魏湾工业园年加工10万米城市供热预制保温管项目

1、PAGE 建设项目环境影响报告表项目名称:年加工10万米城市供热预制保温管项目建设单位:山东聊城佳和管业有限公司(盖章)编制日期：2017年8月环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国标填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距

2、离等。 6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称年加工10万米城市供热预制保温管项目建设单位山东聊城佳和管业有限公司法人代表李玉芳联系人曹振景通讯地址临清市魏湾工业园，魏湾镇王营村联系电真邮政编码252658建设地点临清市魏湾工业园，魏湾镇王营村立项审批部门临清市经济和信息化局登记备案

3、号临清经信技改备【2017】04号建设性质新建 eq oac(,)改扩建技改行业类别及代码C4190其他未列明制造业占地面积（平方米）5900（约8.85亩）绿化面积(平方米)500总投资（万元）2082.07其中：环保投资（万元）35环保投资占总投资比例1.68%评价经费（万元）/投产日期2017.8工程内容及规模：项目由来及概况随着我国经济的快速发展，装饰型材的需求逐年增加，因此市场行情十分看好。随着市场需求的扩大及规范化，为抓住这一市场机遇，山东聊城佳和管业有限公司投资2082.07万元建设年加工10万米城市供热预制保温管项目，建设地点位于临清市魏湾工业园，魏湾镇王营村。租赁魏湾镇王营村

4、民委员会工业用地（土地证明文件见附件），总占地面积5900平方米（约8.85亩），总建筑面积5172平方米，其中生产车间建筑面积2544平方米、仓库1008平方米、办公区1140平方米（办公区占地面积380平方米、三层）、宿舍480平方米等，购置聚乙烯外护管生产线、保温管生产成套设备、其他配套设备等设备9台（套），达到年加工10万米城市供热预制保温管的生产能力。项目在未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件的情况下擅自开工生产，违反了中华人民共和国环境影响评价法第十九条、第二十五条规定；生产设备在未建设配套的环境保护设施的情况下擅自投入生产，违反了建设项目环境保护管理条例第十六条规定。

5、因此，临清市环境保护局对建设单位下达了责令改正违法行为决定书（见附件），改正违法行为方式为：停止生产、办理环评手续、整改现场等内容。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院（1998）第253号建设项目环境保护管理条例中的有关规定，本项目需编制环境影响评价报告表，故受建设单位委托，我单位承担本项目环境影响报告表的编制工作。接受委托后，我单位组织有关技术人员进行现场踏勘、收集资料，依据国家有关法规文件和环境影响评价技术导则，编制了本项目环境影响报告表。二、项目产业政策符合性分析（1）产业政策符合性本项目为城市供热预制保温管加工项目，本项目属于产业结构调整指导目录（201

6、1年文本）（修正）中的“允许类”：二十九项“公共安全与应急产品”第48小项“不燃外保温材料、阻燃制品”，属于允许类建设项目，且本项目已经在临清市经济和信息化局取得备案，备案文号为临清经信技改备【2017】04号。故本项目符合产业政策要求。（2）土地规划符合性根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中的限批和禁批的范围。本项目位于临清市魏湾工业园，魏湾镇王营村，所在区域内电力、给水、交通等基础配套设施齐全。项目用地为租赁魏湾镇王营

7、村民委员会土地，根据临清市国土资源局出具项目土地证可知（临集用（2009）第0405号），该地块工业用地，根据山东省临清市魏湾镇村镇建设办公室出具证明可知，项目用地符合所在区域的用地规划和总体规划的要求。项目选址合理性分析本项目地址位于临清市魏湾工业园，魏湾镇王营村。地理位置优越，交通方便；且地形平坦、土地平整、配套设施条件具备，符合选址的要求。项目地理位置见图1。（4）与鲁环函263号文的符合性分析根据山东省环境保护厅关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知（鲁环函2012263号），本项目不涉及重金属排放，因此本项目不属于重点行业建设项目。分析该项目与建设项目审批原则的符合性，具体对照情

8、况见表1。表1项目与鲁环函2012263号文符合情况原则具体要求本项目情况符合情况一、基本原则（一）是否符合建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革委员会等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。符合符合（二）是否具备建设项目审批的必备条件1.项目是否符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅

9、的有关要求。符合符合2.建设项目所在地环境质量是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。符合3.建设项目所在地是否完成减排任务，建设项目是否取得主要污染物排放量指标或是否有无主要污染物排放的证明文件。符合4.扩、改建项目，建设单位原有项目是否已落实环评和“三同时”制度，污染物是否达标排放，是否按期完成治污减排任务。符合5.是否符合清洁生产要求。符合(三)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设

10、项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。本项目不属于重点行业项目符合(四)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，

11、方可进行相关环评工作。报告表已设置环境风险小节，环境风险评价包含项目的环境风险源识别、环境风险分析、防范措施等如实做出评价，提出有针对性的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。符合(五)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在

