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1、第1章1.1基本建设的概念1.2基本建设定额1.3建设工程造价1.1基本建设的概念1.1.1基本建设的组成1.1.2基本建设项目的划分1.1.3基本建设分类1.1.4基本建设程序1.1.5建设工程造价1.1.6工程预算1.1.1基本建设的组成(1)建筑工程建筑工程是指永久性和临时性的建筑物、工程,动力、电信管线的敷设工程,道路、场地平整、清理和绿化工程等。(2)安装工程安装工程是指生产、动力、电信、起重、运输、医疗、实验等设备的装配工程和安装工程,以及附属于被安装设备的管线敷设、保温、防腐、调试、运转试车等工作。(3)设备、工器具及生产用具的购置是指车间、实验室、医院、学校、宾馆、车站等生产、
2、工作、学习所应配备的各种设备、工具、器具、家具及实验设备的购置。(4)勘察设计和其他基本建设工作(1)建筑工程建筑工程是指永久性和临时性的建筑物、工程,动力、电信管线的敷设工程,道路、场地平整、清理和绿化工程等。(2)安装工程安装工程是指生产、动力、电信、起重、运输、医疗、实验等设备的装配工程和安装工程,以及附属于被安装设备的管线敷设、保温、防腐、调试、运转试车等工作。(3)设备、工器具及生产用具的购置是指车间、实验室、医院、学校、宾馆、车站等生产、工作、学习所应配备的各种设备、工具、器具、家具及实验设备的购置。(4)勘察设计和其他基本建设工作勘察设计和其他基本建设工作1.1.2基本建设项目的
3、划分(1)建设项目建设项目是限定资源、限定时间、限定质量的一次性建设任务。(2)单项工程单项工程是建设项目的组成部分,是指具有独立性的设计文件,建成后可以独立发挥生产能力或使用效益的工程。(3)单位工程单位工程是单项工程的组成部分,一般是指具有独立的设计文件和独立的施工条件,但不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。(4)分部工程分部工程是单位工程的组成部分,指在单位工程中,按照不同结构、不同工种、不同材料和机械设备而划分的工程。(5)分项工程分项工程是分部工程的组成部分,它是指分部工程中,按照不同的施工方法、不同的材料、不同的规格而进一步划分的最基本的工程项目。(1)建设项目建设项目是限定资源
4、、限定时间、限定质量的一次性建设任务。(2)单项工程单项工程是建设项目的组成部分,是指具有独立性的设计文件,建成后可以独立发挥生产能力或使用效益的工程。(3)单位工程单位工程是单项工程的组成部分,一般是指具有独立的设计文件和独立的施工条件,但不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。(4)分部工程分部工程是单位工程的组成部分,指在单位工程中,按照不同结构、不同工种、不同材料和机械设备而划分的工程。(5)分项工程分项工程是分部工程的组成部分,它是指分部工程中,按照不同的施工方法、不同的材料、不同的规格而进一步划分的最基本的工程项目。1.1.3基本建设分类(1)按建设项目用途分可分为生产性建设项目和非
5、生产性建设项目。(2)按建设项目性质分可分为新建项目、扩建项目、改建项目、恢复及易地重建项目等。(3)按建设项目组成分可分为建筑工程、设备安装工程、设备和工具及器具购置及其他基本建设项目。(4)按建设规模分可分为大型、中型和小型项目。(1)按建设项目用途分可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。(2)按建设项目性质分可分为新建项目、扩建项目、改建项目、恢复及易地重建项目等。(2)按建设项目性质分可分为新建项目、扩建项目、改建项目、恢复及易地重建项目等。(3)按建设项目组成分可分为建筑工程、设备安装工程、设备和工具及器具购置及其他基本建设项目。(4)按建设规模分可分为大型、中型和小型项目。1.1
