩塌危害。但采空区域受爆破震动影响,山坡岩石的应力平衡状态遭到破坏,稳定性降低,容易引发岩石崩塌危害。矿区开采部分形成的采坑较大,坡度较陡,边坡中上部有爆破裂痕及松浮石,如受外力影响,对下方作业人员及开采设备存在一定的安全隐患。总的来说本区矿床工程地质条件属中

22、等类型。8.5.3、环境地质条件矿山为露天矿,采用露天爆破开采方式,将会破坏自然景观。矿山与居民点间距达1公里,矿床开采不占用农田及人畜饮用水源地。矿石不具放射性,对人体没有伤害。废渣废水排放量较小,采矿过程中不抽排地下水,不会引起区域地下水位下降,附近没有风景名胜及文物保护区,但有高压输电线路和通讯设施分别从矿区中部和南侧经过。矿山及周边未发现有泥石流、危岩体、滑坡、崩塌、山体移动等地质灾害隐患,也无地质灾害发生历史和记录,但矿山在开采、矿石加工过程中产生粉尘、废气和噪音,对周边产生一定的污染。矿山开采后形成的采坑较大,对地貌景观的破坏较严重,另外开采区的边坡基本为一面墙式,较高、较陡,并在

23、边坡中上部多处出现爆破裂痕,残留有多个松浮石,存在安全隐患。矿床环境地质条件属中等类型。8.6、开发利用现状该区域在20072016年期间设立过采矿权,矿山开采形成了两个采空区,实际采矿方法采用的是不分层的“一面墙”开采方式,整个开采面没有留设安全平台与清扫平台,存在越层越界开采及超规模生产行为。为了落实原矿山采空区的地质环境恢复治理与土地复垦责任与义务,崇左市国土资源局根据原矿山采空区位置、矿产资源赋存及分布情况,重新圈定了拟新设采矿权范围,拟新设采矿权范围包括了原矿区范围及其形成的采空区范围。目前正准备办理采矿权出让的招、拍、挂手续。9、评估过程本项目评估日期为2018年10月8日至201

24、8年10月22日。按照有关规定,本公司组织评估小组对崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权实施了如下评估程序:(1)接受委托阶段:2018年9月14日,崇左市国土资源局采取抽签摇号方式确定委托武汉天地源咨询评估有限公司对崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿采矿权出让收益进行评估,随后签订了矿业权出让收益评估合同书,公司按照评估工作要求组成了采矿权评估小组。(2)现场查勘、尽职调查、意见反馈落实阶段:2018年10月8日至10月10日,本项目评估专业人员王剑(矿业权评估师)、吴皓(注册会计师)等人在崇左市国土资源局的安排下对崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿进行了实地勘察和调查,查看了矿山有关地质资料

25、和地形地貌等情况,调查走访了该矿周边矿山的生产经营情况,搜集了有关资料,确定了具体的评估范围,并征询矿山所在地国土资源管理部门的意见。(3)评定估算阶段:2018年10月11日至2018年10月18日,本评估机构就调查了解到的有关问题向评估委托人反映,听取评估委托人的意见,并分析、归纳资料,确定评估方法,选取评估参数,对采矿权的出让收益进行评定估算,完成评估报告初稿,复核评估结果,并对评估结果进行修改和完善。(4)提交报告阶段:2018年10月19日至10月22日,经公司内部审核后,向委托方提交评估报告初稿,并与评估委托人交换意见,在遵守评估规范、指南和职业道德的原则下,对报告作必要修改,于2

26、018年10月22日提交正式评估报告给委托人。10、评估方法10.1矿业权评估方法及评估方法适用性分析根据矿业权出让收益评估应用指南(试行)的规定,采矿权出让收益评估方法可选用基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法、折现现金流量法。(1)不选取基准价因素调整法理由根据矿业权评估方法规范,适用基准价因素调整法的前提条件:可以获取同一区域、相同矿种的矿业权市场基准价;具有可比量化的技术、经济参数等资料。虽然广西壮族自治区国土资源厅出台了出让收益基准价,但无可比量化的技术、经济参数等资料,且矿业权出让收益评估应用指南(试行)没有对基准价因素调整法做出明确、具体的规定,故不适用基准价因素调整