12、自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目属于允许建设类项目，项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内。符合(六)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。本项目不属于上述限批范围内。符合(七)南水北调流域的有关

13、要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。本项目无污水排放。符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的

14、要求严格把关，必须有市一级区域产业布局规划，重点区域还必须有市一级污染防治规划，其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则，明确具体的重金属污染物排放量的替代来源，并经省环保厅确认指标，实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长，重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址，市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度，废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业

15、区设置规划。项目属于城市供热预制保温管加工加工项目，不涉及重金属产生及排放符合(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的，在建设单位取得生产或者使用配额许可证前，不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目(六)热电行业1.新建涉煤项

16、目逐步试行煤炭等量替代，火电行业的总量指标实行行业控制，全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划；在已有热电厂的供热范围内，不重复规划建设企业自备热电厂；除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外，限制为单一企业服务的热电联产项目建设。由表1可见，项目符合建设项目环评审批原则（试行）（鲁环函2012263号）的有关要求。（5）鲁环发200980号文件的符合性按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选

17、址及敏感目标、防范措施等做出评价，本建设项目在生产过程、原料和产品储运等过程中，基本没有环境风险源，不存在重大的环境风险。综上，该项目符合国家产业政策，符合土地政策，符合山东省环境保护法律法规及有关技术规范，不违背相关环境保护文件。项目建设必将推动地方经济的发展，增加社会就业，促进社会和谐稳定发展。三、工程内容及规模：（1）项目名称：年加工10万米城市供热预制保温管项目（2）项目投资：2082.07万元（3）建设单位：山东聊城佳和管业有限公司（4）建设性质：新建（补办手续）（5）建设地点：临清市魏湾工业园，魏湾镇王营村（6）工程内容及规模：项目总投资2082.07万元，租赁魏湾镇王营村民委员会

18、现有土地，项目生产车间、生产设备等已经安装完成，项目总占地面积5900平方米（约8.85亩），总建筑面积5172平方米，其中生产车间建筑面积2544平方米、仓库1008平方米、办公区1140平方米（办公区占地面积380平方米、三层）、宿舍480平方米，购置聚乙烯外护管生产线、保温管生产成套设备、其他配套设备等设备9台（套），设4条套管pp塑料管线（保温管外套管）生产线，两条保温管生产线，达到年加工10万米城市供热预制保温管的生产能力。项目主要建设内容见表2，主要经济技术指标见表3，主要工程设备见表4，产品方案见表5。表2项目主要建设内容一览表类别建设工程建设内容主体工程车间建筑面积为2544平

19、方米，框架结构，内设4条套管pp塑料管线生产线，两条保温管生产线辅助工程仓库位于车间内部，建筑面积共为1008平方米，框架结构办公楼占地面积380平方米，三层，建筑面积1140平方米，用于办公公用工程供水用水由市政供水管网供给，本项目年用水量405t/a供电本项目年用电量约101.27万kWh环保工程废气治理有机废气通过集气罩收集+光氧催化装置设备处理；粉尘通过负压风机管道收集、布袋除尘器处理后15m排气筒高空排放废水治理不产生生产废水，生活废水经化粪池处理后用于厂区绿化噪声治理项目噪声污染源主要为聚乙烯外护管生产线和保温管生产成套设备等，源强约8095dB（A）之间。设备噪声主要采用减震、隔

20、声、消声器等降噪措施。固废处理生活垃圾由环卫部门统一清运；下脚料经收集后外售处理；除尘器集尘收集后回用于生产表3项目主要经济技术指标一览表序号项目名称单位数量备注1建设规模1.1全水聚氨酯发泡城市供热预制保温管万米/年102工作制度3.75年工作日d3002.2日工作时h/d8每天8小时3项目定员人253.1生产工人人203.2技术人员人23.3管理人员人34年总成本费用（100负荷）万元2514.975年销售收入万元30006利税总额万元485.037财务内部收益率19.05所得税后8财务净现值万元604.18所得税后9投资回收期5.72所得税后10盈亏平衡点51.6611总投资收益率22.

21、7312资本金净利润率17.0513资金筹措自筹表4项目主要工程设备一览表序号名称型号数量1聚乙烯外护管生产线600-16001条2聚乙烯外护管生产线400-8501条3聚乙烯外护管生产线200-6001条4聚乙烯外护管生产线90-4201条5保温管生产成套设备16001套6保温管生产成套设备8001套7保温管生产成套设备4001套8保温管生产成套设备2001套9其他配套设备1套 本项目聚乙烯外护管生产线设备型号为600-1600，即为生产直径为600-1600mm聚乙烯外护管。保温管生产线600即为直径600mm的保温管。表5产品方案序号产品名称单位数量备注1城市供热预制保温管m/a1000

