第6章人力资源与经济发展课件

1、第六章 人力资源与经济发展 第一节 人口增长及其变动规律第二节 教育与人力资本第三节 就业与劳动力充分利用第四节 中国的人口、人力资本投资与就业第一节 人口增长及其变动规律 一. 人口变动趋势 二.人口转变理论 三.人口增长与经济发展四.发展中国家的人口状况及对策一.人口变动趋势 在人类社会发展的绝大部分时间中，人口数量的增长都是比较缓慢的。 年代估计的人口（百万人）这期间估计的增长率公元前一万年5公元元年2500.0416505450.0417507280.2918009060.45190016080.65195025760.91197039682.09198044481.761990529

2、21.64200060571.24 这60亿人中，其中只有约9亿人生活在发达国家，其人口增长率约为0.40.7；有24.6亿人生活在低收入国家，其人口增长率超过2。 按照这种速度增长下去，预计到2025年将增加到80亿，到2040年，继续增加到100亿。这些新增加的人口，有90生活在发展中国家，其中一半以上集中在亚洲。 世界人口每增加10亿人所需时间几个大陆的人口比重（1990年）几个大陆的人口比重增减预测（%）二.人口转变理论（三阶段） 根据这一理论，随着经济发展和医疗生活条件的变化，世界人口的增长大体经历了高出生率与高死亡率并存、死亡率下降但出生率仍维持较高水平、出生率与死亡率同时下降三阶

3、段。 由于出生率与死亡率都保持比较高的水平，人口数量处于相对稳定状态。 死亡率迅速下降，但出生率依然很高，结果导致人口增长率迅速上升。从19世纪开始，欧洲进入这一阶段 。 出生率开始下降，并逐步趋近死亡率，人口增长速度十分缓慢。目前在一些发达国家人口增长已出现静止状态，有的甚至在一个时期出现负增长。 瑞典人口动态（1749-1975年）英格兰威尔士人口动态（1838-1975年）日本人口动态（1945-1995）印度的人口动态（1950-1995）中国的人口动态（19492001）中国人口变迁（公元前2140-1750年）中国人口变迁(1700-1995年)1.人口变化影响经济发展：三.人口增

4、长与经济发展 人口增长会为经济发展提供充足的劳动力，并产生了总需求的增加。促进作用： 首先，人口过快增长会降低人均收入水平和生活水平。阻碍作用： 其次，人口迅速增加会使就业问题恶化。 第三，过多的人口会破坏生态平衡。马尔萨斯(Malthus，RT)： “人口陷阱理论”(The theory of Population Trap)，用以说明发展中国家人均收入停滞不前的原因。 马尔萨斯的人口陷阱论 在发展中国家，当人均收入增加后，由于生活条件改善，人口增长速度也必然随之提高，结果人均收入水平又会退回到原来的水平上， 收入的增长都被人口增长所抵消。在人均收入水平增长到与人口增长率相等的人均收入水平之

5、间，存在一个所谓“人口陷阱”。 “人口陷阱理论”的主要观点：人口陷阱：点A即代表着马尔萨斯人口陷阱。 任何一个从点A向左或向右的运动都将会引起人均收入均衡点回到Y1。当人均收入从Y1向Y2上升时，人口增长率将会超过总收入增长率。由于人口增长快于人均收入增长，人均收入下降。 点A右面指向A的箭头表示人均收入在Y1和Y2之间的所有点最终都会回到Y1点。 同样，点A左边的收入增长快于人口增长，导致最后均衡人均收入水平会回到Y1。 点B是不稳定均衡点，只要没有达到点B最后就会回到点A，但是只要超过B点，就会继续向C点运动。点C与A一样，也是一个稳定均衡点。 发展中国家要想摆脱人口陷阱只有两种方法，一是

