发展优质高效特色设施农业

1、发展优质高效特色设施农业肃州区农业现代化的现实选择 肃州区委党校孙伟祥 教学目标：全面、准确地把握设施农业的基本内涵； 基本了解肃州区设施农业的 发展现状；认识到肃州区发展设施农业的巨大潜力以及发展设施农业面临 的一系列亟待解决的问题； 探索肃州区设施农业发展的科学举措； 最终为 学员创设一个开拓思维、形成共识、凝聚人心、鼓舞斗志的交流平台。教学重点：引导学员更好地解放思想， 科学而辩证地认识肃州区设施农业发展的 优势与劣势； 有效组织课堂讨论， 集中学员智慧， 共同探索肃州区设施农 业发展大计。教学方法：系统分析法；案例教学法；讨论法教学过程引言（图文展示）春节来临， 在肃州区农村处处洋溢着

2、增收的喜悦， 一排排蔬菜温棚错 落有致， 菜农忙着采摘装车， 一座座高标准的暖棚圈舍整齐划一， 膘肥体 壮的牛羊撒着欢儿，年0依托现代农业的发展，肃州区农民人均纯收入增加 755 元，突破 7000 元大关达到了 7013 元。近年来，肃州区按照中央关于实施西部大开发和加强生态环境建设的 总体部署， 紧紧围绕农村经济可持续发展、 农民增收、 全面建设小康社会 这个主题，立足区情，超前思维，按照 区域化布局、专业化生产、规模 化养殖、产业化经营 的发展思路，把充分发挥资源优势，大力发展设施 种植，积极建设畜禽养殖小区， 加快设施农业发展作为农业和农村经济结 构战略性调整的关键措施来抓，坚持从政策

3、引导、资金支持、科技指导、 社会化服务等方面加大扶持力度， 探索出了一条在传统农区发展设施农业 的新路子，与中央、省、市 扎实推进社会主义新农村建设，推进农业生 产方式转变 的农村发展新思路不谋而合，为千家万户建立稳固的增收支 柱产业发挥了积极的作用， 成功实现了农业增效和农民增收的双重目标。一、肃州区设施农业发展的基本情况（一）设施农业及其分类 （课件展示）农业部关于促进设施农业发展的意见农机发 20083 号文件对设 施农业做出了准确的定义设施农业是综合应用 工程装备技术、生物 技术和环境技术 ，按照动植物生长发育所要求的最佳环境， 进行动植物生 产的现代农业生产方式。 设施农业从种类上分

4、， 主要包括设施园艺和设施 养殖两大部分。设施园艺按技术类别一般分为玻璃 /PC 板连栋温室 （ 塑料 连栋温室 ）、日光温室、塑料大棚、小拱棚 （遮阳棚 ）四类。设施养殖主要有水产养殖和畜牧养殖两大类。（二）我区设施农业的建设情况 （实证分析）肃州区设施农业主要以日光温室、 塑料大棚和养殖暖棚等三种类型为 主。具有代表意义和推广价值的有以常青花木公司为代表的连栋温室； 以 总寨沙河戈壁绿丰蔬菜合作社、 银达六分五百亩日光温室示范园和百亩滩 地温室科技示范园为代表的日光温室； 以泉湖乡四坝村为代表的塑料大棚 （拱棚）；以金佛寺镇红山堡村、西峰乡塔尔寺村为代表的标准化暖棚养 殖小区。（三）种养结

5、构情况设施蔬菜： 2010 年，肃州区以经作制种、设施蔬菜为主的特色产 业面积明显上升，粮食种植面积下降，全区新建日光温室 2126 亩，日光 温室总量达到 2.49 万亩。建成百亩大棚蔬菜小区 15 个，种植大棚蔬菜 1.68 万亩。平均亩产 4680 公斤，亩产值 8750 元，亩纯收入 6520 元。 重点产区农民设施蔬菜纯收入占到了当地农民人均纯收入的 60% 以上。2 设施花卉： 以常青花木公司为代表， 2010 年全区设施花卉面积926.5 亩，其中日光温室、 大棚花卉 275.5 亩，智能化连栋温室花卉 119.5 亩，智能温室以生产名贵花卉为主；设施花卉产值已超过 6000 万

