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文档简介
1、开题报告体育公共效劳研究1选题根据我国政府已经明确提出把构建公共效劳体系作为新时期建立效劳型政府的一项根本任务,局部公共部门也相继开场探究各自领域公共效劳体系构建的有关问题。近几年来,龙口市立足自身经济实力和根底条件,把城乡体育一体化建立作为引领县域科学开展的中心任务,使整个经济社会向统筹协调快速开展的轨道迈进。但体育公共效劳的广泛社会需求、政府效劳职能转变的内在要求以及体育公共效劳的理论探究,已然对体育公共效劳体系的构建提出迫切要求。因此,理论界亟待开展对体育公共效劳一体化的相关研究。2我国体育公共效劳研究综述我国政府对完善体育效劳体系、开展全民健身运动、增强国民体质给予了高度重视。20世纪
2、90年代中期,国务院公布了?全民健身方案纲要?,它是由国家倡导、社会支持、全民参与的有目的、有任务、有措施的群众健身方案,是与实现社会主义现代化目的相配套的社会系统工程和面向21世纪的体育开展战略规划,也是一项跨世纪的、具有战略目光和长远生命力的宏伟事业。围绕体育领域的公共效劳问题,国内理论界和实际工作部门进展了理论和理论层面的讨论。本文试图从体育公共效劳的概念、体系、产品形态、供应和开展趋向等5个方面对体育公共效劳进展系统的阐述。2.1关于体育公共效劳含义当前学术界普遍使用的两个术语是“公共体育效劳和“体育公共效劳。针对体育公共效劳,刘艳丽、苗大培认为体育公共效劳是指满足社会公共需求,具有非
3、竞争性和非排他性公共物品的体育效劳?社会资本与社区体育公共效劳?。樊炳有等在?体育公共效劳内涵、目的及运行机制研究?中指出,体育公共效劳就是提供体育公共产品和效劳行为的总称;包括加强体育公共设施建立、开展体育公共事业、发布体育公共信息等,为丰富社会公众生活和参与社会体育活动提供社会保障和创造条件。也有学者认为体育公共效劳是由公共部门或准公共部门共同提供的,以满足社会成员的根本体育需求为目的,着眼于提供市民身体素质和生活质量,既给市民提供体育文化享受,也提供并保障社会生存与开展所必需的体育环境与条件的公共产品和效劳行为的总称?上海市体育公共效劳的理论与探究?。可以看出,对体育公共效劳的界定是出于
4、产品属性视角,即具有公共产品性质的体育效劳就是体育公共效劳。针对公共体育效劳,闽健等在?公共体育管理概论?一书中认为公共体育效劳是指公共体育组织和公共体育效劳人员,为社会公众的体育活动所提供的体育产品和体育劳务。肖林鹏等认为公共体育效劳是公共组织为满足公共体育需要而提供的公共物品或混合物品。并继续提出我国公共体育效劳的供应主体是各类政府为主的公共组织;受益主体是全体公众;提供公共体育效劳是政府的责任等观点。大体可以分为根底性公共体育效劳、制度性公共体育效劳、信息性公共体育效劳和政策性公共体育效劳。对公共体育效劳的界定那么是组织视角,即公共组织供应的就是公共体育效劳?公共体育效劳概念及其理论分析
5、?。综合而言,无论产品属性视角还是组织视角都存在着缺陷。综合当前学术界对“体育公共效劳和“公共体育效劳的各种认识,从需求的视角出发,提出体育公共效劳是为满足群众的体育需求而提供的各种体育效劳和活动的总称。一般而言体育公共效劳可以包括以下六类效劳:健身设施效劳、健身组织效劳、体质监测效劳、健身指导效劳、体育活动效劳、信息咨询效劳。2.2关于体育公共效劳体系目前,我国学术界对体育公共效劳体系的概念研究尚未见报道。为科学开发体育公共效劳体系的概念,我们不妨先在公共效劳体系的“属概念范畴内,对与体育公共效劳体系邻近的“种差概念进展分析,但这必须首先确定体育公共效劳的上位概念公共效劳。所谓公共效劳,是指