6、抑制人口增长，二是通过大规模投资，一举突破B点。人口陷阱论的理论意义： 如果发展中国家不顾资源约束，听任人口盲目增长，必将损害经济发展，即使在某一个时期内经济增长率有所提高，但若不能有效地控制人口，经济就不可能实现持续稳定发展。 对“人口陷阱理论”的批评： 马尔萨斯及其追随者忽视或者没有考虑技术进步对人口增长的影响。技术和社会进步使一国避开人口陷阱1.发展中国家的人口有以下几个特点：一是发展中国家人口增长十分迅速。二是人口素质普遍不高。三是人口城市化速度快。四.发展中国家的人口状况及对策2.对策建议：（1）大力宣传和推广计划生育政策；（2）将经济激励和政府强制结合，以使计划生育达到更好的效果；

7、（3）提供相关的医疗服务和卫生器材；（4）提高妇女的社会和经济地位。目标：低出生率.低死亡率.低自然增长率为特征的现代型人口增长模式 。总人口（亿人）年度人口增长率（%）1975年1999年2015年1975199919992015全世界39.87458.62770.4821.61.2高收入国家 7.461 8.732 9.2840.70.4中等收入国家18.43126.32630.1861.50.9低收入国家13.98223.56931.0122.21.7中国 9.27812.64814.1021.30.7不同收入国家人口增长对比哪些因素决定人们的生育数量？思考孩子被视为是一种特殊的消费品（

8、在发展中国家，被视为是一种特殊的投资），从而使家庭对孩子的需求，就像对其他消费品的需求样，成为一种经济的、理智的选择。可将这些关系用数学式表述如下：DC f（C，Y，Px，T）式中： DC 表示对孩子的需求量， C表示养育孩子的净价格或净成本， Y表示家庭的收入水平， Px 表示所有其他商品的价格， T 表示相对于孩子，家庭对其他商品的偏好。补充：人口生育的微观理论模型（1）孩子的净价格或净成本是指养育孩子的预期成本减去预期收益。其中：预期成本包括：母亲时间的机会成本。是指母亲抚养和照料孩子所放弃的工作机会，如果母亲不生养孩子而把这些时间用来工作，将会获得收入。孩子的养育费用。指养育孩子所花费

9、的一切支出，包括衣、食、上学等的支出。预期收益包括：孩子在未成年之前为家里劳动带来的收入。孩子将来对父母的赡养费。这一因素对孩子需求的影响是反向的，即孩子的净价格越高，对孩子的需求就越小。 家庭收入水平与对孩子的需求增加，这种正向关系的成立必须具备两个条件： 孩子的价格不变。如果价格上升，既定的货币购买力下降，就没能力养育更多的孩子。 父母的生育观不变。实际上，随着经济社会的发展，收入水平的提高，养育孩子的成本也同时增加，父母的生育观也会变化。这必然产生以孩子的质量代替孩子的数量的趋势。 因此，收入增加会引起对孩子需求的增加是一个与现实不太相符的假设。（2）家庭收入水平 生育理论的应用（1）发

10、达国家出生率的迅速下降：妇女教育水平提高、就业机会增多，生育、抚养孩子的机会成本不断提高；孩子的抚养费、教育费不断上升；同时孩子在未成年前没有机会为家庭赚钱；社会保障制度日渐完善，养儿防老的后顾之忧不再存在；人们的生育观念也发生了变化，多子多福，无后为大的传统观念已不存在，使得对孩子的偏好程度下降；良好的医疗卫生条件，父母已不必因为担心孩子的夭折而生育很多子女；（2）发展中国家情形完全不同：妇女受教育的机会少，就业机会少，即使就业，收入也很低。母亲时间的机会成本很低；人民的生活水平低，孩子的抚养费和教育费用比较低，生产力水平较低，社会保障制度很不健全，孩子成为父母养老送终的惟一依靠。因而，孩子

11、成为资本品，预期收益较高。孩子大多是家庭劳动力的来源，有些很小就参加各种生产劳动，为家庭增加收入。生产力发展比较落后，有些生产劳动文盲或半文盲即可承担，所以很多家庭并不打算让孩子上学。 孩子低成本、高收益，造成人口出生率长期居高不下。（3）人口出生率的微观理论模型表明发展中国家出生率过高并长期居高不下，是人口过度增长的主要原因。经济停滞不前是最根本的原因。国家越穷，人口越多；人口越多，国家越穷。这种恶性循环几乎成为了一种客观规律。如不迅速扭转经济落后的状况，无论采取什么样的措施，也不能从根本上改变人口过度增长的境况。发展中国家农村出生率高、城市出生率低的差异。在现代化的城市地区，由于城市居民养

