彭阳县退耕还林(草)后续产业发展现状及对策

1、彭阳县退耕还林(草)后续产业开展现状及对策摘要针对彭阳县退耕还林草后续产业培育和开展的现状,分析其存在的问题,并提出对策,以为当地的林业消费提供参考。关键词退耕还林;后续产业;问题;对策;宁夏彭阳自2000年国家施行退耕还林草工程以来,彭阳县共完成退耕还林草面积9.5万h2,惠及全县12个乡镇156个行政村的4.19万户17.9万人,户均退耕1.20h2,全县农民人均退耕0.22h2,全县森林资源累计保存面积到达13.03万h2,森林覆盖率到达24%。工程施行10年来,产生了明显的生态、经济和社会效益,但是退耕还林草后续产业的开展滞后,有待于进一步开发1。1开展现状1.1生态效益初步显现10年

2、的退耕工程建立,使全县森林覆盖率由退耕前的13%增加到24%,退耕治理区林草覆盖度进步到90%,累计治理小流域92条,可控制水土流失面积1712k2,年减少泥沙流量约500万t,生态条件明显改善,生物种群趋于多样化,区域小气候逐渐形成。1.2农民收入明显增加一是农民从退耕还林草补助粮款中直承受益,使低产低效的农耕地退耕后,每年可稳定获取100kg粮食,确保了粮食平安,10年累计兑付群众退耕补助粮食21.78万t,现金50125万元,退耕户户均增收16894元,全县农民人均增收3051元。二是退耕还林间作种草带动了畜牧业开展,全县紫花苜蓿累计留床面积到达6.67万h2,饲草总面积到达8.67万h

3、2,畜禽饲养总量由1999年45万个羊单位增加到如今的145万个羊单位。三是退耕地所用种苗消费也给群众带来了收益,全县每年平均育苗达133.33h2以上,年出圃商品苗木4200多万株,育苗纯收入每年约1500万元,人均增收85元。四是退耕工程建立带动了劳务业的开展,全县每年输出劳务5万多人,创劳务收入2亿元左右。1.3构造调整步伐加快退耕还林草工程的顺利施行,使低产低效的坡耕地退耕,农民吃粮有了保证的同时,可以专心开展养殖业、种植业、加工业、劳务业等其他产业,推进了农村多种消费经营,加快了产业构造调整,促进了特色优势产业的培育和开展2。2存在问题虽然彭阳县在退耕还林草工程建立和后续产业开发方面

4、获得了一些成绩,但也存在一些不容无视的困难和问题。主要表如今以下3个方面。2.1地方财力困难,后续产业开发资金缺乏无论是特色种植业,还是养殖业和农产品加工业,初始起步阶段都需要较大的资金投入,然而群众资金缺乏,加之地方财力非常困难,金融部门贷款规模小,平安性要求高,致使产业开发投入缺乏,影响开发进程。2.2群众认识缺乏,后续产业开展步伐缓慢大多数群众认识不高,仅仅满足于国家给予退耕地的粮款补助,没有开展后续产业的长远打算。加上退耕林以生态林为主,由于干旱少雨,林草生长缓慢,在短期内难以获得经济效益,难以保证后续产业开发所需资源,导致全县后续产业开发滞后3。2.3缺乏龙头企业带动,后续产业培育乏

5、力彭阳县缺乏大型龙头企业带动,致使产业链条短缺,示范带动力不强,后续产业培育开发乏力,经济效益不明显,群众对后续产业开发积极性不高。3开展对策3.1积极配置资源按照“山顶沙棘、山桃株间混交,隔坡地埂苜蓿柠条,山坡桃杏缠腰的林草布局要求,根据不同的土地类型,实行封造结合、林草间作、因地制宜、乔灌草镶嵌配套,初步形成北部水保饲料林、中部桃杏生态经济林、东南部优质干果林、西南部水源修养林和林带隔坡间作种草的林草格局,为后续产业的开发提供充足的杏、沙棘、花椒、核桃、苜蓿、柠条资源。3.2加快综合治理步伐每年确定一批重点小流域集中布点,以小流域为单元,山、水、田、林、草统一规划,梁、峁、沟、坡、塬综合治

6、理,工程、生物措施结合,一座山、一条沟、一个流域集中连片综合治理,进步治理成效。按照先上后下、先坡后沟、上退(耕)下推(地)、沟坡兼治的方式,先后配套机修梯田、集雨节灌、地膜覆盖、品种改良、截干栽植等实用新技术,进步流域治理和生态建立的科技含量,坚持退耕管理同补助粮款挂钩,稳固建立成果4。3.3加快坡改梯建立进程坚持走“以进促退、以退促调、以调促收、以收促稳的资源配置道路。将退耕还林草和农田根本建立相结合,多方争取,筹集资金,加大投入力度,努力进步建立进度和质量,建立高标准农田,解决退耕户的后顾之忧,在退耕区域内因地制宜地开展多种经营,不断进步土地产出率,增加产品的效益;采取多种途径,千方百计

7、地增加农民收入,促进群众稳定退耕,实现生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。3.4调整种养业构造根据彭阳县的消费实际,优化农业种植构造,红、茹河流域以栽培辣椒、瓜菜为主,塬区以种植地膜玉米为主,山区那么以栽植马铃薯为主;开展胡麻、葵花、麻子等油料,以及菌草、蚕桑、药材等特色产业,建立特色种植业示范点,不断扩大特色种植作物面积。积极推行封山禁牧,开展舍饲养殖,组织引导群众调整构造种草养畜。围绕特色优势产业的培育和开展,积极开展和扩大果品加工、饲料加工、畜产品加工等以个体私营经济为主的加工业,以促使农林产品转化增值。3.5大力扶持后续产业的培育和开展进一步扶持林果业、畜牧养殖、特色种植等基地建立,兴办农、林、牧产品加工企业,施行龙头带动战略,加速农业产业化进程,增加群众的产业开发后劲。4参考文献1王亚娟,王静.宁夏退耕还林(草)监测调查分析j.统计与经济,2022(2):48-49.2汪泽鹏.对宁夏