6、公共组织为满足公共需要而提供的公共物品或混合物品。学者李静指出,体育公共效劳体系是政府主导、社会参与形成的以满足人民群众体育需求、保障人民群众体育权益的各种公益性体育机构和效劳的总和。主要涵盖以下六个根本要素:体育公共政策法规、体育公共根底设施建立、体育公共组织机构和人才、体育公共效劳的主体、体育公共效劳的方式和体育公共效劳的事业经费?试论体育公共效劳体系建立?。曹可强等以区域性体育公共效劳体系建立经历为依托,提出政府是体育公共效劳的责任主体,市场与非营利体育组织是体育公共效劳的施行主体。建立体育公共效劳体系过程中,要充分利用市场和非营利体育组织的作用。当前盛行的各种“体育效劳体系,局部可以归
7、结为体育公共效劳的范畴,如全民健身效劳、根本体育效劳等。而多元化体育效劳体系中涉及体育的局部也该纳入体育公共效劳体系的范畴。体育公共效劳体系只是体育公共效劳要素的静态集合,要实现体育公共效劳要素动态上的进步,需要对体育公共效劳体系运行进展深化研究。2.3体育公共效劳的开展目的体育公共效劳是进步市民安康程度的重要途径,是党和政府亲密联络群众的重要纽带,是构建和谐社会的重要方面,是精神文明建立的重要内容。根据党的十七大政治报告的根本精神,进步全民安康程度、完善体育公共效劳体系是体育公共效劳的两大根本问题。进步全民安康程度是体育公共效劳的根本目的,这不仅是?宪法?的规定和党的十七大政治报告的要求,也
8、是体育本质功能的表达。作为将来体育开展的方向,体育公共效劳的开展目的也是学者们讨论的焦点。樊炳有等认为体育公共效劳的总体目的是:以满足社会成员的根本体育需要为目的,着眼于进步居民身体素质和生活质量,既给居民提供根本的体育文化享受,也提供并保障社会生存与开展所必需的体育环境与条件的体育公共产品和效劳,他在文章当中同时也阐述了近期、中期、远期目的,其共同之处在于团结凝聚和以人为本。?构建完善的体育公共效劳体系?中将体育公共效劳开展核心目的确定为:整合社会资源,统筹、组织、协调、配置社会公共体育资源,向市民提供根本的体育公共效劳及体育产品,以保障市民的体育权利的实现。在体育公共效劳的开展目的上,各位
9、学者和课题组根本上达成一致,即认为其最终目的是立足于以人为本,营造良好的体育生活环境,进步人民安康素质,完善体育效劳体系。2.4关于体育公共效劳供应。体育公共效劳供应在当前的研究中占据了重要位置,不少硕博学位论文涉及到这个领域,如北京体育大学博士研究生卢文云的?我国竞技体育效劳产品的有效供应?、李静的?试论体育公共效劳体系建立?、王才兴的?构建完善的体育公共效劳体系?、张小林等人的?我国农村体育公共产品最优供应研究基于西方公共产品相关理论形式分析与启示?等等。对体育公共效劳构成要件供应的研究也是当前学术界的热点。肖前在分析体育公共产品具有准公共性特征的根底上,认为我国的体育公共产品市场已经具备
10、采用非政府供应的条件,可以适当引入非政府供应方式以满足群众的不同需求。李正明针对体育公共效劳,提出对群众体育产品的消费和供应,可以适用公共消费、免费供应。同时在具备有效的宏观管理的条件下,某些群众体育产品可以采用私人消费,如交由一定的社会体育协会或体育俱乐部负责,政府以公共财政对这些协会和俱乐部进展必要的补贴,即采取非公共消费、免费或本钱供应的方式;对个性化需求的体育产品,采取非公共消费的方式;对国家运动队的体育产品,合适采取免费供应的方式?公共体育产品非政府供应的可行性与途径?。樊炳有等人在讨论我国体育公共效劳的运行机制中总结出体育公共效劳供应体制形式主要在以下几个方面:体育公共产品供应主体
11、多元化,体育公共产品供应渠道多元化,体育公共产品供应方式多元化。?体育公共效劳内涵、目的及运行机制研究?。在公共效劳的供应上,学者们认为,提供公共效劳是政府的责任,必须有政府介入,但却并不一定须由政府直接提供。公共效劳的实现形式与手段是多样的,其所依托的组织机构也是多种形式的。以上观点已经成为共识。虽然学者们在公共效劳主体多元化问题上较少争议,但在是否实行公共效劳市场化、民营化问题上却有大的分歧。有学者认为,随着中国市场经济的开展,公共效劳的市场化和社会化是必然趋势。市场机制在公共效劳中的作用将得到更大的发挥。也有局部学者认为,与西方兴旺国家相比,中国推行公共效劳市场化的政治、经济、法律和文化