27、法进行评估。(2)不选取交易案例比较法理由根据矿业权评估方法规范,适用交易案例比较调整法的前提条件:有一个较发育的、正常的、活跃的矿业权市场;可以找到相同或相似条件要求的参照案例;具有可比量化的技术、经济参数等资料。据调查,崇左市境内近一年内没有找到公开出让且技术、经济参数等与评估对象相似的采矿权可比案例,同时矿业权出让收益评估应用指南(试行)没有对交易案例比较法做出明确、具体的规定,故不适用交易案例比较法进行评估。(3)不选取折现现金流量法的理由本矿虽为拟新设立的采矿权,但矿产资源储量规模和生产规模均为小型,服务年限短,不具备采用折现现金流量法进行评估的条件,故不选用折现现金流量法进行评估。

28、(4)选取收入权益法的理由根据矿业权评估方法规范,适用收入权益法评估的条件是:矿产资源储量规模和生产规模均为小型的采矿权;评估计算的服务年限小于10年且生产规模为小型的采矿权;评估计算的服务年限小于5年且生产规模为大中型的采矿权;不适用折现现金流量法或不具备采用折现现金流量法评估条件的。本矿为拟新设立的采矿权,矿山在正常生产的前提下,具有独立获利能力并能被测算,未来的收益及承担的风险能用货币计量,由于本项目的矿产资源储量规模和生产规模均为小型,出让的服务年限短,不具备采用采用折现现金流量法进行评估的条件,但适合采用收入权益法进行评估。故确定本项目选用收入权益法进行评估。10.2评估方法的原理、

29、计算公式收入权益法是基于替代原则的一种间接估算采矿权出让收益值的方法,是通过采矿权权益系数对销售收入现值进行调整,作为采矿权出让收益值。采矿权权益系数反映采矿权评估值与销售收入现值的比例关系。其计算公式为:式中:P1评估计算年限内333以上类型全部资源储量评估值;SIt年销售收入;K采矿权权益系数;i 折现率;t年序号(i=1,2,3,n);n计算年限。10.3、矿业权出让收益评估值处理方式根据矿业权出让收益评估应用指南(试行),采用折现现金流量法、收入权益法时,矿业权出让收益评估值按以下方式处理。(1)按照相应的评估方法和模型,估算评估计算年限内333 以上类型全部资源储量的评估值,并计算其

30、单位资源储量价值,其中推断的内蕴经济资源量333 不做可信度系数调整。计算单位资源储量价值时,矿山服务年限超过30 年的,评估计算的服务年限按30 年计算。(2)根据矿业权范围内全部评估利用资源储量(含预测的资源量)及地质风险调整系数,估算出资源储量对应的矿业权出让收益评估值。式中:P矿业权出让收益评估值;P1估算评估计算年限内(333)以上类型全部资源储量的评估值;Q1估算评估计算年限内的评估利用资源储量;Q全部评估利用资源储量,含预测的资源量(334)?;k地质风险调整系数。(3)地质风险调整系数(k)取值应考虑矿种、矿床类型、矿床地质工作程度、矿床勘查类型以及矿业权范围内预测的资源量与全

31、部资源储量的比例关系等因素综合确定,具体参照下表: k 取值范围参考表按(334)?占全部评估利用资源储量的比例大于40%小于40%大于等于30%小于30%大于等于20%小于20%大于等于10%小于10%大于00一类矿产0.80.801-0.8500.849-0.9000.901-0.9500.951-0.981二类矿产0.90.901-0.9250.926-0.9500.951-0.9750.976-0.9901三类矿产11111111、评估参数的确定11.1、评估指标和参数选取依据评估指标和参数的取值主要参考崇左市地质勘查测绘院2018年8月提交的崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿资源储量核