22、00/ 本项目为订单式生产，项目生产的城市供热预制保温管直径为200-1600mm。各规格类型根据订单进行生产，项目各规格城市供热预制保温管合计年产能为10万米。（8）工程总投资及环保投资：工程总投资2082.07万元，其中环保投资35万元，占总投资的1.68%。（9）劳动制度及定员：本项目劳动定25人，其中管理人员5人，生产技术人员20人。年工作日300天，生产班制为一班制，每班8小时，不提供食宿。（10）投产日期：2017年8月（11）主要原辅材料及能源消耗：根据建设单位提供的资料，本项目的主要原料为钢管、聚乙烯等。主要原辅材料见表6：表6主要原辅材料表序号名 称单位年用量1高密度聚乙烯t

23、/a10002全水发泡聚氨酯t/a6003支架铁丝t/a204钢管t/a200 全水发泡聚氨酯分为A、B组分，其中A组分为组合聚醚；俗称白料，棕黄色粘稠液体，由聚醚单体、匀泡剂、交联剂、催化剂、发泡剂等多种组分组合而成，不属于危险品。B组分；简称PAPI，或称粗MDI，浅黄色至褐色粘稠液体，有刺激性气味，有一定毒性，属于危险品，危险类别6.1。本项目全水发泡聚氨酯均为罐装，随用随买，厂区不额外存储。表7主要动力供应一览表序号名称单位消耗量备注1水t/a405当地市政管网供给2电万kWh101.27当地供电公司提供（12）给排水、供电：给水：本项目用水由市政供水管网供给，用水量为405t/a。本

24、项目营运期间用水主要为生产用水和生活用水。生产用水：本项目生产用水主要为冷却水循环系统用水，冷却水全部循环使用，不外排，仅补充损耗量即可，年补充水量为30m3/a；生活用水：根据建筑给水排水设计规范规定，结合企业实际情况，管理人员、技术人员和车间工人生活用水定额均取40L/（人天），年工作300d，本项目劳动定员25人，则职工生活用水量为375m3/a。冷却水3030生产用水40575新鲜水办公化粪池处理后用于厂区绿化375300图1 本项目水平衡图（单位：m3/a）排水：本项目生产废水主要为生活污水，生活污水经厂区化粪池处理用于厂区绿化。供电：本项目用电由市政供电管网供给，年用量101.27

25、万kWh/a。生活制冷、取暖工程：项目员工夏季采用空调制冷，冬季采用空调取暖。（13）项目地理位置、平面布置及周边关系：地理位置：临清市魏湾工业园，魏湾镇王营村，北侧、东侧、西侧为空地，南侧为养殖场。详细的地理位置见附图1。平面布置：本项目建设主要内容为：租赁魏湾镇王营村民委员会现有土地，总占地面积5900平方米（约8.85亩），总建筑面积5172平方米，其中生产车间建筑面积2544平方米、仓库1008平方米、办公区1140平方米（办公区占地面积380平方米、三层）、宿舍480平方米等。整个厂区功能分区明确，生产工艺流程合理，交通便捷，建（构）筑物布置紧凑，营造出一个环境优美、空气清新的生产环

26、境，体现现代化工厂的时代风貌。项目平面位置图见附图3。周边关系：项目所在地四周为空地。距离项目最近的敏感目标为项目东侧的南水北调河，距离本项目为155米；西侧的南黄庄村，距离本项目最近距离约为370米，建设项目周边环境状况图详见附图2。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为补办环评手续项目，项目目前已经建成，能够正常运营，项目目前存在问题及现场照片如下：项目挤塑工序挤出废气无处理措施（如上图）本项目建成生产线存在的环境问题为：已建成生产线产生挤出废气，未经处理，无组织挥发到空气中； 2、挤出工序切割工段，产生的切割粉尘经多布袋除尘器除尘后15米高空排放；已建成生产线需采取的整改措施

27、为：外套管生产线产生的有机废气（以非甲烷总烃计）通过集气罩收集后通过光氧催化装置设备处理，风机风量为5000m3/h，然后通过15米高排气筒高空排放；切割粉尘经布袋除尘器除尘后15米高空排放。3、加强厂区绿化、加强车间通风。建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)一、地理位置临清市地处鲁西平原的西北部，地跨东经11527至11602，北纬3639至3655。全境东西长55.44公里，总面积957平方公里。西与河北省临西县隔大运河相望，北与山东省夏津县，东与高唐县、茌平县，南与聊城市、冠县分别接壤，是山东省西出、晋冀东进的重要门户

28、，历史上曾是著名的手工业城市和商埠重镇。如今的临清交通运输十分便利，通往泰安、禹城、德州、聊城、济南、邯郸、濮阳等地的公路在此交汇，京杭运河纵贯市区，京九铁路和青岛石家庄的高速公路均通过本市。本项目位于临清市魏湾工业园，魏湾镇王营村，其地理位置见附图2。二、地形、地貌、地质临清境内为鲁西北平原，属黄河下游冲积平原。地势平坦，起伏较少，地势西南高，东北低。沿黄河故道流向，自西南向东北倾斜。地面坡度降为1/7000左右，海拔高度一般在2938米之间。由于历史上黄河多次改道、淤积、决口、泛滥，境内形成了岗、坡、洼地相间的微地貌差异。境内地质构造属新华夏第二沉降带临清凹陷区，被第四系覆盖。第四系地层厚