12、育子女成本较大，对子女偏好较小，因而出生率低。在落后的农村地区，由于农民养育子女成本较小，对子女偏好较大，因而出生率高。第二节教育与人力资本 一.人力资本的含义及形成二.教育与人力资本的形成三.发展中国家人力资本投资的情况四.发展中国家人力资本投资的战略选择一.人力资本的含义及形成 人力资本（Human capital）是体现在人身上的技能和生产知识的存量。它是人类自身在经济活动中获得收益的能力，这种能力主要指劳动力质量。 观点：“经济发展主要取决于人的质量，而不是自然资源的丰瘠或资本存量的多寡。” 他认为不包括人力资本的资本概念是不完整的。人力资本投资能有效地增加劳动者的技能，就像投资于厂房

13、和机器设备一样，可以提高劳动生产率和经济效率。舒尔茨的“人力资本”概念：舒尔茨人力资本投资 形成人力资本的途径主要有5个： 1、卫生保健设施和服务 2、在职培训 3、正规的初中等和高等教育 4、非企业组织的成人在职教育（扫盲） 5、为了适应不断变化的就业机会而进行的个人和家庭的迁移。（外出打工） 人力资本的形成：二是对现代经济增长做出了新的解释。此后，丹尼森(EDenison)、肯德里克(JKendrick)等就用人力资本的贡献说明美国经济增长中无法用物质资本的增长来解释的部分。 舒尔茨的人力资本理论的意义： 一是扩大了资本涵义，改变了人们长期形成的资本总是有形的、物质的观点，开辟了经济学研究

14、的新领域。二.教育与人力资本的形成增加人力资本投资的途径：体力上的投资智力上的投资 知识效应，指通过受教育掌握知识技能，增加对工作的适应性和在工作中发挥专门才干的可能性。教育是培养和提高劳动者创造力的关键。 非知识效应，人们受教育后，有助于改变不正确的价值判断，增强对工作和社会的责任感，降低沟通成本，促进民族融和，推进政治民主和法制，有利社会公正。总之，有助于实现许多发展目标。教育的功能社会收益率个人收益率初等教育中等教育高等教育初等教育中等教育高等教育低收入国家23.415.210.635.219.323.5中低收入国家18.213.411.429.918.718.9中高收入国家14.310

15、.69.521.312.714.8高收入国家10.38.212.87.7世界20.013.510.730.717.719.0撒哈拉以南非洲地区24.318.211.241.326.627.8亚洲19.913.311.739.018.919.9欧洲/中东/南非15.511.210.617.415.921.7拉丁美洲 /加勒比海地区17.912.812.326.216.819.7OECD国家14.410.28.721.712.413.3世界18.413.110.929.118.120.3教育的收益各国投资教育的收益一般有以下几个特点：1.发展中国家的教育收益率一般高于发达国家。而且其教育收益率还高

16、过物质资本投资的收益率。2.不同教育程度的收益是不同的。发展中国家大学教育的社会收益率较低，而发达国家中学教育的社会收益率较低。3. 个人的教育收益率要高于社会的收益率。三.发展中国家人力资本投资的情况 （一）医疗保健状况 过去几十年，大部分发展中国家的医疗卫生状况取得了显著改善。但与发达国家还存在明显差距： 营养不良普遍存在，特别是儿童。 医疗资源紧缺 传染病高发 人口预期寿命较低 儿童死亡率高在非洲，每十个成年人就有一位艾滋病病毒（HIV）感染者， 该病在南部非洲发病率更高，例如在津巴布韦和博茨瓦纳每四名成人中就有一位是HIV病毒携带者 。（二）教育的基本状况及问题 1、教育支出增加迅速，