32、实报告(以下简称储量核实报告)和崇左市国土资源局崇左市国土资储备字201812号评审备案证明及评审意见书、崇左市地质勘查测绘院2018年9月提交的崇左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿矿产资源开发利用方案(以下简称开发利用方案)和崇左市国土资源局评审备案文件及评审意见书,以及评估专业人员掌握的其他资料确定。(1)对储量核实报告 的评述依据固体矿产地质勘查规范总则(GB/T139082002)和固体矿产资源/储量分类(GB/T17766-1999)等,经对储量核实报告分析,评估认为储量核实报告是由具有固体矿产勘查资质的崇左市地质勘查测绘院编制完成,资源储量估算参照地质勘查规范指标进行,符合规范中一般工

33、业指标的要求;资源储量估算采用水平断面法计算,参数的确定基本合理;资源储量估算结果可靠。并通过了崇左市国土资源局的评审备案。可作为本次采矿权出让收益评估的依据或基础。(1)对开发利用方案 的评述本项目开发利用方案由崇左市地质勘查测绘院编制的,设计的矿山开拓、运输、防治水、生态保护方案等基本合理;选择的开采方式、采矿方法、开采顺序等基本可行; 设计的方法、内容符合现行规范规定要求;技术、经济参数选取基本合理,反映了当前的社会生产力平均水平。开发利用方案通过了崇左市国土资源局的评审备案。可作为本次采矿权出让收益评估的依据或基础。11.2、评估技术指标和经济参数11.2.1、评估基准日保有资源储量与

34、评估利用资源储量(1)评估基准日保有资源储量根据储量核实报告(截止2018年6月8日)和崇左市国土资源局崇左市国土资储备字201812号评审备案证明及评审意见书,拟设的采矿权范围内保有石灰岩矿资源储量(333)为154.11万吨。储量估算截止日至本次评估基准日矿山消耗的资源储量为0。(2)评估利用的资源储量根据矿业权出让收益评估应用指南(试行),矿业权范围内的资源储量均为可评估利用的资源储量,同时根据崇左市国土资源局矿业权出让收益评估合同书,只对采矿权范围内保有资源储量的出让收益进行评估。因此确定本次参与评估利用的资源储量为154.11万吨。11.2.2、采矿方案矿山开发利用方案根据矿体赋存情

35、况和地形条件,设计矿床的开采方式为露天开采,设计采用公路开拓汽车运输方案,分阶段开采,遵循自上而下分层开采原则。评估人员认同上述采矿方案。11.2.3、产品方案根据开发利用方案(P16页),本项目最终产品方案为片石、碎石、石粉(比例为1:7:)。评估专业人员认同此产品方案。11.2.4、设计损失、回采率、贫化率等指标根据开发利用方案(P16页),设计边坡损失量为7.76万吨,采矿回采率为95%,不考虑矿石贫化率。评估专业人员认同上述指标。11.2.5、评估利用的可采储量根据关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告和矿业权评估参数确定指导意见,简单勘查或调查即可达到矿山建设和开采要求的无

36、风险的地表出露矿产(建筑材料类矿产),估算的内蕴经济资源量(333)均视为(111b)或(122b),全部参与评估计算(不做可信度系数调整)。可采储量=评估利用的储量设计损失量采矿损失量。采矿损失量=(评估利用储量设计损失量)(1-采矿回采率)=(154.11万吨-7.76万吨)(1-95%)=7.32万吨。可采储量=154.11万吨-7.76万吨-7.32万吨=139.03万吨。确定评估利用的可采储量为139.03万吨。详见附表二。11.2.6、生产规模及矿山服务年限该矿山为拟新设立的采矿权,经评审备案的开发利用方案(P17页)设计矿山的生产规模为50.0万吨/年原矿。为此评估专业人员确定崇

37、左市江州区板利乡渠麻村石灰岩矿生产规模为50.0万吨/年,其矿山服务年限根据下列公式计算:式中: T 矿山服务年限;Q 可采储量;A矿山生产能力。评估计算年限:根据中国矿业权评估准则的规定:“基本原则是:国土资源主管部门已确定采矿权出让有效期的,评估计算的服务年限为已确定的有效期。没有确定有效期的,矿山服务年限短于30年的,评估计算的服务年限按矿山服务年限计算;矿山服务年限长于30年的,评估计算的服务年限按30年计算”。本项目计算的矿山服务年为2.78年,为此评估专业人员确定本项目评估计算年限为2.78年(采用收入权益法评估不考虑基建期),评估计算期自2018年9月至2021年6月。11.2.