6、元，经 济效益显著。3. 设施食用菌： 肃州区是反季节食用菌生产的最佳生态适宜区之一， 主要种植种类有平菇、双孢菇、香菇、金针菇、等 10 多个品种，面积约 1000 亩，总产量达到 6200 吨。4.标准化暖棚养殖小区： 2010 年，全区新扩建标准化养殖小区 43 个， 建成规模养殖场 15个，万元规模养殖户发展到 6500 户， 2万元养殖示范 户达到 1100户，全区畜禽饲养总量达到 807万头只，出栏 550 万头只。（四）设施装备应用情况（简述） 肃州区设施园艺主要配套使用的设施装备有： 卷帘机、 制钵机、 真空 吸附式播种机、 起垄铺膜机、嫁接育苗机、 多功能田园微耕机、 滴灌设

7、施、 二氧化碳施肥器、机动喷雾器、反光幕、遮阳网、防虫网、根外追肥器等 设备。设施养殖主要配套使用的装备有：秸秆揉丝机、粉碎机、压捆机、 制粒机、自动饮水器、 挤奶器、取暖装置、 换气装置、 消毒设备、 青贮池、 氨化池等设备。 近年来， 在国家购机补贴政策的拉动下， 用于畜牧养殖的 秸秆加工设备和日光温室配套的卷帘机增速很快， 大大地降低了设施农业 的劳动强度和生产效益。二、肃州区设施农业发展的优势及潜力分析（一）肃州区发展设施农业空间优势明显。 肃州区地域辽阔，土层深厚，地势平坦，水土资源富集，光热充足，适宜各种农作物和动植物生长。全区总耕地面积 63 万亩，可开发利用的 宜农、宜林、宜牧

8、荒地 120 万亩，同时，由于我区是甘肃省畜产品的主 要产区，牛、羊、猪、鸡的养殖，在全省占据较大份额，而辽阔的土地资 源，为设施养殖业的发展提供广阔的空间。（二）肃州区发展设施农业产业基础稳健。 近年来，肃州区积极推广日光温室蔬菜的综合栽培技术和无公害生产 技术以及标准化暖棚养殖小区。 以大棚温室为主的高效有机无土栽培蔬菜 种植在茫茫戈壁上异军突起， 栽培面积累计达到 2183 亩，为提高蔬菜产 量、效益和产品品质开创了一条新途径。 2010 年 ,肃州区累计建成标准化 节能日光温室 2.49 万亩，占蔬菜总面积的 21.8% ，日光温室蔬菜生产总 量约 13.6 万吨，亩均收入预计 875

9、0 元。其中食用菌预计亩均收入超过 1 万元。同时， 设施养殖产业的经营方式逐渐由粗放型向集约化、规模化 方向转变， 涌现出一批金佛寺镇红山堡村、 西峰乡塔尔寺村、 总寨单闸村、 清水镇西三村 等连片小区。 有力地促进了我区设施农业的快速发展 ,也为 我区今后设施农业的进一步发展开辟了更为广阔的空间。设施化水平不断提高，特色逐渐形成。 在生产环节上，全区已建成 了一批日光温室千亩乡、 百亩村和百亩连片小区， 大田蔬菜种植上一村一 品、一乡一品的区域化种植特色也日趋明显， 建成果园高闸沟百亩无公害 冬瓜示范园区、下坝村百亩加工型辣椒示范园区等 13 个无公害蔬菜科技 示范园区。截止 2010 年

10、底， 累计建成标准化养殖小区 243 个 ,规模养殖 场 1680 个 , 万元规模养殖户 5253 户。在区域布局上 ,建成了果园、银达、三墩 3 个万亩制种乡镇 ,西峰、银达、泉湖、三墩、总寨 5 个万亩蔬菜种 植乡镇 ,泉湖、上坝、金佛寺、清水 4 个万头畜禽养殖乡镇。加工销售的龙头企业已初步形成。 一是以春光蔬菜批发市场为龙头 的一批规模较大的批零专业市场， 拓宽了蔬菜销售渠道， 加快了蔬菜产销 信息流转。 二是以清水、 西洞农产品集散中心和铧尖、 总寨购销协会及营 销大户为代表的流通实体，每年外销蔬菜价值达 1 亿元以上。三是以西 域阳光番茄制酱公司、 巨龙脱水菜有限公司、 酒泉辣源

11、辣椒制品厂、 特尔 鲜蔬菜经销储藏公司等为主的 43 家蔬菜生产、销售、加工、储藏龙头企 业，不仅拉长了产业链，带动蔬菜产业的发展，而且为形成“市场 + 龙头 + 农户”的农业产业化格局打下了基础。四是以戎发牛羊交易市场为动力 的禽畜外销市场逐步形成，在西北具有较大的带动力。五是以“缔味斯、 哈利德”等肉类品牌的肉类加工企业效益不断提升， 有力地延伸了设施养 殖链条，增强了养殖户抵御市场风险的能力。肃州区发展设施农业产业人力资源丰富。 肃州区现有农村劳动力达 11.36 万人（不计算外来务工人员） ，有相当数量的外出劳动力因受金融 危机的影响 ,纷纷回家创业 ,许多投入到设施农业的建设中 ,基