29、度一般为30270米，为新生带，主要为河湖相沉积，厚约30260米。上部为土黄色、褐黄色粘质沙土为主，夹粉沙、粉细沙层。临清市地震基本烈度为6度。三、气候、气象临清市处于暖温带大陆性季风气候区，属半湿润性气候，春季多风，夏季多雨，秋高气爽，冬季干冷，年平均气温12.8 ，最冷月（1月）平均气温-3.3 ，最热月（7月）平均气温26.7 ，初霜始于10月24日，终霜一般结束于4月1日，无霜期长达206天。年平均气温波动在11.9 13.8 之间，全年日照2614.8小时。全年主导风向南风，风频19%。年静风频率10%，平均气压1012.6百帕，平均降水量587.6毫米，城区最大日降水量222.8

30、毫米，年最大积雪厚度150毫米，平均风速3.2 m/s，年大风日数27天，集中在春季。年平均相对湿度66%，最大冻土深度460 m。四、水文境内排水河道，属海河流域的卫运河及马颊河两大水系。流域面积大于10平方公里的支流有26条，其中100平方公里以上的有6条；30100平方公里的支流有8条；1030平方公里的大支流有12条；10平方公里以下的田间排水沟有341条。总计长度约838.8公里。其中主要过境河流有卫运河及马颊河。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：根据2015年聊城年鉴，临清社会环境概况如下：临清市位于鲁西平原的西北部，下辖九镇、三个乡、四个办事处，共有654个行

31、政村（社区）。全市总面积960平方公里，城市建成区面积36平方公里，常住人口31万。临清市不断加大投入、调整结构、开拓市场、强化管理，工业经济呈现出快速健康发展的良好态势，工业运行质量进一步提高，利税结构进一步优化，经济支撑点日益增多。2015年全市生产总值完成369.8亿元，是2010年的1.7倍，人均突破7000美元；一般公共预算收入17.6亿元，固定资产投资269亿元，社会消费品零售总额149.1亿元，分别是2010年的2.5倍、2.3倍、1.9倍；各项存款余额270亿元，贷款余额169.1亿元，分别是2010年的2倍、1.5倍。临清市工业发展近几年增长较快，产业结构更加优化。三产比调整

32、为6.6：58.7：34.7。规模以上工业企业470家，较2010年增加145家，主营业务收入1345.8亿元，利税129.4亿元，分别是2010年的1.9倍、1.7倍。粮食总产82.9万吨，实现“十三连增”，被评为全省粮食生产先进县。规模以上服务业企业138家，较2010年增加53家，服务业增加值占比较2010年提高6.1个百分点。临清市农业种植以小麦、棉花为主。2015年，政府投入14亿元实施了小农水重点县、中型灌区等现代水利工程及涉水涉地资金整合项目。标准化生产基地达到40.7万亩，聊城市级以上农业产业化龙头企业60家。甲鱼、湖羊单体养殖规模均居全国首位。承办了全国现代畜牧业建设工作会议

33、临清现场观摩活动和第十二届中国羊业发展大会。“三品一标”认证90个，农产品区域公用品牌6个。农民专业合作社1323家，专业大户532家，家庭农场45家。发放惠农补贴约5.8亿元。培训农民10万人次。精准识别贫困人口6.4万。临清市是一座省级历史文化名城，曾是江北五大商埠之一，在明清运河漕运时期创造过辉煌的繁荣；临清市还是山东省属计划单列城市之一，它历史悠久，人杰地灵，交通便利，发展迅速，近年来已成为黄河下游的一座蓬勃发展的新型城市。主要旅游景点有葡香园、舍利宝塔、运河钞关、鳌头矶、清真寺、宛园、张自忠将军纪念馆、季羡林先生资料馆、张彦青艺术馆、黄河故道等，A级旅游景区4家。会通河临清段、运河钞

34、关被列入世界遗产名录。临清市先后荣获全国科技进步先进县、全国义务教育发展基本均衡县、全国法制宣传教育先进县、山东省新型工业化示范基地等荣誉称号。2015年，临清市新增就业8.1万人，城镇登记失业率控制在3%以内。城镇和农村居民人均可支配收入分别为20710元、10370元，是2010年的1.8倍、1.9倍。企业离退休人员养老待遇月人均达到2283元，实现“十一连增”，是2010年的1.7倍；城镇居民基础养老金由年人均660元增至1020元。文化、教育、卫生等公共服务水平全面提升。民生支出占财政支出的比重达到70%以上。城镇居民人均可支配收入28461元，增长9.1%；农民人均纯收入11705元