38、7、产品价格及销售收入(1)计算公式假设矿山所开采出的矿石经破碎加工后的产品全部销售且销售价格不变,则矿山年销售收入的计算公式为:年销售收入=年产品的产量产品不含税销售价格。(2)产品产量根据经审查的开发利用方案确定年开采矿石量为50万吨,产品片石、碎石、石粉比例为1:7:,则片石、碎石、石粉的产量分别为5万吨、35万吨、15万吨。(3)产品价格根据中国矿业权评估准则、矿业权评估参数确定指导意见。应根据产品类型、产品质量和销售条件,采用一定时段的历史价格平均值确定评估产品的销售价格。可以评估基准日前3个年度的价格平均值或回归分析后确定评估用的产品价格;对产品价格波动较大、服务年限较长的大中型矿

39、山,可以评估基准日前5个年度内价格平均值确定评估用的产品价格;对服务年限短的小型矿山,可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品价格。该矿山生产规模和储量规模均属小型,服务年限较短,当地建筑石料矿的销售价格基本上较稳定,因此可以采用评估基准日前一年价格的平均值确定产品的销售价格。该矿山为拟新设立的采矿权,矿山开发利用方案在矿山经济效益概略经济评价(P43页)中,确定产品交货含税价格片石、碎石、石粉分别为22元/吨、35元/吨、33元/吨。评估专业人员认为矿山开发利用方案确定的产品销售价格偏高,不能直接作为本项目评估的价格依据。经征询当地国土资源管理部门意见和市场调查片石、碎石、石粉含税

40、销售价格分别为20元/吨、28元/吨、20元/吨,同时考虑到矿山交货距离的远近等因素,每吨产品的运输费约为6元/吨,则产品片石、碎石、石粉折算成坑品不含税价格分别为12.07元/吨、18.97元/吨、12.07元/吨。正常生产年收入=年产品的产量产品不含税销售价格=5.0万吨12.07元/吨+35.0万吨18.97元/吨+15.0万吨12.07元/吨=845.00万元。11.2.8、折现率根据“国土资源部公告2006年第18号”,地质勘查程度为勘探程度以上的探矿权及采矿权评估折现率取8%,本项目评估为采矿权出让评估,折现率取值8%。11.2.9、采矿权权益系数根据矿业权评估参数指导意见的规定,

41、“建筑材料矿产”的采矿权权益系数为4.0%-5.0%。本项目为地下开采,开采的水文地质条件为简单类型,工程地质条件、环境地质条件为中等类型,综合考虑以上因素后,本项目采矿权权益系数取高值4.2%。11.2.10、地质风险调整系数(k)根据矿业权出让收益评估应用指南(试行), 地质风险调整系数(k)取值应考虑矿种、矿床类型、矿床地质工作程度、矿床勘查类型以及矿权范围内预测的资源量与全部资源量的比例关系等因素综合确定。该矿评估计算年限内的评估利用资源储量(Q1)与全部评估利用资源储量(Q)一致,没有(334)?类型资源量,矿种为建筑石料用石灰岩矿,矿床地质工作程度为储量核实。综合考虑上述因素地质风险调整系数(k)取1。12、评估假设本报告所称采矿权评估价值是基于所列评估目的、评估基准日及下列基本假设而提出的公允价值意见:(1)所遵循的有关政策、法律、制度仍如现状而无重大变化,所遵循的有关社会、政治、经济环境以及采选技术和经济条件等如现状而无重大变化;(2)在矿山开发收益期内有关价格、成本费用、税率及利率因素在正常范围内变动;(3)无其他不可抗力及不可预见因素造成的重大影响。13、

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