12、于此 ,我区发 展蔬菜产业所需的劳动力资源比先前更为充足。肃州区发展设施农业产业消费市场潜力巨大。 由于区内大型的现代工业企业少，污染小，气候适宜，蔬菜作物营养物质积累充分，灌溉水源 富含各种矿物质，发展无公害绿色蔬菜的自然条件较好。而据肃州区城 （乡）镇居民调查资料显示， 2010 年城市居民年人均蔬菜消费支出为 638 元，农村住户年人均蔬菜消费支出为 296 元，属较低消费水平，随着国 家新能源基地建设的迅速崛起， 外来人口的大量涌入， 交通设施的日益发 达，不仅本地居民蔬菜需求量持续增加，而且还可以有效进行对外输出。 同时，肃州区周边有工业城市嘉峪关、 十号、 十四号军事基地和种棉大县

13、 金塔、风电主战场玉门、瓜州，国家级旅游城市敦煌，都属蔬菜“进口” 型城市，优越的区位优势使肃州区蔬菜产业发展的空间进一步扩大。三、发展中的瓶颈及难题从政策层面来开 ，我区设施农业虽然谋划深，起点高、但思想解放 的力度还有所欠缺， 与发展风电的标准还有较大距离。 虽然党委、 政府都 非常重视设施农业发展， 但在政策、 资金扶持、 小区建设用地等方面的保 障力度还有所欠缺， 不少农户和企业想扩大规模， 但受到了土地、 资金等 方面的限制。 村基础设施建设投入不足， 农田水利等设施老化陈旧， 抗御 自然灾害的能力较弱。 同时，农户由于怕担风险不原投入， 另一方面政府 财政困难，扶持投入不够，造成设

14、施农业的起点低，规模小，严重制约了 设施农业的快速发展。2 从技术层面来看 ，一方面高层次的技术技能培训滞后，从事施舍农业生产的劳动力文化层次底， 先进生产技术缺乏， 不能完全适应现代农业的发展需要。二是生产技术水平不高，目前50% 的温室还是“寿光一代”钢管装配式日光温室。这种温室起架低，跨度小，采光和保温性能都 不太好， 而且室内空气湿度大， 不利于病虫害防治， 也不利于田间配套和 机械化作业，更影响了栽培作物的品质。80% 以上温棚结构简单，农民自行建造的竹木结构塑料大棚和日光温室， 只能起一定的保温作用， 不能 对光、温、气等环境因子进行调控。三是质量意识，如设施简易、农药残 留等问题

15、较为突出。3. 从市场要素层面来看 ，一是设施农业建设一次性投入高， 群众筹资 难度大；新品种、新技术推广资金短缺，制约了生产效益的进一步提升； 尿素、 磷肥等大宗化肥价格高位运行， 农业生产成本增加， 这些不仅影响 了农民发展生产的积极性， 而且加大了农民增收的难度。 二是农业种植品 种多、杂、散，低水平种植面积比重依然较大，产业化发展水平不高。龙 头企业规模较小，科技含量低，精深加工不足，抗御市场风险的能力弱。 三是效益相对比重逐年下滑， 低端设施农业增收的边际效益日益显现。 四 是设施农业生产基地规模小， 设施农业产业化水平低， 上规模、 上档次的 龙头企业少，辐射带动能力较差。四、发展

16、设施农业的建议一）以肃州区工业发展为榜样，敢于开拓肃州设施农业发展的新局面。1 要敢想，即要大力解放思想。 酒泉风电的发展，凝聚了酒泉儿女 无数的智慧和心血， 更重要的是他们立足现实、 勇于创新的伟大实践。 没 有这种带着超越和挑战的思索，人们很难将肆虐的狂风视为宝贵的资源， 人们也很难将戈壁上炎炎的烈日视为最亲密的朋友。 今天，我们茫茫的戈 壁开始风车林立， 太阳能电池板也遍地开花。 靠的就是科学的探索和实践。 因此， 我完全有理由相信， 迟早有一天， 我们的戈壁都会成为发展优质高 效特色农业的主战场。 （请大家跟随我的镜头来领略一下戈壁上种菜的神 奇景象）图片总寨镇沙河村戈壁绿风蔬菜小区

