权利权力法制法治概念区别_第1页
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文档简介

1、权利与权力等概念的区别权利与权力是两个不同的概念, 前者属于 法律上的概念, 后者则属 政治上的概念。 两者存在密切的联系:一方面,权力以法律上的权利为基础,以实现法律权利为目的,权利作为一种法律上的资格又制约着权力的形式、 程序、内容及过程各个方面; 另一方面,某些法律上权利的实现依赖一定的权力的行使。 两者也存在一定的一致性, 如都以追求一定的利益为目的;都有相应的法律上的规定和限制要求。.权利的基本含义权力与权利,在英文中被称为 power 和 right. 权利是指在社会中产生,并以一定社会承认作为前提的, 由其享有者自主享有的权能和利益。 这个定义告诉我们, 权利是在人与人的相对存在

2、的社会状态之中存在的。 孤立的个人, 无所谓权利。 权利也总是以一定的社会承认作为前提。 这种承认可能是习惯的、 道德的、 宗教的和法律的。根据其承认方式的不同或者被称为习惯权利、道德权利、 宗教权利和法律权利。这一定义还表明, 权利包含权能和利益的两个方面。 权能是指权利能够得以实现的可能性, 它并不要求权利的绝对实现, 只是表明权利具有实现的现实可能, 即 “非不能为也, 而实不愿为也。 ” 利益则是权利的另一主要表现形式,是权能现实化的结果。将二者相比较,权能具有可能性, 利益具有现实性。 也可以说权能是可以实现但未实现的利益;利益是被实现了的权能。如继承权,在被继承人尚未死亡时,继承人

3、所享有的继承权实际上是一种以权能状态存在的权利。一旦被继承人死亡,继承产生,继承权就由一种权能转化成为了利益。 2.权力与权利的联系第一, 权力来源于权利。 在权力与权利谁来源于谁的问题上, 一直存在着误解。其实早在权力产生之前,权利就已经有了。 在原始时代, 人们已经有了原始的权利。这些遍及氏族内部的生产、分配和消费的各个环节。只是那时的权利和义务是不可分别, 也无法分别的。 而权力的情形则不同, 在最初是没有权力的存在的。 由于人的认识发展和社会的逐步生成, 就逐步产生了一些社会公共事务需要一定的人来担任和完成。 当初总是由氏族首领来进行的。 是全体氏族成员为了自身的利益而委托首领来进行的

4、。 于是, 根据全体氏族成员的委托和信任,他就享有了对于氏族公共事务进行管理的力量。这种力量也就是最初的权力。第二,权力是为维护权利而产生的。在私有出现, 权利义务逐步分离以后, 权利就不时遭到侵犯。如果完全听由受害者自由复仇,就难免会导致混乱。而且一旦遇到受害者是弱者,复仇也就会成为困难。 为了防止因自主复仇导致的混乱和保护弱者, 就必须要产生一种公共权力,来维持社会秩序,保护弱者,使人们的权利得到保障。值得特别一提的是,在保护权利中,首先保护的当然是有产者的权利。具体地说, 首先是奴隶主的权利。这也就是我们所说的权力和权利的阶级性。第三, 权利优位于权力。 由于权力是来源于权利的, 也由于

5、权力的目的在于维护和实现权利,相对于权利,权力就是手段和工具, 而不是目的。 谁要背离了这一点, 也就是对于权力的反动和对于权利的否定。 明确了这一点, 我们在面对权利和权力的冲突时, 就不难作出正确的选择, 即让权力服从于权利。我在一本书里讲到, 一个深夜, 一个嫌疑人犯跑到了一个村子就消失了, 我们能不能让全体村民都被惊醒, 而进行所谓的搜查?显然不能, 因为那样就会造成公民权利的被侵犯。 比如, 我们能不能随意地对每一个公民的邮件进行检查, 显然不能。.权力与权利的区别第一, 权利的主体是不特定的, 而权力的主体是特定的。 权利的主体十分普遍。就公民权利来说所有的公民都有权享有。 对于民