35、，增长11.3%。全面整合新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险，参保人数达47.26万人。新增城镇就业人员8000人，城镇登记失业率控制在2.3%，新增转移农村劳动力7500人。收养性社会福利单位1个。社会福利企业4个。开展了全县“阳光低保”专项行动，提高城乡低保标准和农村五保供养标准，实现了动态下的应保尽保。 本项目位于临清市魏湾工业园，魏湾镇王营村，项目周围无重点文物保护单位、自然保护区和风景名胜区。环境质量现状建设项目所在地区域环境质量现状（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）环境功能概况1、环境空气本项目为年加工10万米城市供热预制保温管项目，厂址位于临清市魏湾镇王营村。项目所

36、在区域的主要大气污染物为SO2、NO2、PM10和PM2.5等。本次环评环境空气质量现状采用临清市安居置业有限公司名仕嘉苑项目环境影响报告书中场址（距离本项目直线距离14.95km，根据大气环境影响评价导则要求，项目引用数据具有可行性）的环境空气监测数据对项目所在区域环境空气进行现状评价，监测日期为2015年5月4日-10日，监测数据及评价结果见表7。表7 环境空气现状监测数据及评价结果一览表监测时间监测项目取值类型统计个数标准(mg/m3)标准指数范围超标个数(个)超标率(%)2015年5月4日-10日SO224小时平均280.50.0400.07800NO224小时平均280.20.165

37、0.25500PM10日平均70.150.9071.287571.4PM2.5日平均70.0750.9731.627685.7式中：Ci污染物的实测浓度，ug/m3。Si污染物的评价标准，ug/m3。从环境空气检测结果来看，项目所在区域PM10及PM2.5的日平均值均出现超标现象，不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二类区标准的要求。最大超标倍数分别为0.287、0.627倍。2、地表水本次地表水环境现状选取马颊河进行评价。根据地表水环境功能划分，马颊河评价标准采用地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。采用单因子指数法进行现状评价。一般项目计算指数：Si=Ci/Cs

38、i。式中，Si单项水质参数指数；Ci污染物i监测浓度，mg/L；Csi水质参数i的评价标准，mg/L。2014年马颊河三十里铺断面的例行监测数据及评价结果见表8。表8 2014年三十里铺断面水质监测及评价结果表（ 单位：mg/L） 污染物项目pHCODcr（mg/L）NH3-N（mg/L）监测数据范围7.858.920810.0400.843平均值37.10.42标准值69301.5标准指数范围0.4250.950.672.70.0270.562从上表评价结果可以看出：马颊河三十里铺断面CODcr不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准的要求，最大超标倍数1.7倍；NH3

39、-N、pH可以满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准的要求。3、地下水地下水质量现状参考临清市安居置业有限公司名仕嘉苑项目环境影响报告书中场址的地下水监测数据对项目所在区域地下水现状进行评价，监测日期为：2015年5月8日。监测及评价结果见表9。表9 地下水现状监测及评价结果一览表序号监测项目监测数据标准值评价结果1pH7.056.58.50.032高锰酸盐指数1.43.0mg/L0.473溶解性总固体6801000mg/L0.684氯化物182250mg/L0.735氨氮0.170.2 mg/L0.856硝酸盐氮2.7520mg/L0.147亚硝酸盐氮未检出0.02mg/

40、L8氟化物0.931.0 mg/L0.939硫酸盐188250mg/L0.7510总硬度380450mg/L0.8411全盐量7361000mg/L0.74注：未检出的项目按检出限的1/2进行评价；“-”表示未作评价由评价结果可以看出：监测点的各监测因子均能满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中的类标准。4、声环境本项目区周边除交通噪声外，无高噪声企业或其他大的噪声源，因此项目所在区域能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准的要求。二、主要环境问题项目所在地的主要为平原,项目占地为林地,进行绿化苗木种植。当地主要环境问题是大气、地表水、地下水等环境污染问题，当地

41、有关部门应该高度重视，积极落实评价区域大气及水环境污染防治措施，使得区域环境尽快持续稳定达标。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：1、环境空气：主要保护项目局部区域及周围居民区的环境空气。2、地表水：主要保护目标为项目局部区域的地表水，主要保护目标为南水北调河。3、地下水：主要保护园区及周围地区的地下水水质。4、噪声：主要保护项目局部区域及周围居民区的声环境。项目位于临清市魏湾工业园，魏湾镇王营村，根据现场踏勘，确定项目环境保护目标见表10。表10主要环境保护目标环境要素环境保护对象名称与项目距离方位环境功能区划空气环境南黄庄村370mW执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二

42、级标准王营村400mNW孙庄村680mWS水环境南水北调河155mNE执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准区域地下水/执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准声环境厂界/执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准评价适用标准环境质量标准（1）环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。（2）地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准；（3）地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-1993)中的类标准。（4）声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。污染物排放标准1、废气排放执行