17、图片银达镇六分村食用菌种植要敢干，即善于科学谋划。 一方面，我们要科学实践，扎实推进。 充分做好各类实验和规划； 另一方面， 我们也要抢抓机遇， 努力实现设施 农业在我们肃州（酒泉）的跨越式发展。力争在农业水利化、机械化、信 息化的基础上， 通过工程技术、 生物技术和信息技术的综合应用， 按照动 植物生长的要求控制最佳生产环境， 减少耕地使用面积， 降低水资源、 化 学药剂的使用量和单位产出的能源消耗量， 显著提高农业生产资料的使用 效率。设施农业技术与装备的综合利用， 可以保证生产过程的循环化和生 态化，实现农业生产的环境友好和资源节约，促进生态文明建设。要勤干，即艰苦奋斗、吃苦耐劳。 任何

18、劳动都离不开艰辛的付出， 要想让荒凉的戈壁生长出优质的蔬菜， 饲养出优质的禽畜， 就必须具备吃 苦耐劳的精神， 要付出比别人更多的努力， 只有这样， 才能在最短的时间 内迅速掌握种植和养殖的要领， ，为自己的高投入尽早实现大收益奠定基 础。善干，即突出示范、引导和激励。 任何新事物的产生，总是伴随着 怀疑和观望， 作为发展农业的基层政府部门， 就要善于在产业的壮大上努 力做好工作。 一方面发动和引导一些有远见卓识的党员， 通过他们有效地 实践，不断挖掘设施农业潜在的优势， 最终以显著地效益来激励和鼓舞周 边村民发展设施农业的决心和勇气。 从而自发地带动更多居民积极投身设 施农业发展的行列。 另

19、一方面，作为政府部门也要积极树立这方面的典型， 并积极为他们提供更加有力的帮助和扶持（二）在技术上立足现实，寻求新的突破。1完善温室（棚）结构 一是加快棚型改造，推广高起架、大跨度、无柱式标准化温室；二是 解决塑料保温性较差的问题，积极推广棉被帘以代替目前使用的草帘等； 三是将日光温室中使用的保温棉、 加温炉及塑料大棚中的大棚结构列入国 家补贴目录。完善监测系统一是研究适用于日光温室、 塑料大棚的温度、 光照和二氧化碳等环境 要素的计算机综合监测记录仪器。 二是研制化肥成分测定、 有害气体（氨、 亚硝酸气等） 测定、 农药残留成分测定等电子化监测仪器。 按照标准化生 产的要求来做好质量检测，

20、最终保证生产出的蔬菜、 肉类质量达到优质标 准，使这份生命产业能够拥有无限广阔的市场。完善温室配套设施，提高机械化作业水平。 完善温室（棚）内配套的临时加温、补充光照设备，对提高温室蔬菜 产量有显著作用的 CO2 施肥装置，以及既节约用水，又能改善温室内蔬 菜生长环境条件的节水灌溉装置等。 大力推广机动卷帘机械， 尤其是棉被 卷帘机。切实解决收放草帘劳动强度大、保温效果差的问题。推广蔬菜加工贮存机械装备。 为满足净菜上市，急需开发推广蔬 菜的清理、清选、选别分级、捆束装袋、薄膜包装和保鲜储藏深加工等机 械设备。（三）强化政策保障和扶持力度（ 1）强化政策引导，加大对设施农业机械化的投入。积极争

21、取设施农业农机化发展资金。 充分利用现有国家农机购置补贴政策， 将更多的设 施农业机械列入各级农机具购置补贴目录， 适当提高补贴标准， 加大设施 农业机械的补贴力度， 鼓励和引导农民投资设施农业机械化的积极性。 同 时各级政府每年应安排一定数量的资金金用于设施农业机械化的发展， 力开发各种小型、轻便、多功能的设施耕作机具、播种育苗装置、植保等 机具，积极推广各类先进适用农机产品， 不断提高设施农业机械化生产水 平。（ 2）加强同相关行业部门的合作交流。 设施农业是现代农业的重要 体现，它具有高投入、高技术含量、高品质、高效益等特点，是最有活力 的农业新产业， 具有综合生产性， 是个新的生产技术体系。 为此相关单位 应加强合作，使其配套技术、设施同步到位，发挥规模优势，更好地起到 示范带动作用，全面提高设施农业的综合效益。（ 3 ）加大对农户的培训指导，提高农户设施农业的经营管理水平。 加强对设施农业经营户产前、 产中和产后的全方位培训， 通过现场 “手把 手”以及外出观摩学习等形式， 保证每家至少有一个接受不间断技术培训 的劳动力。通过理论培训、 现场指导培训、 电视电教培训