12、条件并不成熟,因此要冷静分析,逐步开展,不可盲目推行。?中国根本公共效劳均等化研究?。当前我国对体育公共效劳供应的研究尚处于起步阶段。体育公共效劳供应研究,应立足于各地区体育公共效劳差异的实际,深化研究统筹城乡开展、转变政府职能和推进区域体育公共效劳开展的互相关系;探究在当前条件下,促进各地区体育公共效劳开展应把握的重点、难点和阶段性目的。注重区域性和操作性的研究,探究不同区域的制度与资源约束下的体育公共效劳供应途径。2.5关于体育公共效劳开展取向。对体育公共效劳开展取向的研究,当前研究成果表达出两种不同的指向。第一种是以效率至上的体育公共效劳市场化社会化改革;另一种那么是以公平至上的体育公共
13、效劳均等化改革。另外,伴随着多中心体制理论逐渐浸透到体育公共效劳研究中,包容两种价值取向的多中心供应形式也有学者提及。李静提出我国体育公共效劳事业的开展,不可能走纯公益或纯市场的路子,要使体育公共效劳既符合公平正义的伦理标准,又进步体育资源配置的效率,应该选择并不断探究公益化与市场化有机结合的道路?试论体育公共效劳体系建立?。樊炳有总结出从当前我国改革与开展的实际状况看,不是我们要不要推进体育公共效劳社会化的问题,而是如何不断创造条件加快体育公共效劳社会化的步伐问题。因为大量理论证明,在市场经济条件下,政府假如不积极推进体育公共效劳社会化,不仅政府难以适应民众对政府提供的体育公共效劳日益增长的
14、需要,而且还会带来一系列严重后果。推进体育公共效劳社会化不仅是市场经济开展的必然要求,而且也是政府自身管理现代化的客观要求。?我国体育公共效劳供应制度及理论途径选择讨论?。针对体育公共效劳的开展取向,应该坚持政府主导、市场和第三部门参与的形式,逐步实现区域乃至全国体育公共效劳均等化。而如何完善政府各项体育公共政策、保障参与主体的利益成为理论界关注的焦点。总之,以制度建立推进体育公共效劳改革,已经成为后奥运时代的核心问题。2.6结论我国体育公共效劳研究,在理论研究上对体育公共效劳的根本概念、理念等进展了初步探究,形成具有中国特色的体育公共效劳的价值体系和内容体系。在理论操作层面形成了几种比拟典型
15、的体育公共效劳开展形式。但总体而言,我国体育公共效劳开展现状还是不容乐观,还存在很多问题。首先,根底研究缺失。我国体育公共效劳的根底研究成果还很薄弱,术语的使用较混乱。其次,研究角度局限。当前对体育公共效劳的研究大多从公共经济学的某些理论出发,是其他学科研究途径和方式在体育公共效劳领域的延伸和拓展,研究出发点和论证体系均印着深化的公共经济学痕迹,研究中公共管理和政策理论视野较窄。最后,研究结果缺乏针对性。体育公共效劳研究成果没有合理地平衡区域开展和政策的关系。研究方法以理论阐述和逻辑分析为主,相应实证研究方式欠缺,导致缺乏对经历事实的观察以及现有经历的提炼,过于强调理论推演而缺少可行性考虑,理
16、论成果的政策指导意义不强。3研究对象:龙口市13个镇4研究方法:文献资料法:通过中国全文数据库、曲阜师范大学图书馆、优秀硕士论文网等途径整理相关资料。问卷调查法:对设计好的问卷进展信度、效度检验,然后发放。数理统计法:对问卷调查所获得的数据进展统计和分析从定性和定量。专家访谈法逻辑分析法:主要运用分析、综合归纳和概括等方法,对资料进展归纳整理。5论文框架:5.1城乡一体化的含义、体育公共效劳的含义以及相关的文献综述5.1.1城乡一体化的根本内涵.5.1.2体育公共效劳的含义5.1.3我国的城乡一体化理论5.2我国当前城乡体育公共效劳一体化的现状及问题5.2.1我国城乡体育公共效劳体系的开展背景