6、.4基本建设程序(1)建设前期阶段主要包括提出项目建议书、进行可行性研究、组织评估决策等工作环节。(2)工程设计阶段主要包括设计招标、勘察设计、征地拆迁、三通一平、组织订货等工作环节。(3)工程施工阶段主要包括施工准备、组织施工、生产准备、工程验收等工作环节。(4)竣工验收阶段竣工验收是工程建设的最后一个阶段,是全面考核项目建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。1.1.4基本建设程序图1-1基本建设程序的具体实施步骤(1)建设前期阶段主要包括提出项目建议书、进行可行性研究、组织评估决策等工作环节。(2)工程设计阶段主要包括设计招标、勘察设计、征地拆迁、三通一平、组织订货等工作环节。(3)工程
7、施工阶段主要包括施工准备、组织施工、生产准备、工程验收等工作环节。(4)竣工验收阶段竣工验收是工程建设的最后一个阶段,是全面考核项目建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。1.1.5建设工程造价(1)单件性计价所谓单件性计价是因为建设工程产品的固定性和多样性决定了不同的建设工程都具有自身不同的自然、技术与经济特征,所以每项工程均必须按照一定的计价程序和计价方法采用单件性计价。(2)多次性计价所谓多次性计价是因为工程建设的目的是为了节约投资、获取最大的经济效益,这就要求必须在整个工程建设的各个阶段依据一定的计价顺序、计价资料和计价方法分别计算各个阶段的工程造价,并对其进行监督和控制,以防工程超支
8、。(3)分部组合计价所谓分部组合计价是因为建设工程造价包括从立项到完工所支出的全部费用,它的组成内容十分复杂,必须把建设工程造价的各个组成部分按性质分类,再分解成能够准确计算的基本组成要素,最后再汇总归集为整个工程造价。(1)单件性计价所谓单件性计价是因为建设工程产品的固定性和多样性决定了不同的建设工程都具有自身不同的自然、技术与经济特征,所以每项工程均必须按照一定的计价程序和计价方法采用单件性计价。(2)多次性计价图1-2建设工程造价进程(3)分部组合计价图1-3建设工程划分与计价的基本顺序1.1.6工程预算(1)投资估算投资估算是指在项目建议书和可行性研究环节,通过编制估算文件,对拟建工程
9、所需投资预先测算和确定的过程。(2)设计概算设计概算是指在初步设计环节根据设计意图,通过编制工程概算文件,对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程。(3)施工图预算施工图预算也称为设计预算,它是指在施工图设计完成以后,根据施工图样通过编制预算文件对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程。(4)招投标价格招投标价格是指在工程招投标环节,根据工程预算价格和市场竞争情况等通过编制相关价格文件对招标工程预先测算和确定招标标底、投标报价和承包合同价的过程。(5)工程结算工程结算是指在工程施工阶段,根据工程进度、工程变更与索赔等情况通过编制工程结算书对已完施工价格进行计算的过程。1.1.6工程预算(6)竣工决
10、算竣工决算是指整个建设工程全部完工并经过验收以后,通过编制竣工决算书计算整个项目从立项到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用、核定新增资产和考核投资效果的过程。(1)投资估算投资估算是指在项目建议书和可行性研究环节,通过编制估算文件,对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程。(2)设计概算设计概算是指在初步设计环节根据设计意图,通过编制工程概算文件,对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程。(3)施工图预算施工图预算也称为设计预算,它是指在施工图设计完成以后,根据施工图样通过编制预算文件对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程。(4)招投标价格招投标价格是指在工程招投标环节,根据工程预算
11、价格和市场竞争情况等通过编制相关价格文件对招标工程预先测算和确定招标标底、投标报价和承包合同价的过程。(5)工程结算工程结算是指在工程施工阶段,根据工程进度、工程变更与索赔等情况通过编制工程结算书对已完施工价格进行计算的过程。(6)竣工决算表1-1各种建设工程造价的区别和联系1.2基本建设定额1.按生产要素分类2.按定额的用途分类3.按定额的编制部门和适用范围分类1.2基本建设定额图1-4建设工程定额分类1.按生产要素分类(1)劳动定额表示在正常施工条件下劳动生产率的合理指标。(2)材料消耗定额材料消耗定额是指在合理与节约使用材料的条件下,安装合格的单位工程所需消耗的材料数量。(3)机械台班使