43、大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）表2中监控浓度限值；有组织粉尘执行山东省区域大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）表2一般控制区标准。2、运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准要求。3、固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单要求。总量控制指标本项目无SO2和NOx的产生。项目无生产废水排放，产生的生活污水排放量为300m3/a，生活污水经厂区化粪池处理用于厂区绿化，不外排，无需申请总量控制指标。因此，本项目不需要申请总量控制指标。建设项目工程分析一、施工期本项目工程主要

44、分为施工期和营运期。项目已经投产，施工期早已结束，工艺流程不再赘述。二、营运期项目产品主要为预制保温管，该产品主要是以PE（聚乙烯）颗粒等为原材料，经熔融挤出成型、真空定径、冷却、切割等环节后加工而成外管与钢管结合后注入发泡剂，发泡后成为保温管。保温管外管生产工艺流程及产污环节图1 项目生产工艺流程及产污环节图工艺说明：（1）熔融挤出该过程主要是将物料按照需求经投料口送入挤出成型机后，启动熔融挤出机电加热装置使进入物料达到熔融（熔融温度约为200，该过程封闭式）状态，熔融后的物料再经挤出机设施挤出成管型。（2）真空定径该过程主要是讲挤出成型的塑料管根据需要送入不同管径的真空定径机内，此时启动真

45、空机将型模内空气抽出以便于挤出件更好的和型模贴合，以完成真空定径。（3）冷却该过程是经真空定径后的塑料管送入循环冷却水喷淋设施，启动型模配套喷淋式循环冷却水设施对挤出件进行降温以便于挤出件定型。（4）切割该过程是将定型后的半成品件按照要求的尺寸利用切断机刀片进行切割，为避免资源浪费，项目将切割下脚料收集后后再返回熔融挤出环节作为原料再利用。（5）包装入库该过程主要是将切割好的成品按要求进行存放。说明：（1）项目主要生产设备熔融挤出成型机、切割机等设施均为室内布置，其中熔融挤出成型机设计为密闭式，项目破碎方式为人工破碎（产生的边角废料极少，需破碎的边角废料较少，仅需人工剪成小段即可）。（2）为避

46、免资源浪费，项目将挤出件经冷却后产生的部分不合格品（约占产品总量0.1）及切割下脚料收集再返回熔融挤出环节作为原料再利用。（3）项目生产过程使用的原料仅为PE（聚乙烯）颗粒，不使用其他粉料等辅料。 保温管生产工艺流程及产污环节见图2。 SHAPE * MERGEFORMAT SHAPE * MERGEFORMAT SHAPE * MERGEFORMAT 项目生产工艺简介：管材穿管发泡填充固化成品保温管废气废发泡料发泡料支架、矫直图2 管壳车间车间工艺流程工艺简介：采用“管中管”成型工艺，包括穿管和发泡填充两个工序。（1）穿管：根据设计和客户要求将钢管和外护管套在一起。（2）发泡填充：聚氨酯塑料

47、高压浇注机将组合聚醚和多苯基多次甲基多异氰酸酯两种原料通过混合头注入钢管和外防护管的密闭的空腔内，两原料在工作压力430Mpa下，在保温层空腔内迅速反应生成聚氨酯泡沫塑料。本项目发泡过程示意图如下：高压发泡机结构组成一台高压发泡机主要组成结构包括料罐、泵、混合枪头、液压系统、恒温系统、控制系统以及辅助系统等。1物料贮存、配制及恒温系统物料贮罐多采用带有搅拌、并有夹套或盘管恒温装置的反应釜，材质多为不锈钢，若使 用碳钢反应釜，则应在内表面采用化学镀、金属或塑料喷涂或刷防腐涂料等方法，镀上不与多元醇和异氰酸酯组分反应并能抵抗其侵蚀的防锈层。高压机的随机工作贮罐一般都比较小，多为300500L之间，

48、用于直接向计量泵供料。大多数生产厂家都使用配制好的组合 聚醚，因此不再需要在生产现场配料。若生产者需要自己配制多元醇及异氰酸酯组分，则应另设较大的配料釜，搅拌配制均匀后向高压机工作料罐供料。为了能保证连续生产并保持料 液的温度恒定，工作料罐除配有独立的恒温系统外，一般配备液面控制自动补料设备，及时从原料桶或配制釜中少量多次补充原料，保持工作料罐液面稳定并经常处于满罐状态，从而保证料液温度波动小，稳定在工艺要求的范围内。在高压发泡机中需使用耐压 0.40.6MPa 的压力罐，以干燥的氮气或空气加压向计量泵供料。若需要另加辅助发泡剂，则应根据选用的辅助发泡剂品种，确定对料罐的相应要求。 一般发泡设