6、事经济权利来说, 也可以认为, 所有的公民都可以享有。但是就权力来说就不是任何人都可以享有的, 它有特定的主体限制。 这种限制都是由法律来作出的。 第二,权利的内容比权力的内容广泛 。权利涉及社会生活的方方面面,政治、经济、文化、社会生活,等等。权力的内容是有限的,仅限于特定程序和方式所赋予或获得的事项。 权利往往并不限于法律的规定。 法律所规定的一般也只是基本的权利, 而权力则是严格以法律的规定内容为限的, 超出了法律的规定范围, 即构成对于其他权力或者权利的侵犯。即构成违法。 第三,权利可以放弃,权力不能放弃。 这是由权利的自主性所决定的,而权力,往往都是职权,它是与职责相伴随的。放弃权力

7、则可能意味着渎职,而渎职,不仅为法律所禁止, 甚至还为法律所要惩罚。 因此, 原则上权力也不可权力享有者随意转让, 而权利,除一些最基本的权利之外,许多权利都是可以转让的。法制与法治的区别和联系法制和法治是既有区别又有联系的两个概念,不容混淆。二者的主要区别在于:1、法制是法律制度的简称,属于制度的范畴,是一种实际存在的东西;而法治是法律统治的简称,是一种治国原则和方法,是相对于“人治”而言的,是对法制这种实际存在东西的完善和改造。2、法制的产生和发展与所有国家直接相联系,在任何国家都存在法制;而法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系,只在民主制国家才存在法治。3、法制的基本要求是各项工作都

8、法律化、制度化,并做到有法可依、有法必依、执法必严、 违法必究; 而法治的基本要求是严格依法办事, 法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性,不是当权者的任性。4、实行法制的主要标志,是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面,都有比较完备的法律和制度; 而实行法治的主要标志, 是一个国家的任何机关、 团体和个人, 包括国家最高领导人在内,都严格遵守法律和依法办事。二者的联系在于: 法制是法治的基础和前提条件,要实行法治,必须具有完备的法制;法治是法制的立足点和归宿,法制的发展前途必然是最终实现法治。法治 法治:由统治者通过强制性的法律来治理国政,管理社会。(一)法治的涵义法

9、治包含两重意义: 已成立的法律获得普遍的服从, 而大家所服从的法律又应该本身是 制定得良好的法律。这就是说,所谓法治,即良法与守法的结合。(二)法治的具体体现.立法方面:亚氏强调立法必须遵守以下原则:一是反映中产阶级的利益;二是研究国家的情况;三是考虑对公民尤其是青少年加强教育;四是灵活性与稳定性相结合。.执法思想。国家执政人员要严格执行法律。法律有明确规定的,应严格依法执行;法律规定不同详的或没有规定的,必须按照法律的原则来公正地处理和裁决案件。.守法思想。守法是法治的关键。国家必须加强对公民守法观念的培养和训练。(三)法治的优越性法治的优越性是相对于人治而言的,而这种优越性主要体现在:第一

10、,法律是集体智慧和审慎考虑的产物;第二,法律没有感情,不会偏私,具有公正性;第三,法律不会说话, 不能象人那样信口开河;第四,法律借助规范形式,具有明确性;第五,实行人治容易贻误 国家大事,特别是世袭制更是如此;第六,时代要求实行法治,不能实行人治;第七,实行 一人之治较为困难,君主的能力和精力毕竟有限;第八,一人之治剥夺了大家轮流执政的权 利。(四)法治缺陷的弥补在法律有所不及的地方可以采取三种补救措施:以个人的权力或若干人联合组成的权力“作为补助”;对某些不完善的法律进行适当的变更;加强法律解释。主要是指法律的精神 (法意)来对案件作出公正的处理和裁决。法治是指在某一社会中, 任何人都必需遵守法律, 包括制订者和执行者本身。 国家机关(特别是行政机关)的行为必需是法律或法规许可的,而这些法律或法规本身是经过某一特定程序产生的。即,法律是社会最高的规则,没有任何人或组织机构可以凌驾于法律之上。法治的重要性现代大部份国家都认同法治的重要,虽然他们产生法律、立法代表的方法不太相同。法治的好处在于能防止有特定的个人凌驾法律而伤害其他大多数人的利益。鲁迅版与甄娘版甄姨版今日提到成绩,小主倍感乏力,恐是昨夜梦魇,扰

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