17、5.2.2我国城乡体育一体化道路的客观必然性5.2.2我国推进体育公共效劳所获得的成绩5.3龙口市城乡体育公共效劳一体化的开展现状和特点5.3.1龙口市城乡体育公共效劳一体化的开展现状5.3.2龙口市城乡体育公共效劳一体化的特点5.4体育效劳认证龙口市城乡体育公共效劳5.4.1体育效劳认证的含义5.4.2体育效劳认证的价值5.4.3体育效劳认证的结果5.5推进龙口市城乡体育公共效劳一体化建立5.5.1正确处理政府与市场的关系5.5.2落实各项社会保障机制措施6本研究的重点和难点重点:对龙口市体育公共效劳现状、存在问题和重新构建的方面做出说明。根据全面建立小康社会背景,确立体育公共效劳内涵,建立
18、体育公共效劳的开展目的,构建体育公共效劳运行机制,使体育公共效劳更好的满足群众需求。难点:调查问卷的设计、样本的选择、对龙口市体育公共效劳的实地考察。7本研究的创新点体育公共效劳是我国公共效劳建立的根本领域,构建体育公共效劳体系已经成为我国体育行政体制改革的一项重要工作。构建体育公共效劳体系不仅有利于保障公民的体育权利,而且是满足群众体育需求的根本途径,同时也顺应了国际体育行政改革的趋势。体育公共效劳体系是保障体育公共效劳供应的根本参照系。在科学把握体育公共效劳体系的内涵与外延的根底上,体育公共效劳供应主体还要遵循政府主导性、需求导向性、公益性、全民性和便利性等根本原那么,通过有效手段配置体育
19、公共资源,组织并向公众提供高效优质的体育公共效劳,以保证公民体育权利的实现。8预期结果8.1龙口市体育公共效劳平台尚未完全建立8.2龙口市体育公共产品和效劳总量缺乏,且分布不合理8.3相关配套法规还不完善8.4体育效劳形式缺乏多样性9写作方案本论文预计用17个月的时间完成,详细方案如下:第一阶段:2022年12月至2022年1月,搜集资料,初步确定选题方向,参加院毕业论文预开题。第二阶段:2022年2月至2022年4月,在预开题的根底上,完善开题报告。第三阶段:2022年5月至2022年7月,撰写论文开题论证报告和文献综述报告第四阶段:2022年8月至9月,继续搜集相关研究资料,写作论文框架和
20、构造。第五阶段:2022年10月至12月,论文写作并形成初稿,请导师给与指导第六阶段:2022年1月至2022年2月,按照导师要求进一步修改论文。第七阶段:2022年3月至4月,论文定稿,准备盲评。10实验经费资料费:800元问卷调查:900元差旅费:500元论文打英装订费:800元共计费用:3000元11参考文献1肖林鹏,李宗浩,杨晓晨等.论我国公共体育效劳的供应困境J.山东体育学院学报,2022,24(8):1-42郇昌店,肖林鹏,李宗浩等.我国公共体育效劳开展述评J.体育学刊,2022,16(6):20-243范宏伟,靳厚忠,秦椿林等.中国都市公共体育效劳均等化开展的实证研究J.武汉体育
21、学院学报,2022,43(9):12-164王维,孙岩,王健.我国县域体育场地建立现状及对策J.体育学刊,2022,14(1):47-505韩振普.县域是实现城乡经济社会一体化的关键环节J.理论学刊,2022(9):76-786张彤艳.上海嘉定区马陆镇社区公共效劳设施配套规划研究D.上海:同济大学,20227齐立斌,李泽群,曹庆荣等.关于新农村公共体育效劳体系几个理论问题的考虑J.体育科研,2022,30(6):59-628钱伟良.农村公共体育效劳均等化研究J.湖州师范学院学报,2022,31(2):63-669路军.城市公共效劳的价值研究兼论中心城区的公共效劳D.江苏:苏州大学,202210陈弋.开发区公共效劳设施体系研究D.杭州:浙江大学,202211夏成前.构建江苏省城市社区多元化体育效劳体系的研究D.江苏:南京师范大学,202212龚超.青岛市城乡根本公共效劳均等化实证
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