49、备中都配有单独的恒温系统，可以独立制冷或加热，用水作传热介质，并通过冷热水系统与物料贮罐结合起来成为独立的恒温调节体系，除工作料罐的夹套或盘管外，通常在回流管路中还装有热交换器，以强化对物料温度的控制，保证生产过程中物料温度的稳定。2计量系统通常高压机使用双组分原料体系，使用两台计量泵，一台用来计量输送异氰酸酯，一台用来输送多元醇与匀泡剂、催化剂等助剂的混合料。为了满足产品的特殊需要，有时需要第三组分及更多的组分，可单独配置添加剂（如发泡剂等）专用泵、色浆、填料专用泵等。高压机所使用的计量泵一般是齿轮泵、环形活塞泵、多柱塞计量泵，多柱塞计量泵的最大工作 压力可达 30MPa，在高压发泡机中，各

50、计量泵的实际工作压力一般是 415MPa。3混合系统因为混合是聚氨酯加工中非常重要的一道工序，混合头是反应物料汇集并混合溶解或均匀分散的地方，混合好的物料也由混合头注入模具成型，所以通常把混合头看作是机械的心脏，聚氨酯工艺的大量研究工作主要致力于混合技术的开发。 高压发泡机的混合系统一般有混合头、混合头支架及运动机构、供料管道等若干部分组成。在高压混合系统中，具有高压势能的物料，在通过喷嘴进入混合头之后急速泄压，势能 转换成动能，两组分物料的高速液流急速交汇，充分地分散、混合。根据料流交汇形式的不同，高压混合头主要可分为撞击式和平行流两种形式，其中大部分属于撞击式。由于对于模 塑制品要求的日渐

51、提高，高压设备的物料系统已由直接系统转化为循环系统。一般来说，高压混合头由物料转向元件、物料喷嘴、混合室、混合头清洗元件等若干部分组成。混合头物料转向元件通常是一个液压控制换向的柱塞，用以把物料从循环状态切换到混合状态，完成浇注后再切换回循环状态。在只有一个液压控制柱塞的混合头中，这个柱塞也兼具有混合头清洗元件的作用，在把料液切换成循环状态时，同时完成对混合室的自清洁。混合室是个反应物料汇集混合的地方，混合效果的好坏主要决定于物料在混合室中的分布及流动状态。各物料组分通常以逆流方式注入混合室，通过料流撞击以及在混合室内产生的湍流进行混合。物料喷嘴是控制物料进入混合室并调节流速及分布状态的注孔装

52、置，主要有柱形及锥形 两种形式，一般来说，锥形喷嘴的分散及混合效果要高于柱形喷嘴。撞击混合是利用各组分高速进入混合室的冲击力进行的，在进入混合室的物料喷嘴出口处，物料的线速度需达到约150m/s，为此喷嘴注孔的尺寸要与注料量相匹配。混合室的容积都比较小，一般多在 0.110 cm3 之间，减小混合室的容积，可缩短物料 喷嘴间的距离，有利于改善和提高混合质量，在混合枪室的流道中设置节流块，或改变物料的流向均可强化料流的扰动，提高混合效果，同时也有利于在混合头喷嘴出口处物料的平稳流出。混合室的清洗最初采用压缩空气，这比较适合于清洗小型的混合头，如混合室容积较大 的就难以清洗干净。目前，大多数高压混

53、合头都采用活塞清洗法，用一个配合精密的清洗杆，自浇注完成后，把剩余的物料从混合室及喷嘴中推出去，在由多个活塞控制的混合头中，这一过程是多个活塞互相配合动作的结果。以下本项目使用的高压混合头。（1）直流自洁式混合头这是一种适用于敞口模具浇注的高压混合头，这种混合头只有一个控制活塞，在循环位置时，物料通过控制活塞上的流道返回机上贮 罐，活塞后退，各组分物料注入混合室，当活塞再度向前运动时，注射中断并重新循环。随 着活塞的前移，混合室内的物料被推出，完成混合头的自清洁。（2） “L”型自洁式混合头这是一种分别由 Cannon 公司（称为 FPL 型）和 Krauss Maffei 公司独立完成开发的

54、混合头，其工作原理、结构简图及液压控制原理分别示意于图如下。 “L”型自洁式混合头因混合室与喷嘴出口通道构成“L”型而得名。它具有两个液压 控制活塞，一个用以控制物料的循环及混合状态的切换，并在混合完毕后清洁混合室；另一个活塞在混合时使清洁柱栓定位成节流栓，强化混合效果，并消除紊流，使混合料在混合物喷嘴以层流态稳定流出，从而可以实现敞开模具的无喷溅浇灌，在混合完毕后，活塞顶出，完成对喷嘴出口通道得自清洁。“L”型混合头可适用于混合亲和力较差及体积比悬殊的物料配方体系，即可用于敞口 模具浇注，也可用于闭合模具的灌注。为了适应双硬度模塑制品的需要，改性的“L”型混合头允许使用两个不同的多元醇及两个