17、但是人均占有水平很低 2、教育资金分配的不合理加剧了社会的不平等 3、教育与实际需要严重背离 4、智力外流现象严重 教育投入公共教育支出占GNP的百分比（1998年）中学净入学率占相关年龄组的百分比（1998年）全世界4.868低收入国3.351中等收入国4.871高收入国5.496中国2.370四.发展中国家人力资本投资的战略选择 1.全方位改善营养和医疗等服务，提高劳动力的身体素质 2.提高教育投资的效率 3.减少智力外流第三节 就业与劳动力充分利用 一.人口增长与就业压力二.关于发展中国家失业的理论探讨三.发展中国家的就业战略一.人口增长与就业压力狭义的失业：一般就是指公开的失业。广义的

18、失业：除了公开失业还包括了非公开失业，即劳动力的非充分利用。包括:（1）公开失业，包括自愿失业和非自愿失业。（2）就业不足。（3）形式上有工作，但未充分利用。伪装就业不足.隐蔽的失业.过早的退休。（4）健康受损，劳动者不能进行全日制工作。（5）非生产性劳动。 发展中国家的失业情况严重： 2000年，全球30亿劳动力中，约有10亿人处于失业或就业不足的状态，这部分人绝大多数来自发展中国家。 农村劳动力严重过剩导致隐蔽性失业较多补充：知识失业知识失业是指受过中等以上良好教育尤其是受过高等专门技能训练的劳动力被闲置。知识失业是因为有限的工作岗位难以容纳庞大教育体系产出的学生；加上二元结构下，传统部门

19、难以吸纳知识劳动者，而现代部门创造的就业机会有限；教育体制、内容、专业设置不合理。二.关于发展中国家失业的理论探讨 古典失业理论：工资凯恩斯理论：有效需求不足刘易斯：二元经济模型哈里斯托达罗模型 三.发展中国家的就业战略 .劳动力供给方面： 降低人口增长率是最根本的措施。 （1）发展经济（2）实行城乡平衡发展战略（3）消除要素价格扭曲现象（4）选择适合本国国情的技术（5）大力发展第三产业，创造更多就业岗位，提高就业率。 .劳动力需求方面 第四节 中国的人口资源开发与就业 一.中国的人口资源状况二.中国的人力资本投资状况三.中国的就业一 中国的人口资源状况 .人口基数大，每年新增人口多。.人口老

20、龄化问题日益严重。.城市人口比重偏低。 中国人口未来的低位值预测（万人）中国人口发展趋势中国人口年龄金字塔抚养系数变化趋势的国际比较二.中国的人力资本投资状况 1.医疗保健事业 2002年世界人口的平均预期寿命为67岁，发达地区为76岁，中国人口平均预期寿命为73岁。 2000年我国人均卫生支出在世界191个国家中排名141位，仍属低下水平。并且，公共卫生支出占财政支出的平均比例呈不断下降趋势，1996年的2.36%下降到2000年的1.71%。2.教育事业 居民负担沉重。在当今社会，绝大多数国家教育的主要投资者是政府，特别是初中等教育，居民负担的比例世界平均不到8%，而中国的情况是，在教育投

21、入总量中，国家投入占33.6%；社会投入占3.7%；个人投入占62.7%（2002年）。 政府教育投入少。中国每年的教育投入只占其国内生产总值的2%，远远低于联合国建议的6%的标准。联合国官员称，中国对教育的投资比例几乎比任何一个实行义务教育政策的国家都低，比如非洲穷国乌干达。 三.中国的就业 首先，进入20世纪80年代中期以后，国有企业创造就业机会的能力明显下降。 其次，农村剩余劳动力转移的任务艰巨。目前40岁以下农村剩余劳动力，绝对数量有5212万。 第三，随着技术进步和市场竞争的日趋激烈，劳动力就业模式将由数量型向效率型转变，伴随这种转变，还将出现更多的过剩劳动力。调查显示，在总人口当中，大学毕业人群是失业率最低的群体，他们的失业率只有3.6%。相比之下，高中毕业人群的失业率达10%。但在21-25岁年龄段，大学毕业人群的失业率最高，达到16.4%；同年龄段高中毕业人群失业率为8.2%。 2012年，大学生毕业半年内的就业率是90.9%。（包含大量的“