12、用定额机械台班使用定额是在先进合理地组织施工的条件下,由熟悉机械设备的性能,具有熟练技术的操作人员管理和操作设备时,机械在单位时间内所应达到的生产率。(1)劳动定额表示在正常施工条件下劳动生产率的合理指标。(2)材料消耗定额材料消耗定额是指在合理与节约使用材料的条件下,安装合格的单位工程所需消耗的材料数量。(3)机械台班使用定额机械台班使用定额是在先进合理地组织施工的条件下,由熟悉机械设备的性能,具有熟练技术的操作人员管理和操作设备时,机械在单位时间内所应达到的生产率。2.按定额的用途分类(1)施工定额施工定额是用来组织施工的。(2)预算定额预算定额是编制施工图预算的依据,是确定一定计量单位的
13、分项工程的人工、材料和机械台班消耗量的标准。(3)概算定额和概算指标概算定额是确定一定的计量单位扩大分项工程的人工、材料、机械台班的消耗数量的标准,是编制设计概算的依据。(1)施工定额施工定额是用来组织施工的。施工定额是以同一性质的施工过程来规定完成单位安装工程耗用的人工、材料和机械台班的数量。实际上,它是劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额的综合。(2)预算定额预算定额是编制施工图预算的依据,是确定一定计量单位的分项工程的人工、材料和机械台班消耗量的标准。(3)概算定额和概算指标概算定额是确定一定的计量单位扩大分项工程的人工、材料、机械台班的消耗数量的标准,是编制设计概算的依据。3.按定
14、额的编制部门和适用范围分类(1)全国统一定额全国统一定额是由国家主管部门制定颁发的定额。(2)地区定额地区定额由各省、市、自治区组织编制颁发,只适用于本地区的定额,如广东省安装工程综合定额(2006年)是在全国统一安装工程预算定额统一定额耗量的基础上,结合本地区的特点编制的定额。(3)企业定额企业定额是由企业内部根据自己的实际情况自行编制,只限于在本企业内部使用的定额。(1)全国统一定额全国统一定额是由国家主管部门制定颁发的定额。(2)地区定额地区定额由各省、市、自治区组织编制颁发,只适用于本地区的定额,如广东省安装工程综合定额(2006年)是在全国统一安装工程预算定额统一定额耗量的基础上,结
15、合本地区的特点编制的定额。(3)企业定额企业定额是由企业内部根据自己的实际情况自行编制,只限于在本企业内部使用的定额。1.3建设工程造价1.3.1建设工程总造价费用的构成1.3.2建设工程总造价费用的计算1.3.3建设工程造价计价方法1.3.1建设工程总造价费用的构成1.单项工程费用2.其他工程和费用3.预备费4.固定资产投资方向调节税和贷款利息1.3.1建设工程总造价费用的构成图1-5建设工程总造价费用的构成1.单项工程费用单项工程费用也称单项费用。它由建筑安装工程费(包括土建工程费用、建筑设备安装工程费用)和设备购置以及工具、器具、生产用家具购置费用两部分组成。这项费用是构成建设工程总造价
16、中比例较大的一项费用,可占总造价的80%90%。2.其他工程和费用(1)生产准备费是指工程建设的前期准备和工程项目建成投产后试生产阶段的费用项目。(2)城市建设费建设工程在筹建中,由筹建机构直接向有关部门支付的各项费用,因用于市政建设,故也称“市政基础设施建设费”。(1)生产准备费是指工程建设的前期准备和工程项目建成投产后试生产阶段的费用项目。(2)城市建设费建设工程在筹建中,由筹建机构直接向有关部门支付的各项费用,因用于市政建设,故也称“市政基础设施建设费”。3.预备费预备费原称不可预见工程费。在初步设计或扩大初步设计概算中,难以预料的因素使建设过程中可能发生的费用。如设计错漏而必须修改、变动、增加工程和费用,按施工图预算加系数包干的费用,设备、材料因市场物价波动的价差而预留调价指数,工资变动,自然灾害的损失和采取的措施费用等。4.固定资
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