55、不同的异氰酸酯组分。（3）节流阀型自洁式混合头由 Hennecke 公司开发的 MQ 型混合头是这类混合头的典型代表。 它一共有四个液压活塞，两个分别用来控制异氰酸酯及多元醇组分的循环混合切换，一个用以控制清洗栓，用另一个液压活塞控制一个滑动节流阀。在混合头进入混合浇注状态时，通过节流阀的滑动形成两个节流口，把物料通道分成混合室、涡流室及出口管三部分。涡流 室成为第二混合室，强化了混合过程。同时，通过定位器可调整滑动节流阀的位置，从而调 整混合室及涡流室的压力，以取得最佳的混合及稳流效果。经过两次节流口的减速，混合物 在曲折的流道中流速逐步降低，到达喷嘴出口时，已处于稳定的层流状态，适宜于对敞

56、开模 具或闭合模具的浇注。混合完毕后，滑动节流阀回归起始位置，清洗栓顶出，完成对混合通道的自清洁。节流阀型混合头可以通过两个物料切换阀的定位器来调节物料注入喷嘴的操作，可以加工混合困难及配比悬殊的物料体系，进入混合头的物料组分数可有24个，能够满足双硬 度产品等对物料的多组分要求。4控制系统控制系统是发泡过程中各项工艺参数的测定、调整和保证系统。主要控制的工艺条件如下：（1）物料温度主要是控制异氰酸酯和多元醇的温度。温度测量可以使用电阻、热电偶 或其它各种类型的温度计。温度的控制则依靠冷却或加热介质（如低温水或热水）通过贮罐 的盘管或夹套与物料进行热交换，或在物料管道中串接热交换器对物料实行加

57、热或冷却来实 现。（2）各计量系统工作状况的监控（包括压力、流量的监控及调整）压力通过压力计 现场显示，也可通过压力传感器测量，集中到控制盘或程序处理机。压力低于或超过最高或 最低工作压力时，一般都设有声、光报警及断流保护等装置。一、发泡的反应原理 1）、氨基甲酸乙酯与脲的反应 R-NCO+HO-RI R-NH-COORI 氨基甲酸乙酯 R-NCO+H2N-RI R-NH-CO-NH-RI 脲 2）、异氰酸酯与水的反应 R-NCO+H2O （R-NCO-COOH） 氨基甲酸 R-NCO-COOH R-NH2+H2O 胺 3）、脲基甲酸酯及缩二脲的生产 R-NH-COOH-RI+OCN2 R-N

58、（COOH）-CO-NH-R2 氨基甲酸 R-NH-CO-NH-RI+OCN-R2 R-NCONH-R2-CO-NH-R 缩二脲 4）、异氰酸酯的自聚反应 R-NCO+OCN-R R-N=NI-R+CO2 二聚作用： R-NCO+OCN-R RN2C2O2R 从上述发泡过程判断本项目发泡废气主要为二氧化碳及水，无有机废气等污染物排放，因此本项目发泡废气无需采取治理措施。污染源强分析项目营运期的主要污染来源包括：生活污水；挤出工序产生的有机废气（非甲烷总烃）、发泡废气、切割粉尘等；机械加工等设备噪声；日常生活垃圾、下脚料等固体废物等。1、废水本项目工艺设计的生产用水主要为冷却水循环系统用水，冷却

59、水全部循环使用不外排，仅补充部分损耗量即可，损耗补充量为30m3/a，因此本项目无生产废水外排。本项目产生的废水主要包括员工生活污水。项目职工生活污水按生活用水量的80%计算，则生活污水产生量为300m3/a。废水中主要污染物浓度为COD：350mg/L、氨氮：35mg/L，产生量为COD：0.105t/a、氨氮：0.0105t/a，生活污水经厂区化粪池处理后回用于厂区绿化、不外排。2、废气本项目产生的废气主要为挤出机加热融化有机性废气（主要成分为非甲烷总烃）、切割工序产生的粉尘和发泡过程中产生的臭气（主要成分为多亚甲基多苯基多异氰酸酯，该废气有一定的异味）。（1）挤出机加热融化有机性废气项目

60、所用原料主要成分为聚乙烯塑料颗粒等成分，塑料粒子加热温度设置在150-170，未达到其分解温度300-320，塑料粒子不会分解，无分解废气产生。但塑料原料在受热情况下，塑料中残存未聚合的反应单体挥发至空气中，从而形成有机废气。由于塑料加热温度一般控制在塑料原料允许的范围内，在聚乙烯塑料颗粒成分加热融化过程中产生的大气污染物主要为非甲烷总烃。加热融化过程中产生少量挥发性有机废气（非甲烷总烃）。根据空气污染物排放和控制手册（美国国家环保局）中推荐的公式计算，该手册认为在无控制措施时，非甲烷总烃的排放系数为0.35kg/t原料。根据生产规模可知，本项目在保温材料外壁管用料聚乙烯颗粒的用量约为1000